2019年兴隆台区创建国家生态文明建设示范区任务分解表.docx

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1、2019年兴隆台区创建国家生态文明建设示范区任务分解表序号2019年目标值主要内容牵头单位责任单位一、生态空间1完成生态保护红线勘 界定标前期准备和技 术方案编制工作。按照市生态环境局关于生态红线落地和勘界定标工作培训会要 求，在我区生态红线划定完成基础上，委托第三方完成兴隆台 区生态保护红线勘界定标技术方案编制工作。区环保局高新技术产业开发 区、区发改局、区住 建局、区农业农村局、 区自然资源局，各街 道办事处等2确保耕地保有量为 8589. 99公顷、基本 农田保有量为3876. 4791公顷不变， 基本农田质量不下 降。根据国家土地利用总体规划纲要（2006-2020年）及市政府确 定的

2、耕地保护约束性指标，严格执行国家耕地保护制度。开展耕 地等级评估，优先将优质耕地划定为永久基本农田，协调好基本 农田与各类建设用地的空间布局关系，严格执行土地用途管理制 度，控制新增建设占用耕地。区自然资源 局、兴隆农 场高新技术产业开发 区、区农业农村局、 区发改局，各街道办 事处等29生态环境损害责任追 究制度建立落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，严格区分党组织领导 班子的全面领导责任，领导班子主要负责人及其成员的重要领导 责任和主要领导责任，党员或党员领导干部的直接责任，坚决做 到精准监督，精准执纪、精准问责。区委组织 部、区纪委区审计局、区人力资 源社会保障局、区环 保局等30提

3、高固定源排污许可 证覆盖率按照国家和省固定源排污许可证发放要求，完成年度相关行业固 定源排污许可证发放工作。主要包括畜牧业、食品制造业、化学 原料和化学制品制造业、汽车制造业、家具制造业、废弃资源综 合利用业、水的生产和供应业等行业固定源排污许可证覆盖率达 100%o区环保局区工业和信息化局等31积极推进国家生态文 明建设示范县（区）创建积极推进兴隆台生态文明建设示范县区创建工作，力争2019年通 过生态环境部的技术考核与验收。区环保局各街道办事处六、生态文化32党政领导干部参加生 态文明培训的人数比 例达100%按照干部管理权限，组织干部通过专题培训、辅导报告、在线学 习、中心组学习等方式加

4、强生态文明知识学习。在区委各级党校 举办的一周以上班次中开设生态环保相关知识讲座，提高参训领 导干部的生态文明意识。区委组织 部、区人力 资源社会保 障局区委党校、区环保局33公众对生态文明知识 知晓度280%通过政府网站、福尚兴隆微信号、报纸专刊等媒介多渠道、多层 次的开展生态环保宣传教育，提高公众对生态文明知识的知晓度。 推进“绿色社区”、“绿色学校”、“绿色家庭”、“节约型机关”、“绿 色企业”等系列创建活动。区委宣传 部、区环保局区教育局、区人力资 源社会保障局、区文 旅广电局、区住建局、 区妇联、区直机关工 委、区工业和信息化 局、区总工会、区共 青团等相关单位34环境信息公开率2

5、80%通过政府网站、公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于 公众知晓的方式主动公开政府环境信息和企业强制性环境信息。区环保局高新技术产业开发 区，各街道办事处等35公众对生态文明建设 的满意度280%强化生态文明建设，加大生态文明建设宣传力度，采用问卷调查、 独立机构抽样调查等多种方式开展生态文明建设满意度调查，保 证调查结果的真实性和客观性。区统计局区环保局，各街道办 事处等3受保护地区占国土面 积比例216%以保障全区自然生态区的结构与生态防护服务功能为目标，全力 抓好自然保护区、生态功能保护区、生态红线等受保护地区建设 工作，构建保障区域生态安全的景观格局，实现对区域生态体系 的全面

6、保护和高效高质量利用。区自然资源 局区农业农村局、区环 保局、区住建局，各 街道办事处等4实现工业园区规划环 评审查覆盖率100%各相关部门按照规划环评提出的各项环保要求督导园区认真落 实，进一步完善园区环保基础设施建设，保障园区污染物排放达 到相关标准要求。区环保局高新技术产业开发 区、区发改局、区自 然资源局、区工业和 信息化局，各街道办 事处等二、生态经济5单位地区生产总值能 耗W0. 70吨标煤/万 元大力调整优化产业和能源结构，积极推进节能降耗重点工程建设， 构建节能降耗科技创新体系，推行市场化节能降耗机制，推进重 点领域节能降耗工作，加强能源消耗监测预警和监督检查。加快 推进太阳能

7、、天然气、生物质能等清洁能源项目建设。区发改局高新技术产业开发 区、区工业和信息化 局、区环保局、区住 建局、区交通运输局、 区农业农村局、区商 务局、区统计局，各 街道办事处等6单位地区生产总值用 水量W50立方米/万 元实施最严格的水资源管理制度，提倡城市生活节水，加快节水公 共基础设施建设，推行中水回用。积极推广高效节水技术和产品， 发展节水农业，每年完成2万亩的高效节水灌溉设施建设；强化 城市节水，推进企业节水改造，严控地下水开采和高耗水人造景 观工程，构建节水型社会;全面推进水价改革，实施农业水价综合 改革，促进农民减负和节约用水双赢。区农业农村 局高新技术产业开发 区、区工业和信息

8、化 局、区住建局、区统 计局，各街道办事处 等7单位工业用地工业增 加值280万元/亩强化工业用地利用效率，提高土地集约化利用水平，落实建设用 地空间管制要求，按照绿色循环低碳产业发展模式，改造存量， 优化增量，采用节能低碳环保技术促进石化及精细化工、装备制 造等传统产业改造升级，加快淘汰落后产能，积极稳妥推动“僵 尸企业”退出，推进企业兼并重组和入园搬迁。摸清闲置土地、 厂房、楼宇、烂尾楼底数，最大限度盘活存量资源。全面落实“链 长制”，实施技术改造和智能制造两大工程提升产业链水平。积极 培育发展新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源、节能环 保、高端装备制造等新兴产业。区自然资源 局、区

9、工业 和信息化局区发改局、区科技局、 区统计局，各街道办 事处等8应当实施强制性清洁 生产企业通过审核的 比例达100%实施循环经济示范工程，积极推进企业清洁生产审核，确保应当 实施强制性清洁生产企业通过审核的比例达到100%。区环保局、区工业和信息化局各街道办事处等三、生态环境9环境空气质量优良天 数比例285%在完成市政府确定优良天数比例不低于76.9%、细颗粒物(PM2. 5) 浓度下降到40微克/立方米的基础上，力争优良天数比例不低于 79%,细颗粒物(PM2. 5)浓度下降到37微克/立方米。坚决打赢污 染防治攻坚战，促进大气环境质量持续改善。化工企业制定V0C 整治方案并督促整改落

10、实。继续取缔燃煤小锅炉，实现兴隆台区 集中高效供热。推广清洁能源使用，散煤替代率达到35%以上。 开展柴油货车超标排放专项整治，加强秸秆综合利用，严禁秸秆 焚烧。加强城市精细化管理，加强施工扬尘管控，城市建成区道 路机械化清扫率达到85.6%。加强餐饮油烟治理，2019年底基本 实现餐饮企业和经营商户油烟治理全覆盖。区环保局区发改局、区工业和 信息化局、区住建局、 区宜居办、区农业农 村局、区公安分局、 区交通运输局、区综 合执法局，各街道办 事处等10全市河流水环境质量 逐步提升，国控断面 出境水质好于入境水 质，基本实现水环境 功能区要求；地级及 以上城市集中式饮用 水水源地水质优良比 例

11、达到100%；近岸海坚持落实河长制，启动实施河治理保护三年行动，加大力度“清 四乱”，推动村级小型污水处理设施稳定运行，切实整治好绕阳河、 清水河等河流。针对水质考核断面控制单元，采取加强污染源管 理，确保达标排放，保障考核断面水质稳中趋好，逐月下发兴 隆台区河流断面水质通报，每月对所有入境河流进行监测，逐月 对水环境质量进行分析研判，对水质超标问题及时整改。强化水 源地保护，完成城市水源保护区内的违法违规问题排查和整治工 作。区河长办、区环保局区住建局、区宜居办、 区卫生健康局、区农 业农村局、区综合执 法局区文旅广电局， 各街道办事处等域水质优良比例保持 稳定。11土壤环境质量改善目 标不

12、降低且达到考核 要求全面落实土壤污染防治行动计划，有效防控城市建设用地和农用 地土壤环境风险。继续开展重点行业企业用地调查基础信息采集、 质控和纠偏工作，建立一企一档电子档案。继续开展疑似污染地 块名单建立工作，并实时动态更新，完成疑似污染地块环境初步 调查，充分发挥三部门联合监管和信息共享机制。加强重点监管 企业所在区域及周边土壤质量监管。推进现代农业发展，实施测 土施肥工程，开展化肥农药减量增效行动。区环保局、 区农业农村 局、区自然 资源局各街道办事处等12完成2019年主要污 染物总量减排任务按照市政府下达2019年主要污染物总量减排任务要求，强化总量 减排工作，严格主要污染物控制，全

13、面完成2019年主要污染物总 量减排任务。区环保局高新技术产业开发 区、区发改局、区工 业和信息化局、区公 安分局、区住建局、 区农业农村局、区统 计局等相关单位，各 街道办事处等13生态环境状况指数(EI) 255且不降低加强生态环境保护工作，包括生物丰度指数、植被覆盖指数、水 网密度指数、土地胁迫指数、污染负荷指数和环境限制指数的生 态环境状况指数(EI)保持在优良水平。区环保局区农业农村局、区自 然资源局、区住建局、 区文旅广电局，各街 道办事处等14森林覆盖率218%兴隆台区现有林苇面积27.33平方公里，林苇覆盖率为14.6%, 未达到国家生态文明建设示范区指标。规划期内通过开展退耕

14、还 苇工程、河流水系防护林工程、植树造林工程等建设，提高全区 林苇覆盖率。区农业农村 局区自然资源局、区住 建局，区宜居办，各 街道办事处等15重点保护物种受到严 格保护兴隆台区无重点保护物种，现有外来入侵物种主要为美国白蛾， 已经入侵近20年，每年适期及时防治所有树木。规划期内通过实 施人工防治和化学防治等措施，外来生物不会对当地生态系统的 结构完整造成实质性影响。区农业农村 局区环保局、区文旅广 电局、区公安分局等 相关单位，各街道办 事处等16危险废物安全处置率 达 100%加强危险废物管理，严格执行危险废物申报登记制度和转移联单 管理制度。提高危险废物处置利用企业准入标准，加强产废企业

15、、 处置单位危险废物现场监管工作，将危险废物日常检查工作列入 污染源日常环境监管双随机工作中，确保危险废物得到安全处置。区环保局区工业和信息化局、 区住建局、区卫生健 康局等相关单位，各 街道办事处等17污染场地环境监管体建立污染场地环境全过程监管体系，出台污染场地环境风险防范区环保局区工业和信息化局、系建立的调查、监测、评估、修复等管理制度和政策措施，形成污染场 地多部门联合监管工作机制，无污染场地风险事故发生。区自然资源局、区住 建局、区应急局等相 关单位，各街道办事 处等18未发生重、特大突发 环境事件加强水、气、核与辐射应急监测装备配置，配备专兼职人员负责 应急工作。制定完善全市和重点

16、企业环境突发事件应急预案，加 强日常演练，提高预防和应急处理能力。无国家或相关部委认定 的资源重大破坏事件发生，无重大跨界污染和危险废物非法转移、 倾倒事件发生。区环保局区工业和信息化局、 区应急局等相关单 位，各街道办事处等四、生态生活19集中式饮用水源地水 质优良比例达100%做好集中式饮用水源地保护和定期水质监测，加强水源地日常环 境管理和专项检查监督工作。掌握集中式饮用水水源基础信息， 完善水质安全风险源档案，完成集中式饮用水源地违章建筑及违 规排污口关闭等综合整治工作，确保城市集中式饮用水水质达标 率100机加快推进地下水水源替代工程建设，实现城乡一体化供 水。区环保局区农业农村局、

17、区住 建局、区宜居办、水 务集团，各街道办事 处等20城镇污水处理率2 95%加强污水处理厂日常精细化运行监管，加快实施现有合流制排水 系统雨污分流改造，城镇新建小区建设全部实行雨污分流，确保 新建小区与截污管网同步建设。区城市建设 和管理服务 中心区环保局，各街道办 事处等21城镇生活垃圾无害化 处理率达100%垃圾分类工作全面展开，城市生活垃圾回收利用率达到15%,启 动生活垃圾焚烧项目建设工作，深入实施城乡一体化大环卫体系 建设，全力推进农村生活垃圾分类和资源化利用工作，力争在城 乡垃圾智能化、系统化、配套化分类回收处置上实现突破。区城市建设 和管理服务 中心区财政局、区宜居办、 区农业

18、农村局、京环 公司，各街道办事处 等22城镇人均公园绿地面 积13平方米/人按照城市公园绿地服务半径覆盖率大于90%标准，推进游园绿地 景观建设。区城市建设 和管理服务 中心区自然资源局、区农 业农村局，各街道办 事处等23城镇新建绿色建筑比 例 235. 5%政府投资新建的各类公共建筑，以及机关办公建筑、学校、医院、 保障性住房及较大规模的房地产开发项目等新建建筑全面执行绿 色建筑标准。鼓励商业地产和工业厂房建成绿色建筑，积极推动 可再生能源与建筑应用一体化发展。区审批局区发改局，各街道办 事处等24公众绿色出行率2 45%引导公众采用公共交通、自行车、步行等绿色出行方式，加快城 乡基础设施

19、互联互通，完成全域客运公交一体化改造，启动“四 好农村路”维修改造项目。区交通运输 局区城市建设和管理服 务中心、区财政局等25节能、节水器具普及 率 280%提高认证的节能、节水器具销售数量，倡导节约型生活方式。区商务局、 区市场监管局区发改局、区工业和 信息化局、区农业农 村局、区住建局等相 关单位26政府绿色采购比例， 80%按照财政部、国家发改委、生态环境部公布的节能、环保标志产 品政府采购清单，全面推广政府绿色办公与绿色采购，政府部门 和新建政府投资项目强制使用节能节水节材产品，扩大通过低碳 认证、环境认证的政府采购范围。区财政局、 区住建局区采购交易中心五、生态制度27实施生态文明建设规 划积极协调相关部门，明确各单位职责任务，积极推进国家生态文 明建设示范区创建工作，完成创建任务。区环保局区发改局、区工业和 信息化局、区农业农 村局、区自然资源局 等区直相关部门28生态文明建设工作占 党政实绩考核的比例 220%将生态文明建设工作纳入党政实绩考核范围，确保生态文明建设 工作占党政实绩考核的比例220%。区委区政府 督查室、区 政府办区环保局