2022年申论范文评析：引才聚才赋能县域发展.docx

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1、申论范文评析：引才聚才赋能县域发展2023年国家公务员考试备考需要提前预备，本站“申论范文” 栏目将间续更新公务员考试申论范文，供大家借鉴学习。引才聚才赋能县域进展近日，中办、国办印发关于推动以县城为重要载体的城镇化建 设的看法，充分敬重我国县域经济进展的规律，落实城市体系建设 的总体要求，明确县城连接城市、服务乡村的桥梁和纽带作用，为新 时期加快推动县域经济高质量进展供应了重要的政策支撑。【首段提 出看法为加快推动县域经济高质量进展供应了政策支撑】县域要进展，创新是关键，人才是重点。唯有科技创新，才能促 进县域经济实现从传统要素驱动到效率驱动再到创新驱动的转变，才 能高质量推动以县城为重要载

2、体的城镇化建设（分析总论点的意义）。 不过，当前我国县域经济进展普遍面临科技创新力量不强、动力不足、 活力不够的瓶颈制约，其背后深层次的缘由在于支撑县域经济进展的 科技人才供应严峻不足（转折提出问题）。【说理段，引出总论点：县 域要进展，创新是关键，人才是重点；不过我们考试的时候写作文建 议首段开门见山即可】近年来，各地纷纷出台“给力”政策，以“低姿势”渴求高质量 人才，使得大量高层次人才加速向一线、二线城市涌动。然而，现实 中大部分县城由于生活环境、工作条件、个人进展空间与大城市存在 差距，在高层次人才引进和集聚方面处于明显劣势，导致其陷入“高 层次人才短缺一创新进展环境不佳”的恶性循环。对

3、此，亟须科学把 握新时期县域经济进展的现实需求，乐观探究敏捷多样的人才柔性引 进机制，充分增加人才引智的实效性，加快实现恶性循环向良性循环 的转变，破解县域高层次人才引进难题，推动县域经济高质量进展。 【以背景提出问题，尾句提出总对策，连接后文分论点】变“盲目引才”为“精准引才”，促进人才引进与县域经济的进 展需求有效对接。重视人才不难，难在人尽其才。唯有“精准引才” 才能为县域经济高质量进展供应有效动能，也才能让人才充分展现其 价值（直接说理）。要依据大城市周边县城、专业功能县城、农产品 主产区县城等各类县城进展需求，深化调研各地经济进展、产业转型、 社会进步确需的人才类型，进行“量体裁衣”

4、，切忌“盲目引才”或 “粗放型引才”。【分论点1,变“盲目引才”为“精准引才”，促 进人才引进与县域经济的进展需求有效对接；文段结构：中心句+说 理+对策；要依据各类县城进展需求，深化调研各地经济进展、产业 转型、社会进步确需的人才类型，进行“量体裁衣”】变“人才全部”为“人才所用”，实现高层次科技创新人才引才 与引智深度融合。人才不在于拥有，而在于使用。区位劣势制约了部 分县域高层次人才的引进，唯有活化引才形式，树立“不求全部、但 求所用”的引才观念，才能解决县域高层次人才引不来、留不住的难 题（直接说理）。要针对性地破除“引进来才能用得好”的固定思维， 实行多种形式引智借脑，推动人才资源共

5、享共用。例如，实行“候鸟 式”引才形式，可以有效规避县域高层次人才竞争劣势，让更多“在 岗不在编”高层次人才为县域经济服务（举例论证）。【分论点2,变 “人才全部”为“人才所用”，实现高层次科技创新人才引才与引智 深度融合；文段结构：中心句+直接说理+对策+举例论证；要依据各 类县城进展需求，深化调研各地经济进展、产业转型、社会进步确需 的人才类型，进行“量体裁衣”】变“单向引进”为“双向合作”，推动县域经济进展主动融入国 内经济大循环。人才是推动合作的重要基础（直接说理）。县域经济 作为国家重大进展战略实施的微观基础，融入以国内大循环为主体、 国内国际双循环相互促进的新进展格局需要抓住高层次

6、人才的纽带 作用，乐观探究与周边先进地区人才沟通新模式。可依据县域人才引 进的鲜亮特点，有针对性的拓展人才引进合作方式，通过加强与国内 外高校和重点科研院所高层次人才的技术合作，提高县域人才引进效 率。例如，实行“捆绑式”引才形式，通过有效加强技术合作或购买 先进设备等，由此达成批量引进高技术人才的效果（举例论证）。【分 论点3,变“单向引进”为“双向合作”，推动县域经济进展主动融 入国内经济大循环；文段结构：中心句+直接说理+对策+举例论证； 需要抓住高层次人才的纽带作用，乐观探究与周边先进地区人才沟通 新模式】高层次人才不仅具有较高的技术力量和理论水平，还具有丰富的 人脉关系和平台资源，是

7、推动县域经济高质量进展的重要支撑（直接 说理），需要充分发挥其在产业转型、人才培育、创新创业中的引领 作用，不断提升引才聚才效能。要突动身挥高层次人才引进的“磁石 效应”，吸引更多创新人才和团队流入；突动身挥“裂变效应”，加 强本地人才创新力量的培育，推动县域进展后备科技人才力气储备; 突动身挥“头雁效应”，引领本地人才创新活力的提升；突动身挥 “绘鱼效应”，带动和刺激本地科技创新人才增加创新动力，通过人 才团队合作激发各类人才的潜能，形成良好创新文化氛围，推动县域 经济创新进展。【对策分论点4,要充分发挥其在产业转型、人才培 育、创新创业中的引领作用，不断提升引才聚才效能；文段结构：总 分对策；通过人才团队合作激发各类人才的潜能，形成良好创新文化 氛围，推动县域经济创新进展】经济要进展，人才是关键。新时期促进县域经济高质量进展，需 要坚固树立“人才是第一资源”的理念，围绕县域城镇化建设和经济 进展定位，高效精准引进高层次人才，同时充分发挥人才引进的聚才 效能，加强县域人才队伍建设，持续为县域经济高质量进展供应坚实的人才支撑和智力保障，加快形成县域人才引进与创新进展的良性循环。【对策结尾】