学校科研项目管理办法.docx

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1、学校科研项目管理办法第一章总则第一条为发挥我院人才和技术的优势，提高教育质量和教学、 科研管理水平，鼓励教师积极参加实践研究和科学技术创新，使教学、 科研和生产密切结合，特制定本办法。第二条本办法适用于XX （以下简称“XX” ） 0第二章管理职责第三条 科研与发展规划处负责科研项目的业务管理，主要包括: 项目申报的指导、项目研究过程的监督管理、项目计划任务的调整、 结题验收、科研成果及科研档案管理。第四条XX学术委员会负责XX科研项目的评审工作。第五条 各系（部）是科研项目的组织和实施单位，主要负责组 织本部门科研项目的申请，协助科研与发展规划处监督和检查科研项 目计划的实施。第六条 项目负

2、责人是科研项目的直接责任人，按照各级各类科 研计划和经费管理的有关规定和项目合同（申报任务书）要求，开展 科学研究和使用经费，对项目实施全过程进行科学规划管理，确保项 目研究的科学性和合理性、经济支出的真实性和规范性，并对科研成 果的真实性承担相应责任，自觉接受国家有关部门和XX的监督、检 查。第三十七条XX鼓励教师、研究人员和管理人员积极争取以XX 为承担单位的横向研究项目及经费，对该类项目的引介人员或承接人 员，XX将按到账金额的10%给予奖励。第三十八条下列情况不属于我院资助经费范围：（一）个人参与其它单位所承担的项目。（二）未经XX科研与发展规划处组织申报的各类项目。第三十九条 科研经

3、费开支是指项目在组织实施过程中与研究开 发活动相关的、应由项目经费承担的各项费用。科研经费开支由项目 主持人按研究计划进行支配。XX对各级各类项目资助经费实行预算 管理、限额使用、超支不补。第四十条科研经费不超过20000元的，除管理费外，由项目主持人自行支配，限额据实报销。科研经费超过20000元的，项目主持 人需按照以下标准限额预算，根据获批的项目预算，据实报销。序 号经费 名称经费内容经费 预算 限额1差旅费是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、 业务调研、学术交流等所发生的差旅费、市内交通费用，以及邀 请专家、学者和有关人员参加会议发生的差旅费；为组织开展学 术研讨、

4、咨询以及协调项目（项目）等活动而发生的会议费用。 报账标准参考XX相关制度标准。30%2科研业 务费是指在项目研究开发过程中支付给外单位的检验、测试、化验、 加工、设计、测试、计算、分析费；业务资料、报告、论文印刷 费；以专著为项目研究成果的部分专著编辑出版费；学术论文版 面费、专用软件购买费、文献检索费、专业网络及通信费；成果 评议、鉴定、申请费；专利申请、维持费；水、电、气、暖、燃 料消耗等费用。据实报销3劳务费参与项目研究的在校学生、离退休人员及项目聘用的研究人员、 科研辅助人员等，均可开支劳务费。项目聘用人员的劳务费开支 标准，参照本院教职工平均工资水平，根据其在项目研究中承担 的工作

5、任务确定。由项目主持人根据科研工作计划和科研工作业 绩，直接造表报科研与发展规划处审核及办理相关财务手续后发 放。不设 限额4实验材 料费原材料、试剂、药品等消耗品购置费；标本、样本的采集加工费 和包装运输费等。因项目需要确需增加的，需另行申报。W10%5仪器设 备费专用仪器设备购置、运输、安装费；自制专用仪器设备的材料、 配件购置费和加工费等，鼓励租借，共享，严禁重复购置。10%6协作费指外单位协作承担资助项目研究、试验工作开支的科研经费，由 项目主持人根据相关合同填报报账凭证报科研与发展规划处审核 及办理相关财务手续后发放。依据 合同7管理 绩效主要用于科研项目管理工作中所需的办公用品、差

6、旅费、科研项 目申报、检查评审、结项验收、成果申报鉴定、宣传、管理人员 值班加班、奖励等支出。由科研与发展规划处负责人根据科研管 理工作业绩统筹分配并报主管院领导审核后发放。10%8科研绩效用于项目组成员绩效奖励。由项目主持人根据成员贡献的大小进 行分配，报科研与发展规划处审核及办理相关财务手续后发放。 延期项目不得享受结项绩效劳动酬金。20%9专家 咨询费指在项目研究开发过程中支付给咨询专家和评审专家的费用，不 得支付给参与项目和项目管理相关的工作人员。据实 列支10其他是指项目研究过程中发生的除上述费用之外费用。据实 列支单项费用预算比例超过总费用的10%时，应提供测算依据。第四十一条 专

7、家咨询费参照中央财政科研项目专家咨询费管理办法专家咨询费开支标准：高级专业技术职称人员的专家咨询费标准为1500-2400元/人/天；其他专业人员的专家咨询费标准为900-1500元/人/天；全国知名专家，可按照高级专业技术职称人员 的专家咨询费标准上浮50%执行。专家咨询活动的组织形式主要有会议、现场访谈或者勘察、咨询 三种形式。不同形式组织的专家咨询活动适用专家咨询费标准如下:组织形式/会期半天不超过2天超过2天的部分1.会议按照本条所规定 的专家咨询费标 准的60%执行按照本条所规定 的专家咨询费标 准执行按照本条所规定的专 家咨询费标准的50% 执行2.现场访谈或勘察3.咨询按次计算，

8、每次按照本条所规定标准的20-50%执行。专家往返交通费、住宿费等差旅费，可参照xx相关制度在项目 科研经费内予以报销。十二条 以上各项经费开支标准均为税后开支标准。且市级及以上科研项目专项经费的使用与报账原则上在中期检查前不得超过 经费总额的50%,结题时应报销经费总额的80%,项目结题材料归档 后报销剩余的10%。过期不予报销。第八章绩效考核第四十三条 科研项目绩效考核。科研与发展规划处、计划财务处负责绩效考核的统筹管理、过程监督、结果审查和绩效发放等工作。 科研项目原则上每年需参加一次绩效考核，考核主要面向所有科研项目。第四十四条绩效考核方式。科研绩效评价小组拟定绩效评价方案，建立考评指

9、标，科研与发展规划处负责人、分管科研与发展规划 处院领导审核绩效评价方案后，科研绩效评价工作小组收集资料按考评指标综合评价并编制评价报告，由科研绩效评价工作组组长审核评 价报告，报院长审批后科研与发展规划处将评价资料进行归档。十五条绩效考核的基本条件:1 .项目负责人按进度完成研究任务；.经费开支合理合法、执行进度适中；2 .具有严谨的学风和良好的科学道德，没有出现学术不端行为。第九章监督与检直第四十六条 在实施科研项目过程中，项目负责人为第一责任人,必须履行首次监管责任。相关人员违反法律、法规规定的，要承担相应责任，按照相关规定处理。第四十七条XX纪检监察室履行“再监督”责任,对项目实施全过

10、程监督检查。第十章附则第四十八条受XX资助项目研究成果产权归XX与研究者共同拥有，研究成果公开发表、出版或上报有关部门时，须在醒目位置注明 发布单位和项目名称、编号如“*项目”字样，否则在项目评审时 将不作为该项目研究成果予以确认。项目研究开发合同中另有约定的, 按合同约定执行。第四十九条 科研项目按照“一题一档”归档管理。项目主持人在项目结题后1个月内，按项目或专题立卷归档上交科研与发展规划 处。涉及保密内容的项目，严格按照国家有关法律法规执行。归档资 料包括：（一）科研项目申报书、下达项目通知书、科技合同等文件。（二）项目研究阶段各种载体的重要原始记录，包括：开题报告、 中期报告、结题书、

11、论文、论著、课件、图表、录相带、照片、光盘、 实验报告、程序软件等。（三）成果鉴定、查新报告、专利申请的有关文件及申报奖励的 有关材料。第五十条教科研著作权属发生纠纷或科研合同在执行过程中发 生的合同纠纷等法律诉讼事务，因项目组的侵权或违约行为等原因而 导致诉讼失败，项目组应承担相关费用和法律责任。第五十一条 本办法由科研与发展规划处负责解释。第七条计划财务处工作职责：计划财务处负责科研经费的财务 管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算, 监督、指导项目负责人在其权限范围内规范使用科研经费。第三章 项目类别与级别第八条科研项目包括国家、地方XX及行业主管部门下达的科研 项

12、目，学会、协会、研究会等下达的科研项目，企事业单位(或自然 人)委托项目，XX各类基金项目和其他由我院科技人员承担且列入 XX科研与发展规划处管理的科研项目。XX科研项目分为三类：纵向 科研项目、横向科研项目以及院级科研项目。1 .纵向项目指国家、地方XX及行业主管部门下达的科研项目。(1)国家级项目：包括国家基金，教育部教育科学规划领导小组 办公室、国家科委、国家发改委及人社部计划下达的项目以及其它可 视同国家级的项目；(2)省部级项目：指省部基金、省部计划，省科委、省教育厅、 省人社厅、省社科联、省教育科学规划领导小组办公室，按计划下达 的项目以及其它可视同省部级的项目。(3)地市级项目：

13、市、县科委、教育等xx、事业单位按计划下达 的项目。纵向科研项目等级分A、B、C三类，各级中的A类是按行政管 辖范围划分由直接主管科研工作的行政部门立项的项目(如国家科技 部、人力资源社会保障部、教育部、国家自然科学基金委；省科技厅、 省教科规划、省情咨询、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、人社 厅教研教改项目、省哲学社科基金、省自然科学基金委；市科技局、区科技局等）；B类为同级xx机关内其他行政部门立项的研究项目 （如省人社厅教研室、省教育厅科技处、省其它各行业厅及其相关职 能部门下达的研究项目）；C类为各级xx领导下的学术性群众团体 如：科协、社科联等发布的研究项目。立项单位以立项文件加盖

14、的单 位公章中的单位名称为准。2 .横向项目指其他学术性学会、行业协会、研究会等群众性团 体发布的科研项目以及企事业单位（或自然人）委托（或合作）的科 研项目。3 .院级项目是指xx出资立项的科研项目。已经立项的院级项目 经科研与发展规划处推荐可以同时申报市级、省级或国家级项目，已 经立项的上一级项目不得同时申报为院级科研项目。第四章 项目的申报与立项第九条各教学系（院）、教研室、行政处室应认真做好科研项 目的选题工作，各级专业带头人、技能大师、正高级讲师以及各教学 系（院）主管教学的副主任、教研室主任应带头参加科研项目开发， 并主动吸纳骨干教师参加。省级专业带头人、技能大师、正高级讲师、主管

15、教学的副主任每 2年应主持或主要参与（排名前三）开发1项市级以上科研项目；市 级专业带头人、技能大师、教研室主任每2年应主持或主要参与（排 名前三）开发1项院级以上科研项目。第十条选题应紧密结合地方经济、社会发展需要和xx教育教学 改革、治理能力提升的实际需要，以教学研究为主，技术应用为辅， 突出创新性和实用性。选题的重点应放在：（一）与重点专业建设、新增专业建设密切相关的科研项目。（二）经济、社会效益明显的科技开发、技术服务、管理咨询项 目。（三）与XX建设、管理、改革发展密切相关的项目。（四）从实际应用部门征得选题并获得经费资助的项目。（五）各级主管部门指定项目或根据项目指南选定的项目。第

16、十一条 纵向科研项目的立项和认定。纵向科研项目申报时， 由系部、处室初审后汇总统一报送XX科研与发展规划处。科研与发 展规划处组织人员对申报的项目进行审查，经XX学术委员会评审通 过，并报分管科研院领导审核，报院长审批。重大科研项目申报还须 报XX会议决议。与院外单位联合申报、明确XX为合作单位的纵向科研项目，可 以认定为同级别纵向科研项目，须签订合作协议，明确各方承担的研 究任务、经费划分比例、考核指标和知识产权权属等，并加盖合作各 方单位法人公章，科研与发展规划处留存备案。有我院人员署名的院外单位承担的省部级及以上纵向项目，为子 项项目，降一级认定为纵向项目。我院人员与项目承担单位签订合作

17、 协议，科研与发展规划处留存备。未经科研与发展规划处组织申报或 提前备案的科研项目，XX 一律不予认可。第十二条 横向项目的立项和认定。（一）由企事业单位委托的横向项目，须自签订项目合同之日起 1个月内到科研与发展规划处备案，否则不予认可。（二）项目负责人及其所在部门可自行与合作单位洽谈，签订合 同时需以XX名义并加盖XX公章的，须经科研与发展规划处和主管院 领导同意，否则不予认可。横向项目按合同管理办法签订技术合 同。重大项目要提供可行性论证报告，经XX会议决议后方可签约。第十三条院级项目由相关人员提出申请，所在系部、处室负责 人审核，科研与发展规划处组织人员对申报项目进行审查，经XX学 术

18、委员会评审，评审结果提交分管院领导进行审核后方可立项。重大 项目还须报XX会议决议。第十四条 纵向项目获得立项批复后，项目负责人按要求填写科研项目合同（或计划任务书），由科研与发展规划处纵向项目合同委 托代理人与项目下达部门签订科研项目合同（或计划任务书）并加盖XX公章o承担横向项目，要严格执行合同管理办法的有关规定。技术 合同签订生效并在第一笔经费到达后，由科研与发展规划处予以立项。第十五条我院离退休人员、外单位在我院兼职人员，可作为项 目组成员参加研究，但不得作为我院申请科研项目的负责人。第十六条科研项目必须纳入XX的科研项目管理范围，实行统一 管理。第五章项目实施第十七条XX承担的各类科

19、研项目实行项目负责人负责制。项目 负责人在技术路线选择、项目组人员组成、项目的实施安排等方面拥 有自主权。第十八条 科研项目立项后，项目负责人应认真按照项目研究工 作计划和年度实施计划组织力量开展工作。所在系部要对实施研究计 划所需的条件给予支持并督促项目组按研究计划开展工作，确保项目 的完成。第十九条 院内单位共同承担的项目，由主要承担单位负责组织 计划实施，明确分工及要求，并以协议形式明确各承担方的权利和义 务。各承担单位之间要加强协作，主动配合，确保项目完成质量。第二十条 项目实施过程中，科研与发展规划处根据项目下达部 门或委托方的安排，对项目的执行情况和经费使用情况进行督促检查。第二十

20、一条 科研与发展规划处会同项目负责人所在处室每半年 对在研项目的进展情况进行一次全面检查。项目负责人应按要求书面 上报项目半年度进展报告，必要时对在研项目进行不定期抽查。第二十二条科研项目在研究计划实施中，如预期目标和研究内容 有重大变动以及终止计划实施的，须由项目负责人提出申请，办理审 批手续，经下达科研项目的主管部门或委托方同意后方可变更或终止。第二十三条项目负责人因工作调动离开XX的，由项目负责人提 出项目负责人变更或项目终止报告，经XX同意，报项目主管部门批 准或与项目委托方协商同意后，办理相关手续。第六章结题验收第二十五条 纵向科研项目由上级主管部门组织验收，横向科研 项目由合作方组

21、织验收，院级科研项目由科研与发展规划处组织验收。第二十六条 项目实际研究成果应与预期研究成果一致。预期研 究成果应明确具体，与研究目标和拟解决的问题一致。科研项目研究成果形式包括：论文、专著、调研报告、软件、数据库、专利、课程 设计、课程标准、教材、研究报告、科研技术服务等。院级科研项目 预期研究成果至少应包括：在省级以上刊物公开发表论文1篇、调研 报告1份。第二十七条 院级科研项目应按计划任务（合同）书的要求按时 完成，并办理结题验收手续。科研项目完成后，由项目负责人申请结 项，所在系（处）进行审核，由科研与发展规划处组织人员进行鉴定 是否满足结项要求，提交分管院领导进行审核，院长审批后方可

22、进行 结项处理。因故不能按时结题验收，项目负责人根据项目下达部门的 管理规定或委托方的要求，向科研与发展规划处提交书面报告，说明 原因及所需延长的研究时间，经项目下达部门或委托方同意后，方可 延期结题。有下列情况之一并在指定期限内未整改者，不予结题；已支付的 经费由XX视情况予以收回，3年内不得再申报各级科研项目。1 .研究成果有严重的政治问题；.剽窃他人成果，弄虚作假（查重率超过20%）；2 .研究成果与批准的项目设计严重不符且质量低劣；.不能在规定的时间内按照专家评审意见整改到位或放弃整改；3 .严重违反财经纪律和财务制度。第二十八条 对有下列情况之一的项目，xx视情况上报项目主管 部门建

23、议撤项或予以调整，院级项目由科研与发展规划处直接决定撤 项或调整项目主持人。（一）项目立项通知下达2个月后，没有开展开题工作;（二）项目立项6个月后，一直未开展实质性的研究工作；（三）实施情况表明，项目主持人不具备按原计划完成研究任务 的条件和能力。（四）未经批准擅自变更项目主持人或项目研究方向；（五）项目主持人有条件和能力但未实际主持项目研究工作；（六）在规定项目周期内未能如期完成研究任务。存在上述情况的各级各类项目，项目主持人应及时向科研与发展 规划处书面说明理由，申请调整或中止项目。未提出申请或在指定期 限内未整改者，由科研与发展规划处对该项目做出撤项处理。撤项的 项目主持人，3年内不得

24、申报各级科研项目，已资助的经费由xx视 情况予以收回。第二十九条 XX鼓励项目成果向课程、教材、教学转化，为培养 高素质技能人才服务；向决策咨询转化，为XX和企业科学决策服务； 向社会和文化产品转化，为提高市民素质和社会主义先进文化建设服 务。第三十条 经过结题、验收或鉴定的项目，由科研与发展规划处 推荐参加各级XX或教育主管部门主办的优秀教科研成果评奖活动。第三十一条其他研究成果的鉴定参照XX教科研成果管理办 法执行。第三十二条项目结束后，项目组必须及时向XX科研与发展规划 处提交完整的技术档案资料，向XX办公室提交横向科研项目合同。第七章 科研项目经费的管理第三十三条 科研经费根据来源分为

25、主管部门资助经费、委托单 位资助经费、XX资助经费、校外渠道引进的自筹经费等。XX资助经 费纳入XX年度经费预算。XX鼓励项目组多渠道争取科研经费。第三十四条XX对各种来源拨付的科研经费由科研与发展规划处实行统一管理，计划财务处负责专项核算、专款专用。在接到项目批 准立项和拨款通知后，科研与发展规划处按项目发布立项通知，注明 项目主持人、项目名称、经费来源和经费额度，通知相关部门和项目 主持人，作为科研经费结算凭证。第三十五条XX对各级各类纵向项目中的B类项目的经费资助标 准原则上按照1:1的比例实行配套，A类、C类在此基础上分别上下 浮动10%。市级、省级、国家级项目中的B类自费项目，分别给

26、予 2000元、4000元、6000元经费资助，A类、C类在此基础上分别上 下浮动10%。获得市级、省级、国家级优秀表彰的B类项目，xx分别 给予6000元、10000元、15000元的奖励，A类、C类在此基础上分 别上下浮动10%o院级项目经专家评审并在xx网站公示无异议后由科研与发展规 划处发布结题通知，xx一次性给予2000元/项经费支助；对评为优 秀的项目予以3000元/项奖励。本年度各级各类结题的科研项目均可 纳入xx年度优秀项目评选，已经获得上级主管部门优秀表彰的，不 再纳入xx年度优秀项目评选。第三十六条 院级项目经科研与发展规划处推荐上报并获准立项 为市级以上项目的，按就高原则给予经费资助，已经核发的资助经费 计入总额。