部门整体绩效评价报告.docx
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1、部门整体绩效评价报告部门名称(公章):深圳市土地储备中心 填报人:代金星王玲联系电话:移交管理资料合计7345份,图斑756个,为实现职 能优化、流程优化和制度优化提供了数据基础。(三)推动解决华星光电三期等一批历史遗留问 题,有效保障广深港高铁光明城站等一批较大规模 土地供应。(四)在公共资源交易改革和全市事业 单位改革的背景下,中心积极承接国有建设用地招 拍挂供应前期和供后监管职责,同时按局党组要求 承担了自然资源资产市场建设等一系列工作,全面 保障我局事业单位改革顺利推进,全力保障局重点 工作持续顺利开展。三、以信息化手段为基础,推 动管理方式转型提升(一)高站位统筹谋划,推动 土地储备
2、监测监管系统信息采集与填报。(二)创 新管理方式,进一步提升储备土地管理水平。2021 年,中心完成土地储备信息提取及三维可视化,在 市局范围内率先实现可视化平台辅助业务展示和分 析;完善及优化储备土地管理系统,完成移动巡查 APP试用、培训和运行,实时动态掌握储备土地巡 查情况,加强数据与管理联动;通过无人机巡查、 第三方储备土地全景影像数据分析及可视化分析等 手段,形成中心、管理公司和“无人机”检查组三 级互动的巡查监管架构,有效提升了储备土地管理 绩效(三)全方位落实监管,筑牢储备土地管理及 巡查监管“主阵地”。年度 绩效 指标 完成 情况一级指标二级指标三级指标预期指标值实际完成指标值
3、产出数量储备土地 管理全市储备土地全市在库管理储备土地面积 约21819公顷,中心具体负 责3907公顷经营性储备土地 的日常管理工作,负责已移 交各区管理的非经营性储备 土地监管工作,储备土地管 理覆盖率100%质量全面提升 土地储备 管理效能 ,全面加 强土地储 备监管,全 方位提升 土地储备 管理水平全面提升土地储备管理 效能,全面加强土地储 备监管,全方位提升土地 储备管理水平所有地块均在管理合同到期 后进行了考核验收。一是中 心按照最新管理要求,全面 落实现场管理工作。从项目 人员、车辆、无人机、安全 生产等方面进行全面检查, 加强对受托管理单位监管, 积极与执法部门沟通协调, 对储
4、备土地违法侵占现象, 做到及时发现、及时处理, 确保储备土地安全。二是落实市局关于进一步做好已 移交储备土地日常监管工作 的通知(深规划资源2020 320号)要求,加强对已移交储 备土地的口常监管时效2021年度2021年度2021年度内,完成储备土地 管理及建设用地供应前、后 期工作成本按计划执 行按计划执行全年成本未超过年初预算效益经济效益推进储备 土地管理 工作转型 提升,坚 决做到守 土有责、 守土担责 、守土尽 责.推进储备土地管理工作 转型提升,坚决做到守 土有责、守土担责、守 土尽责.全年新增入库储备土地约15 31公顷,充分配合各区完成 土地整备、城市更新相关土 地移交入库工
5、作,保障土地 收储业务正常开展;全年出 库储备土地1278公顷,切实 保障我市土地供应,有效保 障广深港高铁光明城站等一 批较大规模土地供应。社会效益保证深圳 市可持续 发展空间保证深圳巾可持续发展 空间全市储备土地约21819公顷 ,其中经营性储备土地3907 公顷,数量上有效保证深圳 市可持续发展空间生态效益保证深圳 市储备土 地生态环 境状况良好按照年度计划设立围网(墙 ),全年完成绿化面积10公 顷,按时完成储备土地治污 保洁工作目标;完成储备土 地土壤环境质量调查总体工 作方案,并在南山开展了土 壤环境调查试点工作,为下 一步做好储备土地土壤环境 质量风险管控工作奠定基础O满意度其他
6、满意 度相关职能 部门考核达标相关职能部门考核达标部门整体支出绩效评分表评价指标指标说明参考评分标准分数一级指标二级指标三级指标名 称参考分值名 称参考分值名称参考分值部 门 决 策20预 算 编 制10预算编制合理性5部门(单位)预算的合理性, 即是否符合本部门职责、是否 符合市委市政府的方针政策和 工作要求,资金有无根据项目 的轻重缓急进行分配。1 .部门预算编制、分配符合本部门职责、符合市委市 政府方针政策和工作要求(1分);2 .部门预算资金能根据年度工作重点,在不同项目、 不同用途之间合理分配(1分);3 .专项资金预算编制细化程度合理,未出现因年中调 剂导致部门预决算差异过大问题(
7、1分);4 .功能分类和经济分类编制准确,年度中间无大量调 剂,未发生项目之间频繁调剂(1分);5 .部门预算分配不固化,能根据实际情况合理调整, 不存在项目支出进度慢、完成率低、绩效较差,但连 年持续安排预算等不合理的情况(1分)。5预算编制规范性5部门(单位)预算编制是否符 合财政部门当年度关于预算编 制在规范性、完整性、细化程 度等方面的原则和要求。1 .部门(单位)预算编制符合财政部门当年度关于预 算编制的各项原则和要求,符合专项资金预算编制、 项目库管理、新增项目事前绩效评估等要求(5 分);2 .发现一项不符合的扣1分,扣完为止。本指标需对 照相应年度由财政部门印发的部门预算编制工
8、作方 案、通知和有关制度文件,根据实际情况评分。5目 标 设 置10绩效目标完整性3部门(单位)是否按要求编报 项目绩效目标,是否依据充 分、内容完整、覆盖全面、符 合实际。1 .部门(单位)按要求编报部门整体和项目的绩效目标, 实现绩效目标全覆盖(3分);2 .没按要求编报绩效目标或绩效目标不符合要求的,一 项扣1分,扣完为止。3绩效指标明确性7部门(单位)设定的绩效指标 是否清晰、细化、可量化,用 以反映和考核部门(单位)整 体绩效目标的明细化情况。1.绩效指标将部门整体绩效目标细化分解为具体 工作任务,与部门年度任务数或计划数相对应(2分); 2.绩效指标中包含能够明确体现部门(单位)履
9、职效果 的社会、经济、生态效益指标(2分);3.绩效指标具 有清晰、可衡量的指标值(1分);4.绩效指标包含可 量化的指标(1分);5.绩效目标的目标值测算能提供 相关依据或符合客观实际情况(1分)。7部 n 管 理20资 金 管 理8政府采购执行情 况2部门(单位)本年度实际政府 采购金额与年度政府采购预算 的比率,用以反映和考核部门 (单位)政府采购预算执行情 况;政府采购政策功能的执行 和落实情况。1 .政府采购执行率得分二政府采购执行率X 1分 政府采购执行率二(实际采购金额合计数/采购计划金 额合计数)XI00%如实际采购金额大于采购计划金额,本项得0分。政府采购预算是指采购机关根据
10、事业发展计划和行 政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购 计划。2 .政府采购政策功能的执行和落实情况(1分),落 实不到位的酌情扣分。1.91财务合规性3部门(单位)资金支出规范 性,包括资金管理、费用支出 等制度是否严格执行;资金调 整、调剂是否规范;会计核算 是否规范、是否存在支出依据1 .资金支出规范性(1分)。资金管理、费用标准、支 付符合有关制度规定,按事项完成进度支付资金的,得1分,否则酌情扣分。2 .资金调整、调剂规范性(1分)。调整、调剂资金累 计在本单位部门预算总规模10%以内的,得1分;超出3不合规、虚列项目支出的情 况;是否存在截留、挤占、挪 用项目资金情况。1
11、0%的,超出一个百分点扣0.1分,直至1分扣完为止。 3.会计核算规范性(1分)。规范执行会计核算制度得 1分,未按规定设专账核算、支出凭证不符合规定或其 他核算不规范,酌情扣分。4.发生超范围、超标准支出,虚列支出,截留、挤占、 挪用资金的,以及其他不符合制度规定支出,本项指标 得0分。预决算信息公开3部门(单位)在被评价年度是 否按照政府信息公开有关规定 公开相关预决算信息,用以反 映部门(单位)预决算管理的 公开透明情况。1 .部门预算公开(L5分),按以下标准分档计分:(1)按规定内容、时限、范围等各项要求进行公开 的,得L5分。(2)进行了公开,存在不符合时限、内容、范围等要 求的,
12、得1分。(3)没有进行公开的,得0分。2 .部门决算公开(1.5分),按以下标准分档计分:(1)按规定内容、时限、范围等各项要求进行公开 的,得1.5分。(2)进行了公开,存在不符合时限、内容、范围等要 求的,得1分。(3)没有进行公开的,得0分。3 .涉密部门(单位)按规定不需要公开相关预决算信息 的直接得分。3项 目 管 理4项目实施程序2部门(单位)所有项目支出实 施过程是否规范,包括是否符合 申报条件;申报、批复程序是 否符合相关管理办法;项目招1 .项目的设立、调整按规定履行报批程序(1分);2 .项目招投标、建设、验收以及方案实施均严格执行相 关制度规定(1分)。2投标、调整、完成
13、验收等是否 履行相应手续等。项目监管2部门(单位)对所实施项目 (包括部门主管的专项资金和 专项经费分配给市、区实施的 项目)的检查、监控、督促整 改等管理情况。1 .资金使用单位、基层资金管理单位建立有效资金管理 和绩效运行监控机制,且执行情况良好(1分);2 .各主管部门按规定对主管的财政资金(含专项资金和 专项经费)开展有效的检查、监控、督促整改(1分), 如无法提供开展检查监督相关证明材料,或被评价年度 部门主管的专项资金绩效评价结果为差的,得。分。1资 产 管 理3资产管理安全性2部门(单位)的资产是否保存 完整、使用合规、配置合理、 处置规范、收入及时足额上 缴,用于反映和考核部门
14、(单 位)资产安全运行情况。L资产配置合理、保管完整,账实相符(1分);2.资产处置规范,有偿使用及处置收入及时足额上缴(1 分)。2固定资产利用率1部门(单位)实际在用固定资 产总额与所有固定资产总额的 比例,用以反映和考核部门(单位)固定资产使用效率程 度。固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固 定资产总额)X100%1 .固定资产利用率290%的,得1分;2 . 90%固定资产利用率275%的,得07分;3 . 75%固定资产利用率260%的,得0.4分;4 .固定资产利用率V60%的,得0分。1人 员 管 理2财政供养人员控 制率1部门(单位)本年度在编人数 (含工勤人员)与核
15、定编制数 (含工勤人员)的比率。财政供养人员控制率二本年度在编人数(含工勤人 员)/核定编制数(含工勤人员)1 .财政供养人员控制率W100%的,得1分;2 .财政供养人员控制率100%的,得0分。1编外人员控制率1部门(单位)本年度使用劳务 派遣人员数量(含直接聘用的 编外人员)与在职人员总数 (在编+编外)的比率。1.比率V5%的,得1分; 2.5%W比率W10%的,得0.5分; 3.比率10%的,得。分。0制 度 管 理3管理制度健全性3部门(单位)制定了相应的预 算资金、财务管理和预算绩效 管理等制度并严格执行,用以 反映部门(单位)的管理制度 对其完成主要职责和促进事业 发展的保障情
16、况。1 .部门制定了财政资金管理、财务管理、内部控制等 制度(0.5分);2 .上述财政资金管理、财务管理、内部控制等制度得 到有效执行(1.5分);3 .部门按照预算和绩效管理一体化的要求制定本部门 全面实施预算绩效管理的制度或工作方案,组织指导 本级及下属单位开展事前评估、绩效目标编报、绩效 监控、绩效评价和评价结果应用等工作(1分)。3部 n 绩 效60经 济 性6公用经费控制率6部门(单位)本年度实际支出 的公用经费总额与预算安排的 公用经费总额的比率,用以反 映和考核部门(单位)对机构 运转成本的实际控制程度。1.“三公”经费控制率二“三公”经费实际支出数/“三公”经费预算安排数X
17、100%(1) “三公”经费控制率90%的,得3分;(2) 90%W “三公”经费控制率W三0%的,得2分;(3) “三公”经费控制率100%的,得0分。2. 口常公用经费控制率二口常公用经费决算数/口常公 用经费调整预算数X 100%(1)日常公用经费控制率90%的,得3分;(2) 90与W日常公用经费控制率W100%的,得2分;(3)日常公用经费控制率100%的,得0分。4效 率 性20预算执行率6部门(单位)部门预算实际支 付进度和既定支付进度的匹配 情况,反映和考核部门(单1 .一季度预算执行率得分二(一季度部门预算支出进度/序时进度25%) XI分2 .二季度预算执行率得分二(二季度
18、部门预算支出进度3. 11位)预算执行的及时性和均衡 性。/序时进度50%) XI分3 .三季度预算执行率得分二(三季度部门预算支出进度 /序时进度75%) XI分4 .四季度预算执行率得分二(四季度部门预算支出进度 /序时进度100%) XI分5 .全年平均支出进度得分二全年平均执行率X2分 其中:全年平均执行率二X (每个季度的执行率):4季度支出进度二季度末月份累计支出进度(即3、6、9、12月月末支出进度)重点工作完成情 况8部门(单位)完成党委、政 府、人大和上级部门下达或交 办的重要事项或工作的完成情 况,反映部门对重点工作的办 理落实程度。重点工作是指中央和省相关部门、市委、市政
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- 部门 整体 绩效评价 报告
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