小学课桌椅采购与安装项目招标文件.docx

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1、小学课桌椅采购与安装项目公开招标文件第一章公开招标公告第二章招标需求弟二早投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章投标文件格式第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：明招小学课桌椅采购与安装项目2项目内容：详见本招标文件第二章。3投标报价及费用：（1）本项目投标应以人民币报价；（2）不论投标结果如何，投标人 均应自行承担所有与投标有关的全部费用；（3）本项目代理服务费按中标价的1.2%向中 标单位收取，不足4500元按4500元收取。收取时间为领取中标通知书时。中标单位可通 过电汇、转账方式交至以下账号：（单位名称：金华市恒信招标代理有限公司，银行帐 号：00126,开户银行：金华银行

2、东苑支行）4履约保证金的收取及退还：合同签订时中标人向采购人交纳履约保证金，金额为中标价的1%,可以电汇、转账、等 额保单、保函等形式交纳；电汇、转账形式的履约保证金待履约责任期满（全部完成验 收合格）后不计息退还（扣除应扣款项）；保单、保函形式的有效期限不得短于供应商 履约期限。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提 供：1 .供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2 .在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3 .在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目 一确认信息一等待保险/保

3、函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。5答疑与澄清：本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害 的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文 件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购 人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作 出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑 函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6投标文件份数及其他要

4、求：（1）电子版投标文件1份，本项目实行投标文件CA电子签章，投标人在编制生成“电子 投标文件”时需进行CA电子签章加密；（2）是否要求提交纸质版投标文件：否；但中标后，中标单位需在领取中标通知书前向 招标代理机构提交与投标时一致的电子投标文件（资信技术文件、报价文件）打印纸质 版各三份，一正二副（须按照招标采购文件要求签字盖章）。（3）备份电子投标文件提交备份电子投标文件为非强制性要求，由投标单位自行决定是否需要提交。投标人应当在投标截止时间前，以U盘的数据电文形式的备份电子投标文件密封并以邮寄 形式提交给采购代理机构联系人（拒绝快递到付），逾期送达或未密封将被拒绝。外包 装应注明投标人名称

5、、项目名称。备份电子投标文件仅在在线解密异常时处理时使用。已按时解密的，“备份电子投标文 件”自动失效。7投标截止时间:2022年12月2日9:00；8评标办法及评分标准：附后9评标结果公示：浙江政府采购网10中标通知书发放时间：中标公告发出当日向中标人发送中标通知书11合同的签订：1 .除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与中 标人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府 采购合同在浙江政府采购网上公告。2 .中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合 同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方

6、法定代表人或其授权代表与采购人代表签 订合同。3 .如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行 为记录一次，并给予通报。4 .中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排 序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。5 .采购合同由采购人与中标人根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平 台在线签订，自动备案。6 .政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。验收：1 .采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，

7、应当邀请国家认可 的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责 任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相 应的处理。2 .采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应 商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。123 .严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应 商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的 履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总 体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采

8、购合同约定的资金支付及履约保证金返还 条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4 .采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购 网上公告。5 .验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履 约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的 方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定 的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。13投标文件有效期：境天1 .扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46

9、号），本单位在政府采 购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等 措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：14（1）项目预算：38. 5万元（2）项目属性：货物类（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业（具体根据中小企业划型标准规定 执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技 术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目是（是）属于预

10、留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（）措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达 到/ （比例）；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的/ （比例）分包给一家或者多家中小企 业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预 留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予/ %的扣除，用扣除后的 价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包的采购项目，对于联合协议或者分

11、包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 /%的扣除，用扣除后的 价格参加评审。注：货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非 预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报 价原则上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分 包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机 构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度6%给予扣除, 用扣除后的价格参加评审。自2022年7月1日起至2022年12月

12、31日期间发布采购公 告或者发出采购邀请的货物、服务采购项目按照此浙江省财政厅关于进一步加大政府 采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022） 8号）规定执行, 到期后按财库12022） 19号文件规定执行。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2 .节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环 境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有

13、效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并 在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。(注：本项目 执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)3 .节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环 境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有 国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并 在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，(注：本项目执行最

14、新政 府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016 125号的 规定：(1)招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中 国网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)；(2)截止时点：提交投标文件(响应文件)截止时间前3年内； (3)查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。(4)使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国

15、政府采购法第二十二条规定条件 的，其投标将被拒绝。(5)联合体成员任意：方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。本项目对应的中小企|根据关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业 业划分标准所属行业(2011) 300号)，本企业按所属行业为“信息传输业”。强制采购节能产品节能产品节能产品优先采购节能产品/不适用18环境标志产品优先采购环境标志产品/不适用一、总则（一）适用范围本招标文件适用于明招小学课桌椅采购与安装项目的招标、投标、评标、定标、合同 履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标方系指组织本次招标的代理机构和采购人（武义县白洋教育办公

16、室）。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的相关服务及应尽的其他义务。4 .“书面形式”包括信函、邮件等。5 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目采用在线投标方式，投标人无需到现场。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相 反规定除外）。（六）采购项目需要落实的政府采购政策1 .采购项目需要落实的政府采购政策（1）本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获

17、得财政部门审核同意, 且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果因信 息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会 对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。（2）支持绿色发展1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据 国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获 得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证 证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的

18、、处于有效期之内的节能产品认证证书的， 投标无效。2）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目 中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商 品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。（3）支持中小企业发展1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分 标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服

19、务符合下列情形的，享受中小 企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企 业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3）对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货

20、物或服务项目，以及预留份额政府 采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除， 用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向 一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议 约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给 予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内 其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4）符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017141号）规定的 条件并提供

21、残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型 企业；5）符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规 定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。6）可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函, 供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求提供国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业扶持政策。 声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。7）中小企业享受扶持政策

22、获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企 业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（4）支持创新发展1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。2）首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心 技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3 年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。（5）中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能， 省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办 法浙财采监2012 13号），所称的政府采购信用融

23、资，是指银行业金融机构（以下简称银 行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷 款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购 （tp:/www zizfcg ）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙 江政府采购网（https :zfcg. czt. zj. gov. cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请,还 可以通过政府采购云平台（https:wwwzcygov. cn/）首页的金融服务模块进入申请。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不可以分包。（A）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其

24、中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认 定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商，当报价相同时.，则以 技术标最优一家为有效供应商，均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商 参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理 品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。2.根据中华人民共和国财政部令第87号文件第三十一条规定，使用综合评分法的采购 项目，提供相同品牌产品（或同品牌核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标 人参加同一合同项

25、下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌（或同品牌核 心产品）投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委 员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采 取随机抽取方式确定，其他同品牌（核心产品）投标人不作为中标候选人。 3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本公司所拥有。 投标人投标所使用的项目实施人员必须为本公司员工（或必须为控股公司正式员工，以社 保证明为准）。 4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 5.投标人在投标活

26、动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后 发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定双倍赔偿采购人，且民 事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6 .本项目不统一组织现场踏勘。7 .本次招标采取开标后资格审查，采购代理机构不保证所有投标人都符合投标人资格 要求。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。投标人 对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15 个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质

27、疑、投诉应当符合中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉方法 的规定，并分别采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本和政府采购供应商投 诉书范本等书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便 于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .投标文件格式6 .合同范本7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人参加投标即是对本项目招标文件各项条款的

28、认可。投标人没有按照招标文件要 求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险， 并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .答疑与澄清：投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其 他违法内容的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止 日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内， 以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编 制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获 取招标文件的潜在投标人；不足15日

29、的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件 的截止时间。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的 答复书面通知所有购买招标文件的投标人。除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均 无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招 标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，采购人第六章 合同范本第一章公开招标公告项目概况明招小学课桌椅采购与安装项目的潜在投标人应在浙江政府采购网“政采云用户” / （或登入

30、“政采云电子投标客户端”）获取（下载）采购文件，并于2022年12月2日9 点00先（北京时间）前上传响应文件。一、项目基本情况项目编号：JHHX2022-HW11273-ZFCG97项目名称：明招小学课桌椅采购与安装项目预算金额（万元）：38. 50最高限价（万元）：38. 50采购需求标项名称：明招小学课桌椅采购与安装项目数量：1预算金额（万元）：38. 50简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第二章招标需求。备注：无合同履行期限：详见第二章招标需求；本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求（-）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （）、中国政府采购

31、网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业（三）本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5 .采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在招标 文件要求提交投标文件的截至时间三天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并 在浙江政府采购网上发布变更公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由二部分组成，第一部分为资信技术文件，第二部分为报价文件。

32、6 .资信技术文件的组成投标人资格、资信合格性的有关证明及资料：投标人应提交证明其有资格参加投标和 中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明 文件应使招标方满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。其具体内容为：（1）资格审查证明材料：1）营业执照复印件；2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函4）资格要求中所需要的其他资质证书（如有）（2）投标声明书（格式见附件）；（3）投标人情况介绍；（如企业简介、技术力量、经营状况、财务状况、市场信誉企 业优势、有关荣誉等情况）；（4）投标单位2019年1月1日至今同

33、类项目业绩合同（格式见附件）；（5）商务响应表（格式见附件）；（6）按招标需求中技术一览表中清单的要求，列出详细的规格、材质说明、材料及品 牌产地等；（7）生产工艺、流程、技术等介绍；（8）主要的生产设备、检测设备拥有情况；（9）设备验收标准；（10）详细的生产、安装运输计划；（11）产品配置清单（均不含报价）；（12）技术响应表;（13）距采购方最近的服务网点的详细介绍、包括资质资格、技术力量、服务内容及承诺;（14）项目实施人员一览表；（15）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、 专用耗材等方面的优惠；（16）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（17）

34、投标人需要提供的及评分标准里要求的各项认证证书及相关材料。（如：工商 变更证明等）7 .报价文件的组成（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）中小微企业声明函（如小微企业需提供小微企业名录截图），残疾人福利性单 位、监狱企业声明函（格式见附件）；（4）报价明细表（格式见附件）；（5）其他投标方认为有必要提供的资料。（-）投标文件的语言及计量 1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视 同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量

35、单位；招标 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视 同未响应。（三）投标报价（本项目设有最高单价限价，超过最高单价限价的报价将作废标处理）1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括人员工资、社保、技术指导、售后服务、 税金、利润、保险以及运费、装卸、安装、调试、培训、保修、代理服务费等一切税金和 费用。投标人的报价如有缺漏项，也将被视为投标优惠，已包含在总价范围内。投标人须 充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的成本及合理的利润，自行报 价，投标人所投报的最终报价为投标人所能承受的整个项目的一

36、次性报价，如有漏项，视同 已包含在其它项目中，合同价格不做调整。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .根据财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通 知（财库（2020） 46号）和浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动 经济稳进提质的通知（浙财采监（2022） 3号）文件规定，本项目专门面向中小型及以下 企业，投标报价不予扣除。5 .本项目所属行业为工业。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。3 .投标人

37、可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（五）投标文件的编制1 .电子加密投标文件”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后 生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云 平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2 .电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的 电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的递

38、交1 .本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并上 传投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电 政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2 .标前准备（CA驱动办理）：投标人应在开标前注册成为浙江省政府采购网（政采云） 正式供应商（注册网址：）,并完成CA数字证书办理（办理流程详 见sdf. lkjsdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945. html）。完成 CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。因未注册入库、未办理CA数 字证书等原因

39、造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3 .投标响应文件通过“政采云电子投标客户端”软件上传。4 .本项目实行投标文件CA电子签章，投标人须在开标时间前准备好电脑与本单位制作电子投标响应文件同一个CA锁，并打开“政采云电子投标客户端”软件，在30分钟的解密 时间内对投标文件进行解密，若因投标人自身原因造成电子投标文件无法解密读取的，否 决其投标。CA问题联系电话（人工）：汇信CA；天谷CA。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消 不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投 标人疏忽、笔误所造成的

40、差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者 补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或 经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后， 不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标文件按规定之处无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声 明书或者填写项目不齐全的；（3）投标文件格式未按招标文件规定格式、项目不齐全或者内容虚假的、未按规定签字 或盖章；

41、（4）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量 单位不符合招标文件要求的；（5）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（6）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（7）招标文件规定的其它投标无效的情况；（8）法律、法规规定的其它投标无效情况。2 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符的或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件质量标准的，或者与招标文件中标有“”的技术指标、主要 功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（

42、替代）投标方案的；（4）在资信及商务文件、技术文件内出现商务报价；（5）招标文件规定的其它投标无效的情况；（6）法律、法规规定的其它投标无效情况。3 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性的，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致 的；（3）报价超出用户设定的最高限价的。4 .被拒绝的投标文件为无效。5 .根据有关法律、法规规定为无效、废标的，按法律、法规规定执行。四、开标（一）开标程序1 .开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2 .在开标后投标供应商登录“政采云”

43、平台，用”项目采购-开标评标”功能进行解密 投标文件。若投标供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，投标供应商提供了备份投标文件 的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投 标文件自动失效。供应商仅提交备份投标、响应文件的，投标、响应无效。3 .采购人或采购代理机构先对投标人的资格进行审查,如评审小组对投标文件有疑问, 对投标人进行在线询标，投标人须在澄清截止时间前上传澄清函，若在澄清截止时间前未 进行有效澄清的，逾期将不再接受澄清。审查不合格的投标人不再进入资信技术文件及报 价文件的评审。4 .评标委员会在线先对资信技术文件进行评审，如对投标文件有疑问，对

44、投标人进行 在线询标，投标人须在澄清截止时间前上传澄清函，若在澄清截止时间前未进行有效澄清 的，逾期将不再接受澄清。资信技术文件不合格的投标人不再进入报价文件评审。5 .资信技术文件评审结果公布后，在线开启报价文件，并由评标委员会进行报价评审。6 .在线公布各投标人得分汇总，并宣布中标候选人，采购代理机构做开标记录，同时 由记录人、监督人当场签字确认。7 .主持人宣布开标会议结束。注：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（-）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家（随机抽取）工人和采购人代表_L人,共工人 组成。1 .评标委员会成员中的专家评委有下

45、列情形之一的，应当回避：（1）与采购人或投标人的主要负责人的近亲属。（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚 或刑事处罚的。2 .评标原则：评标工作应坚持公平、公正、科学、择优的原则。3 .评标准备：采购人或招标代理机构向评标委员会提供评标所需的资料，包括招标项 目基本情况及其相关数据等，评标委员会研究招标文件，了解和熟悉招标项目的范围、性 质、目标、主要要求、标准、评标标准方法及其相关因素。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文

46、件。（三）评标程序1 .形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、 合法性等进行审查。2 .实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问，将对投标人进行 询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有 权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投

47、标人的商务报 价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、 评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， 评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正 应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变 投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的 原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报 价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标