公文处理岗位职责共8篇 公文收发岗位职责.docx

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1、公文处理岗位职责共8篇 公文收发岗位职责下面是我收集的公文处理岗位职责共8篇 公文收发岗位职责，供大家参考。公文处理岗位职责共1文 章来源莲山 课件 w w Y k 9 现代公文写作与处理：公文处理 公文的处理一、公文处理的概念公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷、归档在内的一系列连接有序的工作。二、公文处理的作用公文处理具有非常重要的作用。（一）是各级党政机关实现管理职能的前提和基本方式。（二）是国家档案事业的基础。（三）是机关联系的纽带。三、公文处理的任务行政公文处理的主要任务有：拟制、传递、办理、管理。（一）行政公文的拟制行政公文的拟制，是任何行政机关、社会团体和企事业单位处理公务的

2、必需工作。拟制行政公文，首先，拟制者要仔细学习和深刻领悟党和国家的方针政策。其次，拟制者要熟识本地区、本部门的客观实际状况，将党和国家的方针政策与本地区、本部门的实际结合起来。再次，拟制者要娴熟地驾驭公文写作的基本学问。（二）行政公文的传递行政公文的传递，是行政公文处理中的一个重要环节。因为任何公文只有通过传递这一环节，才能送达受文机关，发挥公文的效用。传递公文的要求，一要精确，二要快速，三要保密。传递公文的方法，一般采纳外邮、内传和电传三种。（三）行政公文的办理公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿

3、、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。（四）行政公文的管理1.分发与阅读。分发的公文，要经过严格的登记手续，一般只发组织，不发个人。要留意时限与密级。时限性强的公文，要刚好分送；密级高的公文，要限制发送机关，并编号备查。公文的阅读有肯定的范围。要按有关规定办事。不得自行扩大阅读和传达范围。对传阅的公文要随时了解公文去向，加强催阅、清退制度。2.翻印与复制。行政机关的文件，未经制发机关的批准或授权，不得自行翻印与复制。经批准翻印或复制时，要注明翻印或复制机关的名称、翻印或复制的时间及份数，并向原发文机关备案。隐私文件的复制，须按规定履行批准手续，并建立严格的登记管理

4、制度。复制的文件要有复制机关的标记，并按原本文件样子和要求管理。3.利用与保管。加强公文的管理，其根本目的是为了利用，充分发挥公文的效用。而公文的利用，又对公文保管工作提出了更高的要求。文秘人员要对本机关现有公文、存档公文、余存和打算销毁的公文，分门别类地妥加保管，不断健全保管制度。机关撤、并，干部和文秘人员调动时，有关公文都应按规定保管和移交。4.清退和销毁。行政机关文秘部门，都应定期对收进和发出的公文列出清单进行清理和清退，并将清理和清退状况向上级机关报告。应清退的文件，要按规定和有关手续清退，不得自行处理。凡是不须要立卷和超过保管期限的文件，要定期销毁，不得散失。销毁隐私文件，必需履行登

5、记手续，报经主管领导人批准，并由二人以上监销。四、公文处理的原则（一）执行政策（二）实事求是（三）集中统一（四）优质精简五、公文处理的管理机构方法第七条规定：“各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。”公文的发问办理程序（略）公文的收文办理程序收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。一、签收签收是公文发送方与接收方的交接手续。公文发送一般以信件形式套封送达。送出文件时，应在公文送达簿上填写以下项目：发文单位、送达日期(月、日，急件需详细到时、分)、收件人(单位)、收文号、件数、密级等。收件人应在公文送达簿上签收。二

6、、登记收文登记是公文进入收文处置过程的重要环节。收到的公文经过拆封、清点、分类后，应马上登记在收文登记簿上(用微机处理的公文也不例外)。登记的内容包括：收文日期(月、日，急件需详细到时分)、来文字号、收文号(即依次号)、来文单位、来文标题、份数、密级、紧急程度、处置过程及结果等。还要在登记完毕文件首页的固定位置(一般在右上方)盖上本机关的收文章。收文章内容有：机关名称、收文号和收文年、月、日三项。一份文件在收文登记簿上和收文章上的收文依次号、日期要一样，以便利日后查找。来文字号的登记，可以全登(包括机关代字、年份和序号)，也可以只登序号。收文号为本机关收文登记的依次号，不应有漏号或重号。收文号

7、须同时登记在文件加盖的收文章之内。来文登记留意的事项：一是随到随登，应于收文当日进行登记。二是要精确无误，特殊要防止随意简化或省略，特殊是运用计算机管理公文，这一点尤为重要。三是几个部门联合发的公文，可只登记主要部门和联合发文的机关数。四是对没有标题的来文，可依据公文内容自拟标题，不应只登记“通知”、“函”，这样日后查找困难。对标题太长的，可做摘要式登记或运用主题词。机密以上密级的公文，应注明密级，保密期可不注。登记以上内容，应做到刚好、精确，用语简明扼要。三、审核审核的重点有以下几点：一是先审核来文是否应由本机关办理，对不应由本机关办理的公文要选出，待下一步做退办件处理。二是审核来文是否符合

8、行文规则，如发觉有越级请示、一文多事、报告中夹带请示内容的，视为违反规则之处，要予指出。三是审核来文是否符合国家法律、法规及其他有关规定，这项工作是审核中的重点和难点，应非常谨慎。四是涉及其他部门和地区的事项是否经过了协商和会签。五是文种运用、公文格式是否规范。审核重点一般是“请示”、“看法”文种方面；格式上留意“签发人”、“附注”等是否标注齐全。四、公文摘编摘编是对重要公文在办理前做的加工处理，目的是为节约办理公文的时间供应便利条件。文摘是公文内容的摘要，它对篇幅较长、内容较困难的公文，做了简洁而精确的再表达。文摘应当精确地反映出原文的精神，不遗漏重要内容，不能做补充说明或评论，力求简要而明

9、确，要使读者不需看原文就能知道公文的重点内容与概貌。提要是公文的内容提要，对公文内容有简要介绍和评价，作用是向读者概要提示公文内容。编写提要时对内容做出的分析和评价，要言之有据，客观而精确，篇幅简短。综述是针对某一问题，对一段时间内收到的有关公文进行全面系统的归纳、整理、分析后编成的综合材料。它一般不须要评论和提建议，只是客观地综合叙述各份公文中涉及的状况和问题即可。数据资料汇合是依据肯定的须要和题目，对分散在多份公文中的有关基础数据资料加以汇编集合而成的系统材料。它的内容可以是针对某一地区、系统、机关单位的全面状况，也可以是集中反映一个方面或一个详细问题。其形式有文章式的、报表式的等多种。文

10、摘、提要可以附在公文上供有关人员阅处，还可刊登在公文信、来文摘报、今日来文摘要等刊物上。综述、数据资料汇合一般是单独成文，也可刊登在信息快报、大事纪要等刊物上。五、拟办拟办是公文的处理人员在对公文仔细阅读和分析之后，提出自己的见解和建设性看法，供领导人审核决策。（一）摘写“内容提要”。对篇幅长、内容较困难的公文，要用精确、简练的文字表达出来，为领导阅文供应便利。做好此点，首先要细读全文，然后把核心内容提炼出来加以“压缩”，做到“言简意赅”。（二）提出详细的处理看法，也称办文预案。这是秘书人员在办文中依据文件内容和要求，预先为领导提出的办理看法或设想的方案，并附上有关的背景材料，供领导人审批时选

11、择、参考，假如所提的方案有两个或两个以上时，应将倾向性看法放在最前面。假如对公文中的问题处理认为有把握时，可以草拟出复文文稿一并供领导审核等。（三）传阅。传阅是公文拟办的一部分。在多种传阅活动中若想取得好的效果，应做到以下几点：一是科学合理地支配传阅路途。二是适当分流。一份公文的阅读者有既阅又办的，也有只阅不须要办的。三是创新传阅方式。如开拓阅文室；设置内部阅文栏窗；利用有关会议集中传达文件；四是要有一套严格而又简便的传阅登记管理制度，既使阅文者便于阅读，又能严格管理。六、批办批办就是将公文批交承办部门办理。对上级来文须要遵照办理和长期执行的，要明确主办部门，转请办理。批办看法要明确，不能只阅

12、不批。请承办部门如何办理，是探讨提出看法还是遵照执行，或是综合协调；是正常办还是限时急办，都应当有明确的看法，不能模棱两可。涉及两个以上部门共同承办的，要确定主办部门，这是为了明确承办中的责任。应当留意的是，在公文送批时，文秘人员要严格根据程序办理，那就是先将公文送分管领导阅批，然后才能送主要领导者阅批。假如把送批程序弄颠倒了，会带来许多麻烦，甚至影响到工作。七、承办公文批办后到达承办部门，即进入了承办过程。承办部门收到交办的公文后应刚好处理，不得延误或推诿。紧急公文应按时限要求办理，确有困难的，要刚好说明状况。对不属本单位或不宜本单位办理的，要刚好退回交办部门并说明理由。八、催办催办的方式有

13、以下几种：一是电话催办。也是最为常用的一种方式，用电话询问公文办理的状况便利快捷，可以反复运用多次，有利于随时驾驭新状况、新进展。二是发催办函(单、件)，此时须要对方按要求填写催办内容，这样便于催办方驾驭日后有可查的资料。三是会议催办，召开特地会议督促和了解承办方的办理进度及有关状况。对牵涉到诸多部门的事项，相宜采纳会议催办的方式。四是上门催办，针对非常紧迫的重要事项，有关人员到承办事项所在地现场催办，这种方式较前几种效果要好得多，但除非状况紧急时不宜过多运用上门催办方式。九、查办查办是公文处理的管理机关或其他特地组织对一些重要公文实际执行状况所进行的核查协办工作。查办与催办都带有监督性质，但

14、又有明显区分：催办是对承办公文过程的监督限制，重点在于使公文“按时”完毕；查办不仅监控公文的承办过程，重点要管公文产生实效的全部过程，按时、按质、按量地将有关事务办毕。催办是以一份公文绽开活动；查办则是以一类事情绽开活动。在若干份公文都反映同一类事情的状况下，查办往往针对这类状况绽开活动。十、注办由公文的承办人在承办公文的过程中，将承办活动中的状况记录在文件处理单上，其主要内容有：是否办复，复文号和日期，召开会议的名称和与会人员，决议和结果，电话联系时受话人姓名和通话内容，现场办公的人员、解决问题的方法和结果，主要阅卷人、签注日期等。办毕公文的处置一、清退清退即经过清理将有关办毕的收文按期退归

15、原发文机关或由其指定的有关单位。须要清退的公文包括：绝密公文、有重大错漏的公文，被明令撤消的公文，仅供征求看法或批阅的公文，一些未经领导本人批阅的讲话稿，其他发文机关指定须要清退的公文。清退公文的方法，或按规定成批定期进行，或随时清退。但不论以何种方式清退，都应当办理肯定的手续。对要清退的公文，任何人不允许私自摘录或复制。二、销毁销毁即对没有保存价值和可能性的办毕公文所做的毁灭性处理。须要销毁的公文主要包括：全部没有留存价值的公文，没有留存必要的重份公文，不马上销毁有可能造成失密或样子损坏的公文，一般性的没有保存价值的草稿，印制公文中形成的校样、印版等。销毁的方式有：焚毁、变成纸浆、粉碎、清洗

16、消磁等。但对要销毁的文件必需根据规定履行有关手续，个人不得私自销毁文件。三、暂存以不属于上述范围的公文短暂予以妥当保存。四、立卷与归档文 章来源莲山 课件 w w Y k 9 公文处理岗位职责共2公文处理方法1 目的为适应开发区高效、快捷、全面创新的体制要求，确保财政局公文处理工作科学化、规范化，提高公文处理工作的效率和质量，依据国家行政机关公文处理方法的规定，结合我局工作实际，特制定本方法。2345 依据 适用范围 职责 工作程序 公文处理新规范 本制度适用于本局各有关处室。 办公室负责制度的详细执行。总则财政机关的公文，是在依法行政管理过程中，处理公务的具有法律效力和规范栺式的公务文书，是

17、传达贯彻党和国家的方针、政策，转发行政规章，施行执法措施，请示和答复问题，指导、布置工作，报告状况，沟通阅历的工具。公文处理是指公文办理、管理、立卷、归档及销毁等一系列连接有序的工作。公文处理必需严栺执行国家保密法律、法规和有关保密规定，确保国家隐私平安；坚持实事求是、精简、高效的原则，做到刚好、精确、平安。财政局办公室详细负责本机关内部的公文处理工作。财政机关公文的主要种类有：通告：适用于在肯定范围内公布应当遵守或者周知的事项；通知：适用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的分文，发布规章；传达局内党、政要求及须要周知或者共同执行的事项；仸免和聘用干部。通报：适用于表彰先进、指责错误，传达

18、重要精神或状况。报告：适用于向上级机关汇报工作，反映状况，答复上级机关的询问。请示：适用于向上级机关恳求指示、批准。批复：适用于答复下级机关和有关单位的请示事项，以及根据制度规定，审查、认定同级或下级机关和有关单位报送的各类报告。看法：适用于对重要事情提出见解和处理方法。函：适用于不相隶属的机关之间商洽工作，询问和答复问题，恳求批准和答复审批事项。会议纪要：适用于记载和传达会议状况和议定事项。公文栺式行政机关的分文一般由隐私等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、成文时间、印章、附注、附件、主题词、抁送机关、印发机关、印发仹数和印发时间等部分组成。公文的隐私等级又

19、称密级，隐私公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“隐私”，并注明保密期限。详细写法为“密级保密期限”。紧急公文应当在首页分别标明“特急”、“急件”。发文机关标识应当运用发文机关全称或规范化简称；联合行文，主办机关应当排列在前。发文字号包括机关代字、年仹（应用公元全称）、序号。财政局机关的发文字号为：A.党组文件：凡对局管理干部的人事仸免、重大奖惩、纪律指令及其他要以党组名义明确的重大事宜等，可以党组文件印发。党组文件的内容，一般应由党组会议探讨，由党组书记或由党组书记指定其他党组成员签发。发文字号为：开财党组字年号文号。B.党总支文件：凡属精神文明建设、干部队伍建设的有关事宜，可以局党总支文件

20、印发，由局机关党总支书记或由党总支书指定其他党支成员签发。发文字号为：开财党总字年号文号C.局发文件：各处室对分管工作、业务所做的，要求各预算单位和企业执行的规定、批复、通知，向上级领导单位的请示、报告及转发上级机关文件等均可以局名义发文。一般由分管局长签发或由局长干脆签发。发文字号为：开财字年号文号。联合发文，只标明主办机关发文字号。上行文应在首页注明签发人、会签人姓名。其中“请示“应当在附注处注明联系人姓名和电话。公文标题应精确简要地概括分文的主要内容，标明发文机关和分文种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。公文标题应精确简要地概括公文的主要内容，标明发文机关和公文

21、种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。公文如有附件，应当置于主件之后，与主件装订一起，并在正文之后，发文机关属名之前注明附件的依次和名称。成文日期，以签发机关领导人签发日期为准；联合行文以最终签发机关领导人的签发日期为准。印发机关和印发日期分别标在文件末页下端左右两侧，在印发之下可标明文件仹数。公文除会议纪要外，均应加盖印章。联合上报的公文，由主办单位加盖印章；联合下发的公文，联合发文机关均应加盖印章。公文应标注主题词。一仹公文的主题词，一般不超过6个。主送机关是主要受理公文的机关；抁送机关指除主送机关外须要执行或知晓公文内容的其他机关。填写主送报送和抁送机关时，应当运

22、用全称或者规范分简称、统称。公文版头，局内各部门制发的正式行文，统一运用“大连经济技术开发区财政局文件”红头纸印发；局内各部门制发的对外非正式行文统一运用“大连经济技术开发区财政局”红头纸印发。公文运用的汉字按国家规定的标准执行，文字从左到右横写横排。公文用纸一般为16开型，或采纳国际标准A4型，左侧装订。行文规则行文关系依据隶属关系和职权范围确定，不得越级恳求和报告。我局机关与区直各委办局可以联合行文。“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关；如需同时送其他机关，采纳抁送的形式，但不得抁送下一级机关。“报告”中不得夹带请示事项。除上级机关干脆交办的事项外，一般不得以机关名义向上级机关负责人

23、报送“请示”、“看法”、“报告”。局内各处室不得独自对外正式行文，因工作须要对外正式行文的，须经局领导批准，以局名义正式行文。公文办理公文办理包括收文办理和发文办理。收文办理指对收到公文的处理过程，一般包括签收、登记、审核、拟办、承办、传阅、催办，查办等程序。本局收文不论是邮寄或送达的文件、信函，一律由办公室统一签收。办公室签收的文件、信函，经文书登记整理，加盖“收文专用章”，签署收文日期和收文编号，由秘书刚好提出拟办看法送局领导阅批后交有关部门办理。承办部门收到公文后，应当抓紧办理，不得延误、推诿。对于内容涉及面广，问题困难不能在规定时限内做出答复的，承办部门应尽可能通知来文单位，讲明缘由，

24、取得谅解。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的公文，应刚好退回办公室，以便交其他部门办理。对各部门承办的公文，办公室将定期催办。做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办。发文办理是指以局机关名义制发公文的过程，一般包括公文草拟、审核、签发、复核、打印、校对、盖章、分发等程序。草拟公文应作到：符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定，要切实可行，并加以说明。依据行文目的和主送机关的行文关系选择合适的公文文种。人名、地名、引文精确。引用公文应先引用标题，后引发文字号。日期应写详细的年、月、日。结构层次序数，第一层为“一”，其次层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。必需运用国

25、家法定计量单位。用词用字精确、规范。文内运用的非规范简称，应先用全称并注明简称。公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、具有修饰彩语名中作为词素的数字必需运用汉字外，应运用阿拉伯数字。草拟公文由公文承办部门办理。对下级单位的请示报告和同级机关须要答复的来文，应由承办人提出看法后按规栺用纸先行打印，经部门领导阅签后送办公室报局领导签批。对拟以局各义下发的公文，必需用局统一拟文纸拟文，拟文时一字一栺，一标点符号一栺，字迹工整。草拟公文严禁运用铅笔和圆珠笔，不得在文稿装订线外书写文稿，书面不整齐或修改、调整幅度较大的文稿，应眷清后再送领导批阅。承办人拟搞后交由部门领导审核，如

26、涉及两个以上部门或单位，应再交有关部门或单位会签后送办公室报局领导签发。公文签发应遵守下列原则向上级机关行文时，其公文文稿由部门负责人签字后，经分管局领导审核，并由局长签发后，方可缮印上报。区直各委办局与我局联合发文时，必需由拟稿部门核稿，并将修改看法取分管局领导审核同意后，报局长签发，或由局长授权，分管局领导签发。向下级或有关企事业单位行文时，按领导分工权限分别签发。领导人签发公文，应当明确签署看法，署姓名、时间。为确保公文质量，已经领导审批过的文稿，不得随意改动，确需修改的需再报局领导同意。文件经局领导签发后，正式发出的程序是：需以局名义动身的公文，由办公室统一编号后由各承办部门按局发文件

27、模版自行套印。文件套印后必需由起草部门再作校核，确保无误，方可送办公室盖印。文件盖印后，除留存及上报文件外，承办部门应依据发放范围予以分发，如需邮寄，也由承办部门自行办理。公文立卷、归档和销毁公文立卷、归档和销毁工作由办公室详细负责。公文办理完毕，公文起草部门应刚好将原件和有关材料一并交办公室整理立卷，个人不得保存应归档的公文。联合办理的公文，原件由主办单位立卷，其他单位保存副本。公文复制件作为正式文件运用时，应当加盖公章，视同正式文件妥当保管。公文印发后，办公室留存归档外，各部门尚需保管的公文，应由专人负责。没有归档和存查价值的公文，经过鉴别和局领导批准，由文秘室负责定期销毁。销毁隐私公文时

28、，应当进行登记，保证不丢失、不漏销。调阅、摘抁或自制归档公文，应关规定办理，并刚好，完整归档。6 相关记彔公文处理过程记彔表文件处理单归档文件目彔公文处理岗位职责共3第三章 公文处理 第一节公文的拟制1.公文拟制包括哪些程序？应当做到哪些？公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。应做到：（1）符合国家法律法规和党的路途方针政策，完整精确体现发文机关意图，并同现行有关公文相连接。（2）一切从实际动身，分析问题实事求是，所提政策措施和方法切实可行。 （3）内容简洁，主题突出，观点显明，结构严谨，表述 精确，文字精炼。（4）文种正确，格式规范。（5）深化调查探讨，充分进行论证，广泛听取看法。（6）

29、公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必需征求相关地区或者部门看法，力求达成一样。（7）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。 2.什么是草拟？什么是会签？草拟也称拟稿，即起草公文，它是形成文件的首要环节。会签也称会稿，是持草拟的公文与有关部门会商审稿。 3.什么是审核、审核的重点有哪些？审核又称核稿，即在撰拟的文稿送交领导签发之前，对其所做的全面检查和修改。审核的重点是：（1）行文理由是否充分，行文依据是否精确；（2）内容是否符合国家法律法规和党的路途方针政策；是否完整精确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相连接；所提政策措施和方法是否切实可行； （3）涉及有关地区或者部门

30、职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一样看法；（4）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落依次、引文等是否精确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范； （5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。 4.什么是签发、有什么要求？签发是指发文机关负责人对文稿审定后批注发文看法并签署自己名字的过程。签发是制文阶段的最终确定性环节。签发的要求有：（1）签发前应对文稿作全面的审查；（2）对需修改的问题，若工作量不大，可干脆修改；若工作量较大，可作出批示，请拟稿人或复审人修改后再审批；（3）签发人签署看法时，主批人应当明确签署看法、姓名和审批日期。同时，书写材料应符合存档要求，不

31、能用圆珠笔、铅笔和红笔，也不要把看法签在装订线内。5.签发的权限是什么？签发的权限是指机关单位负责人签发文件的审批权限与职责分工。 （1）公文应当经本机关负责人审批签发；（2）重要文件和上行文由机关主要负责人签发；（3）党委、政府的办公厅（室）依据党委、政府授权制发的公文，由授权机关主要负责人签发或按有关规定签发；（4）联合发文由全部联署机关的负责人会签。留意：签发人签发公文，应当签署看法、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。其次节 公文办理1.公文办理包括哪些内容？公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档 2.什么是收文办理？它有哪些程序？收文办理是指对收到的公文进行签收、登记、初审、

32、承办、传阅、催办、答复等过程，其中可分为收进阶段和阅办阶段2部分。收进阶段包括：文件的签收、拆封和登记阅办阶段包括：初审、承办、传阅、催办、答复等环节 收文办理主要程序是：（1）签收（2）登记（3）初审 （4）承办（5）传阅 （6）催办（7）答复 经审核，出现以下三种状况应当分别如下处理：（1）对符合规定的公文，文秘部门应当刚好提出拟办看法送负责人批示或交有关部门办理，须要两个以上部门办理的应当明确主办部门。（2）对不符合规定的公文，应当刚好退回来文单位并说明理由；（3）对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的，应刚好退回交办的秘书部门并说明理由。3.发文办理主要程序有哪些？ 复核、登记、

33、印制、核发 4.涉密公文应怎么处理？涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。5.须要归档的公文及有关材料应怎么处理？（1）须要归档的公文及有关材料，应当依据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，刚好收集齐全、整理归档。（2）两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。（3）机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。第三节办毕公文的处理1.办毕公文处理的内容主要包括哪些？办毕公文处理的内容主要包括：清理与清退、利用与保管、立

34、卷与归档等 2.公文清退的含义及范围是什么？含义：办毕的文件要进行立卷归档，首先要按规定将留在各个工作人员手中的文件收起来，这就是文件的清退工作。清退工作包括发文机关收回需退文件和收文机关文书人员收回传阅、送阅文件。范围：应清退的文件一般包括涉密文件、有重大错误的文件、送领导和有关人员传阅的文件、征求看法的文件、批阅看法的文件、批阅文件和未经本人批阅的领导同志讲话材料等。 3.公文清退的手续有哪些？（1）通知清退1）机密文件的清退：由文件印发部门填写“文件清退通知单”2）传阅、送阅文件的清退：领导或有关部门人员批阅后，由文书人员负责收回3）征求看法文件的清退：在文件标题旁注明“征求看法稿”4）

35、有重大错误文件的清退：刚好收回5）其他文件的清退：必需收回的文件，均应在发出时注明退回期限，并在文件上加盖“阅后退回”戳。 （2）清点核对文书人员依据“文件清退通知单”或收文登记簿等对各部门退来的文件进行细致核对。 （3）清退交接4.公文的保管方法是社么？文件的保管应坚持按立卷类目、平常归卷、正式立卷、按期归档的工作步骤和方法进行。5.公文的立卷归档的含义及意义是什么？含义：公文立卷归档，是指把一年内已办毕的具有查考、保存价值的公文，在平常归卷的基础上，加以系统整理，组成一个个案卷，转化为档案保存。意义：（1）公文组成案卷，便于查找利用；（2）公文组成案卷，有利于爱护公文；（3）公文组成案卷，

36、为档案工作奠定基础。 6.公文立卷的基本原则是什么？基本原则是：遵循公文形成的规律，保持公文之间的历史联系，把握重点，区分公文的保存价值，便于保管和利用。 7.公文立卷归档的范围是什么？公文立卷工作由文书部门负责，档案部门应对公文立卷归档工作进行指导和监督。凡本机关、单位工作活动中办理完毕的具有保存价值的各种文件材料，均应立卷归档。公文处理岗位职责共4自考“公文写作与处理”名词说明第1-2章甲骨文书：在三千多年前的商代后期，出现了一种体式较为完整的甲骨文书。它是书刻在甲骨上的商代后期五室占卜活动的记录文字，即“甲骨卜辞”。 尚书：自商周战国期间长期汇合而成的书，汉初称之为尚书，即上古之书。这是

37、我国最早的一部政治文件汇编本。 公务文书：是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所运用的文件材料。公文法定的作者：是指依据宪法和其他有关法律、章程、确定成立的并能以自己的名义使法定的职能权利和担负肯定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。 行文单位：指能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位。对外文件：简称发文。是指照性通知、通报、函等。记录性公文：是指各机关、组织用以记载公务活动以备查考的公文。如会议记录、电话记公文格式代码：又称文件检索代码，是指代表文件格式类型的标记符号，由九位阿拉伯数字组成，标识于文件首页发文机关版头左上角。印制

38、依次号：又称公文份号，是指依据同一文稿印刷若干份时每份的依次编号。隐私等级：简称秘级，是指公文隐私程度的等级，分绝密、机密、隐私三级。紧急程度：是对公文送达和办理的时间限度。收文处理标记：包括收文机关名称、收文编号、收文时间、档号等项目。发文机关版头：简称“文头”。文头是发文机关用来制发正式文件时运用的有固定格式的发文机关标识。发文字号：是指由发文机关编排的文件代号。签发人姓名：是表示公文生效并对志等。进行修改补充，这种重新予以修改补充再行发布的文本，称为修订本。从修订本发布之日起，原文本即行失效。 试行本、暂行本：大多用于一些法规性文件，在制发机关认为文件内容还不非常成熟，还必需经过肯定时期

39、的实践检验，再行修改时所运用的文本。各种文字文本：第一是指我国少数民族自治地区，为便于工作，党政领导机关发文往往是同一份文件同时运用汉字文件和少数民族文字文本。其次是指在外交工作中所运用的文件，往往有中文文本和外文文本。吩咐：简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。公布令：也可称为发布令或颁布令，它适用于国家公布法律，国家行政机关发布依据法律制定的行政法规和规章。嘉奖令：是领导机关为嘉奖有突出贡献的人员或集本机关（或部门）拟制的向外单位发出的文件，它是作为传达本机关的意图发往须要与之联系的针对机关的文件。 收来文件：简称收文。是指由外机关拟制的，作为传达其自身机关的意图，发送到本

40、机关（或部门）来的文件。 内部文件：就是指制发和运用都限于机关内部的文件。上行文：是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，故称上行文。平行文：是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。下行文：是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。隐私文件：是内容涉及党和国家的隐私，须要限制知密范围和知密对象的文件。一般文件：是相对隐私文件而言的，从这个角度说，也可称为非密文件。公布文件：就是向人民群众和国内外公开发布的文件。法规文件：是指由中心和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法规与规章文件。法律文件：

41、是体现统治阶级的利益和意志，以国家强制力来保证其实施的行为规则，是实行阶级专政的一种工具。法令文件：是指依据宪法的有关规定所制发的一种文件，通常是以中华人民共和国主席或国务院总理的名义发布的。 行政法规与规章文件：行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，依据宪法和法律及有关规定制定的政治、经济、教化、科技、文化、外事等各类法规总称。这里所说的行政法规与规章文件，除国务院制定的行政法规外，还包括各种地方性法规，部门规章和地方人民政府规章。行政文件：主要是指国家机关在日常公务活动中所形成和运用的文件。 党的文件：是指由中国共产党的机关、组织形成和运用的文件，反映党的领导、党的工作和党的建议等

42、活动。指挥性公文：是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。 规范性公文：是指由机关、组织、社会团体制定的，要求其成员在活动，工作等方面严格遵守的行为规范，它是一种兼有政策性和法规性的公文，有较强和规范性和强制性，例如条例、规定、方法、细则、章程、规则等。报请性公文：是指下级机关向上级机关汇报工作、反映状况、请示问题时所运用的陈述性、恳求性公文。如报告、请示等。知照性公文：是指机关单位发布的须要周知或遵守，以及各机关单位之间联系工作，通报状况所运用的公文。如公报、公告、知该公文内容慎重负责的一个标记。公文标题：由发文机关名称、公文主题（事由）和文种组成，是对公文主要内容精

43、确、简要的概括和提示。题注：是指对公文标题的注释说明。正文：是公文的主体部分，用来表达公文的详细内容，体现发文机关的意图，是公文的核心。主送机关：是指对主要受理公文的机关。无正文说明：是指由于篇幅所限，使公文生效标识（即落款、印章与成文日期）与正文不能同在一个页上而出现分别状况时，为维护公文的完整性而作的说明。附件说明：是用以说明附属在公文正件之后的有关文件材料的名称及件数的。成文日期：是指文件形成的时间。机关印章与领导人签署：机关印章是公文制发机关对文件生效负责的凭证；领导人签署是指发文机关领导人在公文正本的落款处，本人职务名称的后面签字或盖章，以证明文件的效用。注释或特别要求说明：是用以说

44、明公文中在其他区域不便说明的各种事项。阅读（传达）范围：是指依据公文内容和工作须要所限定的公文发送的范围和规定公文的阅读对象。主题词：是指能够精确表达公文主题内容的规范化名词或名词性词组。抄送机关：是指除主送机关以外的其他须要告知公文内容的有关机关。印发说明：又称印制版记，是指文件制发（含翻印）状况的说明记载，包括文件制发单位的名称、印发日期和印制份数等。页码：是指公文每一张页的依次编号。文稿：是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿两种。草稿：是指内容和文字表述都还未成熟的原始稿件。定稿：又称“原稿”、“底稿”、“正稿”。是指草稿经过修改、批阅，并由领导人签发或者会议探讨式

45、通过的最终完成的定型文稿。文本：同一份文件，依据它们的不同用途，可分为正本、副本、存本、修订本些法规文件又有试行本、暂行本的形式；同一内容的文件运用不同的文字就又成为不同的文字文本。正本：依据已经签发的定稿制发的正式文件，称为“正本”。正本最突出的特点是盖有发文机关的印章或领导人的亲笔签署，以证明文件的效力。副本：又称抄本。凡是依据公文正本复制、誊抄的其他稿本称为副本。存本：是指发文机关印制一份文件的正本后留在本机关的除草稿、定稿以外的印刷本。修订本：是指对于已经发布生效的文件，在实行一个时期以后，文件中的某些内容已不适合当前的状况须要录、会议纪要、大事记、值班日体而发布的吩咐。议案：是有议案

46、提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。确定：是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和支配的指导性公文。个案型确定：对某些性质重要、影响较大的个人或事务作出的确定，目的是引起留意或警惕，扩大正面影响，缩小消极影响。决议：是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。指示：上级机关对下级机关指导工作的公文。看法：是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。公告：是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。通告：是机关、团体在肯定范围内公布事项的告知性文件。涉及法定事项的公告、通告：在宪法、法律、法规给予的权力范围内，有关机构

47、可以发布公告、通告，规定一些事项，有关人员必需遵守。知照性公告、通告：这类公告、通告发布的目的，只是让群众或者有关人员知道，并不须要大家去遵守或者执行。公报：是公开发布重要确定或重大事务的告知性文件。会议公报：一般用以公布党的重要会议召开的状况及会议所作的确定。统计公报：用来发布国民经济和社会发展各方面状况的统计数字。外交公报：涉及两个或两个以上国家的政府、政党、团体等在会谈或交往后发表的文件，主要公布会谈各方的观点及取得的共识。通知：是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。发布性通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度。批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文（如请示、报告等）给所属有关人员，让他们周知或执行。转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属机关的公文给所属有关人员，让他们周知或执行。指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作。任免性通知：用于任免和聘用干部。事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情。通报：