建设局2023年上半年工作总结及下半年工作安排.docx

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1、建设局2023年上半年工作总结及下半年工作安排 文章标题：建设局2023年上半年工作总结及下半年工作支配 上半年度，建设系统广阔干部职工在市委、市政府的正确领导下，团结拼搏，开拓创新，扎实抓好建设局各项工作任务的落实，加快推动人居城市建设步伐，较好地完成了阶段性工作任务。现将2023年上半年度主要工作状况汇报如下：一、上半年主要工作及特点2023年我局着力于重点项目重点突破，城市建设格局有新进展。我局负责实施的24项重大城市建设工程中，重点工程建设项目5项（续建2项、新建3项），重点工程前期项目5项，政府投资城市建设重大工程项目14项（续建6项、新建8项），工程总投资15.5亿元，今年安排完成

2、投资5.95亿元,上半年完成市政工程投资1.5亿元。1、五大重点工程进展顺当。1、城市污水综合处理建设工程:东线工程基本竣工现进入扫尾工作，现已铺设完成北环路、城东路、垃圾填埋场（包括与丈亭连接的垃圾场污水支线延长段）、南滨江路（通济桥至念德桥段及城郊路）等污水干管约18公里，建立完成东6#、东7#二座污水泵站。东连接线HDPE牵引管标（四标段）等待验收和念德桥临时泵站电器设备正在调试外，其余标段均已通过竣工验收，预料东线工程将于7月初全部完成，届时城区约2万吨/日的污水可收集到排海1#泵站输送至污水处理厂进行处理；西线污水收集工程状况分为两大块：一是北滨江路西段截污工程为两个标段。4月10日

3、正式开工建设至6月12日，一标段管线已铺设完成66，其中完成阳明西路牵引HDPE管完成牵引140米，DN800球管完成1628.15米，DN400球管完成18米，DN600PE直埋管完成367米，DN400PE管完成284米，开封桥泵站完成底板砼浇注。二标段管线已铺设完成90，其中完成DN800HDPE管1390米，DN250HDPE管430米，DN800钢管82米，DN630牵引管210米,桥管铺设完成3根，富巷泵站主体浇筑已完成；二是南滨江路（姚江桥通济桥）截污新建工程。从4月27日开工至今，进展较为顺当，已完成工程量的71。其中基础清土已全部完成，基础平基完成480米，包管完成372米，

4、90米的沉管已经下沉到位，并已通过闭水试验。1#、2#、3#井完成浇注。下半年，主要为梁弄污水干管连接的梁周线以南污水干管工程建设、远东工业城污水收集支线、东南街道下山移民小区污水收集支线的建设。西线污水干管建成后将完成姚西部城区和梁弄污水的收集，使城区污水收集基本形成环状结构，预料一期工程结束后收集污水可达到5.3万吨/日。2、阳明西路改造建设工程（丰南桥至玉立路）：阳明西路改造工程实施南半幅综合管线、路基、排水管、给水管、自然气管施工，已完成了400米雨水干管铺设和南半幅道路800米路基填筑，起先实施丰南桥改造进行东南侧桩基施工并做好房屋拆迁工作。3、姚东城东供水一期建设工程，姚东城东供水

5、工程已列入宁波市重点工程及省重点工程B类项目，已完成了水资源论证报告、水厂环境影响评价报告、项目可行性探讨报告编制工作，已确定水厂用地规划红线，现阶段主要是完成土地的报批，力争城东水厂今年动工。4、四明湖引水建设工程：在四明湖水库埠下扩建原水堤升泵站，新建原水输水管一根，输水规模20万吨/日，管经DN1800，管线长为15.4KM。目前正主动做好融资投资工作，争取今年完成投资7400万元。5、余马马路城区段改造建设工程：即阳明西路延长工程（梁周线-西货站），建设规模为长约2350米宽40米，包括道路工程、排水工程、地下管线工程及相关配套设施。需征地约85亩，拆迁建筑面积约14000平方米（店面

6、7500平方米，住宅3900平方米，厂房2600平方米）。目前正进行城区段方案论证及初步设计，做好相关前期政策处理工作。2、实事工程建设齐头并进。1、城区背街小巷“油化、绿化、美化、亮化”进展。今年我局安排整治条，力争完成条背街小巷整治任务。目前已完成了邵家弄、寺后路、谭井弄（太平洋笋行弄段）道路改造工程，正在启动或实施笋行弄、谭井弄、保庆路、合宝弄、大黄桥路武胜门路以及逊埭路等道路改造工程的前期打算工作，其中鸳鸯南路、合宝弄道路改造工程施工图设计、招投标工作已完成，合宝弄于6月中旬开工建设。2、城区垃圾处理、旱厕改造工程状况。投入150万元建立成职校垃圾中转站，工程已完成90，投入180万元

7、建立竹山村垃圾中转站，工程已完成20；为解决建筑（渣土）垃圾的消纳难问题，投资1436万元在桐张岙垃圾场西面建立建筑垃圾（渣土）消纳场地，现前期工作正在绽开中；投入12万元对大黄桥路、舜水路、南雷路、体育场东西路等新装补装了环保单桶果壳箱350只；已完成装修及改建公厕11座（舜水北路、南河沿路、武胜门路等），实施了人民桥、东风粮站、西石山路等9只公厕墙面粉刷工作。3、争分夺秒新增200多个停车位。杭州大厦天一商城投入运用，有180个停车位的地下停车场同时向社会开放，南河沿路、南滨江路两处停车场已建成投入运用，能供应停车位60多个，中山路与高阶沿路交叉处的临时停车场增加近20个停车位，北兰江路与

8、大黄桥路交叉处的空闲地块即将建成公共绿地，并配建有停车位近20个，从而有效缓解我市城区停车难状况。4、老住宅小区的封闭式物业管理改造工程启动顺当。今年全市城区老住宅小区的封闭式物业管理改造争取整治完成11个老小区（部分），包括长安（南）小区、富北1-3小区、恒星公寓、舜北四小区、下菱新村等整治房屋建筑面积约55万平方米。目前正主动开展业主委员会组建工作，11个小区的整治改造及封闭管理方案正在抓紧拟订。5、开展了经济适用房及廉租房建设工程。现已排定经济适用房及廉租房建设规模用地为80亩，安排投资17500万元，建立经济适用房800套加上肯定数量的廉租房，总建筑面积7万平方米。目前正着手与有关部门

9、连接落好用地、规划、立项等前期建设打算工作。3、稳步推动城市基础设施建设和区块改造工程。1、市政公用基础设施建设状况。全年共支配市政道路、桥梁建设工程11项，其中续建工程5项，新建工程6项。目前各项工程进展顺当，上半年竣工验收的有西石山公铁立交引道道路工程、富巷公铁立交工程、南滨江路改造工程、经七路延长一标、二标工程、南雷路改造工程；西石山南路新建工程K0 230至K0 540雨污水管完成、K0 000至K0 230清表，雨污水管施工，拆迁完成；胜山西路新件工程一标完成西侧桥台、桥墩桩基施工及200米填筑，二标完成400米档墙砌筑和400米路基填筑，接着做好前期拆迁工作；中山南路、四明东路、东

10、旱门路、新建北路新建工程完成初步设计会审；余马马路城区段方案论证及初步设计完成，做好前期政策处理工作。2、城市道路日常养护修理状况。上半年完成了邵家弄沥青道路改造工程、巍星路人行道整治工程、沈家闸桥接坡沥青改造工程，养护修补子陵路、谭家岭西路、新建北路、中山路、新建路、三官堂路、南雷南路等路面、隔离栏及其他道路设施。3、自来水改造工程状况。城区内上半年主要对山西新村、新都花园、长安新村、明园新村、永丰村、南庙村等14个区块进行了一户一表改造，目前正在改造的有最良新村、江南新城、三凤桥等6个村近2500户。16月份新增用户5440户（多层住宅3612户、农村1828户），已累计改造51200户（

11、多层住宅43366户、农村7834户）；农村“一户一表”工程上半年实施了低塘、朗霞、马渚等5个乡镇、街道的10个村改造工作，完成改造1768户，目前正在进行改造的有2975户。同时，供水工程建设进展快速：一是七里浦水厂改扩建改造工程投资1487.13万元，已完成初步设计会审和部分供水设施选型订货工作，确定了托付招标代理为*市天成基建审计事务所，并于6月5日完成桩基招标工作，6月下旬施工单位进场打桩；二是姚北工业新区、低塘供水管道工程总投资4914万元，由市建设局、姚北工业新区和低塘街道共同出资，姚北工业新区段一标、二标从2023年1月份开工，管径为DN1200，长9KM，至目前已完成8KM，泗

12、门镇东浦村段还有1KM左右正在施工，预料7月份完工；低塘段三标、四标段完成了主管道安装及试压，长9.6KM，管径为DN800-DN400。4、城市自然气普及状况。上半年新敷设自然气主干管道5.4公里，累计达47.8公里；敷设庭院管网18.3公里,累计88公里；开发新用户2995户，累计26366户,其中有4765多户市民及公共建筑用户用上了平安、经济的自然气。上半年完成自然气门站建设和泗门镇LNG撬装站工程的立项工作；做好了老城区杜义弄、东朝街燃气工程开发安装工作，协作四桥改建、阳明四路道路改造等自然气敷设工程。下一步将主动做好门站建设与东海自然气接轨的相关工作。5、区块改造状况。加快了最良村

13、、北郊村拆迁进程，启动世南小学周边地块、保庆路南侧旧城地块、磨刀桥村地块、县东街等区块的改造工作。目前世南小学周边地块、磨刀桥村地块、最良村地块改造已经立项，土地收回等手续正在办理（其中世南小学周边地块、磨刀桥村地块国有土地收回手续已经办好，集体土地收回手续正在办理），县东街区块、保庆路南侧旧城地块已完成调查，改造方案正在设计中。4、全面加快国家园林城市创建步伐。今年市委、市政府把创建国家园林城市工作列入近几年的政府工作安排中。我局仔细贯彻重点实施，并与其他创建活动有机结合。1、深化宣扬，广泛动员，调动创建工作的主动性。充分发挥舆论的宣扬作用，使创建国家园林城市工作家喻户晓，人人参加。2、开拓

14、思路，制订了创建国家园林城市实施方案和分年度工作安排。实地考察和学习长兴阅历做法，在此基础上制订了创建国家园林城市的实施方案和分年度工作安排，基本确定创建时的建成区范围和框架。在创建国家园林城市的实施方案中，我们制订了主要任务，并且将主要的目标任务责任分解到各街道、各部门；在年度工作安排中，我们支配了十项绿化工程项目。3、评比先进，调动单位和个人创园主动性。对前阶段创建省园林城市的先进集体和个人进行了评比，共评出了先进集体8个，先进个人40余个，准备在创建国家园林城市动员大会上进行表彰。下步将在全市建成区范围内开展学校、厂矿、企事业单位、家庭等绿化评比活动，评优奖优，形成全民支持绿化、爱惜绿化

15、、关切绿化的良好氛围。4、着手做好三项基础工作，全面启动创建国家园林城市。一是起草了*市“绿色图章”审批制度实施方法，通过“绿色图章”可以加强我市的绿化规划管理，加快绿化建设步伐，改善我市人居环境，为创建国家园林城市打好基础；二是注意调研，着力于设计精品工作。借鉴创省园林城市的阅历，对较好的线路、精品进行重点完善，提高档次，对新建的绿化工程，做到方案设计到位，达到国家园林城市标准。三是开拓思路，借鉴宁波阅历，起草了全民群众性绿化的工作方案，如大树的认养、各种纪念林的种植活动，绿地的认管等，逐步形成政府主导，全民参加的良好绿化养护格局。5、想方设法突破融资瓶颈，不断激发城市经营活力。在宏观调控的

16、形势下，城投公司改革资产增值方式、改革管理体制，充分运用好政府性资源，广泛汲取民间资本参加城市建设，实行BOT、BT等方式解决建设资金来源，拓宽融资渠道，加快城市建设。今年新增融资2.5亿元，办理展贷2.6亿元，目前已基本落实贷款3亿元，上半年共获得土地公开转让返还出让金2.23亿元，向市政工程拨付建设资金1.5亿元，保证了各项城市建设工程的正常开展。6、明确目标、加强监管，建筑业和房地产业有新发展。上半年实现建筑业产值20亿元。房地产业完成投资10亿元，同比去年负增长17.1，施工面积22万平方米，同比增长23.4，竣工面积16.5万平方米，为去年同期的334.4，销售面积24万平方米，为去

17、年同期的812.05，住宅房空置面积3.7万平方米，同比增长18.36（以上数据均为预料数）。在建筑业和房地产业行业管理方面主要做了以下几项工作：一是做好资质管理工作。在严格把好资质审批关的同时，主动帮助企业创建条件晋升资质，提高我市建筑企业和房地产企业的档次。目前全市获得资质的建筑企业共有109家，比上年度增加4家，其中一级资质3家，二级资质14家，三级资质92家，劳务分包企业6家。全市有资质的房地产企业57家，其中二级5家，三级33家，其余为暂三级和四级。二是加强施工平安生产管理与培训。在与各建筑企业签订平安生产综合目标管理责任书基础上,市质安监站加强平安监管力度，上半年开展了在建工程平安

18、生产大检查，共检查了40家企业和40个工地，发出整改通知书35份，停工通知书2份，并进行复查督促整改。同时，在6月份开展“平安生产月”活动中，邀请了宁波市质监总站专家对我市建筑企业负责人、平安生产负责人、监理企业负责人、部分总监和市质监站全体质监员进行平安生产培训。三是做好工程款和民工工资拖欠清理工作。协调做好工程款拖欠清理事项和民工工资拖欠清理方面工作，通过主动的引导、教化、监督工作，截止目前没有出现拖欠民工工资投诉的现象，较好地维护了民工地合法利益，确保了社会稳定。7、加强党风、行风建设，精神文明工作得到进一步加强。一是党建群团工作逐步强化。能仔细学习贯彻执行市委关于党建的有关指示精神，切

19、实加强思想、组织、廉政建设，进一步落实我局党建群团各项工作任务，充分发挥党委的政治核心、支部的战斗堡垒、党员的先锋模范三大作用及共青团、工会、妇联的助手作用，为顺当实施我局各项工作供应有力保证。目前党委班子民主气氛浓，协作默契，整体合力强，中层干部事业心、责任心强，主动性高，在广阔干部职工中树立了良好的形象。二是机关工作作风逐步改进。以深化“先进性”教化成果为动力，进一步加强内部管理，建立健全岗位责任制度，严格实行承诺服务、内部事务公开等有关规定，切实抓好目标责任制管理、勤政廉洁考核工作，增加了干部职工的服务意识，提高了工作透亮度和办事效率，逐步改进了机关工作作风。三是专项创建、整治评议工作全

20、面绽开。创建省示范文明城市、建设系统治理商业贿赂专项工作和供水、供气、公交行业民主评议行风工作均作出动员布置，建立健全组织，制定了实施方案，切实做好各项专项整治工作。四是信访、档案工作逐步加强。半年来，共受理答复了市民来信来访94件，市长电话、群众来电50件，议案、提案59件，办结率、满足率均为100。同时，档案管理工作也得到了加强和规范。二、须要进一步关注的难点和面临的困难1、融资征地难。由于国家宏观调控政策的实施，各家银行均对政府性投资公司和政府投资项目贷款实行了限制，实行压缩甚至全部收回流淌资金贷款、追加资产抵押、增加质押贷款、利率上浮等措施，而严格限制土地审批的调控政策，又导致已征用土

21、地不能刚好推出拍卖出让变现，这些缘由都严峻影响了市城投公司的资金运作，使城市建设融资越来越困难，对各项工程的顺当实施造成了很大影响。而且，严格限制土地审批的调控政策的实施，使工程中土地手续办理更加困难，如城东水厂工程土地手续至今尚未办妥，对工程进度造成了较大影响。2、拆迁安置难。府前路历史街区及北侧地块、贸易局周边地块、胜归山公园周边地块、阳明东路区块、化纤厂地块、火车站周边地块等改造工程都涉及到大量拆迁工作，受土地出让手续、资金来源及政策措施、拆迁氛围、市民合作看法的影响，拆迁安置工作难度和冲突较为突出。目前拆迁难度前所未有，如我市以前实施的南滨江路延长工程和阳明东路延长工程，均因为拆迁问题

22、导致工程建设延迟了好几年，影响了城市发展建设档次的快速提升。3、旧城旧村改造难。由于旧城旧村改造难、老小区整治等专项工作中干脆涉及到了部分群众的切身利益，造成不协作、不支持，特殊在整治拆违、旧城旧村改造中，政策措施和行之有效方法手段不多，城市整体建设格局发展不平衡。4、干部队伍建设还需进一步加强。干部队伍中专业型和“笔杆子”型人才不足，需进一步引进和培育。三、下半年工作思路下半年，我们将接着围绕人居城市建设为总体目标，以国家园林城市创建、余慈地区启动为契机，扎实抓好建设局各项工作任务的落实，圆满完成全年度工作目标。1、全面完成2023年度工作任务。一是努力完成各项建设任务。接着做好5项重点工程

23、建设，5项重点工程前期项目及14项政府投资城市建设重大工程和市政公用基础设施工程等项目的建设，严格按规范程序实施，确保各建设项目按安排如期高质量完成。二是进一步把实事工程办实。背街小巷改造、城区垃圾处理、旱厕改造、老住宅小区的封闭式物业管理改造、经济适用房及廉租房建设工程等工作中，妥当处理好拆迁工作与社会稳定的关系，努力将政府为群众办的好事办好、实事办实。三是努力打造绿化精品扎实推动国家园林城市创建工作。以开展创建国家园林城市为载体，以提高城市生态环境建设、创建良好的人居环境为目标，坚持政府组织、群众参加、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，全面优化*的城市环境，凸现*的山水特色，塑造良好的城

24、市形象，打造出现代化的山水名城。四是抓好建设行业管理。仔细做好建筑业、房地产业、园林绿化企业的资质管理日常性工作。加强企业平安生产监督，做好标化工地的创建、房地产开发引起的纠纷协调及清理工程款、民工工资拖欠工作。五是做好融资文章，突破建设资金制约。城投公司接着加强与银行的沟通，寻求新的融资项目，谋求建立新的协作关系，通过银行这个主渠道去融集更多的建设资金；接着做好土地文章。办好目前1300亩土地存量的有关手续，待整体环境容许、时机成熟时再向社会公开拍卖。2、着力“阳光工程”建设管理，提高工程建设水平。一是进一步加强招标管理。施工单项合同估价在100万元以上的进入招标中心进行公开招标，按有关规定

25、择优选择不少于7家的投标人参与投标。估价在100万元以下的，按公开、公允、公正的原则择优确定施工企业。二是进一步加强质量限制。施工中增加约束项目经理行为的条款，择优选择监理单位，考察项目总监和现场监理人员的监理业绩，形成优胜劣汰的竞争机制。三是进一步加强工程资金限制和监督。加强联系单的签证管理，对新增单价进行严格审核，使得联系单签证程序更加规范、合理。四是进一步加强工程进度限制。要求施工单位在工程施工前做好组织设计，支配切实可行的进度安排，加强与设计单位的沟通，在编制工程初步设计前就设计中简单出现的重大问题与设计单位进行沟通探讨，发觉问题刚好解决，保证施工中不因设计缘由影响工程质量与进度。3、

26、开展2023年工作思路调研。要及早做好2023年工作思路的调研，深化基层、深化街道社区，了解市民群众关注的热点难点问题，倾听他们的呼声、看法和建议，依据市委、市政府发展方向，结合我局年度工作任务实际及早筹划2023年城市建设思路。4、进一步加强机关工作作风和干部队伍建设。进一步完善局内部各项规章制度，健全完善和细化岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制度等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求和时限，以公示制来推行政（事）务公开，以公开评议制度来强化民主监督，以责任追究制来肃穆工作纪律，实现以制度管人管事，从而进一步深化机关效能建设、规范机关内部管理。仔细实行市委、市政府有关指示精神，做好建设局党建工作，坚持用党的路途、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工，加强教化培训和实践熬炼相结合，不断提高干部队伍的文化素养、职业道德素养和创新意识。进一步加强局中层干部队伍建设和下属事业单位班子建设，充分发挥中层干部潜能。进一步改善人才结构，努力培育专业技能精、文字功底硬、勇于创新工作的人才队伍，扎实推动我局建设事业全面发展。