四川省人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单.docx
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1、四川省人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单一、执法依据.中华人民共和国劳动合同法(2012年12月28日修正)1 .中华人民共和国就业促进法(2015年4月24日修正).中华人民共和国网络安全法(2016年11月7日公布)2 .中华人民共和国电子商务法(2018年8月31日公布).中华人民共和国劳动法(2018年12月29日修正)3 .中华人民共和国社会保险法(2018年12月29日修正).中华人民共和国民办教育促进法(2018年12月29日修正)4 .中华人民共和国未成年人保护法(2020年10月17日修 订).中华人民共和国个人信息保护法(2021年8月20日公布)5 .中华人民共和国工
2、会法(2021年12月24日修正).中华人民共和国职业教育法(2022年4月20日修订)6 .国务院关于职工工作时间的规定(1995年3月25日修 订).失业保险条例(1999年1月22日公布)7 .禁止使用童工规定(2002年10月1日公布)业人资服务 就与力源务58单位或个人是否未经许可擅自从事职业中介活动就业促进法第六十四条、人力资源市场暂行 条例第四十二条第一款、网络招聘服务管 理规定第三十二条第一款、就业服务与就 业管理规定第七十条59经营性人力资源服务机构开展人力资源服务外包等人力资源服务 业务是否履行备案义务人力资源市场暂行条例第四十二条第二款60经营性人力资源服务机构设立分支机
3、构、办理变更或注销登记是否 按规定提交书面报告人力资源市场暂行条例第四十二条第二 款、网络招聘服务管理规定第三十二条第 二款61经营性人力资源服务机构是否发布不真实、不合法的招聘就业信息就业促进法第六十五条、人力资源市场暂行条 例第四十三条、网络招聘服务管理规定第 三十四条第一款62从事网络招聘服务的人力资源服务机构是否违法设置限制人力资 源流动的条件网络招聘服务管理规定第三十四条第二款63从事网络招聘服务的人力资源服务机构是否依法履行信息审查义 务网络招聘服务管理规定第三十四条第二款64经营性人力资源服务机构是否建立健全内部制度、保存服务台账、 按规定提交经营情况年度报告人力资源市场暂行条例
4、第四十四条、网络 招聘服务管理规定第三十三条65经营性人力资源服务机构是否明示营业执照、服务项目、收费标准、 人力资源服务许可证、监督机关及监督电话等事项人力资源市场暂行条例第四十四条、网络 招聘服务管理规定第三十三条、就业服务与 就业管理规定第七十一条66职业中介机构是否为无合法证照的用人单位提供职业中介服务就业促进法第六十五条、就业服务与就业管理 规定第七十四条67职业中介机构是否伪造、涂改、转让职业中介许可证就业促进法第六十五条、就业服务与就业管理 规定第七十四条一 10 一就业 与人 力资 源服 务68职业中介机构是否扣押劳动者居民身份证等证件就业促进法第六十六条第一款、就业服务与就
5、业管理规定第七十四条69职业中介机构是否向劳动者收取押金就业促进法第六十六条第二款、网络招聘服务 管理规定第三十五条第二款、就业服务与就 业管理规定第七十四条70从事网络招聘服务的人力资源服务机构是否依法进行信息收集、 使用、存储、发布网络安全法第六十四条第一款、个人信息保护法 第六十六条、网络招聘服务管理规定第三十 六条71以网络招聘服务平台方式从事网络招聘服务的人力资源服务机构 是否按规定履行核验、登记以及招聘信息、服务信息保存义务电子商务法第八十条、网络招聘服务管理规定 第三十七条72从事船员劳务派遣业务的船员服务机构是否将船员劳务派遣业务 的信息报劳动保障行政部门备案船员条例第五十八条
6、73船员服务机构在提供船员服务时,是否提供虚假信息,欺诈船员船员条例第五十九条*依据部门职责分工确定74从事船员劳务派遣业务的船员服务机构是否依法与相关劳动者或 者船员用人单位订立合同船员条例第六十条75职业中介机构是否建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服 务对象、服务过程、服务结果和收费情况就业服务与就业管理规定第七十二条76职业中介机构在职业中介服务不成功后是否向劳动者退还所收取 的中介服务费就业服务与就业管理规定第七十三条77职业中介机构是否有下列行为之一:发布的就业信息中包含歧视 性内容;为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;介绍劳 动者从事法律法规禁止从事的职业;以暴力、胁迫
7、、欺诈等方式 进行职业中介活动;超出核准的业务范围经营等违反法律法规规 定的行为劳动保障监察条例第二十八条第一款、就 业服务与就业管理规定第七十四条78人力资源服务机构是否采取欺诈、暴力、胁迫或者其他不正当手 段,以招聘为名牟取不正当利益,介绍单位或者个人从事违法活 动人力资源市场暂行条例第四十三条、网络 招聘服务管理规定第三十五条第一款就业 与人 力资 源服 务79人力资源服务机构、劳务派遣单位或者非法从事人力资源服务、 劳务派遣业务的单位或个人是否违反职业教育法规定,组织、安 排、管理学生实习实训职业教育法第六十六条第三款*依据部门职责分工确定80用人单位是否存在发布招聘信息不真实、不合法
8、的情形人力资源市场暂行条例第四十三条、 网络招聘服务管理规定第三十四条81人才中介服务机构是否存在不依法接受检查或者提供虚假材料、 不按规定办理许可证变更等手续的行为人才市场管理规定第三十三条82单位或个人是否存在未经依法授权从事人事代理业务的行为人才市场管理规定第三十四条83人才中介服务机构是否存在超出许可业务范围接受代理业务的行 为人才市场管理规定第三十五条84用人单位是否存在以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提 高聘用标准、招聘不得招聘人员、向应聘者收取费用或者采取欺 诈等手段谋取非法利益的行为人才市场管理规定第三十六条85用人单位在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止 乙
9、肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,是否将乙肝病 毒血清学指标作为体检标准就业服务与就业管理规定第六十八条86用人单位是否及时为劳动者办理就业登记手续就业服务与就业管理规定第七十五条外国 人就 业87外国人是否拒绝检查就业证、擅自变更用人单位、擅自更换职业、 擅自延长就业期限外国人在中国就业管理规定第二十八条88外国人和用人单位是否伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和 许可证书外国人在中国就业管理规定第二十九条12职业 技能 培训 和职 业技 能考 核鉴 定89企业是否依法对本单位的职工和准备招用的人员实施职业教育、 提取和使用职工教育经费就业促进法第六十七条、职业教育法第六十四 条*依
10、据部门职责分工确定90职业学校、职业培训机构是否通过人力资源服务机构、劳务派遣单 位或者非法从事人力资源服务、劳务派遣业务的单位和个人组织、 安排、管理学生实习实训职业教育法第六十六条第二款衣据部门职责分工确定91实施职业技能培训的民办学校是否有民办教育促进法第六十二条 的情形民办教育促进法第六十二条民办教育促进法第六十二条涉及情形: (一)擅自分立、合并民办学校的;(二) 擅自改变民办学校名称、层次、类别和举 办者的;(三)发布虚假招生简章或者广 告,骗取钱财的;(四)非法颁发或者伪 造学历证书、结业证书、培训证书、职业 资格证书的;(五)管理混乱严重影响教 育教学,产生恶劣社会影响的;(六
11、)提 交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段 除瞒重要事实骗取办学许可证的;(七) 伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可 证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或 者挪用办学经费的92社会组织或个人是否违反国家有关规定擅自举办、参与举办实施 职业技能培训的民办学校或者在民办学校筹设期内招生民办教育促进法第六十四条、民办教育促 进法实施条例笫六十五条职业 技能 培训 和职 业技 能考 核鉴 定93职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构是否违反国家有关 职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定劳动保障监察条例第二十八条第一款、国 务院关于取消一批职业资格许可和认定事项 的决定(国发(2016) 68号)及国
12、务院关于 清理规范各类职业资格的相关决定国务院相关决定:国务院关于取消和调 整一批行政审批项目等事项的决定(国 发(2014) 27号)、国务院关于取消和调 整一批行政审批项目等事项的决定(国 发(2014) 50号)、国务院关于取消和调 整一批行政审批项目等事项的决定(国 发(2015) 11号)、国务院关于取消和调 整一批行政审批项目等事项的决定(国 发(2015) 41号)、国务院关于取消一批 职业资格许可和认定事项的决定(国发 (2016) 5号)、国务院关于取消一批职 业资格许可和认定事项的决定(国发 (2016) 35号)、国务院关于取消一批职 业资格许可和认定事项的决定(国发(2
13、016) 68 号)94实施职业技能考核鉴定的考核鉴定机构是否依法备案劳动保障监察条例第二十八条第二款2018年新修订的劳动法第六十九条,将 原规定”由政府批准的考核鉴定机构”修 改为“由经备案的考核鉴定机构”95实施职业技能培训的民办学校是否存在民办教育促进法实施条 例第六十二条的情形民办教育促进法实施条例第六十二条民办教育促进法实施条例第六十二 条涉及情形:(一)利用办学非法集资, 或者收取与入学关联的费用的;(二)未 按时、足额履行出资义务,或者抽逃出 资、挪用办学经费的;(三)侵占学校法 人财产或者非法从学校获取利益的;(四)与实施义务教育的民办学校进行 关联交易,或者与其他民办学校进
14、行关 联交易损害国家利益、学校利益和师生 权益的;(五)伪造、变造、买卖、出租、 出借办学许可证的;(六)干扰学校办学 秩序或者非法干预学校决策、管理的;(七)擅自变更学校名称、层次、类型和 举办者的;(八)有其他危害学校稳定和 安全、侵犯学校法人权利或者损害教职 工、受教育者权益的行为的14职业 技能 培训 和职 业技 能考 核鉴 定96实施职业技能培训的民办学校是否存在民办教育促进法实施条 例第六十三条的情形民办教育促进法实施条例第六十三条民办教育促进法实施条例第六十三 条涉及情形:(一)违背国家教育方针, 偏离社会主义办学方向,或者未保障学 校党组织履行职责的;(二)违反法律、 行政法规
15、和国家有关规定开展教育教学 活动的;(三)理事会、蚩事会或者其他 形式决策机构未依法履行职责的;(四) 教学条件明显不能满足教学要求、教育 教学质量低下,未及时采取措施的;(五) 校舍、其他教育教学设施设备存在重大 安全隐患,未及时采取措施的;(六)侵 犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会 影响的;(七)违反国家规定聘任、解聘 教师,或者未依法保障教职工待遇的;(八)违反规定招生,或者在招生过程中 弄虚作假的;(九)超出办学许可范围, 擅自改变办学地址或者设立分校的;(十)未依法履行公示办学条件和教育 质量有关材料、财务状况等信息披露义 务,或者公示的材料不真实的;(十一) 未按照国家统一的会计
16、制度进行会计核 算、编制财务会计报告,财务、资产管理 混乱,或者违反法律、法规增加收费项 目、提高收费标准的;(十二)有其他管 理混乱严重影响教育教学的行为的97单位或个人是否未经批准擅自设立实施职业技能培训的中外合作 办学机构或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证中外合作办学条例第五H 条98实施职业技能培训的中外合作办学机构是否在筹备设立期间招收 学生中外合作办学条例第五十二条99实施职业技能培训的中外合作办学者是否虚假出资或者在中外合 作办学机构成立后抽逃出资中外合作办学条例第五十三条100实施职业技能培训的中外合作办学机构是否未经批准增加收费项 目或者提高收费标准中外合作办学条例第五十
17、五条一 16 一职业 技能 培训 和职 业技 能考 核鉴 定101实施职业技能培训的中外合作办学机构是否存在管理混乱、教育教 学质量低下,造成恶劣影响的情形中外合作办学条例第五十六条102实施职业技能培训的中外合作办学机构是否发布虚假招生简章,骗 取钱财中外合作办学条例第五十七条劳务 派遣103劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同是否载明劳动合同 必备条款劳动合同法第五十八条第一款、第九十二 条、劳务派遣行政许可实施办法第三十 二条104劳务派遣单位是否与劳动者签订二年以上固定期限劳动合同劳动合同法第五十八条笫二款、第九十二 条、劳务派遣行政许可实施办法第三十 二条105被派遣劳动者在无工
18、作期间,劳务派遣单位是否按照所在地人民政 府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬劳动合同法第五十八条第二款、第九十二 条、劳务派遣行政许可实施办法第三十 二条106劳务派遣单位派遣劳动者,是否与用工单位签订劳务派遣协议,或 者协议内容是否约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和 社会保险费的数额与支付方式以及违反协议责任劳动合同法第五十九条第一款、第九十二 条、劳务派遣行政许可实施办法第三十 二条107劳务派遣单位是否将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者劳动合同法第六十条第一款、第九十二条、 劳务派遣行政许可实施办法第三十二条108劳务派遣单位是否克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣
19、劳动者的劳动报酬劳动合同法第六十条第二款、第九十二条、 劳务派遣行政许可实施办法第三十二条109劳务派遣单位是否向被派遣劳动者收取费用劳动合同法第六十条第三款、第九十二条、 劳务派遣行政许可实施办法第三十二条劳务 派遣110劳务派遣单位是否向设立该单位的用工单位或者其所属单位派遣 劳动者劳动合同法第六十七条、第九十二条、劳 务派遣行政许可实施办法第三十二条111用工单位是否根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣 期限,或者将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议劳动合同法第五十九条第二款、第九十二条112用工单位是否向被派遣劳动者收取费用劳动合同法第六十条第三款、第九十二条113用工单
20、位是否存在未依法履行劳动合同法第六十二条第一款规定 义务的情形劳动合同法第九十二条劳动合同法第六十二条用工单位应当 履行下列义务:(一)执行国家劳动标注 提供相应的劳动条件和劳动保护;(二) 告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报 酬;(三)支付加班费、绩效奖金,提供 与工作岗位相关的福利待遇;(四)对在 岗被派遣劳动者进行岗位所必需的培 训;(五)连续用工的,实行正常的工资 调整机制114用工单位是否将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位劳动合同法第六十二条笫二款、笫九十二条115用工单位是否设立劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者劳动合同法第六十七条、第九十二条116单位或个人是否未经许可,擅
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