河北省农业行政处罚自由裁量权基准细则（2022年版）.docx

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1、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（2022年版）（征求意见稿）目录一、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（种子部分） 1二、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（农药部分）14三、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（肥料部分）27四、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（农业转基因部分） 28五、河北省农业行政处罚自由裁量权标准（植物检疫部分） 31六、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（农作物病虫害防治部分） 34七、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（畜牧部分）39八、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（饲料部分）50九、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（兽药部分）66十、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（

2、动物防疫部分）86十一、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（屠宰部分）110十二、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（农产品质量安全部分）127十三、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（农机部分）148十四、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（土壤污染防治部分）151十五、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（农经部分）155十六、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（渔政部分）158序 号违法行为法定依据裁量 阶次适用条件具体标准8对应当审 定未经审 定的农作 物品种进 行推广、销 售的等行 为1 .中华人民共和国种子法第七十七条第一款第 一、三、四、五项：违反本法第二十一条、第二十二 条、第二十三条规定，

3、有下列行为之一的，由县级以 上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止违 法行为，没收违法所得和种子，并处一万元以上一十 万元以下罚款：（一）对应当审定未经审定的农作物 品种进行推广、销售的；.；（三）推广、销售应 当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的；（四）对应当登记未经登记的农作物品种进行推广， 或者以登记品种的名义进行销售的；（五）对已撤销 登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义 进行销售的。2 .非主要农作物品种登记办法第二十八条：有下 列行为之一的，由县级以上人民政府农业主管部门依 照种子法第七十八条规定，责令停止违法行为， 没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元

4、以下 罚款：（一）对应当登记未经登记的农作物品种进行 推广，或者以登记品种的名义进行销售的；（二）对 已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种 的名义进行销售的。（对应修正后的种子法第七 十七条）3 .河北省种子管理条例第四十六条第一、三、 四、五项有下列行为之一的，由县级以上人民政府 农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收违法 所得和种子，并处二万元以上五万元以下罚款；情较轻货值金额不足五千元责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并 处二万元以上三万元以下罚款。一般货值金额五千元以上不足 一万元责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并 处二万兀以上五方兀以下罚款。严重货值金额一万元以

5、上不足 二万元责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并 处五万元以上十二万元以下罚款。序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准物疫情行为违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方 人民政府农业农村主管部门责令改正，处三千元以上 二万兀以下罚款：（一）擅自发布动物疫情的；社会反映或被其它媒体转发 的一般及时消除影响，且未引起社会 反映或被其它媒体转发的责令改正，处一万元以上二万元以下罚款。严重影响面较大，引起社会反映或 被其他媒体转发的责令改正，处一万元以上二力元以下罚款。17不遵守县级 以上人民政 府及其农业 农村主管部 门依法作出 的有关控制 动物疫病规 定行为中华人民共和国动物防疫法

6、第一百零四条第二项 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方 人民政府农业农村主管部门责令改正，处三千元以上 三万元以下罚款：（二）不遵守县级以上人民政府及其农业农村主管部 门依法作出的有关控制动物疫病规定的较轻发生在非疫情流行时、非疫区 的，且没有造成疫情扩散的责令改正，处三千元以上一万元以下罚款。一般发生在疫情流行时、疫区的， 没有造成疫情扩散的责令改正，处一万元以上二万元以下罚款。严重造成疫情扩散；或造成重大影 响的责令改正，处二万元以上三万元以下罚款。18藏匿、转移、 盗掘已被依 法隔离、封 存、处理的中华人民共和国动物防疫法第一百零四条第三项 违反本法规定，有下列行为之一的，由

7、县级以上地方 人民政府农业农村主管部门责令改正，处三千元以上 三万元以下罚款：（三）藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的较轻同类检疫合格动物和动物产 品货值在不足三千元的责令改正，处三千元以上一万元以下罚款。一般同类检疫合格动物和动物产 品货值在三千元以上不足一 万元的责令改正，处一万元以上二万元以下罚款。序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准动物和动物 产品行为动物和动物产品的。严重同类检疫合格动物和动物产 品货值在一万元以上的责令改正，处二万元以上三万元以下罚款。19未取得动物 诊疗许可证 从事动物诊 疗活动行为1 .中华人民共和国动物防疫法第一百零五条第一 款违反本法规定，未取

8、得动物诊疗许可证从事动物 诊疗活动的，由县级以上地方人民政府农业农村主管 部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所 得一倍以上二倍以下罚款;违法所得不足二万元的， 并处三千元以上三万元以下罚款。2 .动物诊疗机构管理办法第三十二条违反本办 法规定，动物诊疗机构有下列行为之一的，依照中 华人民共和国动物防疫法第一百零五条第一款的规 定予以处罚：（一）超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围从事 动物诊疗活动的；（二）变更从业地点、诊疗活动范围未重新办理动物 诊疗许可证的。3 .动物诊疗机构管理办法第三十三条使用伪造、 变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证的，县级 以上地方人民政府农业农村主管

9、部门应当依法收缴， 并依照中华人民共和国动物防疫法第一百零五条 第一款的规定予以处罚。较轻违法所得不足一万元的责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处三千 元以上一万五千元以下罚款。一般违法所得一万元以上不足三 万元的责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处一万 五千兀以上二力兀以下罚款。较重违法所得三万兀以上不足五 万元的责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处一倍 以上两倍以下罚款。严重违法所得五万元以上的责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法 所得两倍以上三倍以下罚款。20动物诊疗机1.中华人民共和国动物防疫法第一百零五条第二较轻未造成动物疫病扩散的责令改正，并处一千元以上一万元以下罚款。序 号违

10、法行为法定依据阶次适用条件具体标准构未按照规 定实施卫生 安全防护、 消毒、隔离 和处置诊疗 废弃物行为款动物诊疗机构违反本法规定，未按照规定实施卫 生安全防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的，由县 级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处 一千元以上一万元以下罚款;造成动物疫病扩散的， 处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的，吊销动 物诊疗许可证。2.动物诊疗机构管理办法第三十六条动物诊疗 机构未按规定实施卫生安全防护、消毒、隔离和处置 诊疗废弃物的，依照中华人民共和国动物防疫法 第一百零五条第二款的规定予以处罚。一般造成三类动物疫病扩散的责令改正，并处一万元以上二万元以下罚款。较重造成

11、二类动物疫病扩散的责令改正，并处二万元以上四万元以下罚款。严重造成动物疫病大面积扩散；或 引发一类动物疫病扩散的吊销动物诊疗许可证，并处四万元以上五万元 以下罚款。21未经执业兽 医备案从事 经营性动物 诊疗活动行 为1 .中华人民共和国动物防疫法第一百零六条第一 款违反本法规定，未经执业兽医备案从事经营性动 物诊疗活动的，由县级以上地方人民政府农业农村主 管部门责令停止动物诊疗活动，没收违法所得，并处 三千元以上三万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机 构处一万元以上五万元以下罚款。2 .执业兽医和乡村兽医管理办法第二十九条 违较轻违法所得不足一万元的责令停止动物诊疗活动，没收违法所得，并处 三

12、千元以上一万元以下罚款：对其所在诊疗机 构处一万元以上二万元以下罚款。一般违法所得一万元以上不足三 万元的责令停止动物诊疗活动，没收违法所得，并处 一万元以上二万元以下罚款；对其所在诊疗机 构处二万元以上三万元以下罚款。序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准反本办法规定，执业兽医有下列行为之一的，依照中 华人民共和国动物防疫法第一百零六条第一款的规 定予以处罚：（一）在责令暂停动物诊疗活动期间从事动物诊疗活 动的；（二）超出备案所在县域或者执业范围从事动物诊疗 活动的；（三）执业助理兽医师直接开展手术，或者开具处方、 填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件的。3.动物诊疗机构管理办法第三十七

13、条诊疗活动 从业人员有下列行为之一的，依照中华人民共和国 动物防疫法第一百零六条第一款的规定，对其所在 的动物诊疗机构予以处罚：（一）执业兽医超出备案所在县域或者执业范围从事 动物诊疗活动的；（二）执业兽医被责令暂停动物诊疗活动期间从事动 物诊疗活动的；（三）执业助理兽医师未按规定开展手术活动，或者 开具处方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件 的；（四）参加教学实践的学生或者工作实践的毕业生未 经执业兽医师指导开展动物诊疗活动的。严重违法所得三万元以上的责令停止动物诊疗活动，没收违法所得，并处 二万元以上二力元以下罚款；对其所在诊疗机 构处三万元以上五万元以下罚款。序 号违法行为法定依据阶

14、次适用条件具体标准22执业兽医违 反有关动物 诊疗的操作 技术规范， 造成或者可 能造成动物 疫病传播、 流行等行为1.中华人民共和国动物防疫法第一百零六条第二 款执业兽医有下列行为之一的，由县级以上地方人 民政府农业农村主管部门给予警告，责令暂停六个月 以上一年以下动物诊疗活动；情节严重的，吊销执业 兽医资格证书：（一）违反有关动物诊疗的操作技术规范，造成或者 可能造成动物疫病传播、流行的；（二）使用不符合规定的兽药和兽医器械的；（二）未按照当地人民政府或者农业农村主管部门要 求参加动物疫病预防、控制和动物疫情扑灭活动的。 2.执业兽医和乡村兽医管理办法第三十条 违反 本办法规定，执业兽医对

15、患有或者疑似患有国家规定 应当扑杀的疫病的动物进行治疗，造成或者可能造成 动物疫病传播、流行的，依照中华人民共和国动物 防疫法第一百零六条第二款的规定予以处罚。较轻可能造成三类动物疫病传播、 流行的给予警告，责令暂停六个月以上八个月以下动 物诊疗活动。一般可能造成二类动物疫病传播、 流行的给予警告，责令暂停八个月以上十个月以下动 物诊疗活动。较重可能造成一类动物疫病传播、 流行的给予警告，责令暂停十个月以上一年以下动物 诊疗活动。严重造成动物疫病传播、流行的吊销执业兽医资格证书23生产经营的 兽医器械产 品质量不符 合要求行为中华人民共和国动物防疫法第一百零七条违反 本法规定，生产经营兽医器械

16、，产品质量不符合要求 的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令 限期整改;情节严重的，责令停业整顿，并处二万元 以上十万元以下罚款。较轻生产经营的兽医器械货值在 二万元以上不足八万元的责令停业整顿，并处二万元以上五万元以下罚 款。一般生产经营的兽医器械货值在 八万元以上不足十五万元的责令停业整顿，并处五万元以上八万元以下罚 款。严重生产经营的兽医器械货值在 十五万元以上的责令停业整顿，并处八万元以上十万元以下罚 款。序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准1.中华人民共和国动物防疫法第一百零八条第一 项违反本法规定，从事动物疫病研究、诊疗和动物 饲养、屠宰、经营、隔离、运输，以及动物产

17、品生产、 经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人, 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农较轻及时改正，未引发动物疫情的责令改正，可以处三千元以下罚款。发现动物染一般及时改正，引发动物疫情的责令改正，可以处二千兀以上 万兀以下罚 款。24疫、疑似染 疫未报告，村主管部门责令改正，可以处一万元以下罚款；拒不 改正的，处一万元以上五万元以下罚款，并可以责令较重拒不改正，且未引发动物疫情 的处一万元以上二万五千元以下罚款，并可以责 令停业整顿。或者未采取 隔离等控制停业整顿：（一）发现动物染疫、疑似染疫未报告，或者未采取严重拒不改正，旦引发三类动物疫 情的处二万五千元以上四万元以下罚

18、款，并可以责 令停业整顿。措施行为隔离等控制措施的；2.动物诊疗机构管理办法第三十八条违反本办 法规定，动物诊疗机构未按规定报告动物诊疗活动情 况的，依照中华人民共和国动物防疫法第一百零 八条的规定予以处罚。特别严 重拒不改正，引发一、二类动物 疫情的处四万元以上五万元以下罚款，并责令停业整 顿。不如实提供 与动物防疫 有关的资 料、拒绝或 者阻碍农业1.中华人民共和国动物防疫法第一百零八条违 反本法规定，从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、 屠宰、经营、隔离、运输，以及动物产品生产、经营、 加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人，有下 列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主较轻及时改

19、正，且未造成损失的责令改正，可以处五千元以下罚款。25一般及时改正，造成损失的；或及 时改正，违法行为发生在疫情 流行时、疫区的责令改正，处五千元以上一万元以下罚款。农村主管部 门进行监督管部门责令改正，可以处一万元以下罚款；拒不改正 的，处一万元以上五万元以下罚款，并可以责令停业较重拒不改正，未造成危害损失的处一万元以上三万元以下罚款，可以责令停业 整顿。序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准检查、拒绝 或者阻碍动 物疫病预防 控制机构进 行动物疫病 监测、检测、 评估、拒绝 或者阻碍官 方兽医依法 履行职责行 为整顿：（二）不如实提供与动物防疫有关的资料的；（三）拒绝或者阻碍农业农村主

20、管部门进行监督检查 的；（四）拒绝或者阻碍动物疫病预防控制机构进行动物 疫病监测、检测、评估的；（五）拒绝或者阻碍官方兽医依法履行职责的。2 .动物防疫条件审查办法第二十七条违反本办 法规定，动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工 场所以及动物和动物产品无害化处理场所未按规定 报告动物防疫条件情况和防疫制度执行情况的，依照 中华人民共和国动物防疫法第一百零八条的规定 予以处罚。3 .执业兽医和乡村兽医管理办法第三十一条违 反本办法规定，执业兽医未按县级人民政府农业农村 主管部门要求如实形成兽医执业活动情况报告的，依 照中华人民共和国动物防疫法第一百零八条的规 定予以处罚。严重拒不改正，产生危害

21、后果的； 或拒不改正，发生在动物疫情 流行时、疫区的处三万元以上五万元以下罚款，责令停业整 顿。26动物诊疗机 构变更机构 名称或者法动物诊疗机构管理办法第三十五条违反本办法 规定，动物诊疗机构有下列行为之一的，由县级以上 地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，处一较轻违法行为持续时间不足30日 的责令限期改正，处一千元以上二千元三百元以 下罚款序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准定代表人（负责人） 未办理变更 手续的行为千元以上五千元以下罚款：（一）变更机构名称或者法定代表人（负责人）未办 理变更手续的；一般违法行为持续时间30日以上 不足60日的责令限期改正，处二千元三百元以上三

22、千六百 元以下罚款严重违法行为持续时间60日以上, 或未在限期内改正的。责令限期改正，处三千六百元以上五千元以下 罚款动物诊疗机 构未在诊疗动物诊疗机构管理办法第三十五条违反本办法 规定，动物诊疗机构有下列行为之一的，由县级以上较轻违法行为持续时间不足30日 的责令限期改正，处一千元以上二千元三百元以 下罚款27场所悬挂动 物诊疗许可 证或者公示地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款：（二）未在诊疗场所悬挂动物诊疗许可证或者公示诊 疗活动从业人员基本情况的；一般违法行为持续时间30日以上 不足60日的责令限期改正，处一千兀二白兀以上二千六百 元以下罚款诊疗活动从

23、业人员基本 情况的行为严重违法行为持续时间60日以上, 或未在限期内改正的。责令限期改正，处三千六百元以上五千元以下 罚款28动物诊疗机 构未使用规 范的病历或 未按规定为 执业兽医师 提供处方笺 的，或者不动物诊疗机构管理办法第三十五条违反本办法 规定，动物诊疗机构有下列行为之一的，由县级以上 地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，处一 千元以上五千元以下罚款：（三）未使用规范的病历或未按规定为执业兽医师提 供处方笺的，或者不按规定保存病历档案的；较轻首次违法（每一个诊疗行为为 一次）责令限期改正，处一千元以上二千元以下罚款一般十二个月内再次违法。（每一 个诊疗行为为一次）责令限期改正，

24、处二千元以上三千元以下罚款序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准按规定保存 病历档案的 行为较重十二个月内再次违法，或造成 较严重后果的。（每一个诊疗 行为为一次）责令限期改正，处三千元以上四千元以下罚款严重十二个月内出现三次及以上 同类违法行为的，或造成严重 后果的，或未在限期内改正 的。（每个诊疗行为为一次）责令限期改正，处四千元以上五千元以下罚款29动物诊疗机 构使用未在 本机构备案 从业的执业 兽医从事动 物诊疗活动 的行为动物诊疗机构管理办法第三十五条违反本办法 规定，动物诊疗机构有下列行为之一的，由县级以上 地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，处一 千元以上五千元以下罚款

25、：（四）使用未在本机构备案从业的执业兽医从事动物 诊疗活动的。较轻使用未在本机构备案从业的 执业兽医从事动物诊疗活动 三人次以内的责令限期改正，处一千元以上二千元三百元以 下罚款一般使用未在本机构备案从业的 执业兽医从事动物诊疗活动 三人次以上十人次以内的责令限期改正，处二千元三百元以上三千六百 元以下罚款严重使用未在本机构备案从业的 执业兽医从事动物诊疗活动 十人次以上的责令限期改正，处三千六百元以上五千元以下 罚款执业兽医在 动物诊疗活 动中不使用 病历，或者执业兽医和乡村兽医管理办法第三十二条违反 本办法规定，执业兽医在动物诊疗活动中有下列行为 之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管

26、部门 责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款：较轻首次违法，主动改正违法行 为。责令限期改正，处一千元以上二千五百元以下 罚款序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准应当开具处 方未开具处 方等行为（一）不使用病历，或者应当开具处方未开具处方的；（二）不规范填写处方笺、病历的；（三）未经亲自诊断、治疗，开具处方、填写诊断书、 出具动物诊疗有关证明文件的；（四）伪造诊断结果，出具虚假动物诊疗证明文件的。一般一年内实施两次同种违法行 为的，且未引起严重后果的。责令限期改正，处二千五百元以上四千元以下 罚款严重一年内实施二次以上向种违 法行为的；或引起严重后果 的；或限期内未改正的。责令限期改正

27、，处四千元以上五千元以下罚款30乡村兽医不 按照备案规 定区域从事 动物诊疗活 动的行为执业兽医和乡村兽医管理办法第三十三条违反 本办法规定，乡村兽医不按照备案规定区域从事动物 诊疗活动的，由县级以上地方人民政府农业农村主管 部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款。较轻乡村兽医在备案县域城区从 事动物诊疗活动的责令限期改正，处一千元以上二千五百元以下 罚款一般乡村兽医在超出备案所在县 域但未超出所在设区市区域 乡村从事动物诊疗活动责令限期改正，处二千五百元以上四千元以下 罚款严重乡村兽医在超出备案所在县 域城区或超出所在设区市区 域乡村从事动物诊疗活动责令限期改正，处四千元以上五千元以下

28、罚款31运输用于继 续饲养或者 屠宰的畜禽动物检疫管理办法第四十九条第一项违反本办 法规定运输畜禽，有下列行为之 的，由县级以上地 方人民政府农业农村主管部门处一千元以上三千元较轻货值不足五万元的处一千元以上二千元以下罚款一般12个月内再次违法；或货值在 五万元以上不足十万元的处二千元以上三千元以下罚款序 号违法行为法定依据裁量 阶次适用条件具体标准节严重的并处五万元以上二十万元以下罚款：（一） 对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售 的；（三）推广、销售应当停止推广、销售的农作 物品种或者林木良种的；（四）对应当登记未经登 记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义 进行销售的；（五

29、）对已撤销登记的农作物品种进 行推广，或者以登记品种的名义进行销借的。特别严 重货值金额二万元以上责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并 处十二万元以上二十万元以下罚款。中华人民共和国种子法第七十八条违反本法 第五十七条、第五十九条、第六十条规定，有卜列 行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业较轻货值金额不足二千元责令改正，没收违法所得和种子；并处三千元 以上一万元以下罚款。未经许可草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违 法生产经营的货值金额不足万元的，并处三千元 以上二力元以下罚款；货值金额一万元以上的，并一般货值金额二千元以上不足 一万元责令改正，没收违法所得和种子；并处一万

30、元 以上三万元以下罚款。9进出口农 作物种子 的等行为处货值金额三倍以上五倍以下罚款；情节严重的， 吊销种子生产经营许可证：（一）未经许可进出口 种子的；（二）为境外制种的种子在境内销售的；严重货值金额一万元以上不足 二万元责令改正，没收违法所得和种子；并处货值金 额三倍以上四倍以下罚款；吊销种子生产经营 许可证。（三）从境外引进农作物或者林木种子进行引种试 验的收获物作为种子在境内销售的；（四）进出口 假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子 的。特别严 重货值金额二万元以上；或者 不配合调查的责令改正，没收违法所得和种子；并处货值金 额四倍以上五倍以下罚款；吊销种子生产经营 许可证。10

31、销售的农 作物种子1.中华人民共和国种子法第七十九条违反本 法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十 条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府较轻货值金额不足一千元责令改正，处二千元以上三千五百元以下罚款序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准到达目的地 后，未向启 运地动物卫 生监督机构 报告的等行 为以下罚款；情节严重的，处三千元以上三万元以下罚 款：（一）运输用于继续饲养或者屠宰的畜禽到达目 的地后，未向启运地动物卫生监督机构报告的；（二） 未按照动物检疫证明载明的目的地运输的；（三）未 按照动物检疫证明规定时间运达且无正当理由的；严重12个月内三次违法；或货值在 十万元以上不

32、足十五万元的处三千元以上一万六千五百元以下罚款特别严 重12个月内三次以上违法；或货 值在十五万元以上的处万六千五百元元以上三万元以下罚款32实际运输的 数量少于动 物检疫证明 载明数量且 无正当理由 的行为动物检疫管理办法第四十九条违反本办法规定 运输畜禽，有下列行为之一的，由县级以上地方人民 政府农业农村主管部门处一千元以上三千元以下罚 款；情节严重的，处一千兀以上二万兀以下罚款：（四）实际运输的数量少于动物检疫证明载明数量且 无正当理由的。较轻实际运输的数量少于动物检 疫证明载明数量百分之五以 内且无正当理由的处一千元以上二千元以下罚款一般实际运输的数量少于动物检 疫证明载明数量百分之五

33、以 上百分之十内且无正当理由 的处二千元以上三千元以下罚款33动物饲养 场、动物隔 离场所、动 物屠宰加工 场所以及动 物和动物产 品无害化处 理场所变更动物防疫条件审查办法第二十六条 违反本办法 规定，动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场 所以及动物和动物产品无害化处理场所变更单位名 称或者法定代表人（负责人）未办理变更手续的，由 县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期 改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。较轻逾期不改正的，首次违法处一千元以上二千五百元以下罚款一般逾期不改正的，十二个月内再 次违法处二千五百元以上四千元以下罚款序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准

34、单位名称或 者法定代表 人（负责人） 未办理变更 手续的行为严重逾期不改正的，十二个月内三 次及以上违法或者造成较重 及以上危害后果的处四千元以上五千元以下罚款34拒绝、阻碍 动物防疫监 督机构进行 重大动物疫 情监测等行 为重大动物疫情应急条例第四十六条违反本条例 规定，拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫 情监测，或者发现动物出现群体发病或者死亡，不向 当地动物防疫监督机构报告的，由动物防疫监督机构 给予警告，并处2000元以上5000元以下的罚款；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。较轻限期内改正的；或者发现动物 出现群体发病或者死亡，不向 当地动物防疫监督机构报告， 但主动采取隔离等防

35、控措施， 防止动物疫情扩散的给予警告，并处二千元以上三千元以下的罚款一般拒绝、阻碍动物防疫监督机构 进行重大动物疫情监测，经责 令改正而拒不改正；或者发现 动物出现群体发病或者死亡， 不向当地动物防疫监督机构 报告，但能够配合动物疫病防 控有关处理的给予警告，并处三千元以上四千元以下的罚款严重拒绝、阻碍动物防疫监督机构 进行重大动物疫情监测，经责 令改正而拒不改正并造成不 良社会影响；或者发现动物出 现群体发病或者死亡，不向当 地动物防疫监督机构报告，不给予警告，并处四千元以上五千元以下的罚款序 号违法行为法定依据阶次适用条件具体标准配合动物疫病防控有关处理 的35不符合相应 条件采集重 大动

36、物疫病 病料等行为重大动物疫情应急条例第四十七条违反本条例 规定，不符合相应条件采集重大动物疫病病料，或者 在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安 全管理规定的，由动物防疫监督机构给予警告，并处 5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。较轻两年内第一次实施该违法行 为给予警告，并处一千五百元以下的罚款一般两年内第二次实施该违法行 为给予警告，并处一千五百元以上三千元以下的 罚款严重两年内第三次及以上实施该 违法行为；或者造成较重危害 后果的给予警告，并处三千元以上五千元以下的罚款36未按照规定 对染疫畜禽 和病害畜禽 养殖废弃物 进行无害化 处理的畜禽规模养殖污染防治条例

37、第四十二条：未按 照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害 化处理的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所 需处理费用由违法行为人承担，可以处3000元以下 的罚款。较轻发生在非疫情流行时、非疫区 的，且没有造成疫情扩散的责令无害化处理，可以处1000元以下罚款。一般发生在非疫情流行时、非疫区 的，且造成疫情扩散的责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人 承担，处1000元以上2000元以下罚款。严重发生在疫情流行时、疫区的责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人 承担，处2000元以上3000元以下罚款。十一、河北省农业行政处罚自由裁量权基准（屠宰部分）序号违法行为法定依据十1、日阶次适

38、用条件具体标准1未经定点从 事生猪屠宰 活动的等行 为生猪屠宰管理条例第二H一条第 款第二 款：未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业农村 主管部门责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰 工具和设备以及违法所得；货值金额1万元以上 的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者 生猪定点屠宰标志牌的，依照前款的规定处罚。轻微货值金额不足5000元的责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以 及违法所得，并处5万元以上7万元以下的罚款。较轻货值金额5000元以上不足8000元的责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以 及违法所得，并处7万元以上8万元以下的罚

39、款。一般货值金额8000元以上不足1 万元的责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以 及违法所得，并处8万元以上10万元以下的罚款。较重货值金额1万元以上不足3 万元的责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以 及违法所得，并处货值金额10倍以上13倍以下的罚 款。严重货值金额3万元以上不足5 万元的责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以 及违法所得，并处货值金额13倍以上16倍以下的罚 款。特别 严重货值金额5万元以上的责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以 及违法所得，并处货值金额16倍以上20倍以下的罚序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准款。2生猪定点屠

40、 宰厂（场） 出借、转让 生猪定点屠 宰证书或者 生猪定点屠 宰标志牌的 等行为生猪屠宰管理条例第三十一条第三款：生猪 定点屠宰厂（场）出借、转让生猪定点屠宰证书 或者生猪定点屠宰标志牌的，由设区的市级人民 政府吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点屠宰 标志牌；有违法所得的，由农业农村主管部门没 收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。较轻违法所得不足1万元的吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点屠宰标志牌； 有违法所得的，没收违法所得，并处5万元以上7 万元以下的罚款。一般违法所得1万元以上不足2 万元的吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点屠宰标志牌； 有违法所得的，没收违法所得，并处7万元以

41、上8 万元以下的罚款。严重违法所得2万元以上的吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点屠宰标志牌； 有违法所得的，没收违法所得，并处8万元以上10 万元以下的罚款。3生猪定点屠 宰厂（场） 未按照规定 建立并遵守 生猪进厂（场）查验 登记制度、 生猪产品出 厂（场）记 录制度的等生猪屠宰管理条例第三十二条第一款：生猪 定点屠宰厂（场）有下列情形之一的，由农业农 村主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的， 责令停业整顿，处5000元以上5万元以下的罚款, 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由 设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书，收 回生猪定点屠宰标

42、志牌：（一）未按照规定建立并遵守生猪进厂（场）查 验登记制度、生猪产品出厂（场）记录制度的；较轻首次警告后拒不改正的责令停业整顿，处5000元以上2万元以下的罚款， 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2 万兀以上3万兀以下的罚款。情节严重的，由设区的 市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点 屠宰标志牌。一般再次违法警告后拒不改正的责令停业整顿，处2万元以上3万元以下的罚款，对 其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万 元以上4万元以下的罚款。情节严重的，由设区的市 级人民政府吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点屠 宰标志牌。序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准行为（二

43、）未按照规定签订、保存委托屠宰协议的；（三）屠宰生猪不遵守国家规定的操作规程、技 术要求和生猪屠宰质量管理规范以及消毒技术规 范的；（四）未按照规定建立并遵守肉品品质检验制度 的；（五）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按 照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。严重三次及以上违法的；拒绝、 逃避执法检查的责令停业整顿，处3万元以上5万元以下的罚款，对 其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万 元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由设区的市 级人民政府吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点屠 宰标志牌。4生猪定点屠 宰厂（场） 未按照规定 开展动物疫 病检测的行 为牛.猪屠宰管理条例第三十二条

44、第二款：发生 动物疫情时，生猪定点屠宰厂（场）未按照规定 开展动物疫病检测的，由农业农村主管部门责令 停业整顿，并处5000元以上5万元以下的罚款， 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由 设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书，收 回生猪定点屠宰标志牌。较轻主动配合调查的责令停业整顿，并处5000元以上2万元以下的罚款， 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2 万元以上3万元以下的罚款。情节严重的，由设区的 市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点 屠宰标志牌。一般未造成动物疫情发生的责令停业整顿，并处2万元以上3万元以下的罚款，

45、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3 万元以上4万元以下的罚款。情节严重的，由设区的 市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点 屠宰标志牌。严重造成疫情发生等严重后果的责令停业整顿，并处3万元以上5万元以下的罚款， 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4 万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由设区的 市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点 屠宰标志牌。序号违法行为法定依据裁量阶次适用条件具体标准轻微货值金额不足5000元的责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得，并处10 万元以上12万元以下的罚款；对其直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处5万元以上7万元以下的 罚款。情节严重的，由设区的市级人民政府吊销生猪 定点屠宰证书，收回生猪定点屠宰标志牌。生猪定点屠 宰厂（场） 出厂（场） 未经肉品品生猪屠宰管理条例第三十三条：生猪定点屠 宰厂（场）出厂（场）未经