企业管理“卡卡”创业计划.docx

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1、企业管理“卡卡”创业计划序号：编玛：第十8届“扮体杯”要第十届“中星杯”西安建筑科技大学大学生创业计划竞赛作品申报书作品名称：“卡卡”创业计划学 院：环境与市政工程学院申报人发名：张越团队名称：卡卡之星通事故,切实保障广大中小学生的人身平安，决定近期由市教育 局会同市公安局交通管理支队对中小学校车开展集中排查整治行 行动。1.2 竞争对手公司面对的竞争对手主要是公交系统,本校校车与彖长接送 子女情况，目前全国的公交希用都左普遍下调，而沌油等交通运 输费用在快速上涨，国彖也推出了新的且更为严格规范的校车各 项指标要求。同时近年来社会竞争日起激烈，工作压力也在加大。 济会与人员技术比拟参易进入该行

2、业，但是目前市场还没有较为 专业的公司出现。1.3 市场驱动力校车行业的开展潜力主要是基于以下因素：1 .国先生活质量的快速提高；.全国城市的快速开展与市区面东的高速广展；2 .家长对独生子女平安健康成长的重视程度日趋上升；.广大生源与少量重点校的不合理供求关系。3 .彖长的工作压力过大与学校校车的接载能力限制。中小学学生普遍需要乘生交通工具上下学，家庭与学校距常较 较运，但公交系统很难保证乘生的舒适性与宴全性，并且不会为 学生设计更为人性化与专业化的路线。而本校校车的度盖范围与 接送量也很难满足所有学生，尤其是彖庭距离学校较远的低龄学 生。鉴于目前彖长很难找到放心接送子女上下学方法的现象，我

3、们 们公司立足于家庭与学生的方便，快捷，平安，舒适。结合学校 目前拥有的生源与车源，而无法保证服务于每一住学生的现状， 计划整合，优编现有的运送能力，设计能够覆盖所有有需要的学 生的校车路线。依托于目前广大而史虚的市场，为彖长与学生提 供全面专业的服务，与教育机构一起解决这个球手的问题。尽力 使得每一枚有需要的学生都能够平安快捷的往返于家庭与学校 两地，使得学校不会因无法解决掉学生面临的问题而苦恼。同时 获得丰厚的劳动汇报。二公司概述1公司简介公司名称卡卡有F艮责任公司公司地址西安市高新区法人代表张越联系也话曲子邮件 地 址西安建筑科技大学555#信笳邮政编玛7100551.1 产品描述公司行

4、业主要是为中小学生提供校车服务。初期主要服务距 离较近的个别学校间的校车资源共享，使校车服务产业化，设计 更加合理与人性化的路线，缩短路途，减少用时，全面提高服务 质量。开展进入成熟期后，将会拉大校车路线框架，吸纳更多学 校与学生，逐步实现校车产业公交化，以更低廉的价格，更人性 化的服务，更合理的路线设计为优势，为广大彖庭与小朋友们提 供更优质的服务。戒少彖庭与学校双方的后顾之忧。1.2 公司运詈公司将会在学校集中，信息传播迅捷的地区设址。招聘拥有 长期驾驶经验且无重大违章记录的司机团队。同时通过广告、公 开招聘等形式招收校车服务员工。公司与员工间将签署责任义务 清晰和奖罚清楚的劳动合同，培养

5、员工高度的责任感，以基本工 资加奖金提成的方式分发报酬以充分调发动工的积极性。保证公 司、员工、学校与彖庭各方面的综合利益。公司会定期举行培训，对员工进行技巧训练和方向性的才旨 导。公司内部所有的成员都应有和谐的关索，因此公司会举办相应交流活动。公司会鼓励相互提供经验和不断修正各种错误。公司将捺照市场开展与实际需要制定一整套的薪酬制度，以 为公司和员工带来最大的利润回报。1.3 公司战限公司开展规划公司将用五年左右时间专一设计、完善校车服务领域，将路 线设计与市场开发做的深入；使公司初步拥有一定的知名度与市 场认可度，进而提高公司的专业服务能力，完善公司管理，树立 专业品牌形象。五年内的具体规

6、划安挑：第12年服务打入市场，犷大品牌知晓度，树立企业形象， 在主要试点地区打造出510条精品线路，初步定住顾客群体与 市场规划。第34年提升品牌价值，无形咨产增值，扩大服务范囹， 稳定已有市场，实现品牌效应的稳定化，拓展服务网络至全市， 形成地区型知名企业。第5年 稔固已建立起来的品牌优势，进行全面价值衡量， 定核公司的后续开展，制走公司的详细开展规划。在全堵内高速 稔健的拓展市场，快速犷大市场份额。五年之后，经过对公司状况的综合评审、价值衡量、市场调:国家对此行业的政策分析以及行业开展趋面因素 13确定公司的新开展。基本规划制定出全国性的开展布局，市1.3.1 公司发根设想可在车身内外作宣

7、传广告，创造新的利润增长点。:餐饮服务进彳方便学生用餐同时为企 加丰厚的利润。25公司信誉一个公司的开展除一个公司的开展除的努力外。更重要的,了依托成功的企业发被规划与组织团队司的信誉,并能长期支持公司进一步开展的所以我们将会在公司开展的初期必然是公的信誉体札以支持公司的长远健康开展。质量服务承诺便制定一整套完善二:作员将家户的反应信息将家户的反应信息作出的基本承诺,作为很重要的衡量标准。服务优良是公司提供熨加优质的服务是公司的目标，定期性与及时了解市场急需解决的问题，并加以处理。三市场分析方“卡卡”公司的顾客主要是中小学需乘车上学的学生彖庭。 鉴于市场的嵩速开展和人氏生活质量的不断提升，顾客

8、的需求量 应该是稳定增长的，并且顾客来源是相对稳定1的。3.1 市场求量和趋势从市统计局获悉，西安市1%人口抽样调查采取分层、多阶段、 整群概率比例的抽样方法，调查样本量为15.21万人，占全市总 人口的2.09%。据统计，2005年年末，全市常住人口为806.81万 人，与2000年时总人口 741.14万人相比，增加了 65.67万人， 增长8.86%；年平均增加13.13万人，年平均增长1.71%。全市出 生率、死亡率、自然增长率分别为9.58%。、5.16%、4.42%。全市 人口中，居住在城镇的人口 510.55万人，占总人口 63.28%.其中，014岁的人口为153、34万人，占

9、20、69%；具此可估计，今年的市场今量在78万人左右。并将会保持年 10%以上的增长率。长跖离车程的家户会大幅增加。3.2 估计的市场份额和销售领本公司将会在3年后使市场份额提高到22.7%,营业收入达 到400万元，并在此基础上不断开拓市场，争取通过高质量的服 务，使更多的学校和学生参与进来，增加市场参量和市场占有率。3.3 竞争和优势公司的主要竞争对手是公交系统，本校校车与亲自送子女上学 学家庭。相对于公交系统，“华卡”司的优势在于通过对市场的迨 踪分析，以及集体资源的提供和跟客户的有效沟通，更能贴进市 场。服务更加人性化，拥有较为专业的路线。公司化效率的提高， 服务费用更加合理。拥有详

10、细的市场开发讨划，在中后期可以借 助已有经验与资源优势。相对于本校校车的优势在于，我方与司机间有严密的合同关系 条，所雇佣的司机有半常的驾联经验，并会定期进行业务培训和 审核。更好的提高和调发动工的新极性。对彖长来说，减轻了他们紧张工作之余的彖庭压力，为他们解 决了对子女平安出行的后顾之忧，我们会加强与家长方面的沟 通，使他们对公司与子女的状况有更深的了斛。0公司或唯詈糖公司最初定价会按照市场现行的分成形式，对司机采用基本工 工资加提成的形式。在公司形成一定的产出能力后（一年人 将 会在网络、电视和地区性报纸上投放广告，提升知名度，广大影 响，以便公司开展与提高竞争力。之后迅速加大投入力度，抢

11、占市场份领，以此形成鼠性循环，不断犷大市场领域，创造更高利润。1.1 规划和开发计划公司在拥有了稳定的客户源后会在合逡的时机建立分公司，公 公司在选址方面会考虑放在人口较密集，生活水平较高的沿诲发 达城市，如北京、上诲、深圳、广州等。利用这些城市广泛学生 生源，快捷的交通与资源优势不断提升公司的竞争力。公司在创立初期主要以较为集中的学校为主，在以后的开展过程 中会不断调整开展方向，建立起以整个城市为框架的校车路线网 络。并会注重和其他公司合作（广告公司等），不断制造利润增长 点,O公司会非常注重硬件与软件的更新，不断提高车辆和服务质量 量与路线安排的合理性，为广大家户提供更为优质的服务。五风险

12、分析1 风险分析5. 1. 1赛金风险处于开展中的企业需要不断地融资以保持高速成长的势头，如 如果流动资会缺乏，公司就会陷入困境，此外意外事件的发生， 都会导致公司本钱的上升。对于本公司，密金短缺和意外事故因素的影响尤其严重。5.1.2 行业风险本行业市场较叁易进入，例如汽车租赁公司等。会成为将来一 段时期内很多企业资本积累的首选，竞争对象较多，压力较大。本行业具灵活性，变化快，更多考虑人性化的特点，故行业市 场不稳定性较为突出。本行业主要针对年龄较小的学生，很可能出现一些意外情况与 与事故，运营风险较大。5.1.3 线詈风险目前我公司主要面向使用校车的中小学学学生，因此对主要客户有很强的依赖

13、性，并且现在彖长对独生子女的平安保护意识 的增强，汽车能源的供应紧张与涨价等都将直接影响到我公司的 经营。5. L 4管理风险管理层的能力和工作忠度，公司的组织结构，管理机制等的缺乏或不合理都属管理风险，虽然我们创业团队都是在校大学生 生，具有一定的素质，但由于缺乏经验，决策失误也有可能，并 且有可能出现团队不团结，领导者独断专行，企业缺乏凝聚力， 管理松散，员工跳槽等问题。5, L 5市场风险新产品进入市场会面临很多的问题和风险，如市场区量、市场 环境等因素。市场存在很大的不确定性。首先要确定产品是否有 市场，竞争是否激烈，还要考虑消费水平，消费者认知和接受等 问题。5. 1. 6潜在风险行

14、政的不透明、暗笳操作、复杂的人际关系。地区、部门、行 业利益的分割和垄断以及政策、法律的变更等，都存在很大的不 确定性。5. 2风险也制A.以市场为导向，经常进行市场调查，了解市场需求，开发新 路线。以顾客为中心的服务，重视广告筹划，适当开展各种宣传 活动，会面深入地了解自己和竞争对手的情况。制定企业的战略， 完善企业结构，提升企业实力。B.管理人员要努力提高自己的领导与到新能力，适度地下放权 力，善于倾听下级的意见和建议。管理体调好人力济源，稳定高 效地实施生产管理，协调各部门的各项工作，降低管理本钱与控 制本钱，不搞官q 4A张，减少不必要的开销，始终推行本钱控制。C.公司将会把人才的招揽

15、放到最重要的住置，用各种丰厚条 件吸引人才。公司将会努力杷4已定为成一个平台，让员工借助类别：口产品类口服务类因队姓 名张越性别 男出生年月1987 6 4作品会称“卡卡”创业计划团队名称卡卡之星现学历(B ) A.大专B.大学本科C.硕士研究生D.博士研究生负域 责 人况院环境学院专业班级环境工彳程 0501学 号0503301133住 址西安市医湖区团结路入学日期2005 9E-mail联东 13488199660其 他 成 员 情 况姓名性别年龄学历专业班级学号联祭句话周珊女20大学本彳 科会计学 050105043011113519187848吴潇男19大学本才 科环境工程 05010

16、50330111135759990852胡挺男20大学本彳 科环境工程 050105033012213659118633李子音男22大学本彳 科环境工程 050105033011413519125401文字责任老实守信，反对学术腐败。本申报作品，除注明的参 考文故外，如发现大面布抄袭现象，本人愿意承当任何责 任。团队负责人签名：年 月目平台尽可能的发挥自身才能。人性化管理和学习型组织将不断提 升员工能力和公司竞争力，发挥团队优势。D.不断改进观念，提高线路合理性，广泛布局。有鼠好的公共 关系和务实高效的管理系统。有一套行之有效的激励分配制度和 一枇训练有素的司机队伍，灵活的价格与线路设计方案和

17、鼠好的 促销手段，建立一套全面的顾客服务余统，倾听顾家的意见和建 议。六主要机构和部门主管A. 主要机构初期:直线制根据公司创业初期的成唯的重点，本公司采用了低复杂度，低 正式化，垂直领导的直线式组织结构，此结构是总经理一人全面 负责的网状小型结构，便于统一管理，统一分工。创业初期由于 市场上没有同行，所以有很大的开展空间。主要依靠市场研发部， 多做调研，使路线更人性化，由更嵩的可行性和灵高的专业性吸 引用户O董事会总经理副总经理法律顾问市场部经理市场营销部经理发庭期陵看公司规模和市场占有率的不断犷大，公司及时地调整组 织结构。为了分担总经理的局部工作和更好的占有市场和掌握市 场动向，同时提高

18、员工的工作能力，公司再设市场研发部，财务 部，人力资源部。更为合理的高度审视公司的开展情况与确定发 展方向董事长总经理B部门主管总经理负责公司的总体规划，制定开展战略。平衡、协调各部门主 管之间的关索，指定和解雇部门经理，在每个财政年度对董事会 做报告。副总经理负责公司的总体营销活动，依调辅助总经理日常事务，同时 处理信息反债和广告投放。及时向总经理反映公司内外各方面情 况。人力资源部主管负责推动人性化管理，在公司内部所有成员中创连和谐氛 国，鼓励经验与资源的共享，制定有效的考评和激励机制，负责 员工的招聘、培训。各项工作要及时而极的配合公司总体的战略 开展。财务部主管r初期由总经理兼任）负责

19、公司内部的财务控制，会计、金融和投资活动。分析财 务状况，做出财务报告。及时向上级领导汇报公司财务状况，并 提出切实可行的斛决方嗓。市场部绘理研究并制定合理的市场策略，进行准确的市场调研；结合本公 司产品的市场现状，估计推测开展前景，以及时调整市场总体方 向O市场研发部经理通过不定期的调研，了解市场的最新动忠；负责路线设计和具 体市场开展方向的指导，定期的培训并与顾家支流。掌握分析市 场反应信息，严格掌握路线的整体布局与合理性。市场詈糖部经理领导销售队伍，成合理的预算控制下提高销售业绩。犷大市场 份额，吸纳更多的农户群，保持公司业绩的长期稳定增长。法律顾问负责公司就有关法律问题提供意见，草拟，

20、审查法律文书，代理参加诉讼、调斛或者仲裁活动，办理公司委托的其他法律事 务，维护聘请人的合法权益。C产权总资本50万“卡卡”创业小组创意八股30%风险投资70%七财务分析7.1投资分析股本结构和规模表1来源规模风险投入银行费欧团队入股金额（万元）30515比例60%10%30%在公司创立初期，资会的主要来源有以上结构组成，其中30万元是风隈投资公司投入(所需投咨者的咨金人 向银行借入短期 资款5万元，团队入股15万元，全部以现金的形式出生。股本 结构直观图表示如下：10%风险公司投资口银行贷款口团队入股资本金的使用在创业初期通过投赛商融资、银行资款及创业者集资等方式融 融入的资金大约有200万

21、左右，济金使用如下：(1)房屋租赁：租用100平米的房屋，桧每平米500元租金计 算，年租金为50000元.(2) 水电希：也希0.71元每度，水费0.45元每立方米，年水也费总计为8000元.(3)购买办公用品等6800元.7.1.2 劳动本钱预测根据业务所需及相关工资标准，本公司需雇佣人员及工咨标准 准如下：表2雇佣人员人致工资标准（元/月）第第第第第第第第第第年份二三g五二三JL年年年年年隼年年年年总经理1111130003000300033003500行政管理人员3344425002500250026002700财务人员2333325002500250026002700营销人员5789

22、1015001700170018001800司机202834506712001300130014001500服务员202834506712001300130014001500合计5170841171521190012300123001310013700年合计1428001476001476001572001644007.1.3 服务收药标准：每位学生每学年收费1200元。7.1.4 资产负债表、利泗表、利网分配表及现金流量表本公司 第一年共租有车20辆,每辆有50个座位第二年拥有自己的车3辆，租有车25辆第三年拥有自己的车4辆，租有车30辆第四年拥有自己的车5辆，租有车45辆第五年拥有自己的车

23、7辆，租有车60辆项同第一年第二年第三年第8年第五年溢动资产：货市资金350000488000359000440000530000度收跟放240000336000408000600000804000其他应收款123000142000147000113000181000特抻费用130000150000180300215450364700流动资产合计8430001116000109430013684501879700固定资产：国定密产原价10000001500000200000025000003500000减：累计折旧2300034500460005750080500固定赛产净值977000146

24、5500195400024425003419500固定资产合计18200002581500304830038109505299200负债及所有者权益：表3预计资产负债表单枚:元流动负债：短期借款300030000120000230000410000应付账款3000230000110000198000610000应付工赛175210000176000160000430000预提奏用20008185.627301.6215426406902负债合计9752278185.6433301.68034261856902所有者权益卖收赛本1000000100000010000001000000100000

25、盈余公积151921.5244371.5302812.2376410.8626681其中：法定公展金50640.581457.15100937.4125470.3208893.7未分配利涧658326.51058943131218616311132715617所有者权益合计18102482303314261499830075243442298负债及所有者权益合 计347300048335005804300791095010827200营业务税金及附加：主营业务税金及附加主要是城也附加税税及教育费附加。税金：善业税二主管业务收入*5%城市建设维护费=管业税*7%教育附加费二誉业税*3%主管业务税

26、金及附加二城市维护建设税+教育附加费利润袅利润袅单住：元项Q第一年第二年第三年第8年第五年一.主营业务收入24000003360000408000060000008040000减：立普业务本钱11328001467600174260025222003326900主詈业务税金及附加132000184800224400330000442200二.主詈业务利润11352001707600211300031478004270900加:其他业务利泄700000980000119000017500002345000戏:营业去用170000150000167000201000230000管理赛用216002

27、4100210001980028000财务经用19441944194416202268三营业利泗16416562511556311305646753806355632减：詈业外支出13000080000100000930000120000四.利弼总额15116562431556301305637453806235632减：所得税498846.5802413.5994308.5123597520577590、净利网10128101629143201874825094054177873单住：元现金流量表舜格认定本作品是否为学生课外科技活动或创新实践活动的成果口是口否主管院长签（章入院系盖章年 月日

28、B2、申报作品情况筮艮务类）作品名称“卡卡”创业计划作品内参分类C C J A,专有技术服务B,信息技术服务C.其它类别服务设想的独创性将目前松散的校车车源和广大的生源市场进行整合优化， 提供产业化的优质服务，满足市场与公司的综合利益。市场规模预测目前市场还没有形成较为专业的公司，并且客源规模巨大， 公司将会充分利用好创业初期的市场条件，贝速犷大规模， 计划五年内将市场规模疗大到25%以上。项第一年第二年第三年第四年第五年一、畿营活动产生现金流量销售商品及其提供劳务21600003024000367200054000007236000 1现金流入小计2160000302400036720005

29、4000007236000购买商舄、接受劳务支付的现金3000230000110000198000610000支付给职工及为期工攵付现金1428001476001476001572001644支付的各项税费132000184800224400330000442200支付的其它与经营活动有关的羽金13500018500019400020000237600现金流出小计4128007474006760007052001454200经誉活动产生现金流量净额17472002276600299600046948005781800二，投贲活动产生现金流量收回投济所收到的现金63000130000142000

30、230000342000现金流入小计63000130000142000230000342000购建国定资产，无形资产和其它资产所支付现金10000001500000200000025000003500000现金流出小计10000001500000200000025000003500000投褥活动产生羽金流量净额-937000-1370000-1858000-2270000-3158000三、筹济活动产生现金流量取得借板所收到的现金500000100000150000200000250000现金流入小计500000100000150000200000250000分酩股利、利阔和楼还利息所支付现金

31、202562325828.6403749.6501881835574.6现金流出小计202562325828.6403749.6501881835574.6筹密活动产生现金流净额297438-225829-253750-301881-5855755,汇率变动对现金滤量的影响000001五、现金及现金等价物增加额2386762387242951077507266681525a?J7.2投资可行性分析投资回收期表6投资工程的聋业现金流量计算表单住：元t第一年第2年第3年第4年第5年裾售收入(1)310000043400005270000775000010385000付现本钱(2)865344893

32、944102094421971201723868折旧(3)2300034500460005750080500税看净利C4J =(1) -cej (3)15116562431556301305637453806235632所得税/6) = C4J*税阜498846.5802413.5994308.512359752057759税后净利(6)=-10128101629143201874825094054177873聋业现金流量(7)=+(6)10358101663643206474825669054258373表7投资工程现金流量计算表单住：元t第。年第1年第2年第3年第4年第5年固定资产投资-1

33、000000营业现金流量10358101663643206474825669054258373誉运资金回收1800现金流量合计-100000010358101663643206474825669054260173因公司每年的营业净现金流量CNCFJ不相等，那么投咨回收期要 根据每年年末尚未收回的投咨领加以确定。年份每年的净现金流量尚未收回的投资额第一年103581035810第二年1663643单住：元表8 前两年的聋业现金流量表投咨回收期 CNJ = 1 年+35810/1663643=1.0211件）通过分析可知，公司的投咨回收期为L021年，能在较短的时间内收回投咨且每年的现金流量迨当，

34、应收账款控制合理，保证了 公司生产的平安性。7.3 投赛净现值假设固定资产的使用年限为10年，密金本钱率为10%。因为 我们公司的NCF不相等，故列表10-4计算如下：表9NPV二0NCR /(l+i)lCt=NPV=31650-25-1800=2985025(万元)净现值法考虑了货币的时间价值，能够反映投资方案的净收益益和投资工程的最低盈利水平。从上面的计算中我们可以看出， 净现值是远逅大于零的，因此该工程是可取的。7.4 内部版酬率内部报酬率是使投咨工程的净现值等于。的贴现率，因为每 年的NCF不等，那么用插值法计算出此工程的实际内部报酬率，具 体计算过程如下：表10时间ftjNCFt测试

35、10%测 武12%复利现假系数现值复利现值东数现值0-1000000-10000001-100000010358101.000.909-100000010358101.001035810216636430.82615122510.6671109650320647480.75117054820.444916748.1425669050.68319277460.296759803.9542601730.6212909690.198843514.3NPV80909873665526npv=0NCF /(1+/RH)H二由上式可解得IRR=90%,远大于资金本钱率，有欧此可见此方案有较高的 投资报酬率

36、。所以投资方嚎可行。入风险投资的退出为何敷出风险资本投资人不是要长期地持有股权，而是在逡当的时候 退出实现收益变现，以实现利益的最大化，即风险投资的目的是 实现盈利的最大化。一般情况下，风险投资公司将在35年内 退出投咨，因此本公司将把投资者在退出时得到尽可能大的回报 放在十分重要的位置。8.1 做出方式风险投资的退出方式有许多种，其中有首次公开上市（IPO）、 兼并收购、回购、破产请算等。普遍以IPO的形式退出是风险投咨商们首先的目标，因为它 可以使风险投资狡得巨颠的投资回报，但能够在公司公开的证券 市场毕竟是少数，首先，风险企业的自身条件不能满足上市的要 求，其次，上市本钱比拟高，再者，上

37、市时机唯以把握，况且上 市后存在着约束和风险，而且现今中国的股票市场不够健康，存 放着大量的不规范操作和许多潜在的不稳定因素。因此以IPO的形式退出与本公司的现枕不符。其次，收购也是一种非常常用的退出方式，尽管通过收购产 品的收益较IPO差很多，但收购也有很多适合本公司的优点。首 先，收购的门槛低，其次，收购比IPO更规范更稳定，再者，被 收购的风险褥本支持企业通常可以从收购的企业邺里获得大量的 的技术，管理和资本上的支持，不能上市且又没有合迨的买彖的 情况下，回购就有可行性了，但回购需要大量的现金，因此可行 性不强。除此之外，破产请算成为了最后的退出方式。出售给对本公 司感兴趣并有可能采取收

38、购行为的大集团或大公司。综上所述，兼并收购是一种市场机会稳定，收益可得到保证 的退出方式，尤其是在当今中国股票市场还不够规范的情况下， 收购是大多数企业采取的退出方式。从本公司的情况来看，以收 购的方式退出风险投资是一种稳定、迅速而又能保证一定利益的 退出方式，它比拟逡合本公司的情况，因此本公司将主要考虑以 收购的方式退出风险资本。8.2 激出时间由于本公司产品和市场的特点，长期地占用风险咨金会大大 增加公司运誉的风险，因此，从公司的开展和多方利益考虑，由 第5年始，公司将在有了 一定的品牌影响力和其他软硬件的条件 下以收购的方式退出风险密本。附录:r-)全国中小学集中挑查校车隐患 完善校车管

39、理制度近一段时间，各省教育行政部门会同公安部门，根据教育部、 公安部有关紧急通知精神，对中小学校校车开展了集中排查整治 行动。据不完全统计，在这次排查整治工作中，全国共已排查近 20万所中小学，在检验的7万多辆校车中，查出不合格校车9000 多辆。通过挑查整治，进一步掌握了各地校车的底数，查处了 一 批不合格校车和不合格驾驶人员，清除了大量潜在的不平安因 素，取得了明显效果。此次全国校车管理排查整治工作中，发现普遍存在着几个安 全隐患多、监管唯度较大的薄弱环节：城市地区没有校车的学校, 学生上下学大多乘士的营运车辆或集体临时租用社会车辆，超员 超速等违法行为时有发生；农村地区使用拼装车、报废车

40、、货车、 拖拉机和非法营运家车接送学生现象仍比拟突出。打工子弟学校 等一些私立学校由于经费缺乏，经常租用存有交通平安隐患的车 柄作为校车，且有租用外地车辆和雇佣外地驾联员的情况存在，管理难度大。针对这些问题，各地都在瓶板推选校车管理机制建设。黑龙 江、江苏等地省教育厅、公安厅联合组成了评估检查组，辽宇会 点各市、县（区）教育行政部门和公安部门共派出400余个检查组 组，对辖区内中小学校车平安隐患进行挑查。福建、陕西、甘肃、 河北、四川、宇更、安徽建立校车平安管理档案，产卡校车和驾 驶人员准入关。江苏苏州、张彖港市在接送学生专线公交车上安 装GPS定住系统，加强动忠平安监管；广东各市设立专门检测

41、 点，对校车进行免费平安技术检验和密记备案；广西把工作重点 放在农村地区，逐乡逐村挑查；安徽、江西、黑龙江、湖北、江 苏、辛要等地对审查合格的校车张贴统一交通标志，规范管理； 上诲专门对国际学校、台商子女学校、农民工子女学校校车运行 情况进行检查和指导，对农民工子女学校校车行驶路线进行了实 地勘查。一些省市落实交通平安管理责任，推动长效机制建设。福建 实行教育部门和公安交通部门的联席会议制度，每季度召开一次 次；四川泸州等地建立正规运输公司车辆定点接送学生制度，疏 堵结合，减少乘生“黑车”现象的发生；北京正联合相关部门积 极推进北京市学生班车交通平安管理方法的出台；上诲将出 台针对出租车辆单住

42、的技术规范文件和操作规范文件。今年，教育部将继续会同公安交通部门，认真研究，不断完善校车管理制度和工作机制。摘4曲国教育报（二）滞悔市出台校车管理规定为切实保障中小学生道路交通平安，加强校车及其驾驶人管 管理，淄博市政府办公厅近目公布了淄博市校车管理规定。 该规定以中华人民共和国道路交通平安法、中华人民共和国 教育法等法律、法规、规章为依据，根据我市校车管理使用的 现状，对校车的权属、管理、使用及其驾驶人的资格认定作出明 确规定，进行统一规范。长期以来，校车平安问题一直是交通平安管理的再弱点，没 有成文法规对其进行统一规范，导致了校车管理的混乱无序，给 中小学生人身宴全带来严重威胁，也成为影响

43、道路交通平安的一 大隐患。接到市政府下达的任务后，支队高度重视，精心组织， 专门研究部署，指定专人负责草拟工作。支队车管部门深入我市 中小学校对校车情况进行了调研并征求意见，全面准确的掌握了 我市校车管理使用的现状，结合公安机关交通管理部门的职能， 拟定了相关条文，对校车的外观标示、车辆规格、审验方法及其 驾驶人的资格认定作出规定，并进行了反复的论证和修改。省交 警总队对校车管理工作进行调研期间，对我队草拟的条文提出了争论点预测1 .校车服务的可靠性与平安性。2 .开展初期的融资情况。3 .技术与资金较参易进入该行业，具有较大的市场竞争压 力O必要的咨金及评 详细内参初期的风险及去，即35万。团队入股，即15万。初期主 要用于校车的租用与购买，以及员工工咨和公