请示与报告的区别.doc

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1、请示与报告的区别篇一：报告与请示的区别是什么 报告与请示的区别 1）详细功用不同。报告是呈阅性公文，主要作用是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，属于陈述性公文；而请示是呈批性公文，主要作用是向上级机关恳求指示批准。 （2）内容含量不同。综合性报告大多涉及多个事项，即便是专题报告，也往往要涉及一个事项的几个方面，内容含量大、篇幅较长的报告比拟多见；而请示的撰写强调一文一事，内容单一、篇幅较短的请示比拟多见。 （3）行文时机不同。报告既能够写在工作开展之前，也能够写在工作进展当中或完成之后；请示必须写在事前，而不能先斩后奏。 报告与请示的写作 一、报告的写作 报告适用于向上级机关汇报工作，反

2、映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询咨询。 (一)报告的类别 1、呈报报告这是直截了当向上级机关汇报工作、反映情况的报告。依照详细内容和性质又可分综合报告与专 题报告两种。 综合报告 是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况， 往往有一文数事的特点。例：关于市九五规划执行情况的报告。 专题报告 是向上级汇报某项工作、某个咨询题或某一方面情况的报告，往往有一事一报、 迅速及时的特点。例：关于元旦春节市场安排情况的报告。 2、呈转报告 这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并恳求将该报告批转有关部门或地区执行的 报告。例：林业部关于加强野生动物保护治理工作的报告

3、。 3、回复报告 这是用于答复上级的询咨询或汇报所交办事情办理结果的报告。答复报告往往是对一些严重 事 项的答复，对一般性事项用函作答即可。例：市民政局关于拥军优属情况的报告是 “八?一”建军节前开展专项活动的回复性报告。 (二)报告的写法 1、标题 报告标题通常由事由和文种组成。 2、主送机关 报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。 3、正文 正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。报告缘由主要交待报告的起因、理由或 注明目的、意义等，是正文的开头；报告事项即正文的主体内容，如根本情况、措施与方法 、成效与咨询题或者是经历与教训、意见与建议、计划与设想等；报告尾语依照类别而定，呈 报

4、性报告往往以“特此报告”或“以上报告如有不妥，请指正”等语作结。呈转性报告则会 提出“以上报告如无不妥，请批转各地各部门执行”的要求。 4、落款 正文完毕，在右下方署名署时并盖公章。 二、请示的写作 请示适用于向上级恳求指示、批准。 (一)请示的类别 1、恳求指示 如对有关方针、政策、法规、指示等不甚理解；对工作中发 生的严重咨询题或 一些新情况新咨询题依照原先规定难以处理；平行机关间对某一工作发生意见分歧无法统一， 需要向同一上级机关请示作出裁决等等，这些都属于恳求上级指示的政策性请示。例 关 于确定市高校行政级别的请示。 2、恳求审批 对涉及经济、编制、物资、人事等下级机关在职权范围内不

5、能决定或处理的 ；对本单位因特别缘故不能按统一规定执行需变通处理的，这些都属于恳求上级审批的工作 性请示。例：关于建立工程需用资金的请示。 (二)请示的写法 1、标题 请示标题通常由事由和文种两部分组成。 2、主送机关 应是发文机关的直属上级机关，且只能主送一个上级机关，不得多头请示。如是受双重领导 的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。应依照隶属关 系逐级请示，不得越级请示，因特别情况必须越级行文时，应同时抄送被超过的上级机关。 3、正文 请示正文一般由请示起因、请示事项和请示尾语三部分构成。请示起因一般先说明行文的目 的、依照，强调请示的必要性，为请示事项的提

6、出作好必要铺垫；请示事项是请示的核心内 容，要求明确、详细地指出，并做到既符合政策、法规，又具有建立性、可行性；请示尾语 一般有“特此请示，望于批复”，“以上请示请批准”等惯用语。 4、落款 正文完毕，在右下方署名署时并盖公章。 (三)报告与请示比拟 一样点：两者都属上行文。为催促各级领导干部认真履行职责，对行文负全责，上报的 报告、请示首页须注明签发人。通常情况下，报告和请示的标题可省略发文机关。 相异点：性质和行文目的不同，报告属陈述性公文，其行文目的在于汇报工作、反映情况 、提出意见和建议、答复询咨询等，故不要求上级机关回复；请示属呈请篇二：报告请示申请的异同 “报告”、”请示”与“申请

7、”的异同 工作中经常遇到如此的情况，有的人“报告”、“请示”与“申请”三者区分不开，出现错误的现象不在少数，如何区分，怎么样使用，有必要说一说。 “报告”是陈述情况、总结工作的一种公文，工作中使用的频率比拟高。简单地说，“报告”是有去无回，报告完了不需要对方回复。比方，“局关于大讨论活动的情况报告”，只要把大讨论活动的开展情况讲清上报就能够了，上级单位一般不会做任何回复。“报告”一般是单位与单位之间的公文来往，个人与单位之间使用的比拟少，仅限于个别情况，比方，个人的述职报告，确实是个人向单位党委汇报工作时使用的。但要留意，在这里，“述职报告”中的“报告”，尽管也称“报告”，但一般是不作为正式文

8、件处理的。作为一个文种，“报告”是上行文，这一点，和“请示”一样。 “请示”是下级向上级因某事恳求上级给予协助处理的一种公文，这种文书最明显的特点是，必须一事一请示，不同意两个或几个事情合并请示。另外，“请示”是有来有回的，确实是关于下级单位提出的恳求，不管能否处理，一般都要有回复，这一点和“报告”不同。“请示”文字简明扼要，说明缘故和要求处理的咨询题就能够，它是下级单位对上级单位的上行文书，仅限于单位与单位之间使用，这一点和“报告”类似。 “申请”是个人有什么咨询题需要单位、组织协助处理时使用的文书。仅就需要协助处理咨询题这一点上，“申请”和“请示”是一样的，一般情况下，“申请”也是一事一申

9、请。“请示”与“申请”的不同在于，前者是下级单位与上级单位之间使用的，后者是个人与单位或组织之间使用的，个人向单位或组织恳求处理咨询题不能使用“请示”，而用“申请”，反之亦然，这一点不可混淆。譬如，个人的“入党申请”不能用“入党请示”、“结婚申请”不能用“结婚请示”；单位的“关于追加财政经费的请示”不能用“关于追加财政经费的申请”、“关于增加干部编制的请示”不能用“关于增加干部编制的申请”。此外，“申请”一般不以正式文件的方式出现。 我们平时使用“报告”、“请示”和“申请”容易发生的咨询题主要有两个。一是错用。多数错在“报告”和“请示”错用，该用“请示”的用“报告”。譬如，“关于追加财政经费的

10、报告”，明明是向上级单位要钱，该用“请示”却用成“报告”。我们平时也是如此说的，“你赶快打个报告，向财政局要钱”！实际上这个说法意思大家都理解，但确实说得不对。二是混用。确实是把两种公文名称叠加在一起。比方，“关于追加财政经费的请示报告”、“关于申请增加干部编制的请示”，这里就明显出现了叠加混用，前者不应出现“报告”二字，后者应该去掉“申请”二字。篇三：请示和报告的异同 请示与报告的区别 在公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，事实上请示与报告是两种性质完全不同的文种。 一、请示与报告的含义和异同 关于“请示”与“报告”的含义，国家行政机关公文处理方法和中国共产党机关公文处理条例都有明

11、确的规定：请示，适用于向上级机关恳求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询咨询。二者不能混为一谈。 请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同： 1内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。 2侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和恳求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。 3行文目的不同。请示的目的是恳求上级机关批准某项工作或者处理某个咨询题；报告的目的是让上级机关理解下情，掌握情况，便于及时指导。 4行文时间不同。请示必须事前行文；报告能够在

12、事后或者事情开展过程中行文。 5报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应依照请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告能够报送一个或多个上级机关。 6篇幅不同。请示一般都比拟简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。 7标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，确实是x x x关于x x x x x x的请示；报告的标题中不写请示二字，确实是x x”x关于x x x xx x的报告。 8完毕用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等方式，请示的完毕用语必须明确说明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结

13、尾多用“特此报告”等方式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。 9处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转方式予以答复，但也没必要件件予以答复。 二、请示与报告不分的几种表现方式 1把请示当作报告。确实是把恳求指示、批准的请示当作了报告。如x x xx关于申请购置x x x x的报告，指本机关依照工作需要，提出购置x x x的要求，恳求上级机关予以批准，批准后方可执行的事情。这类应属于请示，而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。 2把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于呈转性报告极

14、易被当作请示。如x x x x关于x x x x的报告末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转x x x执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。 3请示与报告混合型，有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项，这些方式都不符合文种的使用标准。如x x x x关于x x x x的请示报告，这类文件方式，其内容既汇报了工作，又顺便提出了请示或者一文数项请示，这种混合的方式，极易使上级机关理不出眉目，处理了一件事情而耽搁了另外几件事情。 三、请示与报告不分的缘故及负面影晌 造成请示与报告与不分的缘故是多方面的，归纳起来最直截了当最主要的缘故有：一是理解上有偏向。有的同志没有正确

15、理解请示与报告的真正含义，经常分不开请示与报告的界限，因而，动起笔来浮想联翩，鱼龙混杂，分不清到底应该是请示依然报告。二是拟写人员思想不够注重，没有认识到请示与报告必须分开的重要性，认为总是请示咨询题报忧不报喜，不如混合起来既请示了咨询题又汇报了情况。三是领导注重不够，责任心不强，把关不严。请示与报告不分，往往为上级机关正常的公文处理带来不便，还容易使上级机关错批、漏批文件，甚至有时延误事情的处理，严峻妨碍公文质量。精确地报送请示与报告，能够使上级机关理解掌握情况，便于及时指导，加强上下级机关之间的交流。我们应下大力气纠正请示与报告不分的不良适应，做到领导带头，有目的、有组织的加强本单位本部门

16、的学习及培训，普及标准化公文的写作知识，提高公文写作人员的综合素养，最大限度地防止出现请示与报告不分的现象。篇二：请示与报告的区别) 请示与报告的区别 一、请示的写作要求 (一)概念与分类 请示“适用于向上级机关恳求指示、批准的事项”。 请示正文一般分为三个部分:请示的理由。这部分十分重要,它是请示的依照和出发点,是能否得到满意批复的关键,一定要充分说明理由。请示的详细事项及要求。这部分有什么就写什么,要明确、详细。结语。一般用“妥否,请批示”等语。 (二)写作要求 1、请示的理由要充分有力,请示的事项和要求要明确。对请示事项的理由要实事求是,具有说服力,不能虚报。留意行文语言,选用词语要谦敬

17、、分寸得当,一般不用请立即、请立即等词语。 学习材料:常用公文写作技巧(珍藏备用) 2、请示要一文一事。切忌在一篇请示中同时请示假设干个不同性质、不同类别的咨询题,如在一个请示件中罗列了非常多不相关的请示内容,请示的事项无法分清主次缓急,上级机关无从审批或因请示中某一件事不能处理,使得整个请示搁置下来,妨碍请示事项的及时批复。 3、切忌多头主送。请示要依照机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文,一般只报一个主送机关。如多头主送,容易造成责任不明,互相推诱,或领导机关的批复不一致。如县(市)妇联向省妇联写请示,同时也让设区市妇联知悉,则可用抄报的方式。请示不能送领导个人,不抄送下级机关。 4、

18、请示和报告的内容不能混淆。请示与报告是两个不同的文种,请示适用于向上级机关恳求指示、批准;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询咨询。 (三)请示与报告的区别 请示与报告的一样之处在于它们都是上行文。其区别是: (1)行文目的不同。请示需要上级对下级有明确的批复;报告则是下情上达,上级领导机关只作为阅知件,不作答复。 (2)行文时间不同。请示必须事前行文,不同意先斩后奏;报告可依照实际情况随时行文。 (3)行文内容不同。请示主要写带有迫切需要上级批示的事项;报告只是汇报事项。请示中能够有报告事项,但报告中不可夹带有请示事项。在行文过程中请示与报告这两个文种混用和不分的情况经常

19、发生。有的该用请示用了报告,有的报告中夹带请示事项,有的请示件标题用“关于xxx的请示报告”,这都是极不标准的。 二、报告的写作要求 (一)概念与分类 报告“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询咨询。” 报告一般分为三部分:一是报告的原由,即为什么写报告;二是报告的事项,用“现将?报告如下：”之类的转接语引出报告的事实和咨询题,这部分要突出重点,做到点面结合;三是完毕语,可依照报告内容的不同写明”特此报告”、”专此报告”等。 报告分为综合报告、专题报告(情况报告)、随文报告、答复报告和建议报告。 (1)综合报告。是下级机关为了使上级机关全面理解下级机关各方面情况,便于上级机关掌

20、握全局,指导工作而写的公文。综合报告的主要特点是:汇报的情况和反映的咨询题比拟全面,一般和工作总结结合起来。综合报告的正文,一般包括报告起因和报告内容两部分。报告起因即说明为什么要写报告,报告起因一定要集中、概括、简要直陈。有时确实是几句话,报告起因与报告内容之间的承上启下用语,往往用“现将?情况报告如下”。报告内容,是报告正文的主体,一般要写明完成任务、进展工作、处理事情的依照、过程、措施以及结果、成效与存在的咨询题,今后的计划与安排。报告正文的结尾用语一般用“特此报告”表述。 (2)专题报告(情况报告)。是为了向上级着重汇报某项工作和某个咨询题,以使上级理解情况,做出指示而写的公文。专题报

21、告的明显特点是,报告的内容专注。专题报告可分为:反映某项工作及其存在咨询题,并提出处理咨询题意见的专题报告;为总结某项工作而构成的经历性的专题报告;为研究和处理某一咨询题或工作而召开会议所构成的会议专题报告;工作中有了错误,需要向上级机关检讨所构成的检讨性专题报告;对某一事情或某种情况进展缜密的调查,在分析研究根底上构成的调查,专题报告。篇三：请示与报告的异同 请示与报告的异同 “请示”和“报告”是党政机关使用频率极高的两种公文，但长期以来，在使用实践过程中，“请示”与“报告”被错用的情况较为普遍，要么不加区别，“请示”、“报告”合二为一，以“请示报告”不伦不类的面目出现；要么张冠李戴，该用“

22、请示”时用“报告”，该用“报告”时用“请示”，造成混用错用，不明白得区别。这些都不符合方法、条例中的规定。 造成请示与报告与不分的缘故是多方面的，归纳起来主要的缘故是：一是理解上有偏向，没有正确理解请示与报告的真正含义，经常分不开请示与报告的界限，分不清到底应该是请示依然报告。二是拟写人员思想不够注重，没有认识到请示与报告必须分开的重要性，认为总是请示咨询题报忧不报喜，不如混合起来既请示了咨询题又汇报了情况。三是领导注重不够，责任心不强，把关不严，等等。 请示与报告不分，往往为上级机关的公文处理带来不便，还轻易使上级机关错批、漏批文件，甚至有时延误事情的处理，严峻妨碍公文质量。正确地报送请示与

23、报告，能够使上级机关理解把握情况，便于及时指导，加强上下级机关之间的交流。 总之，请示与报告虽均属上行文，有一些一样的特性，但两者的行文目的和要求却不一样，区别也是明显的，二者不能混为一谈。 （一）一样点辨析 请示与报告的共同点主要在于： 1、文种源流一样 “报告”和“请示”起源一样，可谓同根同源。如前文所述，最早可追溯到古代“上书”，秦始皇改“书”为“奏”，成为臣下上书于君王的专用文书。西汉时的“疏”、“状”，魏晋时的“启”，宋代以后的“申状”、“呈状”等，都属于这一类文书。官府之间，下对上先后使用过“牒”、“呈”、“申状”、“呈状”、“禀”等文种。民国时期，仍沿用“呈”，这种“呈”涵盖了当

24、时的上行文书，包括“报告”与“请示”。民国时期已出现“报告”，但使用不普遍，主要是军事机关下对上的报告。1931年11月中央工农民主政府公布的苏维埃地点政府的暂行组织条例中，有一种称之为“报告书”的公文。这种报告书包含了报告和请示两个文种。到抗战初期，在晋察冀边区行政委员会编写的改革公文程式的理论与实际中，报告被正式定为上行公文的一个文种名称；请示也作为上行公文的一个文种名称，报告和请示分开了。1951年9月政务院公布的公文处理暂行方法中，又只有报告而无请示，并规定报告是“对上级陈述或请示事项用”的。报告和请示又合在一起。1957年国务院秘书厅在关于公文名称和体式咨询题的几点意见（稿）中，除了

25、报告又有请示，并明确地指出：“报告和请示必须分开使用。报告中不能写请示事项，但请示能够反映情况，陈述意见，说明理由，以便上级处理”。这个文件把“报告”定为下级对上级的通用公文名称，规定“工作报告、工作经历、工作反映、检讨?均包括在内”。 1957年，国务院秘书厅在关于公文名称和体式咨询题的几点意见（稿）中将“报告”和“请示”明确 分开，作为两种公文文种。 2、行文方向一样 从行文关系看，报告与请示均属于报请类的上行文，即都是下级机关向上级领导机关行文，因而在措辞口吻等方面都十分接近。方法规定，请示“适用于向上级机关恳求指示、批准”；条例规定，请示“用于向上级机关恳求指示、批准”； 方法规定，报

26、告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询咨询”。条例规定，报告“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询咨询”。显然，这些规定说明，报告和请示皆属于党政机关法定公文中最为典型的上行文。 3、构造方式一样 请示和报告的构造方式大致一样。它们都包括标题、主送机关、正文、落款等部分组成，正文均由开头（缘由，即报告缘由或请示缘由）、主体（事项，即报告事项或请示事项）、结尾（即报告结语或请示结语）三部分组成。从公文的表达方式看，都用表达为主、叙议结合的表达方式。 4、行为特点一样 请示和报告的写作行为都具有主动性、及时性、如实性的特点。报告中除了答复报告外，其它的报告

27、和请示都是主动行文。一般情况下，只要可能，制发报告应力求及时、迅速，否则就会延误咨询题处理的时机，可能会造成宏大的损失。 同时，向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度，如实汇报。不管是成绩依然失误，都应该全面、 真实地反映，不能只报喜不报忧，也不能夸张和虚构。上报的公文应该在调查研究、全面掌握本单位情况的根底上撰写。 请示是针对本单位当前工作中出现的情况和咨询题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时制发，就会使咨询题得到及时处理。向上级机关请示时，要如实反映遇到的咨询题、困难，不要为了让上级领导批准而虚构情况或夸张困难，也不要由于没能认真调查而片面地摆情况，提咨询题。 （三）相异点辨析

28、请示与报告虽有一样之处却又有着明显的区别，只有严格地将两者区分开来，才能在实际工作中正确地使用。因而，必须明确请示与报告的区别，其不同之处有以下几点： 1、目的用处不同 请示是恳求性公文，请示的行文目的是恳求上级机关批准某项工作或者处理某个咨询题。请示用于向上级恳求指示或批准某些事项，一般说来，凡遇到本机关单位权限范围内无法决定的严重事项，如机构设置、人事安排、重要决定、严重决策、工程安排等咨询题，以及在工作中遇到新咨询题、新情况或克服不了的困难等。待上级明确审批意见后再开展或完毕工作，因而，在请示中能够明确提出务必予以答复的要求。 而报告是陈述性公文，其行文目的是为了让上级机关掌握本单位的情

29、况，理解本单位的工作情况及要求，使上级领导能及时给予支持，为上级机关处理咨询题，布置工作，或作出某一决策提供依照。“下情 上达”是制发报告的目的。报告是沟通上下级机关纵向联络的一种重要方式，也是下级机关必须履行的一项工作制度。报告不能恳求指示或批准，因而不带请示事项，更不能要求务必复文，主要起一种备案作用。 报告能够用于定期或不定期地向上级机关汇报工作，陈述本部门，本单位贯彻执行各项方针、政策、批示的情况，反映实际工作中遇到的咨询题，为上级机关制定方针、政策或者作出决策、发指示提供依照；也能够用来向上级机关陈述意见，提出建议，如针对本地区、本单位、本部门带有普遍意义或倾向性的咨询题，提示处理的

30、途径，为上级机关当好参谋；还能够用于答复上级机关的询咨询，使上级机关在全面掌握情况的根底上，精确、有效地指导工作。 2、行文时间不同 请示必须事前行文，得到批准、指示、批示后方能行动，不能“先斩后奏”或“边斩边奏”，不同意未经上级批示或批准，就擅自做出处理或决定。否则，即属越权行为，处理或决定的事项就属无效。比方某机关单位因工作需要，计划购置一台复印机。必须事前行文，请示上级主管部门，得到批准后方可购置；未经批准，即便有钱也不行。而报告则有所不同，它能够事中行文如重要工作或严重活动进展当中的例行报告；还能够事后行文向上级机关汇报工作，反映某方面重要情况等。总之，报告的写作时间比拟灵敏，不像请示那样必须事前行文。此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。