大学横向科研项目经费管理暂行办法.docx

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1、大学横向科研项目经费管理暂行办法第一章总则第一条为进一步激发我校科研人员积极性，提高我校科 技创新能力，优化科技服务活动和资金管理流程，减轻科研 人员负担。根据相关法律法规，结合学校实际，特制定本办 法。第二条横向科研项目是指经费来源性质属于社会资金 的项目，包括各类科学研究、技术开发、技术服务、技术咨 询、管理决策、软件开发等。横向科研项目是学校扩大对外 联系，服务地方经济建设，提高科研水平和知名度的重要途 径。地方财政经费支付的委托性项目按照横向科研项目管理。第三条横向科研项目负责人是项目的具体执行人，应为 我校在职在岗教职工。开展横向科研项目必须遵守国家法律、 法规，尊重他人知识产权，恪

2、守学术规范，坚持平等互利、 协商一致、诚实守信的原则，不得利用横向科研项目损害学 校利益。项目负责人应主动如实提供相关信息、接受检查和 监督。二级单位承担项目或合同的监督主体责任。第二章合同签订与变更第四条项目负责人应当与委托方以书面形式约定双方 的权利和义务关系，可表现为与委托方签订的正式合同（协 议）或按委托方规定程序填写、报送项目申请书、任务书等， 约定横向科研项目权利与义务关系的合同、协议、申请书、 任务书等统称为横向科研项目合同（以下简称“合同” ）o合 同的形式原则上使用科技部技术合同示范文本。第五条合同签订程序。1 .项目负责人起草合同，将拟需签订的合同电子稿交学 校法律顾问审核

3、。2 .在科技处或社科处网页下载专区下载XX大学横向技 术合同审批表及责任保证书，填写相关信息，项目负责人签 字、二级单位签章、律师签字。3 .将XX大学横向技术合同审批表及责任保证书（一 份）和双方审核后无异议的合同，一式六份交科技处或人文 社科处审核。合同使用语言非中文的，须附三份与之对应的 中文翻译件，由二级单位审核中外文件的一致性后，一并提 交科技处或人文社科处。4 .学校法定代表人或委托代理人签字（章）、加盖学校公 章。5 .双方（对方）签字盖章后的生效合同文本一式两份交 科技处或人文社科处、校办存档。项目负责人及时将项目信 息录入XX大学科研管理系统。6 .项目结束后，项目组应按学

4、校项目结题审批程序报科 技处或人文社科处办理结题手续：（1）课题组提供甲方（委 托方）结题（或者验收）证明原件；（2）若甲方不愿提供结 题证明，针对已完成的项目，由项目负责人提出结题申请, 二级单位审核盖章，作为结题证明；（3）合同项目未完成, 但经过甲乙双方协商同意终止合同（签订合同终止协议），提 交原件作为结题证明。7 .建立联合研究中心的横向项目，项目所成立的联合研 究中心在合同期限结束时自动撤销，学校不配备该项目的专 门工作人员。第六条合同内容应包括（但不限于）合同双方（委托方 与受托方）单位名称及联系方式，研究主题、研究目标，研 究计划，经费支付方式，知识产权归属，合同生效时间，双

5、方签章及日期等内容。合同内容涉密的，项目负责人应按国 家有关规定在合同中约定保密条款，并在提交审核的同时提 出保密要求（范围、期限、密级等）。合同负责人应对合同业 务的真实性、相关性、公允性负责。第七条未经学校授权签订的各类横向科研项目，学校不 承担任何责任，各职能部门不管理，经费不建账，不开具发 票。具有独立法人资格的单位参照本管理办法自行制定相应 管理办法。学校二级单位获得上级部门批准具有专项资质获 得的专项委托项目除外。第八条项目负责人及成员变更。合同一经签订原则上不予变更。若合同执行过程中，确 有需要，按以下程序执行。1 .项目负责人调离学校的，由项目负责人向委托方提出 受托单位或项目

6、负责人的变更申请，委托方签字盖章生效后 方可变更；2 .项目负责人因出国等原因离开学校超过三个月的，如 需委托项目组其他成员代理项目负责人职责，书面报科技处 或人文社科处批准并备案；.项目负责人退休的，需继续履行相关责任；3 .项目负责人离世，无法履行原合同义务的，由所在二 级单位提出变更项目负责人申请或终止合同；4 .项目组成员变更由项目负责人提供有效证明并以书 面形式向委托方提交申请，获准后报科技处或人文社科处备 案。第九条补签合同合同执行过程中，需对合同名称、研究计划、最终成果 形式、计划完成时间等重大事项做调整的，由变更方提出申 请，经签约方同意，可在原合同基础上签订补充合同。补签 合

7、同是原合同的重要组成部分，具有同等法律效力。合同在 执行过程中遗失需重新补签的，遗失方出具合同遗失证据, 原签合同无效，经签约方同意可补签合同。补签合同签订程 序参照第五条。第十条终止（撤销）合同因故不能履行合同，经合同签约方同意可终止或撤销合 同。终止（撤销）方项目负责人提出申请，经签约方同意签 字盖章后，报科技处或人文社科处备案。终止或撤销合同的 申请方不得弄虚作假，不得损害签约方的利益。第十一条大额横向科研项目，项目负责人根据需要，可 以通过提交科研任务和科研经费分配情况的说明，设立子 项目负责人。经二级单位审核盖章，提交科技处或人文社科 处备案并办理相关手续。第十二条项目实施中出现违约

8、责任，根据合同书进行认 定，属主观原因导致合同未按时完成或因任务完成质量较差 而造成不良影响，学校将追究项目负责人和所在二级单位的 责任，由项目负责人承担相应的损失。第三章经费预算与支付管理第十三条经费预算有合同约定的，预算按合同约定进行；合同未有约定的, 执行项目负责人责任包干制。项目负责人应严格履行合同， 依法取得横向科研项目经费，按照国家、地方政府的法律、 法规和学校的有关文件精神以及合同的规定使用经费，并对 经费使用的合法性、合理性、真实性和相关性承担经济和法 律责任，自觉接受二级单位和学校相关部门的监督检查，并 在科技服务活动中维护学校权益。第十四条项目负责人应依据合同约定和项目进度

9、督促 委托方将横向科研项目经费及时拨付到学校，并及时办理经 费入账手续。项目负责人正常调动工作，其以“XX大学”名 义申请的项目经费原则上仍保留在学校内（合同有约定的或 经学校同意的除外）。第十五条项目经费到账后由项目组到财务处开具合法 票据，并依法缴纳相关税费。如需要预借发票的，由项目负 责人签署预借发票承诺书，报财务处批准。第十六条横项项目经费的管理费为5%（学校和二级单位 各 2. 5%）o第十七条经费支付以XX大学名义签订合同取得的各类 横向科研项目经费属于学校收入，全部纳入学校财务统一管 理和核算。项目负责人或报账人应向签批人主动汇报此次支 出的详细情况，以获得签批人对支出真实性、合

10、理性、相关 性等的认可。1 .项目经费开支范围和标准按合同任务书要求和学校 相关管理规定，根据研发任务的特点和实际需要，科学、合 理、真实地执行使用；参照XX大学经费支出审批暂行办法 XX大学仪器设备计划与采购管理办法（试行）等有关部 门的相关管理办法执行。2 .外拨经费支出应当以合作（外协）项目合同为依据,项目负责人应对合作（外协）业务的真实性、合规性、相关 性负责。第十八条经费决算项目按期完成或提前完成并经验收或鉴定合格，应及时办理结题手续。第四章附则第十九条上述规定若与委托方管理办法或合同不一致, 以委托方的规定或合同为准。第二十条本办法自公布之日起 执行，原有XX大学横向科研项目经费管理暂行办法（X大 办201742号）同时废止。第二十一条本办法由科技处、人文社科处负责解释。