交通调研报告范文4篇.docx

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1、交通调研报告范文4篇一、基本状况近两年来，市政府及其相关职能部门以重要思想和科学发展观为指导，仔细实行中华人民共和国道路交通平安法，紧紧围绕畅通、有序、平安的总体目标，开展交通法律法规宣扬教化活动，推动道路交通平安综合治理，规范执法行为，加强队伍建设，提高服务水平，保持了城区正常的交通秩序，道路交通平安形势比较平稳，为全市经济社会发展创建了较好的道路交通平安环境。（一）初步建立交通平安综治机制。，市政府成立了道路交通平安委员会，统筹全市道路交通平安综合治理工作，定期通报交通平安形势，听取看法和建议，部署道路交通平安管理工作。初，特地下发加强道路交通平安管理工作的相关文件。公安、城管、交通等主要

2、职能部门相互协作，以道路交通平安联席会议制度为抓手，联手开展交通平安综合整治行动，共同推动城市道路交通平安管理工作稳步开展。（二）不断完善交通平安设施建设。近两年来，城区新建主次干道5条，改造主次干道、背街小巷9条，道路总长70公里，路网结构不断优化，总体呈现“六横七纵”格局，基本满意城市交通需求。结合城市重点工程建设和“创卫创模”工作要求，对城区部分主干道进行了渠化、亮化，设置了绿岛隔离带、港湾式公交停靠站台，更新了部分交通标记、标线，城区道路交通平安环境得到改善。同时，从解决交通平安管理难点、热点入手，加强交通平安管理信息化应用，升级改造机动车轨迹查询系统，增设3组交通信号灯和10套高清监

3、控系统，强化了道路交通日常管理。（三）重点开展交通秩序专项整治。坚持根据“压事故、保畅通”的原则，针对不同的交通管理对象，集中整治了涉牌涉证违法行为、超载超限、危化品运输、校内周边秩序、公路市场等突出问题，特殊是加大了对酒后驾车、闯红灯、机非混行、车辆乱停乱放等重点违法违章行为的查处力度。，公安交巡警部门共查纠各类交通违法行为12万多起，惩罚123986人次。同时，对城区重点地段、重点时段予以强化管理，城区交通基本保持畅通有序，即使是上下班高峰期或重要节假日、重大活动期间，也没有出现大面积拥堵现象。（四）切实加强平安隐患排查整改。交通平安联席会议成员单位深化重点区域、重点路段，仔细排查交通平安

4、隐患，提出科学合理的整治看法，组织集中整改。同时，开展道路交通事故个案评析，从中找寻事故发生规律。，公安交巡警部门共排查重大交通隐患6处，发出整改通知书（函）4份，均已整改到位。此外，在突发性恶劣天气来袭时，能够根据预案全员出动，科学指挥，有效预防和削减道路交通事故的发生。（五）努力营造交通平安宣扬氛围。以社区居民、中小学生和机动车驾乘人员为重点，开展形式多样的交通平安宣扬教化活动，印发交通平安学问系列宣扬单，组织民警深化社区、学校等单位进行交通平安辅导宣讲，不断增加广阔群众交通平安意识。新闻媒体还开设了交通平安宣扬专栏和交通违法行为曝光台，教化市民自觉遵守交通平安法律法规，收到了肯定的宣扬教

5、化效果。二、存在问题从调研状况看，由于城市机动车保有量快速增长，城市道路交通压力不断增大，道路交通事故居高不下，全市道路交通平安形势仍旧严峻，道路交通平安管理工作还存在不少难点和突出问题。（一）规划设计先天不足。一是道路建设规划不够合理。道路建设规划超前意识不强，历史欠账太多，缺乏统筹和科学论证，造成城区路网结构不尽合理，交通循环不够流畅。目前城区纵向道路基本贯穿，但横向道路多为“断头路”、“卡颈项路”，不仅路幅狭窄，而且多处于商业、学校聚集区，如人民路、鼓楼路、北城河路等。二是停车场规划建设未得到重视。目前，整个城区没有标准的特地停车场，一些公共场所和商业街区，如人民影剧院、人民医院、真州农

6、贸市场、国庆路步行街等人口密集场所，因缺少足够的公共停车泊位，加剧了占道停车和乱停乱放的现象。按规定每百辆车37个泊位计算，目前城区仅有汽车停车泊位多个，其中300多个还是公路停车位，停车泊位拥有率不足20%。同时，居住小区没有按规定、按比例建设停车场，多数居住小区、商住楼不能满意自身停车需求。三是公共交通发展滞后。随着城市建设步伐的加快，原有公交线路已不能满意市民出行需求，公交线路未能同步覆盖。因公交站台规划缺失或设置不够合理，公交班车随意停靠上下客现象较为普遍，影响交通并留有平安隐患。（二）交通平安设施不够完善。主要表现为：部分道路等级较低，路幅狭窄，功能不明确，交通信号标记建设滞后，农村

7、道路交通标记严峻缺乏。城区主次干道共有24个交叉路口，还有7个路口未装红绿灯，8个路口未装“电子警察”，4个路口的“电子警察”已损坏，少数红绿灯设置不够科学合理。中小学校周边大多没有施划减速带，缺乏交通警示标记标牌，未划定学生家长等候区等。城区道路几乎没有交通指路标记，影响城市对外形象。（三）市民平安意识有待增加。少数市民交通平安意识不强，有的缺乏必要的交通平安常识。行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生，出租车急刹急停，骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。另外，对一些电动车驾驶人抢占机动车道、抢灯越线、逆向行驶，以及三轮车“闯禁区”等违规行为，群众

8、反映也较为剧烈。（四）科学管理实力急需提高。一是条块分割，综治合力不强。仪征市综合交通规划虽已编制完成，但尚未颁布实施。道路交通平安综治机制虽初步建立，但通力协作、齐抓共管的格局尚未形成，基本上还是多头管理、责权不清，相互之间缺乏协调，长效措施不能落实，致使影响城区交通平安的顽症，如超载超限、“红旋风”随意进城、工程车带泥行驶、渣土车抛洒滴漏等，未能得到彻底根治。二是执法不严，管控难以到位。受办案、罚没指标考核的影响，少数执法人员执法理念存在偏差，对交通违法行为往往重罚款、轻教化，重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对不进车站和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。三是队伍薄弱，结

9、构有待优化。交警、交通路政、城管是城市道路交通平安管理的三大主力军，目前均存在人员不足、结构不够合理的状况。以交警为例，我市现有交巡警145人，在职137人，其中城区28人，平均年龄达42岁，在机动车保有量和马路里程快速增加的状况下，警力不足、年龄老化问题日趋突出。另外，我市道路交通平安管理上的较大隐患还有摩托车第三者责任强制保险制度没有得到全面落实，农村各种违规车辆载客运货、接送学生等。三、几点建议道路交通平安事关千家万户，事关每一个公民的切身利益。保障人民群众生命财产平安是交通平安管理工作的重中之重，是构建平安仪征、和谐仪征的重要内容。道路交通平安管理工作又是一个涉及人、车、路、环境的动态

10、系统工程，有赖于全社会的共同努力，更是政府及其相关部门长期而艰难的工作任务。为此，我们提出以下几点建议：（一）进一步强化组织领导，健全长效机制。要切实加强对城市道路交通平安管理工作的组织领导，把道路交通平安管理工作纳入重要议事日程，从谋划长远发展的高度，谋划道路交通事业的发展。要根据道路交通平安法和江苏省道路交通平安条例的要求，依法完善道路交通平安管理规划，并纳入城市建设总体规划仔细组织实施。要仔细落实联席会议制度，充分发挥道路交通平安委员会的作用，督促规划、建设、公安、交通、城管、建管、工商、教化等成员单位各司其责，协作互动，形成监管合力。规划部门在审批城市道路沿线的大型建筑及其他重大建设项

11、目时，应当事先征求公安交巡警部门的看法，组织进行交通影响评价，仔细落实“三同时”（交通平安设施与道路同时设计、同时施工、同时投入运用）制度，为日后交通平安管理创建条件。建设部门在设立道路绿岛、安装路灯照明时，也要征求公安交巡警部门的看法，统筹考虑绿岛、照明设施的平安性和合理性。（二）进一步重视宣扬教化，增加平安意识。交通平安教化是全社会的共同责任。市政府要把道路交通平安法列入普法重要内容，机关、企事业单位、学校和社会团体都要履行好自身职责，协作公安交巡警部门共同做好交通平安宣扬教化工作，形成社会化的交通平安宣扬教化机制。宣扬文化部门要切实履行宣扬义务，把交通平安作为一项公益性事业来宣扬，选择典

12、型案例，开展警示教化，指责不文明的交通行为，提高全民遵遵守法律规、平安出行的意识。教化部门要着眼于将来，从小抓起，把交通平安学问纳入中小学生法制教化的内容，做到教化一个学生，带动一个家庭，影响一方人群，促进整个社会。各类驾校要严格把好新驾驶员培训、考试关，增加新驾驶员遵章行车意识和平安驾驶素养。（三）进一步加大建设力度，改善交通环境。一要优化城区路网结构。要加快城市建设步伐，完善城区路网结构，形成城区道路环状循环，重点解决城区东西向道路“断头路”的问题，逐步提高道路横向通行实力，确保交通顺畅。二要加快公共停车场建设。要将城区公共停车场建设纳入城市建设规划，近期迫切须要在城市入口处规划建设停车场

13、，切实变更城区货运车辆停放混乱的状况；针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状，公安、建设等部门要根据主干道每500米有一个小型停车场的要求，逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场，要发挥其功能，尽早解决时代超市等地下停车场挪作他用的问题。同时，要制定相配套的停车场（点）管理方法，主动探究停车位有偿运用机制，推动城区停车文明有序。今后，新建、改扩建的大中型公共建筑、道路、商业街区、居住区等，应当超前规划，科学评估，根据标准配建、增建停车场。三要优先发展公共交通。要充分相识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位，坚决不移地加快城市交通结构优化调整，在规划、投资、建设、运营和服务等各个环

14、节，为公共交通发展供应优先条件。加快城市公交公司化改造步伐，增加公交线路，统一规范管理，提高公交通行实力和正点率。四要完善交通平安设施建设。要加大投入，每年在财政预算中支配肯定资金作为城市交通平安设施固定投入，尽早实现交通平安设施全覆盖。要接着在城区的一些主要路口合理增设信号灯、“电子警察”和标记标牌，并进行路口渠化改造，增加通行效率；对设置不够合理的信号灯，要重新科学设置。进一步完善学校、医院门前的行人过街信号灯、人行横道线、提示标记、等候区等交通平安设施，保障交通平安。城区主要干道应当增设指路标牌，提升城市对外形象。（四）进一步抓好重点整治，严格交通管理。针对目前城区道路现状，要立足现有条

15、件，充分发挥主观能动性，加强疏堵保畅，改善通行条件，压缩交通事故和交通违法空间，维护城区正常交通秩序。要实行交通平安信息记录制度，建立交通违法公布榜，定期向社会公布。要对公交、出租车行业进行整顿，特殊是对群众反映剧烈的出租车市场混乱现象，要尽快出台详细的解决方案，保证出租车市场营运秩序稳定。要坚决查处各种违法违章行为，接着加大对“双超”车辆的治理，扎实整治“红旋风”进城、渣土车抛洒滴漏、工程车带泥行驶、酒后驾车、校外违规车辆接送学生等交通平安突出问题。要规定重型车辆和危化品车辆进城的时间和路途，对超载车辆一律进行卸载，抛装车辆一律加盖防护网。同时，对学校、医院、步行街等重点地段的交通秩序，实行

16、高峰时段联动管理；针对工农路苏果、时代两大超市门前占道停车、真州农贸市场门前摊位外溢，影响道路交通等问题，要拿出切实可行的措施，进一步优化道路交通环境。此外，要仔细完善恶劣天气和突发状况道路交通平安保障应急预案，实行主动的应对措施，确保人民群众出行平安。（五）进一步加强队伍建设，提高执法水平。要切实加强对广阔执法人员执法理念的教化，坚固树立群众利益至上的观念，规范服务行为，强化制度管理，加强执法培训，提高执法水平和服务实力，杜绝不作为或乱作为现象的发生。要实行有效措施，切实解决警力不足和年龄老化的问题。要努力充溢路面一线执勤力气，同时，走科技强警之路，加快交通管理信息系统建设步伐，加大交通监控

17、设施和交通平安执法科技装备的投入，有效提升交通平安管理实力和执法效率。另外，要做到从严治警与从优待警相结合，赐予执法人员多方面的关切，帮助他们解决好工作和生活上的困难，使他们全身心投入交通平安管理工作，推动全市道路交通平安管理工作再上新台阶。交通运输局党建工作调研报告范文交通调研报告范文（2） | 返回书目近年来，xx县交通运输局为达到从严治党的要求，围绕党的组织建设、思想建设、作风建设创新思路和方式方法，完善各项规章制度，落实保障措施，开创了党建工作新局面。该 局先后获得全国交通运输行业文明单位、省级文明单位、省级文明交通运输行业等荣誉称号和嘉奖300余项。 在实际工作中，主要从以下几个方面

18、进行大胆尝试：突出组织建设，为党建工作供应组织保证;突出教化培训，全面提升党员综合素养;突出道德实践活动，不断陶冶、净化党员心灵。一、抓组织建设1. 健全组织。 xx县交通运输局历来高度重视组织建设。全局 现有党员380名，其中：在职党员332名、离退休党员48名。设局党总支，所属机关党支部(83名)、老干部党支部(57名)、城区一所党支部(49名)、县运输公司党支部(18名)，18个镇区办交通运输管理所全部建立了党支部，各党支部均配齐配强了班子，从组织上保障了党建工作的开展。2. 完善制度。 为搞好党员教化，结合交通运输行业的特点，制定了三会一课、政治学习日、党员奉献日、民主评议党员、民主生

19、活会、党员示范岗标准、十佳党员标准等一系列工作制度和监督制度，制度的建立健全对提高全体党员干部的整体素养起到了保证作用。3. 改进作风。 层层签订党风廉政建设责任书和治理马路三乱责任书。主动开展治理慵懒散、清理经商办企业、作风建设等政治活动，加大日常管理力度，严格治理不作为、乱作为，违规经商、公车私用及上班时间玩电脑等违法违规行为。开展执法监督，通过落实明察暗访、畅通投诉渠道、执法审查等措施，不断加大反腐力度，保持了良好的党风政风行风。二、抓教化培训1.加大硬件建设力度。 发挥党员教化主阵地作用，切实加强局党校和党员活动室建设，先后投资160余万元，对建筑面积400m2的党校进行重新装修，建立

20、图书馆，藏有图书资料15000余册，配备电视机、放像机、录像机、投影仪、电脑桌椅，实行电化教学。全局各单位党员活动室也做到有场所、有图书报刊，设备齐全，对搞好党员教化打下坚实的物质基础。2 . 发挥 党校主阵地作用 。 紧扣党的一系列理论、路途、方针、政策这一宣教主题，创新形式，不断丰富和拓展宣教工作内容，运用多种宣教方式进行宣扬教化。一是完善系统联动，抓渗透。对上主动加强与市委、县委宣扬部门的联系，争取支持和业务指导;对下主动帮助局属各单位制定宣教安排，设计宣教内容。正确处理党支部、文明办、政工等科室在宣教工作中的关系，调动工、青、妇等群团组织的参加主动性，努力锻造工作合力。逐步形成了以党校

21、为中心，各基层党支部活动室为基础，各单位宣扬报道员为延长的宣教体系。二是强化政治理论学习，抓落实。规定每周五下午为政治学习日，使党的重大战略部署得以刚好全面贯彻。三是实行请进来与走出去的方法，抓结合。一方面，利用交通运输局是省市宣教基地的优势，邀请省市委讲师团、县委党校专职老师和县委宣扬部领导来我局对学习党的十八大、十八届三中四中全会精神、习总书记系列讲话、深化实行科学发展观、加强党的执政实力建设、构建和谐社会等进行专题讲座和辅导。另一方面，选派政治理论水平较高的同志到全国、全省具有特色的宣教基地进行参观学习，不断吸取先进阅历，主动参与省市县委宣扬部举办的培训班，为保证宣教质量的不断提高奠定了

22、基础。四是组织局党校专职老师依据专题，抓教研。充分发挥局党校专职老师具有肯定政治理论功底优势，不断在理论上进行探究，努力写出较好的理论文章，以确保培训质量不断提高。相继推出践行科学发展观一心一意为人民、 在改革开放的道路上发展中国特色社会主义、 立足本职保持共产党员先进性、深化实行科学发展观推动交通运输科学发展、坚持群众路途提高服务实力等党课20余篇，部分党课被省委、市委宣扬部评为优秀党课并获得一等奖，为宣教工作开展供应了良好的理论素材。另外，充分发挥党组理论中心组学习的核心引导作用，科学支配和细心组织学习，每年都制定学习安排并组织实施，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。五是实行多种

23、有效形式互补，抓实效。在全系统组织开展依法行政交通法律法规学问竞赛，主动参与行业组织的依法行政学问竞赛，选派优秀人员参与全县法治演讲、全省交通运输系统平安演讲、全省道路运输系统践行社会主义核心价值观创建最美行业演讲竞赛等， 设立道德讲堂，定期邀请省市专家、学者开展道德讲座，强化道德讲堂现场教化，以身边人身边事教化干部职工。 近年来，全局先后为基层单位开办各类专题讲座和辅导38次，为基层宣讲31场，培训5400人次，使党的路途、方针、政策得到广泛宣扬，有力地推动了交通运输事业健康发展。3. 围绕重点进行宣教。 中心八项规定出台后，围绕廉政和宗旨意识进行宣教，引导广阔干部职工自觉遵纪遵守法律。围绕

24、转方式、调结构、促发展进行宣教，促进航运事业快速发展。在全系统围绕依法行政、交通运输平安进行宣教，将执政为民的理念贯穿到交通行政执法过程中，确保交通运输平安生产无重大责任事故发生。围绕四德工程建设进行宣教，引导干部职工争当四德工程建设的自觉学习者、主动实践者和有力推动者。几年来，全局向社会累计捐款、捐物价值达177.15万余元，献血总量达338350毫升，人均献血量达812毫升，178人捐献了骨髓造血干细胞血样。围绕创先争优进行宣讲，提倡交通运输干部职工树立起不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里受冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让交通形象在我这里受损的五不让理念，有效

25、推动了创先争优活动的开展。4. 强化党员常常性教化。 坚持常年组织全体党员全面系统学习党的理论学问、专业技术学问、科学文化学问，为检验学习效果一年实行两次考试。 为强化学习教化，每年年初都制定下发年度教化培训工作实施方案，规定每月最终一个礼拜的周六或周日为观看四德电影日。近几年来，播放血源、大孝儿媳、父亲那面旗、第四届全国道德模范授奖仪式、第五届道德模范颁奖晚会、感动中国颁奖晚会等四德教化电影 30 余部，每年 干部职工受教化都超过 4000 余 人次。编印杨善洲模范事迹、全国历届道德模范事迹、雷锋事迹、焦裕禄事迹、历届感动中国人物事迹汇编、弟子规、朱子家训，全局干部职工人手一套。向局属各单位

26、发放关于党的群众路途教化实践活动论述摘编、党章、论群众路途 - 重要论述摘编 、厉行节约， 反对奢侈-重要论述摘编 等书籍。人人建立学习笔记、撰写观后感及心得体会。通过观看、学习各类模范人物先进事迹，党员队伍整体素养不断得到提高，思想境界不断得到升华，文明意识不断得到提升。三、抓实践活动为依托载体增加党组织的凝合力，近年来，xx县交通运输局借助全系统深化实施的以责、诚、孝、爱为主要内容的四德工程建设，在全体党员中，组织开展一系列主题实践活动，以此提高党员的思想道德境界，从而净化心灵，提升自我，不断为党的事业发展注入新的朝气和活力。1. 围绕个人品德建设开展主题实践活动。 一是组织开展创先争优活

27、动。通过开展创先争优活动，激发党员干部工作热忱。仅201 4 年全局获得县级及以上表彰嘉奖的个人就有6 2 人。二是组织举办四德专题讲座和专场报告会。邀请全国十大慈善人物王春来、全国知名人士赫婉婷、菏泽市委讲师团的专家学者来局讲授四德理论学问;听取全市交通运输系统四德先进事迹报告会;组织各党支部成员、中层干部走出去，到外地接受传统文化教化，加深党员干部对四德工程建设的理性相识。三是组织开展丰富多彩的文体消遣活动。实行庆三·八趣味运动会拔河竞赛，庆五·一篮球、乒乓球、羽毛球竞赛;举办唱响中国梦 年迎新春文艺联欢晚会; 组织参与全县第四届全民健身运动会苏南商贸城杯乒乓球

28、竞赛，并荣获三等奖。通过开展文体消遣活动，陶冶党员干部情操，在娱与乐中受到教化，凝合人心。四是组织开展青年建功岗、巾帼文明岗和岗位能手评比活动。引导党员干部尽责任、勇担当，树立岗位成才的追求意识，涌现出了一批岗位能手。2.围绕职业道德建设开展主题实践活动。 一是组织开展关爱生命，文明出行活动。每名党员干部争当文明出行的自觉学习者、主动实践者、忠实执行者、坚毅保障者和有力推动者，学习交通平安法律法规学问，不断增加交通平安意识、法制意识和文明意识，文明素养得到提高。二是组织开展珍爱生命，关注消防活动。邀请当地消防大队专业教官来局授课，通过普及消防学问，增加党员干部的消防意识;进行消防综合演练，通过

29、实战演习，提高干部职工应对紧急突发事务的实力。三是组织开展真情交通杯迎国庆学问竞赛活动。通过活动的开展，有效调动广阔干部职工学习法律法规的主动性和自觉性，执法执纪水平得到提高。3.围绕家庭美德建设开展主题实践活动。 一是组织开展我向父母献孝心八个一活动。关切照看父母生活，做到定期帮父母洗澡、理发、洗脚，为有阅读实力的父母征订报刊杂志，争做敬老表率，让父母顺心、舒心、称心、安心、省心、放心。二是组织开展好家庭、好媳妇评比活动。引导广阔党员干部及家庭成员学敬老典型、比赡养水平，家庭责随意识得到增加。广阔女党员干部争当好媳妇、好母亲、好邻居，用实际行动敬老爱老亲老助老。三是组织开展送健康家庭走访活动

30、。 年以来， 为全局党员干部家庭老人送去健康查体单 1300 余 份;同时，通过家庭走访，了解干部职工家庭老人的困难和想法，听取他们对交通运输工作的看法建议，既促进了家庭和谐、社会和谐，又进一步促使干部职工更加自觉地根据四德工程建设的内在要求去努力工作，提高自身素养。4.围绕社会公德建设开展主题实践活动。 一是组织开展关爱老人,真情交通爱心奉献之春季行动。局属各党支部与敬老院结对开展敬老走访慰问活动。利用双休日、节假日到敬老院，为老人理发、洗衣服、晒被褥、打扫卫生;和老人拉家常、嘘寒问暖，读书读报，并送去慰问金和米、面、猪肉、白条鸡、食用油、蔬菜等慰问品;每逢节日，为敬老院老人改善生活，包水饺

31、、蒸包子，向老人献上无微不至的爱。在夏季来临之际，为敬老院老人们送去单衣、床单 等用品 ;在冬季来临之际，为全县 17 处 敬老院 478 位 老人，每人量身订做了一件棉衣，为每个老人送去棉被褥，让老人们感受到了冬日的暖和。201 4 年以来，全局共走访慰问敬老院 148 次，累计捐款、捐物价值达 14.1 万元。二是组织开展血浓于水，真情交通爱心奉献之夏季行动。开展骨髓造血干细胞样本集中采集活动， 86 名干部职工胜利捐献了骨髓造血干细胞样本。 针对全省闹血荒，开展了严冬献热血、交通显真情集中无偿献血活动，全局 158 人踊跃报名，102人胜利献血40800毫升，截至目前，全局178人胜利捐

32、献骨髓造血干细胞样本，加入中华骨髓库;953人次胜利无偿献血总量已达到379150毫升。 三是组织开展爱心救助，真情交通爱心奉献之秋季行动。连续四年为全县 104 名特困高校新生捐款 60.1 万元，并实行爱心救助，真情交通资助贫困高校新生助学金捐赠仪式。全年为社会贫困中小学生捐款、捐物价值达 4.29 万元。同时，为本局 年度考入全日制高等教化院校专科以上的干部职工子女28人解决助学金4.6万元。 四是组织开展扶危济困，真情交通爱心奉献之冬季行动。组织开展党员干部联系困难家庭活动。 全局党员干部对帮扶的麒麟镇南曹、前冯桥等村的8户困难家庭，捐款、捐物价值达8200元;为 万丰镇许泵庄村病人刘

33、满尧捐款6000元。 与贫困对象结成一助一帮扶对子。田庄所、田桥所、董官屯所、大谢集所等党支部组成义务帮扶队，在农忙季节为贫困户、孤寡老人、空巢老人、留守家庭义务抢收抢种;开发区所、永丰所、章缝所、柳林所、独山所等党支部实行经济救济的方式进行帮扶;凤凰所、机关等党支部实行组成义务帮扶队和经济救济的方式进行帮扶，一心为民的举动受到了群众的赞扬。组织开展救助贫困职工家庭活动。全局党员为遭受车祸的王海库、徐海文两名职工捐款 5.678 万元 。 年包括慈心一日捐活动在内，全局为贫困山区、边远山区、革命老区、特困群众、贫困学生、敬老院、特困职工捐款达68.525万元。五是组织开展志愿者服务活动。局青年

34、志愿者服务队利用节假日常常深化到城区主要街道、镇驻地街道、集市贸易市场、汽车站开展义工，帮助群众做好事、维持交通秩序、打扫卫生;局无偿献血爱心团队 利用每周菏泽市中心血站采血车到我县采血的时机，主动进行爱心服务，做好维持秩序、帮助填表等志愿服务工作。目前，爱心服务团队会员汤庆峰、宋兆军、杨继明、陈桂玲、杨远可均累计服务在 600 个小时以上。 年以来， 全局累计义务出工 800 余 人次。总之，抓好自主建设，搞好党建工作，提高党员素养是重点，健全组织是关键，要一如既往地脚踏实地抓下去，只有这样，才能不断推动党建工作向前发展。度马路交通转型发展若干问题调研报告交通调研报告范文（3） | 返回书目

35、党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的确定对马路交通转型发展提出了非常重要而又紧迫的时代命题。马路交通往哪儿转，转什么，怎么转，是时期必需直面而又难以回避的现实问题。日前，局党委主要负责同志牵头组成调研组，就此在全省马路系统进行了广泛深化的调研,现将有关状况报告如下:一、以来马路交通发展的主要特点期间，全省马路系统深化实行科学发展观，紧紧围绕全省两个领先，服务现代综合交通运输体系建设，以路网完善、管养提升、依法治路、科技创新、平安保畅、惠民服务、资金保障、人才支撑八大工程为重点任务，努力实现又好又快发展，总体发展水平接着走在全国前列。概括起来说有以下五个主要特点：一是发展的内涵更加丰

36、富。自觉地把以人为本和生态文明建设写入了马路交通发展总纲领。马路发展的内涵从建设为主向养护管理为主转变扩充为建设为主向管理养护和服务为主转变，更加注意服务于广阔人民群众平安便捷出行。期间，全省马路系统在科技创新、路网运行监测和公共服务体系建设方面的投入不断加大，各种马路资源通过科技应用得到有效整合，收费马路清理整顿进一步深化，出行服务手段更加人性化和智能化，进一步提升了马路发展与人、自然、生态环境的和谐统一。二是发展的目标更加清楚。站在新的起点上，马路始终紧扣两个领先的发展定位，以交通运输现代化为统领，提出了一个网络，三个体系(为公众供应并维护一个平安、畅通、才智、高效、绿色的马路网络;构建一

37、个公众满足的马路服务体系，建立一个科学高效的马路管理体系，配置一个稳定充分的支撑保障体系)的领先现代化发展愿景。在苏州、徐州领先开展马路养护管理现代化整体示范，辅之以畅安舒美示范工程和重点主题性示范工程，力争到2023年，马路养护管理基本实现现代化，马路基础设施供应、服务质量和管理水平达到世界中等发达国家水平。三是改革驱动对发展的影响更加凸显。马路交通发展的动力主要来源于改革。面对行政管理体制、财税体制、行政审批制度、两个路网体系(以高速马路为主的收费马路体系和以一般马路为主的非收费马路体系)、省管县等一系列改革，马路加强顶层设计，探讨形成了职能定位报告、一般国省干线马路养护管理体制调研报告、

38、马路养护现代化行动纲要等支撑成果，并在马路投融资体制改革方面取得突破性成果，改革、发展、稳定三者之间的关系进一步理顺。四是发展的因素更加开放多元。社会治理结构的多元化在马路发展过程中有着深刻的体现，主导马路发展的力气和因素远不仅限于上级行业部门的安排和指令，马路发展环境从以往的相对封闭向相对开放渐变。策应全省经济社会发展的总体战略部署、*县域经济的蓬勃发展和社会主义新农村建设，以来，全省接着保持干线马路适度建设规模，稳步推动新一轮国省道网规划落地，并刚好启动了农村马路提档升级工程建设。为响应广阔人民群众参政议政的渴求和社会公众的出行需求，全省马路系统主动构建与公众沟通的平台，不断加大政府信息公

39、开、行政权力网上公开透亮运行力度。依法行政进程进一步加快，马路部门与发改、财政、国土等部门的协调沟通工作不断深化，马路交通关起门来埋头搞建设的时代已经一去不返。五是发展的基础更加扎实。经过几十年的磨砺，马路行业已形成了修路修心、养路养性的行业发展追求。以来，省、市、县三级马路机构面临着前所未有的压力和冲突，筹融资手段难以持续、前期工作难度加大、平安形势日益严峻以及行业自身历史遗留问题，都在制约着马路发展。全省马路系统始终敢为人先、负重前行，在压力下谋发展，在危机中抓机遇，以良好的精神状态和务实的工作作风，高标准、高水平完成各项工作任务，为马路领先现代化作出贡献。二、马路转型发展体制机制面临的突

40、出问题以来，马路坚持问题导向，围绕发展理念、体制机制和制度设计等核心要素开展了一系列的探究和探讨。党的群众路途教化实践活动也查摆出了多年来行业发展面临的问题。本次调研既注意对长期以来存在问题的梳理和回应，更注意对党的十八大和十八届三中全会精神深刻领悟，比照新的宏观形势和发展趋势，分析、挖掘马路交通转型发展深层次问题，突出表现在以下五个方面：(一)建设规模和可承受实力的关系问题。到末，马路交通基础设施已经领先基本实现现代化，这是推动行业转型发展的前提和基础。党的十八大破除了唯gdp论英雄的政绩观，为行业转型发展供应了更加明确的政策导向。但即便如此，不顾承受压力大搞建设在部分地区仍旧大行其道。主要

41、表现在：投资需求和建设规模居高不下，特殊是、十年还有大量的续建和待建任务;建设安排执行不科学，多开新线、少用老线，多修一级路、少修二级路在部分地区比较突出;部分项目在无资金、无土地指标、无前期工作手续的状况下仓促上马，还要舍命压缩工期。每年全省都有大量的安排外项目在推动实施，其中不少在排着队等待进入全省建设安排盘子。此外，干线马路建设成本近年来节节攀升，*部分地区高架快速路的造价达到了1亿元/公里，省补资金占到工程建设投资的平均比重从XX年的60%降至如今的30%左右，地方极力争取干线马路建设安排，真正看中的已经不是省补资金，而是省国土厅点供的土地指标。再繁琐严厉的前期工作要求、再惊慌的土地和

42、资金供应，也没有能够有效遏制部分地方政府的建设投资冲动和欲望。(二)行业和地方的关系问题。条块结合、以块为主的管理体制和省市联合，以市为主的建设模式，是推动马路交通近二十年快速发展的制度保障。政府主导办交通是交通马路事业发展的一条基本阅历。但也要看到，随着近年来土地财政的剧烈刺激和推动，在城乡交通二元管理体制格局下，各级地方政府更多的精力和财政资金投向了城市建设，交通的发展无论在建设方面，还是养护管理方面都受到了相当大的影响和冲击。*省马路条例明确规定，国省道的管理由省市两级政府负责，详细分工由省政府确定。但在实际工作中，为了加快发展，全省先后不谋而合地把干线马路建设责任主体进一步下放到了县级

43、。工程建设，从规划起先许多行业的规范标准和管理要求很难落实到位，建设质量难以保障，科技创新、生态环保的发展理念难以真正落地。为了争取省补资金，地方政府把很多担当城市交通、土地开发功能的马路纳入国省道建设，作为改建项目搭便车。项目建成后，马路养护管理工作往行业一推了之。近年来受地方爱护主义影响和干扰，路政管理和超限治理等工作步履艰难。在收费马路问题上，部分地方政府利用收费马路政策修路，但对征收秩序、债务化解、平安和社会风险防范等全部交由行业担当。燃油税改革后，省交通厅、省财政厅的文件明确规定，市县马路部门的基本支出由地方财政予以托底保障并逐年增长，但全省几乎没有一家执行到位。*市区马路站去年确定

44、的单位基本支出还是XX年标准的300万元，但正式在编人员的财政统发工资就达到了570万元，基层吃饭成问题，不得不另谋他策。干线马路地方建、省里养，管养脱节的现象比较突出。地方政府更注意节约工程建设造价，而缺乏全寿命周期成本理念。在工程建设方面，县长想干就没有干不成的;在养护管理方面，县长不想干还就真的干不成。在这样的环境背景下，全省加强干线马路网集中统一管理的呼声和要求越来越剧烈。(三)事权和财权的关系问题。党的十八届三中全会要求深化财税体制改革，建立事权与财权相适应的制度。这其中，事权是基础，也是我们在转型发展和转变职能的过程中，迫切须要说清晰、理透彻的事情。从调研状况看，基层反映剧烈的问题

45、主要有以下两个方面：一是干线马路和农村马路的事权与支出责任不匹配。干线马路事权在中心和省，但建设经费投入主要来自于县。农村马路的事权在县，但建设和养护的经费投入主要靠省。20xx年底农村马路建设省级贷款余额达到127亿元，接近省补资金总投入的50%，与干线马路建设债务基本持平。同时，每年还要从汽车养路费的燃油税替代返还收入中支配6亿元左右用于全省农村马路养护，挤占了干线马路发展资金。地方在农村马路建设方面的缺位，干脆带来了农村马路管养和平安保障实力不足，虽然满意了通的需求，但总体服务水平不高。二是比照转型发展的要求，马路养护管理经费投入严峻不足。总体来看，燃油税改革后，国务院办公厅XX年的22

46、号文没有得到很好的贯彻执行，马路养护管理经费支出受到了很大影响，省本级及部分地方的马路建设债务还本付息起先进入高峰期，压力骤增。近年来，马路的里程、等级和标准都在不断提升，但养护管理经费投入的增长无法跟上地方需求。例如，基层反映，目前养护基价、台班定额标准太低，也远低于市政道路的养护基价定额标准，如徐州城市干线马路核定保洁费12.2517.5万元/公里，而省局每年拨付干线马路养护经费为7万元/公里，相差近一半以上。周边的上海等地也早就把马路养护基价定额的计算单位从公里改成了平方米。再如，机械化清扫保洁造成了养护支出费用增加，许多城区段的马路养护不适合再接着套用一般路段的养护经费计量标准;高架桥

47、养护、隧道养护、隔音屏的设置等问题也是近年来我省马路养护管理工作中产生的新状况，须要在相应技术标准、管理规范和经费支出方面做出相应保障和支配。(四)创新发展和治理实力现代化的关系问题。党的十八大提出了治理实力现代化的全新理念，从这个角度谛视行业的发展，主要存在三个方面的问题：一是对行业发展的重大政策探讨不够，一些制度设计发挥的实际导向与其动身点南辕北辙，国省干线管理服务类设施建设事与愿违。二是对行政资源的争取和统筹协调不够，爱算小账、不算大账。如XX年成品油税费改革前，我们超前谋划，多次汇报争取参照周边地区提高我省汽车养路费征收标准，但最终未能实现，影响到改革后实际所得燃油税转移支付的基数标准

48、。三是马路法制建设亟待加强。尽管马路法出台后，先后颁布实施了*省马路条例、高速马路条例、农村马路管理方法等一系列地方法规规章，但基层实际执法管理工作中总是觉的马路法、马路条例靠不上、用不了。不仅马路行政执法管理缺乏更多的法律依据，建设管理体制、养护运行机制改革后带来的大量行业监管工作，以及以来突出强化的公共服务、应急处置等新增职能，目前还是主要依靠行政手段和安排指令来推动落实。四是马路科技创新实力有待进一步提升。马路科技创新体系和相关政策尚不健全，马路企业的创新实力、创新精神缺乏，部分探讨成果质量不高，且没有转化为实际生产力。马路网管理与服务应急指挥体系建设，起了大早、赶了晚集，与北京、广东等先进发达省份相比，有较大的提升空间，科技创新的支撑和引领作用没有得到有效发挥。(五)简政放权和加强监管的关系问题。马路系统从十五起先就步入了持续的改革和简政放权阶段。XX年的养护管理体制改革，实现了政企分开、事企分别，养护生产作业职能推向市场，向市场放权。但是，这么多年来，全省马路养护管理体制改革的进展极为不平衡，已经改制的地区，在市场主体的培育、市场规则的制定等方面，距离真正的市场化运作有很大差距。尤其是市场化改革后投入到养护上的