妇幼保健院肺功能仪项目招标文件.docx

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1、妇幼保健院肺功能仪采购工程公开 招采 购 文 件、总那么（-）适用范围本招标文件适用于本次采购工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履 约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交 投标文件的单位或个人，也称作供应商。3 .投标人代表：是指参加本工程投标活动的供应商法定代表人或法定代表人 授权代表。4 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。5 .甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。6 .乙方：是指合同

2、签订的另一方，与中标人相同。7 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、 培训、技术指导以及其他类似的义务。9 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。10 .“书面形式”包括信函、 、电报等。11 . “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。12 .系指实质性指标要求条款，系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投 标处理；如任意一条打的指标出现负偏离按评分标准作扣分

3、处理。（三）采购工程需要落实的政府采购政策1.本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。 除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财 政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不 对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构 不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）。2支持绿色开展1. 1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志 产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标

4、人须按招 标文件要求提供相关产品认证证书。2. 2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投 标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节 能产品认证证书，投标无效。3. 3修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、 指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。4. 4为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程 和服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具 体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购 需求标准（试行）。3小微企业价格扣除（2022年7月1日至2022

5、年12月31日期间发布采购 公告或者发出采购邀请的货物、服务采购工程按照以下规定执行，到期后按财库 （2022119号文件规定执行。）3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小 企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者 与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 2在货物采购工程中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使 用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也 有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3. 3在服务采购工程中，服务由

6、小微企业承接，即提供服务的人员为小微企 业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。5. 4小微企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购 工程，以及预留份额工程中的非预留局部采购包，采购人、采购代理机构将对符 合规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。103. 6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或 者多家小微企业分包的采购工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业 的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者 大中型企业的报价给予6%的

7、扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者 接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关 系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视 同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.7符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141 号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性 单位视同中小微企业。3. 8符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的

8、属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。4支持创新开展4. 1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。5. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以 及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产 品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分 值为总分值。5.特别说明1. 1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单 位所拥有。供应商投标所使用的采购工程实施人员必须为投标单位正式员工。5. 2供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标 文件，并对所提供的全部资料的

9、真实性承当法律责任。6. 3供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查 处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。 （四）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。11（五）投标委托投标人代表参加开标活动时应当携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代 表人，投标文件应当提供法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印 件，格式见第六章）。（六）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。（七）联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具

10、备政府采购法第二 十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承当的 工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事 项对采购人承当连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承当相同工作的，应当按照资 质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另 外组成联合体参加本工程的投标。（八）转包与分包1 .本工程不允许转包。2 .本工程不允许分包（同意将非主体、非关键性的工作分包）。（九）特别说明：1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品

11、牌 或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、 品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文 件，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。4 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保 证电子交易的公平、公正和平安时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：4. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；4.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；4.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；124. 4病毒发作导致不能进行正常操作的

12、；5. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可 以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进 行。（十）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的, 应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质） 向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复 不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满 后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的

13、招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届 满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标 文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事 实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .投标人须知3 .评标方法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的

14、澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险13 1 .投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府 采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商 未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云 平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台” 的，视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件 在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真

15、阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容 的，投标人可以在投标截止日殳天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄清。 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件 编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定 的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（纸质）通知所有招标 文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将 不包含问题来源的答复书面（纸质）通知所有合法获取了招标文件的投标人；除 书面（纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成局

16、部。当招标文件与招标文 件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面（纸质）文 件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1 .资格证明文件：（1）投标人资格承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2 .商务技术文件14（1）投标声明函（格式见第六章）；（2）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（3）联合协议（如为联合体投标）；（4）分包意向协议（如有分包）；（5）节能产品的相关证明材料：投标产品列入财政部、开展改革委发布的节能产品品目清单

17、的，提供国家市 场监督管理总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录内的认证机 构出具的、处于有效期之内的节能标志产品认证证书；（6）环境标志产品的相关证明材料：投标产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产品品目清单的，提供国 家市场监督管理总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录内 的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书；（7）投标人情况介绍；（8）采购需求响应表（格式见第六章）；（9）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（10）医疗器械经营许可证（和/或二类医疗器械经营备案证）（如适用）、 完整的投标产品医疗器械注册证（如适用）、投标设备的制造商授权函

18、（适用于 进口设备）等销售许可文件；（11）设备配置清单（均不含报价，格式见第六章）；（12）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（13）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（14）工程实施人员一览表（格式见第六章）；（15）选配件、专用耗材、售后服务优惠表（格式见第六章）；（16）投标人对本工程的合理化建议和改进措施；（17）投标人需要说明的其他文件和说明（投标产品的彩页、原datasheet、 检测报告等）；（18）投标人认为需要提供的其他文件和资料（包括评标细那么涉及的相关资 料）。3 .报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；一 15 一（2）开标一览表（格式见第六章，在电子

19、交易平台填写）；（3）投标报价明细表（格式见第六章）；（4）中小企业声明函（如有，格式见第六章）；（5）残疾人福利性单位声明函（如有）；（6）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业的证明文件（如有）；（7）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（8）代理服务费支付承诺书。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中 文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位; 招标文件没有规定的，应

20、采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币 元），否那么视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按电子交易平台有关格式填写。2 .投标报价应当包括履行合同的全部价格，包括但不限于货款、标准附件、 备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调 试、培训、保修、税金等一切费用，以及中标后向采购代理机构支付的代理服务 费。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标 无效。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起回天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被 视为无效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求

21、和 答复均以书面（纸质）形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标 文件。16 14 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1 .电子加密投标文件”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文 件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2 .电子备份投标文件”：（1） “电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电 文形式的电子文件

22、。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采用电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1 .电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至 “政府采购云平台”，否那么投标无效。（2） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接 收回执。2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3）“电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或

23、送达方式递交。（4） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注工程编号、采购 工程名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包 装或者逾期送达至浙江社发工程管理的“电子备份投标文件”将不予接 收。（八）投标文件的修改和撤回1 .供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。172 .补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原投标文件，补充、修改后重新 上传递交。3 .投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。Ui、开标（一）开标形式1 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在 线开标，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备2

24、 .开标的准备工作由采购组织机构负责落实。3 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开 标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承当因不参加在线开标而产生 的不利后果。（三）开标流程1.开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供 应商代表应当在接到解密通知后改分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在 线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如 投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，那么由采购组织机构按“政府采 购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台二上传 成功后，以“电子备

25、份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效； 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政 府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份 投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务 技术评审。2.开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效一 18 一电子交易须知1第一章招标公告2第二章投标人须知6前附表6一、总贝!111二、招标文件15三、投

26、标文件16四、开标20五、评标21六、定标23七、合同授予23第三章评标方法24第四章招标内容及需求28第五章合同主要条款32第六章投标文件格式34供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商 名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应 当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之（二）评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、

27、 工程书面说明等材料，熟悉采购工程的基本概况，采购工程的质量要求、数量、 主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审 依据、评审标准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不 符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实 质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下 一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标 文件进行评估、比拟，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为

28、所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计 算复核。7 .评标委员会完成评标后，评委对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分。 评标委员会按评标原那么推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人缺乏三家的，除财政部门另有规定外, 应当作废标处理。（三）澄清问题的形式一 19 一对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会 的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在政采云上的规定的时间内提交澄 清说明或补正，

29、否那么视为供应商放弃答复，并自行承当因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以 电子交易平台生成的开标记录表为准（出现万元或元单位错误时，经投标人澄清 后以合理的报价为准）；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规

30、定的顺序修正。评标委员会应当通 过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投 标人不接受修正或在政采云上的规定的时间内不予确认的，其投标无效。（五）评标原那么和评标方法1 .评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外 界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行; 评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最 高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评审小组投票，确

31、 定票数多的投标人获得中标人推荐资格，确定一个投标人获得中标人推荐资格, 其他同品牌投标人不作为中标候选人。3 .本工程评标方法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章评标方法。20六、定标（-）确定中标人1 .采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式（纸质） 发出中标通知书和招标结果通知书，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同2 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购 合同。3 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。（二）履约保证金1 .中标人应按合同确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金，具体 金额由双方根

32、据各项政策商定。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，那么没收其全部履约保证金。21第三章评标方法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法 律法规的规定，并结合本工程的实际，制定本方法。本方法适用于肺功能仪采购工程的评标。一、总那么本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分盟分、商务技术分70分。 合格投标人的评标得分为各工程汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列, 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高 到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保存小数2位。除财政部门另有规定外， 评标委员会推荐得

33、分排列的投标人为中标候选人。技术、资信及商务分工评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分二价格分+商务技术分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标 文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出 了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比拟与 评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保存从而使其投标成为有效投标， 但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的过失，应当允许其在评标结束之前 进行修改或者补正

34、(可以是复印件、 件等)。修改或者补正投标文件必须通过电子 交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合 招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在商务、技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同 一合同项下投标的；(2)为工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商， 再参加本采购工程的其他采购活动的；(3)投标文件未按招标文件要求盖章的；(4)未提供投标声明函或填写工程不齐全的；22(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)招标文件不接受联合体投标而采

35、用联合体投标的；(7)销售许可文件不齐全或者不符合有关要求的；(8)未提供或未如实提供投标货物的商务、技术参数，或者投标文件标明的商务、技 术响应与事实不符或虚假投标的；(9)未响应招标文件标注的实质性要求的；(10)允许偏离的技术、性能指标或者功能发生负偏离达11项(含)以上的；(11)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的；(12)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(13)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；(14)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；(15)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人的；(16)不同投标人的投

36、标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；(17)不同投标人的投标文件相互混装的；(18)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标将被视为无效：(1)投标文件未按招标文件要求盖章的；(2)报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价的；(3)投标报价具有选择性的；(4)不接受按招标文件规定的修正错误原那么修正后的报价的；(5)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投 标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、评标方法及标准(进口).评标方法：L1本次评

37、标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相 同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标 文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为的中标候选 人。中标候选人并列的，采用随机抽取的方式确定。1.2采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投23 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获 得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文 件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方 式确定，其他同品牌投

38、标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，采购人应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确 定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规 定处理。1 .评分标准：共100分，其中商务技术分70分，价格分30分。评分依下述所列为 评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保存小数2位）。1.1 商务技术分（70分）一24 一序号评分说明分值1完全满足招标文件要求的得20分，打指标出现负偏离每项扣4分； 其他一般性指标负偏离扣2分，扣完为止；打指标负偏离的无效投标 处理；假设负偏离到达5个及以上的按重大偏离处理；非量化类的，假设是 功能一样，表述方式不一

39、样那么为符合，量化类的由评委视情况讨论决定， 共20分。202所投产品技术指标中，打指标出现正偏离的每项2分，其他一般指标 出现正偏离或高配的、有先进程度每项加0.5分，最高加10分；正偏 离指标以datasheet为准，无实质性意义的正偏离不加分，共10分。103提供2019年1月1日（以签订合同时间为准）至今，提供所投标产品 成功销售的合同（提供完整的合同复印件，复印件能清楚的辨析设备名 称、型号，否那么不得分），每有一份合同得0.5分，最高得3分。34根据投标设备的技术先进性、易用性、稳定性进行评价，考虑所投产品 的成熟性、用户认可度等方面打分；优于工程需求的得6. 1-8分，基本 符合

40、工程需求的得4. 1-6分，局部符合工程需求的得0.1-4分，不符合 工程需求的得0分，共8分。85对公司技术力量情况、供货安装进度的安排合理性、现场平安措施的可 行性等方面打分；优于工程需求的得5.1-7分，基本符合工程需求的得 3. 1-5分，局部符合工程需求的得0.1-3分，不符合工程需求的得0分， 共7分。76在满足招标文件免费质保年限要求的基础上，每延长免费原厂质保期1 年加2分，缺乏1年不计分，最高得4分。47根据提供相应产品的培训，培训方案、时间、内容、地点、人员数等方 面打分；优于工程需求的得4. 1-5分，基本符合工程需求的得2. 1-4分， 局部符合工程需求的得0.1-2分

41、，不符合工程需求的得0分，共5分。58对提供的售后服务的响应情况（维修网点、维修人员、维修能力、定期 巡检、故障响应等）及配件供应、优惠条件情况等方面打分；优于工程 需求的得6.8分，基本符合工程需求的得4.1-6分，局部符合工程需 求的得0. 1-4分，不符合工程需求的得0分，共8分。89运行本钱（根据保修价格、年运行费用和消耗品、易耗品价格），随机 提供的耗材、备品配件、易损件是否齐全，保修期内外选购价格合理性 等因素综合打分；优于工程需求的得2.1-3分，基本符合工程需求的得 1. 1-2分，局部符合工程需求的得0.1T分，不符合工程需求的得0分， 共3分。310根据投标文件制作情况，询

42、标情况，投标文件不以大量无关内容充数， 提供投标产品同型号datasheet或中文说明书为好得2分，其他1-0分， 共2分。22. 2价格分30分2. 2.1评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为总分值。2. 2. 2其他投标人的价格分统一按照以下公式计算（保存小数2位）:投标报价得分二（评标基准价/投标报价）义价格权值X100即：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）义3025第四章招标内容及需求（一）工程编号:SF-SXFB-2022N003（二）采购单位名称：绍兴市妇幼保健院（三）采购内容:标项号采购内容单位及数量1肺功能仪1套（四）技术需求及商务

43、要求26 序号招标要求对应指标，详细说明，否那么视为不符要求适用科室：儿内科用途：用于婴幼儿、儿童潮气呼吸分析、肺通 气功能测试以及气道阻力测试*功能和技术参数及配置：3.1机型要求：3. 1. 1原装进口设备，品牌型号自选3.2系统概述及主要技术：3.2. 1肺功能主机（核心产品）3. 2. 1. 1通气功能测定功能3. 2. 1. 1. 1适用人群：适用于4岁及4岁以上患者，投标 人应提供有效的资料予以描述3. 2. 1. 1.2测试参数包括但不限于：VT潮气量；BF呼吸 频率；VC MAX最大肺活量；FVC用力肺活量； FEV1 一秒量；FEV2二秒量；FEV3三秒量； FEVMVC 一

44、秒率；FEV1*3O； FEV1%F； FEV3%F； FEV3%VC； MV 通气量；MEF25/50/75； MMEF； IC深吸气量；ERV补呼气量；IRV补吸气量； PIF吸气峰值流速；PEF呼气峰值流速;VC IN 吸气肺活量；VC EX呼气肺活量；MVV最大通 气量等3. 2. 1.2潮气呼吸分析测定功能3. 2. 1. 2. 1适用人群：适用于新生儿至学步期婴儿患者， 投标人应提供有效的资料予以描述3. 2. 1. 2. 2测试参数包括但不限于：VT潮气量；BF呼吸频 率；MV分钟通气量；Ti/Te吸呼比；峰流速容 量（时间）/呼气容量（时间）；Vpef, Vex, Vpeg%T

45、ex, Tin, Tin/Tex, Tptef, tef, VE, TE 等3.2. 1.3支气管药物舒张试验测试参数包括但不限于： 药物试验规程设置；吸药前后肺功能比照；药 物使用效果评定等3. 2. 1.4标准流速传感器技术要求3. 2. 1.4. 1传感器材质：金属材质，带电加热系统线性容积定标功能：具有阻力：0. 05Kpa/L/S流速范围：0 正负20L/S27 分辨率：210ML/S测量误差：2%3.2. 1.4. 7系统死腔：W0.07L容积定标筒定标功能：具有清洗消毒要求：可直接消毒液浸泡消毒，符合 中国肺功能检查指南质控耍求3. 2. 1.4. 10使用寿命：三五年3.2.

46、1.5婴幼儿流速传感器技术要求（适用于新生儿至 学步期婴儿患者）3.2. 1.5. 1传感器材质：金属材质，带电加热系统3. 2. 1. 5. 2线性容积定标功能：具有3. 2. 1. 5. 3阻力:0. 05Kpa/L/S流速范围：0 正负1500ML/S3. 2. 1. 5. 5分辨率：1ML/S3. 2. 1. 5. 6测量误差：2%系统死腔：1.7mL容积定标筒定标功能：具有清洗消毒要求：可直接消毒液浸泡消毒，符合 中国肺功能检查指南质控要求3. 2. 1.5. 10使用寿命：，五年3.2. 1.6环境参数自动测量模块技术要求3.2. 1.6. 1大气压采样传感器：范围2001400KPa,精度 0. 5%3. 2. 1. 6. 2温度采样传感器：范围045,精度1%湿度采样传感器：范围0100%,精度1%3. 2.2脉冲振荡肺功能检测系统3. 2. 2. 1脉冲间隔：0.1-6秒3. 2. 2. 2频率范围：0-100赫兹3. 2. 2. 3相对阻力:0. 2KPA/L/S3. 2. 2. 4脉冲时长：45毫秒3. 2. 2. 5气道阻力测定要求：包括总气道阻力R5、中心 气道阻力Rz及周边气道阻力Rp等3. 2. 2. 6顺应性