职业技术学院处置学生公寓突发事件应急预案.docx

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1、职业技术学院处置学生公寓突发事件应急预案.指导思想坚持以人为本的思想，积极规范预防、控制、应急处置学生 公寓突发事件的工作，最大限度地减少突发事件所造成的损失和 负面影响，有效保障广大学生的身体健康、生命安全和学生公寓 的财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定。1 .编制依据本预案的制定依据是突发事件应对法、安全生产法、 消防法、企业事业单位内部治安保卫条例、学生伤害事故 处理方法以及教育部和本地政府关于应对突发事件的规范性文 件。2 .适用范围本预案适用于本校学生公寓突发事件的应急处置工作。4.学生公寓突发事件的界定本预案所指突发事件是指在本校学生公寓突然发生并造成 或可能造成人员伤

2、亡、财产损失的以下安全事故、事件：火灾事故；人员拥挤踩踏事故；内部群体性打架斗殴事件；外来暴力侵害事件；成立事故处理组织，组建责任认定、善后调处、对外联络、人员 接待、信息发布等专门工作小组有序开展相关工作。处理非正常死亡事故，应坚持事实清楚、责任明淅、以人 为本、依法办事、公平公正。要防范可能发生的矛盾激化、事态 扩大等情形。事故处理完毕后，对事故进行全面总结，并上级主管部门 作出终结报告。台风、洪水、地震、特大雨雪等自然灾害对学生公寓 财产安全和学生人身安全造成危险或实际损害的事件根据气象预报，在灾害性天气到来前，学校后勤部门应对 公寓建筑物及其附属设施、后勤保障设施等进行安全检查；如确

3、认其难以抵御即将来临的灾害性天气，那么应通知并协助学生公寓 提前将学生疏散到安全地带。灾害性天气已经来临，并构成对学生公寓的危险，学生管 理部门那么应立即组织学生疏散到安全地带。院、系两级学生工作者和班主任、辅导员等应与学生同患 难与共，做好受灾学生的安置和心理安抚工作。对因灾患病或受到人身损害的学生进行及时有效地救助。9. 2. 8后勤保障意外中止事件事件发生后，公寓管理人员应当立即报告后勤管理处、学 生工作处、保卫处，接到报告的部门负责人应立即向各自的主管 领导报告。后勤部门应迅速组织抢修，尽快恢复后勤保障。学生工作部门应组织足够的学生工作者深入了学生公寓, 向学生说明情况，对学生生活作出

4、临时性安排，稳定学生情绪, 防止发生群情不稳。保卫处立即安全保卫力量进入学生公寓，防止发生意外安 全事件，维护学生公寓的秩序。10.附那么1、本预案未尽规定的事项，由应急指挥机构在处置突发事 件过程中以指令决定。2、本预案由学院学工处、保卫处、后勤管理处联合负责解 释。3、本预案自公布之日起生效；本预案生效后，此前与本预案有抵触的规定即行失效。危急发病事件；非正常死亡事故；自然灾害包括台风、洪水、地震、特大雨雪等灾害对学生 公寓财产安全和学生人身安全造成危险或实际损害的事件；后勤保障意外中止，导致学生公寓一时不能正常运行的事 件；其他危及学生公寓财产安全和学生人身安全的突发事件。以下对学生公寓

5、突发事件简称突发事件。5.工作原那么处置学生公寓各种突发事件要遵循以下原那么：(1)先行控制，随后处理；(2)生命安全高于财产安全；(3)预防为主；(4)及时、合法、公正。(5)属地管理。(6)鼓励学生参加抢险救灾，但不得组织学生参加对其身 体健康和生命安全有危险的抢险救灾工作。6.应急组织体系及职责6. 1应急组织体系成立我院突发事件应急处置指挥部总指挥：XXX副总指挥：XX. 2突发事件应急处置指挥部职责负责统一决策、指挥、协调应急响应行动及善后处置工作， 下达应急处置工作指令；负责向上级主管部门和本地政府及其有关部门报告突发 事件发生、开展的情况，请示应急处置及善后工作；根据应急处置工作

6、的需要，负责与地方政府有关职能部门 协调联系，以便共同应对、妥善处置事件；对事件进行调查、分析，追究有关人员的工作责任；总结学校有关工作经验和教训；突发安全事故处置完毕后，负责完成相关书面总结或报告。负责其他应当由指挥部处理的事项。6 .预防和预警学校各有关职能部门应高度重视学生公寓安全工作，相互 支持、相互配合、明确责任、细化工作措施，全面落实有关制度 和监管措施，有效预防各类安全事故的发生。加强应急反响机制的日常性管理，在实践中运用和完善应 急处置预案；加强人员培训，定期或不定期地开展演练活动，不 断提高应对突发安全事件的能力。完善应对各类突发事件的人力、物力和财力方面的储藏， 完善突发事

7、件预防、现场控制的应急设施、设备，确保事故预防、 控制和处置必需的经费开支。学生管理部门、安全保卫部门和学校公寓管理组织各要加 强对学生的安全教育和法纪教育，使学生掌握必备的消防安全、 公寓财产安全、学生人身安全防范知识，自觉遵守学生公寓安全 管理的各项规章制度。学校安全保卫部门和后勤物业管理部门要规范配置学生 公寓的消防设备和器材，经常进行消防安全检查，及时发现和整 改消防安全隐患；要严格按照有关规定对特种设备进行年检年审 和日常维护检修；严格禁止在学生公寓区内或附近地域贮存或使 用各种危险化学物品、剧毒物品、放射性物品。学校安全保卫部门和公寓管理组织要在学生公寓区相关 部位设置醒目的安全通

8、道标志、安全警示标志和各种报警、求助 公示标志，并安装必要的安全监控设施，加强对学生公寓区 的安全巡查。学校各单位、各部门组织不应在学生公寓区组织大型群体 性活动。如有必要在学生公寓区开展大型群体性活动的，必须严 格执行报告审批制度，必须预先制定安全保卫工作方案，严防安 全事故的发生。学校有关部门应当就处置学生公寓突发事件组织 必要的演练，但必须周密制定演练方案，确保演练行动的安全和 秩序。学校后勤部门要加强对学生公寓的供水、供电、供暖、通 讯等设备的安全检查与维护，确保后勤保障设施的正常运行，防 范各种后勤保障事故的发生。学校安全保卫部门要经常对学生公寓周边安全环境进行 检查，对学生公寓周边

9、存在的安全问题进行及时有效的整治，预 防因学生公寓周边存在的安全问题而影响学生公寓的安全。7 .信息报告发生突发事件的现场人员或者首先发现事故的人员，应立即 向突发事件应急处置指挥部任何一名成员报告；接到报告的负责 人应立即向指挥部总、副指挥报告。指挥部领导应迅即到达现场 了解情况，并根据突发事件的具体情况决定启动信息报告、对外 求助和校内应急响应措施。8 .突发事故的应急响应1总体要求发生各类突发事件时，到达现场的指挥部成员必须立即决策 并指令采取一切可能的自救措施，并按照规定的信息报告方式、 渠道和时限向有关部门报告；应根据处置突发事故的实际需要, 迅即决定向“110”、“119”、“12

10、0”等社会救护机构报告。9. 2分类响应措施9. 2. 1火灾事故指挥部立即进入应急状态，指挥部成员接报后必须在第一 时间亲临现场全力组织开展一切可能的人员疏散、物资抢救及灭 火工作全力组织人员疏散和自救工作。第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防人 员进行人员、物资抢救和灭火工作。立即采取诸如切断电源、媒气等紧急安全措施，防止继发 性危害的发生。立即通知本校医务人员到达现场；可能造成或已经造成人 员伤害的，应立即向120求助。配合医疗部门对受伤人员进行全力救治。火灾扑灭后立即封锁现场，以便对事故进行调查。因火灾造成学生人身较大损害的，应尽

11、快通知学生家长； 并妥善做好来校的受害学生的家长、亲友的接待安置工作。根据事故性质和严重程度，决定成立事故调查、善后处理 等专门工作组，尽快依法、公正、妥善地完成事故调查处理及其 他各项善后事宜。10. 2. 2人员拥挤踩踏事故现场公寓管理人员立即开展现场疏导，立即报告指挥部成 员。指挥部成员接后应第一时间到达现场控制局势，制止拥挤, 做好人员疏导疏散工作。发生人员伤害的，应尽快将受伤人员送医院救治。根据现场情况决定向社会救助机构求助。尽快通知受伤人员亲属，并做好相关的情况通报、接待安 抚等工作。组织开展事故调查及善后处理工作。9. 2. 3内部群体性打架斗殴事件现场发现者应当立即向公寓管理员

12、报告，或者立即直接向 保卫处值班员或负责人报告，或者向校务值班干部报告，或者向 学工处领导报告；在学工处责任人和保卫处责任人未接到报告的 情况下，其他接报人应当在努力劝阻、控制局面的同时，迅速向 学工处负责人和保卫处负责人报告。学工处负责人、保卫处负责人接报后应当在第一时间赶到 现场，立即组织人员果断采取必要措施制止事件、控制主要当事 人。必要时可以向110报告，由属地公安派出所出警，采取制止、 控制措施。事件导致人员伤害的，立即将受伤人员送医院检查、医治。在学校分管学生工作的领导人的统一指挥下，学工处、保 卫处和有关系部协同迅速开展事件调查取证工作，尽快掌握事件 全部真相，并形成调查报告。应

13、当慎重考虑是否将事件作为刑事或治安案件交由公安部 门处理。如果事件并未产生严重人身伤害后果，当事学生能配合 调查、认识错误、承当责任，那么由学校调查处理。根据事实，对于凡在事件中受到伤害的、应当承当损害赔 偿责任的、应当接受严重处分的学生，应当通知其家长来校。由 学工处负责人、保卫处负责人有关系部负责人分别向各该学生家 长通报事件真相，取得各学生家长对事件处理的理解和支持。(6)在学工处负责人、保卫处负责人和有关系部负责人的主持 下就伤害赔偿问题进行调解，公正处理伤害赔偿事宜。根据事实和有关规章，对当事学生作出学籍处理或纪律处分。跟踪教育、帮助受到学籍、纪律处分的学生。9. 2. 4外来暴力侵

14、害事件现场发现者应当立即向保卫处值班校卫队报告，或者直接 向no报案。保卫处值班校卫队员接到报告后应当立即赶到现场，采取 果断措施坚决制止事件开展，控制有关当事人，同时向no报案、 向保卫处负责人报告。对外来施暴者，保卫处校卫队员在no警员尚未到达之 前，应领先行依法采取必要的强制措施将其控制，不得简单驱逐。保卫处负责人接到报告后应在第一时间赶到现场，指挥事 件现场处理工作。对受到伤害的学生，立即送医院救治。保卫处负责人与受理事件的公安机关保持密切联系，掌握 事件调查处理情况，并向学校领导报告。支持受害学生依法追究侵害人承当法律责任。对引发事件以及在事件过程有严重错误的学生按照有关 规定作出处

15、理。9. 2. 5危急发病事件发现事件的学生或公寓管理员应领先行、立即单独采取或 同时采取以下措施：A向学校值班医生报告;B径行将发病学生送附近医院；C报120求助；有关班主任、辅导员、系部学生工作负责人在得悉事件后 应当尽快亲自或派员前往医院看望发病学生，了解病情，并向学 校领导报告，请示事件处理意见。如病情较为严重，经医院救治不能迅速脱离危险的，学校 应当尽快通知学生家长。对于紧急发生的医疗费用，学生本人及其家长暂时未备的, 学校应领先行垫付，待后依照有关规定处理。经医院救治已脱离危险，但尚需较长时间继续治疗和康复 的，应当办理休学。9. 2.6非正常死亡事故学生公寓突发学生非正常死亡事故的，学校应当立即启动 应急机制，在学校突发事件应急处置指挥部的统一指挥下立即采 取以下先行措施：A向上级主管理部门和地方教育行政部门作出事故初报；B向当地公安、医疗部门报告，由其作出权威的非正常死亡 原因认定，以便进一步认定责任。C通知非正常死亡学生的家长。非正常死亡原因确认后，向上级主管部门和当地政府有关 部门作出正式书面报告。在上级主管部门和当地政府有关部门的协调下，学校迅速