2015年安全生产事故应急预案(最终版).docx
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1、1总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.2.1 法律法规51.2.2 行业技术规范、规程71.2.3 其他71.3 适用范围81.4 应急预案体系81.5 应急工作原则92生产经营单位的危险性分析92.1 生产经营单位概况92.1 .1主要生产工艺概况92.1.1 主要交通、地理、地质条件概况122.2 危险源与风险分析192.2.1 重大危险源辨识与分析192.2.2 常规危险源辨识与分析203组织机构及职责343.1 应急组织体系343.2 指挥机构及职责353.2.1 指挥部组成353.2.2 指挥部组成机构及人员职责353.2.3 应急小组组成人员及职责364预防与预警394.
2、1 危险源监控394.1.1 管理性监控措施394.1.2 技术监控及预防措施404.2 预警行动424.3 信息报告与处置435应急响应445.!响应分级445.2 响应程序455.2.1 接警465.2.2 应急启动465.2.3 救援行动475.2.4 扩大应急485.3 应急结束486信息发布497后期处置497.1 现场隔离497.2 现场恢复507.3 损失状况评估参考项目 508保障措施518.1 通信与信息保障518.2 应急队伍保障518.3 应急物资装备保障518.4 经费保障528.5 其他保障529培训与演练539.1 培训539.2 演练5310奖惩5411附则541
3、1.1 术语和定义5411.2 应急预案备案5511.3 维护和更新5511.4 制定与解释5511.5 应急预案实施56附件:专项应急预案: 井下火灾事故专项应急预案56地面火灾事故专项应急预案59瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案62主要通风机停止运转事故专项应急预案68瓦斯、氧化碳及其他有害气体超限事故专项应急预案72采煤工作面顶板事故专项应急预案76掘进顶板事故专项应急预案84井下水害事故专项应急预案88矿井提升、运输事故专项应急预案99矿井供电事故专项应急预案104火工品事故专项应急预案110煤与瓦斯突出事故专项应急预案113重大锅炉事故专项应急预案115地面瓦斯抽放泵房及管道泄漏事故专
4、项应急预案120现场处置方案:井下火灾事故现场处置方案126地面火灾事故现场处置方案129瓦斯爆炸事故现场处置方案131煤尘爆炸事故现场应急处置方案134火工品爆炸事故现场处置方案136有毒有害气体超限现场处置方案139顶板事故现场处置方案140井下水灾事故现场处置方案142提升运输事故现场应急处置方案145供电系统停电事故现场处置方案148主要通风机停止运转事故现场处置方案152煤与瓦斯突出事故现场处置方案156锅炉爆炸事故现场处置方案160瓦斯抽放泵房及利用管道泄露事故现场处置方案162其他附件:企业涉内、涉外应急通讯录 应急物资清单事故上报表等格式化文本交通位置图应急职责签字表反应煤矿实
5、际情况的图纸山西阳城阳泰集团白沟煤业有限公司综合应急预案1总则1.1 编制目的为提高本公司应对突发生产安全事故的能力,规范突发性事故的 应急管理和应急程序,及时有效的实施事故灾难应急救援工作,最大 限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障职生命和财产安 全,促进公司全面协调的可持续发展,依据国家法律法规要求,结合 本公司的实际情况,特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规(1 )中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号) (2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号) (3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60 号)(4)中华人民共和国
6、矿山安全法实施条例(1996年8月第八届全 国人大常委员第二十二次会议通过)(5 )特种设备安全监察条例(国务院令第373号)(6)国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院第446 号令)(7)生产安全事故应急预案管理办法(国家总局2009年17号令) (8)国有煤矿瓦斯治理规定(国家安全生产监督管理局、国家煤 矿安全监察局21号令)(9)国有煤矿瓦斯治理安全监察规定(国家安全生产监督管理总 局、国家煤矿安全监察局22号令)(10 )生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第1号令)(11 )煤矿防治水规定(国家安全生产监督管理总局令第28号) (12 )关于开展重大危险
7、源监督管理工作的指导意见(安监管协调 字200456 号)(13 )关于规范重大危险源监督和管理工作的通知(安监总协调字 2005 125 号)(14)关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见(安监总煤 调200870 号)(15)关于印发煤矿重大安全生产隐患认定办法试行的通知(安 监总煤矿字2005133号)(16)职业病危害因素分类目录(卫法监发200263号令)(17)山西省安全生产条例(山西省人民代表大会常务委员会公告)(18 )煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法(山西 省人民政府办公厅晋政办发2005100号)(19)山西省重大危险源监督管理制度(晋政发200830号)
8、 (20)山西省生产安全事故应急预案管理办法(晋安监应急字 2008370 号)(21 )山西省煤矿“一通三防”监督管理规定(晋安监煤字2008 2号)(22)山西省煤炭工业局关于在全省井煤矿开展重大危险源辨识 评估和监控管理工作的通知(晋煤执发2009272号)(23 )关于进步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和 监控管理工作的通知(山西省煤炭工业厅晋煤执发2010844号)(24)关于进步加强全市地方煤矿重大危险源辨识评估和监控管 理工作的通知(晋市煤局安字2010232号)(25 )关于加强全省煤矿安全生产应急救援工作的意见(晋煤救发 2008 219 号)(26)晋城市生产安全
9、事故应急预案管理规定(晋市安委办发 201116 号)(27)晋城市煤炭工业局关于进步推进和规范全市地方煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知(晋市煤局安字2010433 号)1.2.2 行业技术规范、规程(1 )生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002 2006)(2)企业职伤亡事故分类(GB 6441-86)(3 )煤矿安全规程(2010年版)(4)矿山救护规程(AQ1008-2007 )(5)矿井瓦斯抽放规范(AQ1027-2006 )(6)煤矿井工开釆通风技术条件(AQ1028-2006 )(7)矿井通风安全装备标准(MT/5016-96 )(8)煤矿井下粉尘综
10、合防治技术规范(AQ1020-2006 )(9)煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029-2007 )(10)煤矿安全监控系统通用技术要求(AQ6201 -2006 )(11 )矿井防灭火规范(1988煤安发第237号)(12)煤矿井下低压供电系统及装备通用安全技术要求 (AQ1023-2006)(13)危险场所电气防爆安全规范(AQ3009-2007 )(14)煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范(AQ1048-2007)(15)继电保护和自动装置技术规程(DL400-91 )1.2.3 其他(1 )重大危险源评估报告(山西正诚矿山安全技术研究所)(2)山西阳城阳泰集团白沟煤业
11、有限公司生产矿井地质报告(3 )山西阳城阳泰集团白沟煤业有限公司生产矿井地质报告评审 意见书(4)关于晋城市2011年度矿井瓦斯等及二氧化碳涌出量鉴定结果 的批复(晋煤瓦发201224号)(5)煤自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告(6)矿山救护协议(与晋城市军事化矿山救护大队)1.3 适用范围本预案适用于:(1)本公司所有矿区范围;(2) 一般以下事故;(此“一般事故”为生产安全事故报告和 调查处理条例中规定的“一般事故”)(3)事故类别:煤尘爆炸、井下火灾、地面火灾、瓦斯爆炸、 主要通风机停止运转事故、瓦斯等有害气体超限事故、井下水害、矿 井停电、提升运输、顶板、火工品事故、煤与瓦斯突出、重大锅
12、炉事 故等。(4)对于超出本公司适用事故级别和类型的事故,本预案仅做 为先期处置方案。1.4 应急预案体系本公司应急预案由综合预案、专项预案和现场处置方案组成,与 上级相关预案相衔接。如下图:阳城县生产安全事故应急预案阳城县煤炭局生产安凤城镇安全生产事故全事故应急预案应急预案阳泰集团安监站生产安全事故应急预案T白沟沟煤业有限公司生产安全事故综合预案爆炸事故专项应急下火灾事故专项应急预案斯爆炸事故专项应急预案本预留壊升运输事故专项应急预案用事故专项应M预案,顶板事故专项应急预案面火灾事故专项应急量锅炉事故专项应急预案、要il风机停止运转事由专项应急预案卡斯等有害气体超限事故专项应急预案魂与瓦斯突
13、出事故专项应急预案与专项预案配套的现场处置方案1.5 应急工作原则(1)以人为本,预防为主加强对生产安全事故危险源进行监测、监控并实施监督管理,建 立生产安全事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提 高对生产安全事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少生产安全事 故的发生,消除或减轻突发性事故造成的影响,最大限度地保护职 生命和财产安全。(2)统领导,分级负责在公司的统领导下,各部门按照各自的职责和权限,密切配合, 提高快速反应能力。针对不同生产安全事故所造成的不同伤害,采取 得力措施,把危害降低到最小程度。(3)专兼结合,利用资源积极做好应对生产安全事故的物资准备、技术准备及思想准备
14、, 加强培训演练,充分利用现有的专业应急救援力量,引导、鼓励实现 专多能。(4)依靠科学,更新装备在公司经济条件允许的情况下,采用先进的预测、预警、预防和 应急处置技术,提高预警预防水平;采用先进的救援装备和技术,增 强应急救援能力。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.1 .1主要生产工艺概况山西阳城阳泰集团白沟煤业有限公司位于阳城县城之北9km处 白沟村东北,阳城一町店的乡级公路由井田西部穿过,八甲口芹池 的乡级公路从井田东北界外通过,交通十分便利。井田面积2.044knA 批准开采3号煤层。煤层平均厚度4.85m, 2009年9月18日,经山 西省煤矿企业兼并重组整合工作领
15、导组办公室关于晋城市阳城县煤 矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复(晋煤重组办发【2009】 42号)文批复为单保矿井,2010年6月22日经山西省煤炭工业厅以 (晋煤行发2010J53号)关于山西沁源康伟孟子峪煤业有限公司等 五座矿井核定生产能力的批复批复我矿生产能力为45万吨/年,企 业性质为有限责任公司,被阳城县阳泰集团实业有限公司整合。1、矿井开柘与开采系统矿井采用斜井开拓方式开采3号煤。共有主斜井、副斜井、回风 立井三个井筒,全部采用料石砌値支护。主斜井长320m,断面.In?,倾角25。,方位角45。;副斜井长 230m,断面.2n?,倾角25。,方位角45。;回风立井垂深90m,
16、净宽 4m,断面 12.6m。井下布置有轨道运输大巷、皮带运输大巷、总回风大巷三条大巷, 全部采用料石砌値和锚网支护。布置有一个上分层综采工作面和两个下分层综掘工作面。2、通风系统通风方式为中央并列式,主、副斜井进风,回风立井回风。总进 风量3580m/min,总回风量为3680mmin。回采工作面采用“U”型 通风方式,掘进工作面采用局部通风机压入式通风。通风机为山西运城地区矿山节能防爆风机厂生产的 FBCZ-6-NQ19A (原型号为 BDK40-6-N019 ),功率为 !10kWo根据山西省煤炭工业厅关于晋城市2011年度矿井瓦斯等级和 二氧化碳涌出量鉴定结果的批复(晋煤瓦发2012
17、24号)文件, 我公司2011年度矿井瓦斯相对涌出量为20. 15m7t,绝对涌出量为 18. 54m7min,属高瓦斯矿井。2012年度矿井瓦斯相对涌出量为 18. 12m7t,绝对涌出量为 16. 15m7min。3、瓦斯防治系统根据山西省煤炭工业厅晋煤瓦发20101 73号文关于晋城市 2009年度30万吨以上(含30万)矿井瓦斯等级鉴定结果的批复, 本矿瓦斯相对涌出量为41. 5 m3/t,绝对涌出量为20. 2 nP/min,属于 高瓦斯矿井。没有煤与瓦斯突出危险性。本矿建立有瓦斯、二氧化碳和其他有害气体检查制度,执行了 “一炮三检制”和“三人联锁放炮制”,矿井通风检测仪器、仪表配
18、备齐全。本矿在主要皮带大巷、轨道大巷、回风大巷、釆区进回风巷、采 煤工作面进回风顺槽、掘进工作面等地点,设有隔爆水棚。矿井建立 有高、低负压瓦斯抽放双系统,采用本煤层超前钻孔先抽后掘和采空 区抽放。高负压瓦斯抽放系统:地面瓦斯抽放泵房安装2BE3-400型 抽放瓦斯泵2台,配用电机功率均为llOKw,用于抽放本煤层瓦斯; 低负压瓦斯抽放系统:井下安装有轨道移动式瓦斯抽放泵站2台,安 装2BEA-303型水环真空泵,配用电机功率为75 Kw,用于抽放老空 区和釆空区瓦斯。矿井安装有山西太原精英科技有限公司生产的煤矿安全监控系 统,型号为KJ340,分别对矿井的瓦斯,主要通风机开停,局部通风 机开
19、停,矿井负压,总回风巷风速等各种设备及环境参数进行了监测 监控。监控系统实现市、县、矿三级联网。4、排水系统矿井正常涌水量为12. 5mh,最大涌水量为20. 5mh。副井井底 设有主、副水仓,主水仓容量500m,副水仓容量300ml水泵房安装 有2台D8545 x 4型和1台D8545 x 3型水泵,2趟6159 x 5的排 水管沿副井井筒敷设至地面排水沟,单台水泵排水量85mh,扬程 140 米。5、防尘、防火系统矿井建立的消防系统和井下静压洒水系统共用套系统。地面建 有消防、防尘水池1座,容量300 m3;井下主要巷道及釆掘工作面 均敷设有防尘、防火供水管路。6、供电系统采用双回路供电,
20、一回架空线路来自卧庄35KV变电站1OKV线 路(5.2KM)到矿,另一回架空线路来自町店35KV变电站1OKV线 路(3.2KM)到矿,正常时卧庄35KV变电站1OKV线路运行,町店35KV变电站10KV线路备用。总装机容量3975KVA。其中:地面 1315KVA,井下 2660KVA。(4)通讯系统矿井安装套HJK-120自动交换机,4部直拨电话,供矿内外联 系。矿调度室安装有调度总机,并上下各个作业场所目前已安装 HAK-13型防爆电话40门,供矿井上下调度通信使用。目前矿井内 外通信畅通。7、提升、运输系统主斜井采用DTL80/2060带式输送机运煤。副斜井采用JTP-1.2 型提升
21、机单钩串车提升,装备有RJY22-25/300架空乘人器和轨道。皮带大巷装备四台800mm带式输送机;轨道大巷铺设22kg/m的 轨道,安装JW950型无极绳绞车牵引1吨“U”型矿车运输材料; 作面采用刮板输送机搭接带式输送机运煤。8、业广场特征及防洪排涝设施矿井工业广场位于井田的西北部,广场内建有主斜井、副斜井。 主斜井口北约150m处设有绞车房,130n)处建有皮带走廊和地面储煤 场,煤炭经筛选、分级后由公路外运。广场内还建有配电室、柴油机 房、洗选生产系统、储装运系统及其它联合建筑物和辅助设施。副斜 井位于主斜井东约50m处,井口建有消防水池。回风立井距主斜井约 240m,井口设有主要通
22、风机房,北250m处设有瓦斯抽放泵房。业广场内各建筑物和井口标高均高于当地历年最高洪水位,广 场内设有排水设施。9、矿井井田周边煤矿情况本矿井田周边共有2座煤矿,其中井田东面和南面为义城煤业有 限公司,距离1500千米,西部为大宁煤矿,距离6000千米。2.1 .1主要交通、地理、地质条件概况1、交通位置白沟煤业有限公司位于山西省阳城县凤城镇白沟村,其地理坐标 为:东经 112。24 55 -112 25 53,北纬 35 31 37 -3532,29。本矿距阳城县城9Km,阳城町店公路从井田西部通过, 矿井距离晋(城)韩(城)公路之八(甲)一一芹池线1 Km, 距侯(马)-一一月(山)铁路线
23、八甲口集运站5 Km,距阳(城)-一一 济(源)公路9Km,交通条件便利。2、地形、地势及河流井田位于太行山脉西侧沁水盆地南部边缘,为低山丘陵地带。井 田内沟谷纵横,梁崩绵延,地形十分复杂。总的地势为南高北低。地 形最高点为井田南部山梁,标高+777. 14m。地形最低点为井田东北边 界处芦苇河酉岸,标高+570. 00m,最大相对高差207. 14m。井田内河流不发育,大小沟谷平时均为干沟,只有雨季时汇集 洪水沿沟排泄,展转向东北流入芦苇河。芦苇河为常年流水,水量随 季节变化,于井田东北边界处由西北向东南流过,于八甲口流入沁河, 属沁河水系。3、气象与地震本区属暖温带大陆性气候,四季分明,春
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- 2015 安全生产 事故 应急 预案 最终版
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