城乡环境综合治理工作会上的讲话.docx
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1、城乡环境综合治理工作会上的讲话 城乡环境综合治理工作会上的讲话 篇1 同志们:今日,我们召开全州城乡环境综合治理工作会议,仔细实行全省20xx年度环境美丽示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神,总结近年来特殊是去年城乡环境综合治理工作,支配部署下一阶段工作。刚才,我们表彰了在20xx年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成果的先进县、先进单位和优秀环卫工人,马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了沟通发言。这里,我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热情的庆贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广阔干部群众表示诚心的感谢!向奋战在城乡环境综
2、合治理清扫保洁一线的广阔城乡美容师致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴,接着发扬成果,不断巩固和扩大成果,努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。开展城乡环境综合治理,是省委九届四次全会作出的重大决策,在省委、省政府的坚毅领导下,全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推动,从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教化引导到依法规范,全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效,形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素养不断提高的良好局面,为我州灾后重
3、建和发展振兴营造了良好环境,作出了主动贡献。总结我州城乡环境综合治理工作,主要有以下几个特点:一是科学定位抓治理,城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境,提高人民群众生活质量,推动科学发展、促进社会和谐。近年来,全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程,作为一项全局性重大工作来抓,与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合,成立了组织领导机构,制定了详细实施看法,并将城乡环境综合治理工作列入到发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动,不断增加对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行
4、力,扎实推动城乡环境综合治理,城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参加广泛的一项重要工作,工作力度不断加大,工作实效不断增加。这充分表明白城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。二是着眼全局抓治理,全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待,作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动,强有力整治了脏乱差,建设了洁齐美,改善了吃住行,提升了精气神,有力促进了人居环境改善,人民群众生活的华蜜感明显增加。通过城乡环境综合治理工作的有效开展,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,外部美誉度和影响力得到进一步扩大,对我州实施
5、开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时,进一步锤炼和培育了干部作风,树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和主动性,引导城乡居民在广泛参加中激昂了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素养,不仅树立了阿坝人文明热忱、干事创业的良好形象,而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势,提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。三是突出重点抓治理,城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治五乱、添设施、塑风貌作为治理工作的重点,坚持不懈、紧抓不放,针对五乱回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题,从解决与群众生活休戚相关的环境卫生问
6、题入手,通过着力抓五乱治理和集中开展三个整治,并向基层、村庄和盲点、死角延长,有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特殊是在灾后重建中,把风貌塑造作为重要内容,通过实施四注意、四提升和三打破、三提高,突出地域民族特色,体现山水田园风光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨,灾区城乡基础设施上档升级,引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来,全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境美丽示范称号。通过投入资金18.5亿元,大力增加环卫设备和环境基础设施,新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施,共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个
7、,城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实,农村垃圾户分类、村收集、乡镇运输、县处理的工作机制逐步建立,初步构建了基本适应群众生产生活须要和经济社会发展的环境基础设施体系。四是完善机制抓治理,用制度规范确保了各项工作有力有序有效推动。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施看法,明确了清洁化、秩序化、美丽化、制度化标准和考核方法,将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核,逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制,管理体制基本建立,运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线,定期进行工作满足度测评,制定实施了阿坝州城镇管理方法,推动治理工作走上了规范化和法制化
8、的轨道。九寨沟县领先设立了城乡环境综合治理特地机构,配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设),综合利用执法资源,建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全,促进了治理工作有力有序有效开展,实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变,为深化推动治理工作供应了有力保障。实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创建发展优势、增加竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,得到了广阔人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、确定成果的同时,我们
9、也醒悟地看到,全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题,主要表现在:一是个别地方缺乏深化长久推动的思路和举措,城乡环境综合治理常态化未得到全面落实,长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延长不够,个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍旧淡薄,宣扬引导力度有待加强;三是治理成效保持不够,少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角,农贸市场秩序较差,偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作简单反弹。对此,我们肯定要深刻相识城乡环境综合治理的长期性和艰难性,切实增加做好治理工作的自觉性和坚决性,持续深化推动城乡环境综合治理工作。当前,城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提
10、升、再上水平的新阶段,全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨更加展和长治久安,不仅须要优良的特色环境来保障,也须要更好的人居环境做基础,这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导,围绕州委发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基的总体工作要求,根据拓展延长、提升水平、注意常态、健全机制的要求,深化实行奇葆书记六个治理、六个上水平的工作要求,抓住关键,增加措施,突破重点,做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松,以发展的思维和创新的方法,坚决打好城乡环境综合治理总体战、长久战,以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作,力求在城乡环
11、境综合治理的深度、广度上取得新突破,务求取得更大成效。这里,我提六个方面的要求。第一,坚持持续治理,在一抓究竟、增加实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰难的任务,是一个不断深化的过程,不行能一蹴而就、一劳永逸,重在坚持不懈,贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导,进一步增加大局意识、责随意识和执行力,强化持续推动意识,在巩固治理成效的基础上,再添举措、再求深化,全面提升城乡面貌,全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要比照城乡环境清洁化、秩序化、美丽化、制度化标准,查找工作差距,强攻薄弱环节,使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破
12、。要深化实施五十百千示范工程建设,加大示范建设力度,没有进入示范行列的要主动争创,已成为示范的要高位求进,争当优秀示范。对示范中的先进典型,要大力宣扬推广,使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。其次,坚持全域治理,在突出重点、拓展延长上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程,重在全域、全程、全面治理。要以接着抓好五乱治理和三个整治为重点,推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延长,特殊要狠抓城区老旧院落、城中村、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理,确保不出现回潮反弹,不留空白和死角,真正实现治理工作全覆盖。到20xx年底,全州各县县城、国省干道马路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇
13、、70%以上的村庄达到四化标准要求,主要环境建设指标有新的提升,城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年,确定重点治理领域,细化工作措施,为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到新型工业化、新型城镇化、特色产业化和加强城乡规划建设管理全过程中,扎实推动、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化,不仅要治理脏乱差,还要从源头抓起,加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来,以打造全域景区为目标,突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深化总结推广农村垃圾户分类、村收集、乡镇运输、县处理机制建设的胜利阅
14、历,实现乡镇、村庄全覆盖,促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参加,接着抓好以宣扬贯彻四川省城乡环境综合治理条例、阿坝州城镇管理方法为主要内容的七进活动,创新活动载体,丰富活动内容,把治理工作深化到社会生活的各个层面,形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。第三,坚持科学治理,在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法,抓住关键,科学治理。要强化规划引领,更新规划理念,完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性,把规划落实到项目上,以项目方式扎实推动。对城镇老旧城区,要在强化总体规划和严格限制规划实施的基础上,坚持分类、分区、分步改造,努力实现大的提升。要针对城镇
15、基础设施和市政设施薄弱等难题,多方筹集资金,加大投入力度,切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设,增加城镇综合承载实力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划,科学布局,适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护,切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在,充分利用地形地貌和生态环境,深化挖掘藏羌文化特色和建筑特色,发挥资源优势,注意文化传承,完善设施功能,进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造阅历,根据因地制宜、切实可行、打造精品的要求,细心打造城乡风貌塑造项目,确保工程质量和进度,开拓
16、性地塑造具有浓郁地方文化和显明特性的城乡风貌特色,推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里须要强调的是,当前,我州华蜜漂亮家园建设和五十百千示范工程正深化推动,城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来,一些地方疏于对城乡建设的规划管理,不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为,造成了负面影响。各县要充分相识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性,切实增加工作的责任感和紧迫感,依据城乡规划法、土地管理法等法律法规,马上开展整治行动,坚决遏制违法用地、违规建设行为。第四,坚持常态治理,在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远,是实现
17、常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探究建立了一些长效管理制度、标准和规范,关键是要严格执行,并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准,全州各县县城、重点集镇都必需按城市标准进行规划建设,并紧密结合加快城镇化发展的实际,抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准,进行规范化建设。要探讨和制发方法,加强对城镇商区的业态功能管理,变末端治理为前端限制。要利用现代科技加强城镇综合管理,学习借鉴成都等地数字化城市管理的阅历,探究实施我州数字化城市管理系统建设,强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理,提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的须要,进一步强化既要见物、又
18、要见人的工作思维,引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗,变更不良生活方式和生产方式,养成良好的生活习俗和文明的行为习惯,过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理,既取得创建优质的人居、创业和发展环境的物质成果,又取得提高城乡居民文明素养的精神成果,为全州经济社会发展供应智力支持和思想保障。第五,坚持联动治理,在整合资源、合力推动上求深化。城乡环境综合治理是一项困难的系统工程,越是深化开展越要注意协调联动。要注意横向整合,通过城乡环境综合治理这个平台,把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来,统筹推动,见到成效。州、县相关部门要根据城乡环境综合治理职能分工要求,结合
19、自身职能职责,强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作协作、无缝对接,健全和完善协调联动机制,尤其要强化纵向联动,加强对县乡的指导、帮扶和服务,既要发觉问题又要帮助解决问题,形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境爱护等部门,要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面,进一步加强对各地治理工作的指导服务,供应必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金,进一步加大对治理工作的投入,将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长,为深化开展治理工作供应有力的资金保障。第六,坚持依法治理,在明确责任、加强监督上求深化。要深化抓好四川省城乡环境综合治理条例和阿坝州城镇管理方法
20、的实行,促进依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,实现从行政管理向依法管理转变。要根据条例规定,逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的特地工作机构,保障治理工作常态化推动。要主动组织开展对省上条例的学习、宣扬和培训,将城乡环境综合治理转化为群众的自办法识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上条例的执法检查,推动条例的各项规定落到实处。要结合我州实际,进一步总结胜利阅历,加强理性探讨与思索,遵循规律推动工作,并逐步将成熟的政策、阅历、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理,建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实,对环卫工人要更加
21、敬重和关切,跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难,不断改善他们的工作和生活条件,切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体支配和阶段性重点,在加强正面宣扬、发挥好典型示范推动作用的同时,坚持明察与暗访相结合,充分发挥好舆论监督的作用,适时曝光突出问题,刚好发觉整改,狠抓反面典型,肃穆问责处理,营造坚决不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。同志们,今日的大会,是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们肯定要统一思想,深化相识,激昂精神,扎实工作,不断开创城乡环境综合治理新局面,以更加整齐美丽的城乡环境迎接党的和省第十次党代会成功召开! 城乡环境综合治理工作会上的讲话 篇2
22、 同志们:今日,县委、县政府专题召开城乡环境综合治理工作推动大会,目的是再动员、再部署、再加压、再鼓劲,快速掀起城乡环境综合治理新高潮。为开好这次会议,县委召开了扩大会议进行专题探讨。今日的会议规模大、规格高,全程直播,充分体现了县委、县政府的高度重视,体现了城乡环境综合治理工作的重要性和紧迫性,体现了县委、县政府抓好环境综合治理的坚决信念和决心。刚才,我们观看了专题片,怀平同志通报了阶段目标考核状况、宣读了诫勉确定,三个乡镇作了检讨发言,陈科同志进行了全面总结部署,希望大家深刻反思引以为戒,比照要求找准差距,快速行动抓好落实。下面,我再讲四点看法。一、相识要再深化,务必高度警醒、紧急行动开展
23、城乡环境综合治理,是党委、政府为提高群众生活质量、改善地方发展环境作出的一项重大部署。我们要站在讲政治、讲大局的高度,快速统一思想,不断深化相识,自觉把深化推动城乡环境综合治理作为一项硬任务、硬要求,从实抓起,从快落实。一是意义非常重大,深化推动势在必行。环境事关民生、事关发展、事关形象。由于长期的陈规陋俗和熟视无睹,不少干部群众对身边环境重视不够、治理不力,一些场镇和农村脏、乱、差问题突出,一些卫生死角垃圾成堆、杂草丛生、恶臭熏天,一些农户物品乱放、衣服乱晾、柴草乱码、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽散养、房前屋后杂草丛生,这些问题干脆关系到群众的工作生活条件和平安健康保障,干脆确定了城镇承载功能和
24、城乡对外形象,干脆影响了仪陇招商引资成效和经济社会发展。深化推动城乡环境综合治理是现实所需,势在必行,肯定要充分相识到抓城乡环境综合治理就是抓我们自己工作环境、生活环境和发展环境的改善,真正把环境综合治理放到创建发展优势的高度来相识,作为建设革命老区经济强县的重要工作来推动,作为保障群众健康卫生的民生实事来落实,作为改进党员干部队伍作风的重要工程来检验,坚决不移地抓紧抓好、抓出成效。二是压力前所未有,深化推动时不我待。省、市对城乡环境综合治理重视程度之深、标准之高、要求之严、动作之大、压力之重,前所未有。近一个月来,省、市分别在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召开专题会议,密集支配部
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