消防监督检查规定.ppt

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1、消防监督检查规定消防监督检查规定公安部令第公安部令第73号号12/1/202212/1/20221 1公安部公安部3939号令号令消防监督检查规定的结构消防监督检查规定的结构 n n5章章38条条n n第一章第一章 总则总则n n第二章监督检查的形式和方法第二章监督检查的形式和方法n n第三章监督检查的内容第三章监督检查的内容 n n第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序 n n第五章附则第五章附则 n n2004年年9月月1日起施行日起施行 12/1/202212/1/20222 2公安部公安部3939号令号令第一章总则第一章总则 n n第一条为了加强消防监督工作，规范第一条为了加强消防监

2、督工作，规范消防监督检查行为，保障消防法规的实消防监督检查行为，保障消防法规的实施，依据中华人民共和国消防法，施，依据中华人民共和国消防法，制定本规定。制定本规定。n n第二条本规定适用于公安消防机构依第二条本规定适用于公安消防机构依法对单位遵守消防法规情况进行监督检法对单位遵守消防法规情况进行监督检查。查。12/1/202212/1/20223 3公安部公安部3939号令号令第一章总则第一章总则n n第三条城市第三条城市第三条城市第三条城市(直辖市、副省级市、地级市、县级市直辖市、副省级市、地级市、县级市直辖市、副省级市、地级市、县级市直辖市、副省级市、地级市、县级市以及市辖区以及市辖区以及

3、市辖区以及市辖区)、地（州、盟）、县（旗）公安消防机、地（州、盟）、县（旗）公安消防机、地（州、盟）、县（旗）公安消防机、地（州、盟）、县（旗）公安消防机构具体实施消防监督检查，受理本行政区域内的消防构具体实施消防监督检查，受理本行政区域内的消防构具体实施消防监督检查，受理本行政区域内的消防构具体实施消防监督检查，受理本行政区域内的消防安全重点单位申报，并在确定后报本级人民政府和上安全重点单位申报，并在确定后报本级人民政府和上安全重点单位申报，并在确定后报本级人民政府和上安全重点单位申报，并在确定后报本级人民政府和上一级公安消防机构备案。上级公安消防机构对下级公一级公安消防机构备案。上级公安消

4、防机构对下级公一级公安消防机构备案。上级公安消防机构对下级公一级公安消防机构备案。上级公安消防机构对下级公安消防机构实施消防监督检查的情况进行检查和指导。安消防机构实施消防监督检查的情况进行检查和指导。安消防机构实施消防监督检查的情况进行检查和指导。安消防机构实施消防监督检查的情况进行检查和指导。n n公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安会、村民委员会履行消

5、防安全职责的情况和上级公安会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。机关授权管理的单位进行消防监督检查。机关授权管理的单位进行消防监督检查。机关授权管理的单位进行消防监督检查。n n公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。行业务指导。行业务指导。行业务指导。12/1/202212/1/20224 4公安部公安部3939号令号令第一章总则第一章总则n n第四条公安消防机构从事消防监督检第四条公安消防机构

6、从事消防监督检查的人员应当具备相应的岗位资格，持查的人员应当具备相应的岗位资格，持证上岗。证上岗。n n公安派出所从事消防监督检查的人员应公安派出所从事消防监督检查的人员应当经过消防业务培训合格后上岗。当经过消防业务培训合格后上岗。12/1/202212/1/20225 5公安部公安部3939号令号令第二章监督检查的形式和方法第二章监督检查的形式和方法 n n第五条公安消防机构进行消防监督检查的第五条公安消防机构进行消防监督检查的第五条公安消防机构进行消防监督检查的第五条公安消防机构进行消防监督检查的形式主要有：形式主要有：形式主要有：形式主要有：uu（一）对单位进行监督抽查；（一）对单位进行

7、监督抽查；（一）对单位进行监督抽查；（一）对单位进行监督抽查；uu（二）对公众聚集场所在使用或者开业前进行消（二）对公众聚集场所在使用或者开业前进行消（二）对公众聚集场所在使用或者开业前进行消（二）对公众聚集场所在使用或者开业前进行消防安全检查；防安全检查；防安全检查；防安全检查；uu（三）对具有火灾危险的大型群众性活动在举办（三）对具有火灾危险的大型群众性活动在举办（三）对具有火灾危险的大型群众性活动在举办（三）对具有火灾危险的大型群众性活动在举办前进行消防安全检查；前进行消防安全检查；前进行消防安全检查；前进行消防安全检查；uu（四）对举报、投诉的消防违法行为进行查处；（四）对举报、投诉的

8、消防违法行为进行查处；（四）对举报、投诉的消防违法行为进行查处；（四）对举报、投诉的消防违法行为进行查处；uu（五）根据需要进行的其他消防监督检查。（五）根据需要进行的其他消防监督检查。（五）根据需要进行的其他消防监督检查。（五）根据需要进行的其他消防监督检查。12/1/202212/1/20226 6公安部公安部3939号令号令第二章监督检查的形式和方法第二章监督检查的形式和方法n n第六条公安消防机构应当根据本地区火灾第六条公安消防机构应当根据本地区火灾第六条公安消防机构应当根据本地区火灾第六条公安消防机构应当根据本地区火灾规律、特点以及结合重大节日、重大活动等规律、特点以及结合重大节日、

9、重大活动等规律、特点以及结合重大节日、重大活动等规律、特点以及结合重大节日、重大活动等消防安全需要，组织监督抽查。对消防安全消防安全需要，组织监督抽查。对消防安全消防安全需要，组织监督抽查。对消防安全消防安全需要，组织监督抽查。对消防安全重点单位的监督抽查每半年至少组织一次，重点单位的监督抽查每半年至少组织一次，重点单位的监督抽查每半年至少组织一次，重点单位的监督抽查每半年至少组织一次，对其他单位的监督抽查每年至少组织一次。对其他单位的监督抽查每年至少组织一次。对其他单位的监督抽查每年至少组织一次。对其他单位的监督抽查每年至少组织一次。n n公安部消防局和省、自治区、直辖市公安消公安部消防局和

10、省、自治区、直辖市公安消公安部消防局和省、自治区、直辖市公安消公安部消防局和省、自治区、直辖市公安消防机构可以根据需要统一组织监督抽查。防机构可以根据需要统一组织监督抽查。防机构可以根据需要统一组织监督抽查。防机构可以根据需要统一组织监督抽查。n n第七条组织监督抽查时，可以分行业或者第七条组织监督抽查时，可以分行业或者第七条组织监督抽查时，可以分行业或者第七条组织监督抽查时，可以分行业或者地区采取随机方式确定检查单位。地区采取随机方式确定检查单位。地区采取随机方式确定检查单位。地区采取随机方式确定检查单位。12/1/202212/1/20227 7公安部公安部3939号令号令第二章监督检查的

11、形式和方法第二章监督检查的形式和方法n n第八条抽查的单位数量，根据消防监督检第八条抽查的单位数量，根据消防监督检第八条抽查的单位数量，根据消防监督检第八条抽查的单位数量，根据消防监督检查人员的数量和监督检查的工作量化标准确查人员的数量和监督检查的工作量化标准确查人员的数量和监督检查的工作量化标准确查人员的数量和监督检查的工作量化标准确定。具体量化标准由省、自治区、直辖市公定。具体量化标准由省、自治区、直辖市公定。具体量化标准由省、自治区、直辖市公定。具体量化标准由省、自治区、直辖市公安消防机构根据本地实际情况制定。安消防机构根据本地实际情况制定。安消防机构根据本地实际情况制定。安消防机构根据

12、本地实际情况制定。n n第九条公安消防机构组织监督检查时，可第九条公安消防机构组织监督检查时，可第九条公安消防机构组织监督检查时，可第九条公安消防机构组织监督检查时，可以事先公告检查的范围、内容、要求和时间。以事先公告检查的范围、内容、要求和时间。以事先公告检查的范围、内容、要求和时间。以事先公告检查的范围、内容、要求和时间。监督检查的结果可以通过适当方式予以通报监督检查的结果可以通过适当方式予以通报监督检查的结果可以通过适当方式予以通报监督检查的结果可以通过适当方式予以通报或者向社会公布。本地区重大火灾隐患情况或者向社会公布。本地区重大火灾隐患情况或者向社会公布。本地区重大火灾隐患情况或者向

13、社会公布。本地区重大火灾隐患情况应当定期公布。应当定期公布。应当定期公布。应当定期公布。12/1/202212/1/20228 8公安部公安部3939号令号令第三章监督检查的内容第三章监督检查的内容 n n第十条公安消防机构进行监督抽查时，应当检查下第十条公安消防机构进行监督抽查时，应当检查下第十条公安消防机构进行监督抽查时，应当检查下第十条公安消防机构进行监督抽查时，应当检查下列内容：列内容：列内容：列内容：uu（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消（一）被检查单位的建筑物或

14、者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；uu（二）建筑物的使用性质是否符合规定；（二）建筑物的使用性质是否符合规定；（二）建筑物的使用性质是否符合规定；（二）建筑物的使用性质是否符合规定；uu（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符

15、合规定；防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定；防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定；防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定；uu（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；合规定；合规定；合规定；uu（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；uu（六）其他需要检查的内容。

16、（六）其他需要检查的内容。（六）其他需要检查的内容。（六）其他需要检查的内容。uu前款规定中的第（三）项、第（四）项内容，检查的部位、前款规定中的第（三）项、第（四）项内容，检查的部位、前款规定中的第（三）项、第（四）项内容，检查的部位、前款规定中的第（三）项、第（四）项内容，检查的部位、数量可以采取抽查的方式。数量可以采取抽查的方式。数量可以采取抽查的方式。数量可以采取抽查的方式。12/1/202212/1/20229 9公安部公安部3939号令号令第三章监督检查的内容第三章监督检查的内容n n第十一条公安消防机构对具有一定规模的第十一条公安消防机构对具有一定规模的第十一条公安消防机构对具有

17、一定规模的第十一条公安消防机构对具有一定规模的下列公众聚集场所在使用或者开业前申报消下列公众聚集场所在使用或者开业前申报消下列公众聚集场所在使用或者开业前申报消下列公众聚集场所在使用或者开业前申报消防安全检查的，应当依法进行检查：防安全检查的，应当依法进行检查：防安全检查的，应当依法进行检查：防安全检查的，应当依法进行检查：uu（一）歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所；（一）歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所；（一）歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所；（一）歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所；uu（二）宾馆、饭店；（二）宾馆、饭店；（二）宾馆、饭店；（二）宾馆、饭店；uu（三）商场、集贸市场；（三）商场、集贸市场；（

18、三）商场、集贸市场；（三）商场、集贸市场；uu（四）体育场馆、会堂；（四）体育场馆、会堂；（四）体育场馆、会堂；（四）体育场馆、会堂；uu（五）其他依法需要经消防安全检查合格后方可（五）其他依法需要经消防安全检查合格后方可（五）其他依法需要经消防安全检查合格后方可（五）其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者开业的场所。使用或者开业的场所。使用或者开业的场所。使用或者开业的场所。12/1/202212/1/20221010公安部公安部3939号令号令第三章监督检查的内容第三章监督检查的内容n n第十二条对公众聚集场所申报使用或者开第十二条对公众聚集场所申报使用或者开第十二条对公众聚集场所申

19、报使用或者开第十二条对公众聚集场所申报使用或者开业前的消防安全检查，应当检查下列内容：业前的消防安全检查，应当检查下列内容：业前的消防安全检查，应当检查下列内容：业前的消防安全检查，应当检查下列内容：uu（一）是否依法通过了公安消防机构消防设计审（一）是否依法通过了公安消防机构消防设计审（一）是否依法通过了公安消防机构消防设计审（一）是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收；核、消防验收；核、消防验收；核、消防验收；uu（二）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应（二）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应（二）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应（二）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应

20、急照明是否符合规定；急照明是否符合规定；急照明是否符合规定；急照明是否符合规定；uu（三）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材（三）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材（三）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材（三）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；配置是否符合规定；配置是否符合规定；配置是否符合规定；uu（四）其他需要检查的内容。（四）其他需要检查的内容。（四）其他需要检查的内容。（四）其他需要检查的内容。uu前款规定中的第（二）项、第（三）项内容，检前款规定中的第（二）项、第（三）项内容，检前款规定中的第（二）项、第（三）项内容，检前款规定中的第（二）项、第（三）项内容

21、，检查的部位、数量可以采取抽查的方式。查的部位、数量可以采取抽查的方式。查的部位、数量可以采取抽查的方式。查的部位、数量可以采取抽查的方式。12/1/202212/1/20221111公安部公安部3939号令号令第三章监督检查的内容第三章监督检查的内容n n第十三条对举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾第十三条对举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾第十三条对举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾第十三条对举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型群众性活动前申报消防安全检查的，应当危险的大型群众性活动前申报消防安全检查的，应当危险的大型群众性活动前申报消防安全检查的，应当危险的大型群众性活动前申报消

22、防安全检查的，应当对活动现场进行消防安全检查，检查下列内容：对活动现场进行消防安全检查，检查下列内容：对活动现场进行消防安全检查，检查下列内容：对活动现场进行消防安全检查，检查下列内容：uu（一）室内活动使用的建筑物（场所）是否依法通过了公安（一）室内活动使用的建筑物（场所）是否依法通过了公安（一）室内活动使用的建筑物（场所）是否依法通过了公安（一）室内活动使用的建筑物（场所）是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；uu（二）室内活动

23、使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指（二）室内活动使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指（二）室内活动使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指（二）室内活动使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定；示标志、应急照明是否符合规定；示标志、应急照明是否符合规定；示标志、应急照明是否符合规定；uu（三）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符（三）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符（三）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符（三）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；合规定；合规定；合规定；uu（四）其他需要检查的内容。（四）其他需

24、要检查的内容。（四）其他需要检查的内容。（四）其他需要检查的内容。uu前款规定中的第（二）项、第（三）项内容，检查的部位、前款规定中的第（二）项、第（三）项内容，检查的部位、前款规定中的第（二）项、第（三）项内容，检查的部位、前款规定中的第（二）项、第（三）项内容，检查的部位、数量可以采取抽查的方式。数量可以采取抽查的方式。数量可以采取抽查的方式。数量可以采取抽查的方式。12/1/202212/1/20221212公安部公安部3939号令号令第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序 n n第十四条公安消防机构进行消防监督检查第十四条公安消防机构进行消防监督检查第十四条公安消防机构进行消防监督检

25、查第十四条公安消防机构进行消防监督检查时，消防监督检查人员不得少于两人，应当时，消防监督检查人员不得少于两人，应当时，消防监督检查人员不得少于两人，应当时，消防监督检查人员不得少于两人，应当着制式警服，并出示执法身份证件。着制式警服，并出示执法身份证件。着制式警服，并出示执法身份证件。着制式警服，并出示执法身份证件。n n第十五条消防监督检查人员进行监督检查第十五条消防监督检查人员进行监督检查第十五条消防监督检查人员进行监督检查第十五条消防监督检查人员进行监督检查时，应当填写消防监督检查记录。检查时，应当填写消防监督检查记录。检查时，应当填写消防监督检查记录。检查时，应当填写消防监督检查记录。

26、检查完毕，消防监督检查记录应当交被检查完毕，消防监督检查记录应当交被检查完毕，消防监督检查记录应当交被检查完毕，消防监督检查记录应当交被检查单位主管人员阅后签名；对记录有异议或者单位主管人员阅后签名；对记录有异议或者单位主管人员阅后签名；对记录有异议或者单位主管人员阅后签名；对记录有异议或者拒绝签名的，消防监督检查人员应当注明情拒绝签名的，消防监督检查人员应当注明情拒绝签名的，消防监督检查人员应当注明情拒绝签名的，消防监督检查人员应当注明情况。消防监督检查记录应当交所属公安况。消防监督检查记录应当交所属公安况。消防监督检查记录应当交所属公安况。消防监督检查记录应当交所属公安消防机构存档备查。消

27、防机构存档备查。消防机构存档备查。消防机构存档备查。12/1/202212/1/20221313公安部公安部3939号令号令第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序n n第十六条对于具有火灾危险的大型群第十六条对于具有火灾危险的大型群众性活动举办前申报的消防安全检查和众性活动举办前申报的消防安全检查和公众聚集场所使用或者开业前申报的消公众聚集场所使用或者开业前申报的消防安全检查，公安消防机构应当自依法防安全检查，公安消防机构应当自依法受理之日起受理之日起4个工作日内进行检查；自个工作日内进行检查；自检查之日起检查之日起3个工作日内制作并送达个工作日内制作并送达消防安全检查意见书。消防安全检查意

28、见书。12/1/202212/1/20221414公安部公安部3939号令号令第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序n n第十七条公安消防机构接到对安全出口上第十七条公安消防机构接到对安全出口上第十七条公安消防机构接到对安全出口上第十七条公安消防机构接到对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在2424小时内进行核查；对其他消防违法行为的举小时内进行核查；对其他消防违法行为的举小时内进行核查；对其他消防违法行为的举小时内进行核查；对其他消防违法行为的举报、投诉，应当在报、投诉，应

29、当在报、投诉，应当在报、投诉，应当在4 4个工作日内进行核查。情个工作日内进行核查。情个工作日内进行核查。情个工作日内进行核查。情况属实的，应当按照规定进行处理。核查、况属实的，应当按照规定进行处理。核查、况属实的，应当按照规定进行处理。核查、况属实的，应当按照规定进行处理。核查、处理情况应当及时告知举报、投诉人；无法处理情况应当及时告知举报、投诉人；无法处理情况应当及时告知举报、投诉人；无法处理情况应当及时告知举报、投诉人；无法告知的，应当在消防违法行为举报、投诉告知的，应当在消防违法行为举报、投诉告知的，应当在消防违法行为举报、投诉告知的，应当在消防违法行为举报、投诉查处情况记录上注明。查

30、处情况记录上注明。查处情况记录上注明。查处情况记录上注明。n n公安消防机构受理对消防违法行为的举报、公安消防机构受理对消防违法行为的举报、公安消防机构受理对消防违法行为的举报、公安消防机构受理对消防违法行为的举报、投诉，应当填写消防违法行为举报、投诉投诉，应当填写消防违法行为举报、投诉投诉，应当填写消防违法行为举报、投诉投诉，应当填写消防违法行为举报、投诉查处情况记录；举报、投诉人要求保密的，查处情况记录；举报、投诉人要求保密的，查处情况记录；举报、投诉人要求保密的，查处情况记录；举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。应当为其保密。应当为其保密。应当为其保密。12/1/202212/1/20

31、221515公安部公安部3939号令号令第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序n n第十八条公安消防机构在消防监督检查时发现具有第十八条公安消防机构在消防监督检查时发现具有第十八条公安消防机构在消防监督检查时发现具有第十八条公安消防机构在消防监督检查时发现具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：uu（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正（一）影响人员安全疏散或者灭火救援

32、行动，不能立即改正的；的；的；的；uu（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；uu（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；uu（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃（四）在人员密

33、集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；易爆化学物品，不能立即改正的；易爆化学物品，不能立即改正的；易爆化学物品，不能立即改正的；uu（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。uu有前款所列情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重有前款所列情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重有前款所列情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重有前款所列情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重

34、大火灾隐患。大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。12/1/202212/1/20221616公安部公安部3939号令号令第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序n n第十九条消防监督检查人员在监督检查时，发现有第十九条消防监督检查人员在监督检查时，发现有第十九条消防监督检查人员在监督检查时，发现有第十九条消防监督检查人员在监督检查时，发现有下列行为之一的，应当责令立即改正，并在消防监下列行为之一的，应当责令立即改正，并在消防监下列行为之一的，应当责令立即改正，并在消防监下列行为之一的，应当责令立即改正，并在消防监督检

35、查记录上记载，依法予以处罚：督检查记录上记载，依法予以处罚：督检查记录上记载，依法予以处罚：督检查记录上记载，依法予以处罚：uu（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；uu（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；吸烟、使用明火等违反禁令的；吸烟、使用明

36、火等违反禁令的；吸烟、使用明火等违反禁令的；uu（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏散通道的；散通道的；散通道的；散通道的；uu（四）消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他（四）消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他（四）消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他（四）消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他用的；用的；用的；用的；uu（五）常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物（五）常闭式

37、防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物（五）常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物（五）常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品的；品的；品的；品的；uu（六）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（六）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（六）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（六）违章关闭消防设施、切断消防电源的；uu（七）违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输（七）违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输（七）违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输（七）违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的；或者销毁易燃易爆危险物品的；

38、或者销毁易燃易爆危险物品的；或者销毁易燃易爆危险物品的；uu（八）其他应当立即改正的消防违法行为。（八）其他应当立即改正的消防违法行为。（八）其他应当立即改正的消防违法行为。（八）其他应当立即改正的消防违法行为。12/1/202212/1/20221717公安部公安部3939号令号令第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序n n第二十条消防监督检查时发现有下列行为之一的，应当责令限期改正：第二十条消防监督检查时发现有下列行为之一的，应当责令限期改正：第二十条消防监督检查时发现有下列行为之一的，应当责令限期改正：第二十条消防监督检查时发现有下列行为之一的，应当责令限期改正：uu（一）建筑工程的消

39、防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；的；的；的；uu（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的；擅自使用的；擅自使

40、用的；擅自使用的；uu（三）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用、开业的；（三）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用、开业的；（三）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用、开业的；（三）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用、开业的；uu（四）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准（四）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准（四）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准（四）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建

41、筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的；的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的；的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的；的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的；uu（五）在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；（五）在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；（五）在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；（五）在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；uu（六）消防设施、灭火器材、消防安全标志不符合规定，不能立即改正的；（六）消防设施、灭火器材、消防安全标志不符合规定，不能立即改正的；（六）消防设施、灭火器材、消防安全标志不符

42、合规定，不能立即改正的；（六）消防设施、灭火器材、消防安全标志不符合规定，不能立即改正的；uu（七）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，不能立即改正（七）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，不能立即改正（七）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，不能立即改正（七）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，不能立即改正的；的；的；的；uu（八）防火防烟分区不符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、防火间距（八）防火防烟分区不符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、防火间距（八）防火防烟分区不符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、防火

43、间距（八）防火防烟分区不符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、防火间距被占用，不能立即改正的；被占用，不能立即改正的；被占用，不能立即改正的；被占用，不能立即改正的；uu（九）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关消防安全技（九）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关消防安全技（九）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关消防安全技（九）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关消防安全技术规定的；术规定的；术规定的；术规定的；uu（十）其他不能立即改正的消防违法行为。（十）其他不能立即改正的消防违法行为。（十）其他不能立即改正的消

44、防违法行为。（十）其他不能立即改正的消防违法行为。12/1/202212/1/20221818公安部公安部3939号令号令第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序n n第二十一条对于依法投入使用的人员密集第二十一条对于依法投入使用的人员密集第二十一条对于依法投入使用的人员密集第二十一条对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所（建筑物），发现其有关消防安全条件未达（建筑物），发现其有关消防安全条件未达（建筑物），发现其有关消防安全条件未达（建筑物），发现其有关

45、消防安全条件未达到本规定发布时的国家工程建筑消防技术标到本规定发布时的国家工程建筑消防技术标到本规定发布时的国家工程建筑消防技术标到本规定发布时的国家工程建筑消防技术标准要求的，应当责令单位按照下列要求限期准要求的，应当责令单位按照下列要求限期准要求的，应当责令单位按照下列要求限期准要求的，应当责令单位按照下列要求限期整改：整改：整改：整改：uu（一）安全疏散设施未达到要求，不需要改动建（一）安全疏散设施未达到要求，不需要改动建（一）安全疏散设施未达到要求，不需要改动建（一）安全疏散设施未达到要求，不需要改动建筑结构的，应当在十日内整改完毕；需要改动建筑结构的，应当在十日内整改完毕；需要改动建

46、筑结构的，应当在十日内整改完毕；需要改动建筑结构的，应当在十日内整改完毕；需要改动建筑结构的，应当在一个月内整改完毕。筑结构的，应当在一个月内整改完毕。筑结构的，应当在一个月内整改完毕。筑结构的，应当在一个月内整改完毕。uu（二）应当设置自动灭火系统、火灾自动报警系（二）应当设置自动灭火系统、火灾自动报警系（二）应当设置自动灭火系统、火灾自动报警系（二）应当设置自动灭火系统、火灾自动报警系统而未设置的，应当在一年内整改完毕。统而未设置的，应当在一年内整改完毕。统而未设置的，应当在一年内整改完毕。统而未设置的，应当在一年内整改完毕。12/1/202212/1/20221919公安部公安部3939

47、号令号令第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序n n第二十二条对于应当限期整改的，公安消防机构应第二十二条对于应当限期整改的，公安消防机构应第二十二条对于应当限期整改的，公安消防机构应第二十二条对于应当限期整改的，公安消防机构应当制作责令限期改正通知书，构成重大火灾隐患当制作责令限期改正通知书，构成重大火灾隐患当制作责令限期改正通知书，构成重大火灾隐患当制作责令限期改正通知书，构成重大火灾隐患的，制作重大火灾隐患限期整改通知书，自检查的，制作重大火灾隐患限期整改通知书，自检查的，制作重大火灾隐患限期整改通知书，自检查的，制作重大火灾隐患限期整改通知书，自检查之日起之日起之日起之日起4 4 个

48、工作日内送达。限期整改，应当考虑单位个工作日内送达。限期整改，应当考虑单位个工作日内送达。限期整改，应当考虑单位个工作日内送达。限期整改，应当考虑单位实际情况，合理确定整改期限和整改方式。确定重大实际情况，合理确定整改期限和整改方式。确定重大实际情况，合理确定整改期限和整改方式。确定重大实际情况，合理确定整改期限和整改方式。确定重大火灾隐患及其整改期限，公安消防机构负责人应当组火灾隐患及其整改期限，公安消防机构负责人应当组火灾隐患及其整改期限，公安消防机构负责人应当组火灾隐患及其整改期限，公安消防机构负责人应当组织集体讨论；涉及复杂或者疑难技术问题的，应当在织集体讨论；涉及复杂或者疑难技术问题

49、的，应当在织集体讨论；涉及复杂或者疑难技术问题的，应当在织集体讨论；涉及复杂或者疑难技术问题的，应当在确定前组织专家论证。组织专家论证的，可以延长确定前组织专家论证。组织专家论证的，可以延长确定前组织专家论证。组织专家论证的，可以延长确定前组织专家论证。组织专家论证的，可以延长1010个工作日送达相应的通知书。个工作日送达相应的通知书。个工作日送达相应的通知书。个工作日送达相应的通知书。n n公安消防机构应当责令单位在整改过程中采取确保消公安消防机构应当责令单位在整改过程中采取确保消公安消防机构应当责令单位在整改过程中采取确保消公安消防机构应当责令单位在整改过程中采取确保消防安全、防止火灾发生

50、的措施。防安全、防止火灾发生的措施。防安全、防止火灾发生的措施。防安全、防止火灾发生的措施。12/1/202212/1/20222020公安部公安部3939号令号令第四章监督检查的程序第四章监督检查的程序n n第二十三条对于确有正当理由不能在限期内整改完第二十三条对于确有正当理由不能在限期内整改完第二十三条对于确有正当理由不能在限期内整改完第二十三条对于确有正当理由不能在限期内整改完毕的，可以由单位在整改期限届满前向公安消防机构毕的，可以由单位在整改期限届满前向公安消防机构毕的，可以由单位在整改期限届满前向公安消防机构毕的，可以由单位在整改期限届满前向公安消防机构提出书面延期申请。公安消防机构