扬州饲料项目招商引资报告（模板范文）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /扬州饲料项目招商引资报告扬州饲料项目招商引资报告xx有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明12五、 项目建设选址13六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 原辅材料及设备14十、 项目总投资及资金构成15十一、 资金筹措方案15十二、 项目预期经济效益规划目标16十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第二章 项目背景分析19一、 行业发展现状及趋势19二、 行业周期性、区域性和季节性21三、 行业基本特征22四、 项目实施的必要性24第三章 市场预

2、测25一、 行业壁垒25二、 行业基本概况26第四章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展37四、 社会经济发展目标38五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价41第五章 建筑物技术方案42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第六章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第七章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监事62第八章 运营管理模式65一、 公司经营宗旨65二、 公司的目标、主要职责65三、 各部门职责及权限66四、 财务

3、会计制度69第九章 原辅材料及成品分析77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十章 节能说明79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表81三、 项目节能措施81四、 节能综合评价83第十一章 安全生产84一、 编制依据84二、 防范措施85三、 预期效果评价88第十二章 工艺技术方案89一、 企业技术研发分析89二、 项目技术工艺分析91三、 质量管理92四、 项目技术流程93五、 设备选型方案95主要设备购置一览表96第十三章 项目投资计划98一、 投资估算的依据和说明98二、 建设投资估算99建设投资估算表103三、

4、 建设期利息103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十四章 经济效益分析110一、 基本假设及基础参数选取110二、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表112利润及利润分配表114三、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116四、 财务生存能力分析117五、 偿债能力分析117借款还本付息计划表119六、 经济评价结论119第十五章 项目招投标方案120一、 项目招标依据120二

5、、 项目招标范围120三、 招标要求120四、 招标组织方式123五、 招标信息发布124第十六章 风险风险及应对措施125一、 项目风险分析125二、 项目风险对策127第十七章 项目总结129第十八章 补充表格131主要经济指标一览表131建设投资估算表132建设期利息估算表133固定资产投资估算表134流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136营业收入、税金及附加和增值税估算表137综合总成本费用估算表138固定资产折旧费估算表139无形资产和其他资产摊销估算表139利润及利润分配表140项目投资现金流量表141借款还本付息计划表142建筑工程投资一览

6、表143项目实施进度计划一览表144主要设备购置一览表145能耗分析一览表145第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称扬州饲料项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人沈xx（三）项目建设单位概况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”

7、的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上

8、下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由2015年，我国猪饲料产量8,343.60万吨，同比下降3.20%。其中，猪配合饲料总产量6,802.10万吨，同比下降2.10%；猪浓缩饲料总产量1,173.50万吨，同比下降10.00%；猪添加剂预混合饲料总产量368.00万吨，同比增长0.10%，可见在猪饲料中以猪配合饲料为主，占比约82.00%。构建以智能融合发展为导向的现代产业体系以实体经济为着力点，强化产业链思维，以智能制造和工业互联网为主攻方向，构建具有扬州特色的现代产业体系，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动向产业价值链高端攀升，全面提升产业竞争力。（一）做大做强先进制造业集群推动

9、先进制造业集群专业化链条化发展。实施产业基础再造行动。引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展，围绕沿328国道、连淮扬镇高铁两大产业发展带，重点巩固提升汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等优势支柱产业，培育做大软件和信息服务、生物医药和新型医疗器械、航空等新兴产业，转型提升高端纺织和服装、食品等传统特色产业。实施产业链提升计划。（二）培育壮大战略性新兴产业实施新动能培育计划。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增量优化带动存量调整，推动战略性新兴产业在空间、资源、人才等方面有效集聚。加速发展高端数控机床与智能装备、智能网联汽车及零部件、航空科技与制造、新光源与新材料、数字科技与新型元器件、

10、生物医药等特色新兴产业；超前布局人工智能、虚拟现实、数字创意等前瞻新兴产业；跟踪关注未来能源（氢能源）、未来材料、未来制造等未来产业，加快培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群。到2025年，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到40%左右。（三）转型发展建筑业坚持“一业为主、多元发展”原则，持续巩固壮大土建主业，大力发展绿色装配式建筑产业，拓展高端设备安装、信息智能化、市政路桥、生态环保等土建关联产业，发展综合开发、建筑设计、建材、咨询等建筑服务行业。（四）高质量发展现代服务业培育壮大生产性服务业。以专业化、网络化和向价值链高端延伸为方向，围绕全产业链整合优化，提升生产

11、性服务业有效供给，大力发展科技服务、服务外包、现代物流、软件信息等现代服务业，带动制造业流程再造、业务延伸、模式创新。聚焦城市功能完善和推动产城融合，积极发展现代金融、商务服务、会展经济、楼宇经济等服务业态。鼓励企业运用现代信息技术创新产品和服务，不断提升核心竞争力。到2025年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重稳步提升。（五）高水平发展数字经济大力发展数字产业。加快发展大数据、云计算、人工智能，培育未来网络、新一代人工智能、区块链等新兴数字产业，推动数字经济与其他领域融合创新发展，打造一批基于城市与产业发展的应用场景。围绕满足多样化消费需求，以数字技术融合应用推动服务模式和业态创新，推动

12、贸易、物流、文创、零售等行业数字化创新发展。加快平台经济、共享经济、体验经济发展。（六）加强现代企业家队伍建设着力建设企业家队伍。聚焦培育大企业集团、国内领先企业和行业领军企业，着力培养一批擅长国际化经营管理、具有国际市场影响力的企业家、经营业绩突出的知名企业家以及富有创新精神和工匠精神、具有行业或区域影响力的企业家。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产

13、后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相

14、关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约16.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨饲料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积17115.82，其中：

15、生产工程11397.42，仓储工程2878.63，行政办公及生活服务设施2230.73，公共工程609.04。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括普通豆粨、鱼排粉棉、仁粕、花生饼、菜粕、膨化大豆饼。（二）主要设备主要设备包括：原料清理筛、磁选设备、布袋脉冲除尘器、旋转分离器、回转分级筛、分级方

16、筛、粉碎机、破碎机、配料称、热粉机、混合机、颗粒清理筛、制粒机、原料膨化机、饲料膨化机、冷却柜、后热柜。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6368.83万元，其中：建设投资4865.40万元，占项目总投资的76.39%；建设期利息59.15万元，占项目总投资的0.93%；流动资金1444.28万元，占项目总投资的22.68%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4865.40万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4233.17万元，工程建设其他费用519.48万元，预备费112.7

17、5万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资6368.83万元，其中申请银行长期贷款2414.37万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：12900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：9831.67万元。3、净利润（NP）：2248.33万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.93年。2、财务内部收益率：28.37%。3、财务净现值：5218.14万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术

18、上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10667.00约16.00亩1.1总建筑面积17115.821.2基底面积6506.871.3投资强度万元/亩295.112总投资万元6368.832.1建设投资万元4865.402.1.1工程费用万元4233.172.1.2其他费用万元519.482.1.3预备费万元112.752.2建设期利息万元59.152.3流动资金万元1444.283资金筹措万元6368.833.1自筹资金万元3954.463.2银行

19、贷款万元2414.374营业收入万元12900.00正常运营年份5总成本费用万元9831.676利润总额万元2997.777净利润万元2248.338所得税万元749.449增值税万元588.0410税金及附加万元70.5611纳税总额万元1408.0412工业增加值万元4707.8213盈亏平衡点万元4104.57产值14回收期年4.9315内部收益率28.37%所得税后16财务净现值万元5218.14所得税后第二章 项目背景分析一、 行业发展现状及趋势1、从饲料生产企业分析2012年、2013年和2014年底全国获得饲料生产许可证的企业数量分别为10,858、10,113和7,061家，2

20、015年进一步降到了6,000余家。养殖的集约化发展，使得技术、质量、售后、品牌落后的小企业的淘汰速度进一步加快，根据饲料工业“十三五”发展规划，到2020年，年产100万吨以上的饲料加工企业集团达到40家，其饲料产量占全国总产量的60%。可见，饲料加工行业的产业集中度较高，大中型企业控制了较大的市场份额。随着企业规模的扩大，出于降低饲料成本、扩大市场份额和增强抗风险能力等目的，一些大型饲料生产企业在市场地位相对稳固后，开始向产业链的上、下游延伸，进入原料贸易、畜禽养殖、屠宰加工领域；而一些大型食品加工企业，出于掌控上游资源和实施一体化经营的目的，开始向产业链上游延伸而进入养殖业。这些一体化的

21、企业为降低成本，将设立或者并购饲料企业，从而压缩商业饲料的市场容量，产业间的整合也致使饲料加工行业呈现向优势企业集中的趋势。2、从产品结构角度分析饲料产品中如铜、铁、锰、锌等微量元素含量高或抗生素含量高都将导致养殖污染物排放超标，造成环境污染，影响居民饮水健康。研究开发低氮、低磷、低微量元素排放饲料配方技术，推广环保型饲料产品，促进养殖污染物减排是新的发展趋势。整体来看，无污染、无残留、无副作用、抗疾病、无耐药性、促生长的环保型绿色饲料及饲料添加剂是目前饲料加工行业产品发展方向。3、从原料供应角度分析生产饲料所需的主要原材料包括玉米、大豆、鱼粉、赖氨酸等。根据USDA美国农业部的数据，2014

22、年国内玉米产量为2.42亿吨，达到了历史最高水平，总量连续五年保持增长；2014年国内大豆产量为0.16亿吨，比上年度略有下滑，但进口大豆总量为0.71亿吨，同比增长12.61%；2014年国产鱼粉产量为44万吨，进口鱼粉90万吨，合计供应总量约为134万吨，而总消费量约为133万吨。自2015年4季度以来，玉米价格的大幅下挫降低了饲料企业的原料成本，同时提升了产品的单吨毛利及毛利率。以上数据表明，国内饲料行业的主要原材料供应情况基本稳定，有利于饲料行业的平稳发展。4、从消费市场角度分析（1）猪饲料产量自2007年至今首次出现下滑由于猪价连续低迷，2014年年初以来我国生猪养殖普遍处于亏损状态

23、，据国家发展改革委监测，2014年1月至2015年5月，全国猪粮比价连续71周低于6:1盈亏平衡点；其次，进口猪肉数量增加，也在一定程度上冲击了我国的生猪市场，据慧通数据统计，2015年我国进口猪肉近80万吨；此外号称“史上最严”的新环保法的实施，导致2015年至少有500万中小养殖户退出历史舞台。截至2015年底，母猪存栏量在4,000万头左右，低于近几年的历史平均水平。（2）蛋禽饲料和肉禽饲料出现大幅增长根据中国饲料工业协会数据显示，2015年蛋禽饲料产量3,019.80万吨，同比增长4.10%；肉禽饲料产量5,514.80万吨，同比增长9.60%。全国畜牧业“十三五”发展规划指出，到20

24、20年，规模养殖比重达到50%以上。规模养殖水平的进一步提高将扩大饲料加工市场的发展空间。随着我国经济增长进入“新常态”以及养殖行业的周期性波动，我国饲料加工工业虽然短期出现调整，目前处于增长期并逐步走向成熟。二、 行业周期性、区域性和季节性饲料加工行业是养殖业的上游。我国是人口大国，对畜、禽、水产品的需求量很大，并具有稳定性，因此饲料行业不具有明显的周期性上升或下滑特点。受粮食生产区域性的影响，全国各地饲料品种存在差异，饲料的消费呈现明显的区域性特点。对于产粮大省，如东北、华北地区，浓缩饲料和预混合饲料在市场中所占比例较大，而对于南方沿海养殖大省，饲料产品以配合饲料为主。受畜牧产品的市场消费

25、和养殖动物生长的季节性特点影响，我国饲料消费市场存在季节性。畜产品消费市场季节性主要表现为：重大节日前消费旺盛，节日后通常会出现消费疲软。每年“春节”、“五一”、“端午”、“中秋”、“十一”等节日，市场畜产品消费量会明显增加。其中以春节前后饲料的消费季节性最为明显，每年春节前，我国南方地区有杀年猪和制作腌腊制品的习惯，肥猪与家禽会在这段时间大量出栏，在出栏前的一段时期，大量育肥形成饲料消费的旺季。而在春节后两个月，猪和禽的养殖存栏量大幅下降，形成饲料消费的淡季。水产养殖受季节性气候影响更为明显。由于我国大部分地区处于温带，冬天寒冷，并非鱼类的最佳生长温度，且大多数鱼类在寒冷季节基本不需进食，因

26、此每年11月到次年的4月为水产饲料销售的淡季，5-10月为水产饲料销售的旺季。三、 行业基本特征1、饲料需求继续增长饲料作为畜牧业发展的基础，其未来发展潜力巨大，根据全国畜牧业发展第十三个五年规划(2016-2020)，预计到2020年，规模养殖比例达到50%以上，随着养殖业规模化进程的加快，饲料行业集中度将随之上升，养殖业稳健发展亦为饲料产业发展提供较大空间。2、行业整合升级，集中度不断提高随着饲料市场竞争不断加剧、饲料产量不断增加，规模企业间竞争加剧，经营规模小、技术落后、抗风险能力低的饲料加工企业将在激烈的市场竞争中被淘汰，饲料行业在不断向集团化、规模化方向发展。饲料加工企业开始提高饲料

27、、畜牧及食品加工产业关联度，推动了饲料加工行业的转型和提升。饲料加工企业不仅要依靠扩大产量和提高市场份额获得竞争优势，同时要不断提高饲料生产科技水平，降低农产品等原料成本，研制和开发新产品。3、“优质、安全”是生产趋势随着人们对绿色肉蛋奶类食品要求的增强，人们对养殖业、畜牧业乃至其上游的饲料加工业提出了更高的要求，饲料作为动物性食品安全的源头，与食品安全紧密相连。为避免饲料中的有害物质残留在动物体内对食用者造成危害，目前，我国各级政府已在饲料安全的要求上加大力度，未来可能出台强制性的规定，出现饲料安全问题的企业将受到更为严厉的惩罚，由此来看重视安全、坚守安全的饲料企业将会获得更好的发展机会。四

28、、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场预测一、 行业壁垒1、行业准入壁垒国内对饲料生产企业实施严格的行政审批制，企业只有获得饲料生产许可证才能从事饲料生产经营。该许可证办理需要满足一系列条件，新设立企业通过相关认证比较困难，从而较难进入饲料加工行业领域。2、技术壁垒饲料技术主要体现在配方技术，饲料企业通过研究动物营养需求

29、来不断优化饲料配方，可以促进动物高效生长，同时又降低饲料成本，最终提升养殖户的养殖效益。饲料技术的难度体现在技术研发的持续性，需要根据养殖区域变化、动物营养需求变化，持续优化饲料配方，长期保持产品的市场竞争力。这就要求饲料企业投入大量的财力和物力，组建一个强有力的研发团队，建立长效的研发机制，不断进行技术和工艺研究，以满足饲料加工行业的技术要求。随着饲料加工行业逐渐进入新的竞争阶段，不掌握较高的饲料技术，仅凭资金和营销手段已经无法在饲料行业顺利发展，而掌握饲料技术需要较高研发投入和较长的时间积累。因此，饲料加工行业具有较高的技术壁垒。3、规模及资金壁垒饲料产品存在运输半径的限制，一般情况下，配

30、合料的运输半径为60-100公里，浓缩料的运输半径为150-200公里，预混料的运输半径为300-500公里。因此企业想要快速扩大市场规模，就需要扩大企业规模，采取属地经营的模式。同时，饲料生产企业对资金周转能力要求也较高，资金实力将成为进入饲料行业的限制性因素之一。4、品牌壁垒品牌是企业技术、规模、营销等方面的综合外在体现。品牌已经成为大型饲料加工企业业务规模扩张的重要手段。在饲料行业竞争激烈的大背景下，知名度高的企业在同等条件下相对更容易被大型农牧企业、养殖场和贸易商接受，新入行的企业则因为知名度低，增加了业务拓展的难度，同时也加大了市场开发的费用支出。规模小或者新进入的企业由于品牌知名度

31、低，需要投入更多资金进行市场开发，提高品牌影响力，才能逐步被客户所接受。二、 行业基本概况我国饲料加工业自起步以来一直保持迅速发展的良好趋势，已经成为我国农业现代化过程中工业化程度最高的子行业。1991年至2005年间，我国饲料产量由3,570万吨增加到10,732万吨，占世界总量的1/8，年均复合增长率达到7.62%，完成了从手工作坊式的生产到世界第二大饲料生产国的跨越。2010年，工业饲料总产量1.62亿吨、总产值4,936亿元，分别是2005年的1.5倍和1.8倍，年均增长率分别达8.6%和12.5%，世界饲料生产大国地位进一步巩固。2011年开始我国的饲料产量已超过美国，位居全球第一，

32、新世纪以来的十几年，我国饲料产量保持了8%以上的年均复合增长率。近几年，我国饲料加工行业发展速度趋缓，其中，由于我国饲料加工行业经受了2012年末“速成鸡”及2013年3月“黄浦江死猪”、人感染“H7N9流感”疫情等多重影响，消费者对畜产品质量安全信心下降，抑制了正常的畜产品消费，导致饲料养殖压力较大。同时，受国家宏观经济增速和政策调整的影响，2012年、2013年两年，我国经济增长速度放缓，宏观经济减速慢行，使肉类产品生产消费下降，饲料产业同样受到大环境的影响，2013年的饲料产量略有下滑。2014年我国饲料行业积极适应发展环境变化，加大结构调整力度，加快产业融合整合，着力提升产品质量安全水

33、平，发展方式从追求数量增长和效益提升向提倡优质、安全、环保转变，饲料产量开始企稳回升。根据中国饲料工业协会公布的数据显示，2014年全国饲料产量19,700万吨，同比增长2%，2015年全国饲料产量首次突破2亿吨，为20,009万吨，同比增长1.4%，实现了饲料工业“十二五”规划的目标任务。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施

34、，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况扬州市地处江苏省中部，位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度15分至33度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻；南部濒临长江，与镇江市隔江相望；西南部与南京市相连；西部与安徽省滁州市交界；西北部与淮安市接壤。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处，北纬32度24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米，南北最大距离125千米，总面积6591.21平方千米，其中市区面积2305.68平方千米（其

35、中建成区面积140平方千米）、县（市）面积4285.53平方千米（其中建成区面积97.8平方千米）。陆地面积4908.00平方千米，占74.46%；水域面积1683.21平方千米，占25.54%。综合发展实力稳步提升。全市经济稳中有进、稳中向好，经济总量连续迈上5000亿元、6000亿元两大台阶，人均地区生产总值突破13万元，位居苏中苏北前列。成功举办第十九届省运会和第十届省园博会，省运会被省政府肯定为“新时期办好大型综合性运动会的典范”。承办第六届中国中亚合作论坛、世界地理标志大会、世界运河城市论坛、鉴真国际半程马拉松赛等国际性活动，荣获世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都等称号，创成全

36、国质量强市示范城市、全国旅游标准化示范城市，城市知名度和影响力进一步提升。经济转型速度持续加快。大力发展“323+1”先进制造业集群，制造业增加值占GDP的比重达35%，工业开票销售6126亿元，较2015年增长50%，先进制造业对全部规上工业总产值的贡献率达75%。实现建筑业总产值4550亿元，年均增长约8%。现代服务业发展提质增效，服务业增加值年均增速超过8%，服务业重点企业达2000家，服务业增加值占GDP的比重较2015年提高了3.8个百分点，建成省市级生产性服务业集聚（示范）区57个，其中省级服务业集聚（示范）区14个。旅游业年总收入突破1000亿元。一二三产融合发展扎实推进，粮食总

37、产达286.6万吨，农业机械化水平达89%，农产品加工产值与农业总产值比例达到3.1:1。19个农业园区入选全国农业创业创新园区目录。累计建成省级农产品加工集中区5个。创新引领作用明显增强。创新驱动引领高质量发展，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%。获评高新技术企业1600家，是2015年的2.5倍，高新技术产业产值占规上工业产值比重提升至48%。累计建成各类科技产业综合体超过600万平方米，累计入驻企业超过5000家、引进各类创新创业人才50000多名，形成“众创苗圃孵化器加速器众创社区双创基地”完整创业创新孵化链条。成功招引沈飞所协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心、中国航空研究院

38、研究生院、上海工程技术大学“一园两院一中心”等重量级科创项目。国家创新型试点城市通过验收。第二批国家小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一。扬州高新区获批国家高新区，省级以上科创园区实现县（市、区）全覆盖。城乡区域发展更趋协调。“一核多组团”的现代化大扬州城市发展形态更加完善，江广融合片区、西区新城、南部新城等城市重点板块加快建设，东南片区更新改造全面推进，连淮扬镇高铁、江广高速、宿扬高速建成通车，加快实施京沪高速和五峰山过江通道公路接线、龙潭过江通道、京杭运河绿色航运示范区、长江-12.5米深水航道二期工程、扬州泰州国际机场扩建等一批重大交通工程，全面开工建设城市快速路网，“内联外通、

39、互联互通、快联快通”的现代综合交通体系初步成型。成功打造绿色宜居的“健康中国扬州样本”，累计新建（提升）公园392个。乡村振兴战略深入推进，开展农村人居环境整治三年行动，农村无害化卫生户厕普及率达98.7%，居苏中、苏北第一，农村生活垃圾集中收运处理率达100%，799个村庄建成生活污水处理设施。有序推进建设高邮国家农业科技园、省级宝应湖有机农业开发区。头桥医械小镇、曹甸教玩具小镇、武坚智能电气小镇、枣林湾体育小镇入选省级特色小镇创建名单，杭集镇获批全国特色小城镇，11个重点中心镇全部创成国家级生态镇。人民生活水平显著改善。城乡居民人均可支配收入分别达到47202元、24813元，比2015年

40、分别增长43.3%、49.3%。城乡居民收入比进一步降低。建档立卡低收入农户全部脱贫。累计新增城镇就业37.4万人，城镇登记失业率年均控制在2%以内。累计组建各级各类医联体17个，三级医院实现县（市）全覆盖，18家农村区域性医疗卫生中心建成使用。省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，教育发展水平走在全省前列。公共服务质量满意度列全国第5。社会保障体系日益完善，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由2015年的每人每月105元提高到175元，城乡居民最低生活保障最低标准由2015年的每人每月390元提高到710元，城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达98%。在全省率先推进颐养示范社区建设，新

41、建颐养示范社区93个，广陵区获批省级居家和社区养老服务创新示范区。文化强市建设有力推进。全国文明城市创建实现“四连冠”，高邮创成全国文明城市。全国双拥模范城荣获“八连冠”。加强运河文化保护与传承，成功举办世界运河城市论坛、运河文化嘉年华等活动，扬州中国大运河博物馆主体完工并获正式命名，运河文化成为扬州城市的重要文化符号。创新打造24小时城市书房，全市共建成开放城市书房50家，每年走进城市书房阅读的人数规模达180多万人次，“上有天堂，下有书房”成为扬州新城市文化标识。入选第二批江苏省书香城市建设示范市。建成农村（社区）综合文化服务中心1325个，全市所有文化馆、图书馆均达国家一级馆标准。累计建

42、成486非遗集聚区、中国淮扬菜博物馆等各类非遗场馆70多个，获评4个国家级文化产业类基地（园区）和4个省级文化产业类基地（园区），扬州江广智慧城评选为省级重点文化产业示范园区。生态环境质量加快改善。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，率先规划建设江淮生态大走廊并上升为省级战略，“三退三还”工程有序推进。扎实开展长江大保护，全市化工园区规划面积由22平方公里压减至9平方公里，累计关停退出化工企业501家。长江生态岸线占比从2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，与2015年相比，PM2.5浓度下降34.5%，空气优良天数比例上升12.2个百分点、省考以上断面优

43、良率提高到87.5%，城市建成区基本完成黑臭水体整治任务，劣类水体比例从17.8%改善为无劣类水体。全面建立河湖长制，河湖面貌明显好转。创成国家生态市、国家水生态文明城市、国家节水型城市。国家森林城市通过复查，林木覆盖率达24%。改革开放步伐迈向深入。连续7年制定实施服务企业“2号文件”，营商环境进一步优化。全面落实减税降费政策，累计减免各项税费750.6亿元。建成市县乡村政务服务“一张网”，推进行政审批服务“三减两免”，实施“3550”“不见面”审批（服务）改革，“不见面”审批事项占比达98.1%。顺利完成市县机构改革，扎实推进司法、环保等管理体制机制改革以及经济发达镇行政管理体制改革试点、

44、综合执法改革试点。实施市属国有企业改革，重组运河文投集团、科教集团、环投集团等国资企业，主责主业更加聚焦。深化医药卫生体制改革，入选国家城市医联体试点。全面执行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。积极参与“一带一路”交汇点建设，实施“530”招商行动计划，加强与中船重工、中航工业、中电科等央企合作，新落户法国圣戈班建筑材料、德国赛夫华兰德汽车零部件、芬兰瑞特格散热片等世界500强及跨国公司项目31个。出口加工区获批国家综合保税区，扬州泰州机场升级为国际机场。“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步阶段，也是推动高质量发展的关键时期。与全国、全省一样，扬州也处于由高速增

45、长向高质量发展转型、全面建成小康社会向开启全面建设社会主义现代化新征程迈进的关键时期。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情促使大变局加速演变，经济全球化遭遇逆流，世界经济低迷，全球产业链供应链面临非经济因素冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局均发生深刻调整。保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增强。但同时也应看到，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍是时代主题，全球经济大循环加速调整，国际经济格局“东升西降”，全球重要生产网络区域内部循环更加强化，数字经济成为推动和引领发展的重要力量。这既为扬州发挥自身优势，加快双向开放，加速融入亚太

46、地区国际经济循环圈，加强国际科技交流和经贸合作提供了有利条件，也对进一步提高开放能级、打造高端开放载体、培育开放新优势提出了更高要求。从国内看，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。我国总体上进入高质量发展阶段，处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，内外部条件和社会主要矛盾的变化带来新特征和新要求。尽管发展不平衡不充分问题仍然突出，结构性、体制性、周期性问题相互交织也带来诸多困难和挑战，但我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，正在加快构建以国内循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局。这就要求扬州必须深刻认识国内形势变化，充分彰显文化、生态、旅游、消费等特色优势，贯彻新发展理念、把握新发展阶段，在固根基、扬优势、补短板、强弱项等方面加大力度，努力在融入新发展格局中取得实质性突破，体现扬州的使命担当。从全省看，经过改革开放以来的持续奋斗，江苏已成为我国发展基础最好、创新能力最