2023全市禁毒工作会议讲话.docx

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1、2023全市禁毒工作会议讲话2023全市禁毒工作会议讲话这次全市禁毒工作会议，是经市委、市政府探讨确定召开的，充分体现了市委、市政府对禁毒工作的高度重视和依法治毒的决心。刚才，向东同志作的工作报告，讲得很详细、很全面，我完全同意。会上，我们还签订了2023年禁毒工作责任书，希望大家坚决信念、扎实履职、争创一流，切实推动市政府、市禁毒委的决策部署落到实处、取得实效。一年来，在市委、市政府和省禁毒委的正确领导下，在各成员单位和各区县、各园区的共同努力下，在广阔人民群众的主动参加下，我市禁毒工作取得了突出成果，党政主导、社会共治的禁毒工作格局进一步形成，打防结合，综合施策的毒品治理体系进一步完善，基

2、础扎实、保障有力的禁毒工作根基进一步打牢，特殊是全市因毒品诱发的社会治安问题得到有效遏制，人民群众平安感、满足度进一步提升。xxxx年，全市禁毒工作综合绩效排名全省第一，工作成果得到了省、市党委政府和上级禁毒委的充分确定。在此，我代表市政府和市禁毒委员会，向广阔禁毒工作者表示亲切的慰问!向关切支持禁毒事业、主动参加禁毒斗争的各地、各部门、各单位及社会各界、广阔人民群众表示诚心的感谢。下面，我就组织开展好今年的全市禁毒工作讲四点看法：一、精确把握禁毒斗争总体形势，以撸起袖子加油干的精神引领新形势下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前，我国现有吸毒人员已达250.5万名，我省吸毒人员正以年均20%左

3、右的速度急增，涉毒人群由无业人员向公司职员、企业管理人员、工人、个体经营者，甚至党政公务员、现役军人、学生扩散;涉毒地区也由xxxx年的11个县区扩散至34个，占全省县(区)总数的79%。受国际、国内和省内毒情影响，我市毒情日趋严峻困难，破获毒品案件、抓获涉毒犯罪嫌疑人、查处吸毒人员数和缴获毒品量总体呈上升趋势，毒品消费和毒品贩运增速明显、毒品危害程度不断加深，面临着 毒品入宁难堵、渗透内流难截、新型毒品难查、毒品问题引发的极端犯罪难防等风险和挑战。二要认清差距。从我们自身看，还存在综治基础较薄弱、基础设施不完善、专职工作人员少、吸毒人员管控率不高、康复戒断率有限、禁毒宣扬不全面等问题和短板。

4、特殊是一些地方仍旧满意于泛泛的传达，泛泛的部署，既没在体制上、机制上、保障上出办法，也没在树立典型、固化阅历、以点带面、多方发力上下功夫，甚至于有的看不清问题、找不到短板、迈不开步伐，工作原地踏步，措施空转。一些地方乡镇街道没有很好履行主体责任，相关部门没有仔细履行戒毒康复职责，社会力气组织动员不够深化，社区戒毒(康复)工作尚未形成整体合力。三要落实责任。3月23日召开的全国禁毒工作会议对推动禁毒人民斗争纵深发展进行了全面支配部署，全市各级党委政府是禁毒工作的责任主体，要坚持把治理突出毒品问题作为党委、政府一把手工程，结合不同地区的实际突出问题，进一步细化工作措施，健全完善责任链条，全力推动落

5、实全市既定工作部署，做大做强党政禁毒，在定责考责追责、宣扬预防教化、管理服务防范、基层基础建设等四个方面上精准发力，在形成工作合力、削减新滋生吸毒人员、遏制涉毒危害、提升保障实力等四个方面实现新突破。各级禁毒委员会要加强对本地区禁毒工作的规划部署和协调指导。各成员单位要仔细落实禁毒委的部署要求，进一步明确职责任务，强化工作职能，落实工作责任，健全工作机制，各司其职、各负其责，共同形成禁毒斗争的整体合力。二、服务大局、紧扣主线，全力做好党的十九大禁毒安保工作。今年我们党将召开十九大，切实削减毒品社会危害，创建和谐稳定社会环境，是全市禁毒工作的首要任务。全市各级禁毒部门要坚固树立底线思维，强化风险

6、防控意识，从严从实从细抓好保稳定、护平安、促和谐各项禁毒措施的落实，严防发生影响社会大局的涉毒问题，严防发生制造毒品等重大犯罪活动，严防发生吸毒人员肇事肇祸极端事务，严防发生涉毒炒作影响国家形象问题。一要深化思想相识。十九大禁毒安保是一项综合性的系统工作，涉及到禁毒各条战线，各地、各有关部门要克服思想的麻痹和行动的走过场，务必要进一步增加责任感和紧迫感，树立大局意识、忧患意识、责随意识，主动借鉴以往安保工作阅历与做法，以禁毒严打整治为主线，以深化禁毒人民斗争为载体，扎扎实实做好十九大期间禁毒安保各项工作，以万无一失的决心来保障十九大顺当召开。二要落实重点管控责任。要切实抓好涉毒重点人员、涉毒重

7、点物品、涉毒重点管控场所相关工作，这些都是重中之重的工作，决不允许有任何闪失。在重点人员方面，要快速行动，进一步完善吸毒人员风险评估和分级分类管控措施，对脱管失控或下落不明的吸毒人员，通过网上布控、异地协查等方法，尽快查清下落，刚好纳入管控视线，确保不漏管、不失控。要深化开展吸毒人员大排查、大收戒、大管控专项工作，严格落实逢嫌必检和重嫌必检，以自愿戒毒、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为抓手，做到应收尽收、全员收戒，防止因涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事务。在重点物品方面，要深刻吸取外地阅历教训，加强对硫酸、盐酸、丙酮和高锰酸钾等四种涉爆易制毒化学品的重点管控。要突出对涉及企业在生产、储存、运

8、输环节的平安防范管理，深化开展重点易制毒化学品专项督查，切实管好重点制毒前体和原料，杜绝涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐极端行为。在重点场所方面，要加大对易涉毒消遣场所管理力度，组织对易涉毒消遣场所进行全面检查，签订禁毒责任承诺书，督促场所业主自觉遵守法律经营，并将有涉毒问题的消遣场所纳入黑名单进行管理。对容留、引诱和教唆他人吸贩毒的场所业主和从业人员，要坚决根据相关法律法规肃穆追究其法律责任。三要强化打击力度。要牢牢把握打击这一主力拳头，深化开展打击毒品犯罪专项行动，始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。要在专业化打击上下功夫。要切实强化公安禁毒专业队伍建设，充溢精干警力，加大装

9、备投入，加强技术保障，特殊是要强化手段支持，有效提升缉毒攻坚实战实力。要充分发挥公安禁毒专业队伍缉毒核心战斗力作用，以破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭为重点，强化专案侦查、深度经营和精确打击，全力侦办一批有影响力和震慑力的涉毒大要案件。要在常态化查堵上下功夫。要深化开展514堵源截流专项行动，以毒品查缉站、治安卡点为重点，全力做好日常化查堵工作。要深化推动毒品查控体系建设，主动开展公开查缉、卡点堵截和毒驾临检。要常态化管控陆路交通和邮政寄递两大通道，切实阻断毒品流通渠道。要在严厉打击网络涉毒活动上下功夫。深化开展网络扫毒专项行动，强化互联网企业主体责任，加大打击、整治、宣扬、管理力度，坚决遏制互

10、联网涉毒违法犯罪。三、重点抓好社区戒毒(康复)8.31工程，不断提升毒品问题的综合治理水平。实施社区戒毒(康复)831工程，是国家禁毒委员会作出的一项重大决策部署，是统筹利用社会资源、综合治理毒品问题的重要载体，是有效削减毒品需求、促进禁毒形势整体好转的战略举措。特殊是在我市毒品犯罪持续高发、吸毒人员数量不断增多的状况下，把社区戒毒(康复)工作做好了，不仅能够消化吸毒人员存量，促进全市毒品形势好转，而且能够培育树立更多典型，发挥示范带动作用。各地区、各单位要站在禁毒工作全局和战略的高度，切实把社区戒毒(康复)工作置于更加突出的战略位置，作为一项重要禁毒基础工作，压实主体责任，完善工作机制，落实

11、保障措施，切实做到守土有责、守土尽责。一要加快建立健全工作机构，着力推动社区戒毒(康复)工作站全覆盖。建立社区戒毒(康复)工作站，是开展社区戒毒(康复)工作的前提和基础。目前，全市已建立社区戒毒(康复)工作站17个，覆盖率达46%。各地特殊是重点地区要加快进度，力争年内在有条件的乡镇街道再建立一批社区戒毒(康复)工作站，确保这项工作常态化开展起来。各地要把这项工作作为一项硬任务，加强协调推动，强化督导检查，切实抓好落实。二要大力培育发展禁毒社会组织，着力加强禁毒社工队伍建设。在社区戒毒(康复)工作中，关键是要配齐工作人员，保证工作有人干。目前，全市只有禁毒社工30余名，根据在册吸毒人员与禁毒社

12、工30：1的比例计算，缺口高达近200人。通过政府购买服务，由社会组织项目承包，由专业社工详细执行，是新形势下社会治理的创新举措，代表了戒毒康复工作的发展方向。各地特殊是重点地区要先行一步、先行先试，加快发展禁毒社会组织和社工队伍，打造一支社会化的禁毒专业力气，使戒毒康复工作扎根在社区、落实在基层。同时，要注意发觉、细心培育一批先进典型，创建一些好阅历、好做法，在全市范围复制推广，以点带面推动整体发展。三要深化推动社区戒毒(康复)工作创新，主动破解戒毒康复难题。吸毒人员发觉登记、管理限制、戒断巩固难度很大，是长期困扰禁毒工作的难题。特殊是对社区戒毒(康复)人员脱管失控、异地执行、连接管理等问题

13、，须要深化探讨、加以规范。坚决依法处置逾期不报到、拒绝接受社区戒毒(康复)的人员，确保强制隔离戒毒与社区戒毒(康复)有效连接，在此强调，对公安机关作出的社区戒毒(康复)确定，要不折不扣地坚决执行，对逾期未报到、严峻违反协议人员要依法进行处理。对因领导不重视、责任不落实、管控不到位导致吸毒人员发生肇事肇祸等重大问题的要肃穆追究责任。四、创新工作模式，深化推动青少年毒品预防教化6.27工程。做好青少年毒品预防教化，使他们从小认清毒品危害，从小树立珍爱生命、远离毒品的意识，在人生成长过程中自觉抵制毒品诱惑，是一项重大政治责任、历史责任和社会责任。要从禁毒工作全局和战略的高度，深刻相识做好青少年毒品预

14、防教化的极端重要性，多种力气共同发力，不同资源优化运用，久久为功，锲而不舍地抓紧抓好6.27工程。工作中，要留意用好四种力气、盘活四种资源。一是学校力气，学生资源。要突出抓好学校这个主阵地，抓住学生这个重点群体，落实课堂教化，深化拓展教化，推动示范创建，全面提升学生自觉抵制毒品的实力。今年要接着做好学校毒品预防教化五个一活动。希望各地禁毒部门抓紧同教化行政部门协调，尽快制定方案，落实教学安排、教学大纲、师资、课时和教材，确保五个一活动抓牢抓实抓出成效，切实提高青少年学生识毒、防毒、拒毒意识和实力。二是专业力气，行政资源。各地禁毒办和公安禁毒部门，是履行政府禁毒职责的特地力气，驾驭着大量行政资源

15、。始终以来，政府包打天下，这是不现实的，也包不起来。政府的主要职责是调查探讨、顶层设计、组织推动、督促检查和供应保障。希望各地禁毒部门以这次会议为契机，再调查、再探讨、再设计、再动员、再部署、再推动，统筹用好各种力气，优化配置各种资源，确保三年规划各项任务如期实现。要比照三年规划，检查xxxx年的完成状况，对完成的要刚好销账，对没有完成的要抓紧补上。否则，日积月累，积重难返。三是外部力气，部门资源。禁毒委各成员单位既是6.27工程的提倡者，也是工程的践行者，要逐一明确任务，落实主体责任。对各自担当的工作任务要相对固化，以便集中力气、集中资源打攻坚仗。对业已形成的工作机制要不断优化，以便结合主业

16、、发挥优势打整体仗。对于工作成效要逐步量化，以便科学评估、改进工作打主动仗。四是民间力气，社会资源。6.27工程能否取得最终成功，关键要看社会力气是否真正发动起来。当前，我们还长期习惯于行政思维、行政手段和行政力气，对社会组织不了解，对如何发挥社会组织作用不擅长。希望各地禁毒部门解放思想，放手支持，充分发挥禁毒社会组织在毒品预防教化工作中的重要作用，加快形成政府主导、社会参加、政策支持、重点资助的禁毒社会化工作格局，使其真正成为6.27工程的一支有生力气。同志们，当前和今后一个时期全市禁毒工作的目标任务已经明确，关键是要只争朝夕、抓好落实。让我们以这次会议为新的起点，不忘初心，不辱使命，持之以恒，真抓实干，努力推动全市禁毒工作在持续纵深推动中不断取得新的更大成效，以优异成果向党的十九大献礼!