乡镇党代会：深化改革转变作风 奋发有为加快X高质量发展—在中国共产党X区X镇第十次代表大会上的讲话--5881.doc

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1、公文之路公文资料分享群：-获取更多精品范文素材请添加微信：13253122086乡镇党代会：深化改革转变作风 奋发有为加快X高质量发展在中国共产党X区X镇第十次代表大会上的讲话-5881（2021年X月X日）各位代表、同志们：2016年以来，在区委、区政府的正确领导下，X镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，按照省委、市委的工作部署，大力实施“改革驱动、项目带动、招商拉动、城乡互动”四动战略，为实现X高质量的发展作出X贡献。现将五年来工作情况报告如下：五年工作回顾X

2、镇第九次党员代表大会以来的五年，是极不平凡的五年，我们攻坚克难，上下齐心，打赢了脱贫攻坚战、全面建成小康社会，取得了疫情防控工作阶段性成效，全面完成了“十三五”规划确定的目标任务，人民幸福指数不断提升、基础设施不断完善、镇容村貌大为改观、社会事业全面进步，为“十四五”时期实现跨越式发展奠定了坚实的基础。一、过去五年，我们不忘初心、砥砺前行，党的建设更加坚强有力一是不断强化理论学习教育。镇党委严格对标上级要求，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育和党史学习教育走深走实，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终，同时制定相应的实施方案，通过开展集中学

3、习、个人自学、现场教学、专题讲座等多种形式对党员干部进行理论教育，为主题教育学懂、学通、学透打下了坚实的制度基础。二是大力提升镇村党校建设。党委严格落实党校规范化建设，按“六有”标准，在各村（居）党群服务中心设立分教点，提高培训覆盖率。按照每年制定镇街党校授课计划，邀请“百人讲师团”为党员干部授课，现配有兼职教师25名，每月定期开展党性教育、业务专题讲座。仅2020年，我镇党校培训达80期，村（社区）分教点授课共69期，累计培训约3650人次，实现基层党员培训全覆盖。三是深入优化党组织阵地建设。目前我镇有标准化建设的村（居）党群服务中心13个，集公共服务平台、办公活动场所、线下服务平台等功能于

4、一体。在2020年的村（居）“两委”换届中，我镇共选出“两委”干部共83人，其中交叉任职45人，交叉率54%，书记、主任、经联社社长三个“一肩挑”的比率达到100%。通过换届，村（居）干部的年龄与学历结构得以优化，其中35岁以下成员有17人，大专及以上学历有17人，一批有知识、有能力的年轻同志被选进村“两委”班子。四是持续整顿软弱涣散村党组织。镇党委投入专项资金，用于建设党组织阵地、制作党建宣传栏、增建便民服务设施等，党的执政基础得以巩固夯实，村委班子精神面貌明显改善，村党支部的威信进一步增强。二、过去五年，我们解放思想，开拓思路，高质量发展迈出坚实步伐一是统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，

5、实现双胜利。我镇认真贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要指示精神，全面落实疫情防控各项措施，强化防疫网格化阵地，落实“三人小组”日常工作机制和全覆盖网格化排查机制，严防输入性病例。至今共排查重点人员442名，核酸检测65人，无确诊和疑似病例。抗疫期间，我镇共设立26个防控检查站，定期对辖区内的餐馆、超市、学校、养老院等人员密集场所进行督查，提高群众防范意识。同时，全面推进企业复工复产和社会事业发展各项工作，减税费，优服务，取得了较好的成效。五年来，我镇共完成固定资产投资11.13亿元，其中2020年完成3.07亿元，比2015年增长103%；共实现税收688.4万元，其中2020

6、年完成83.9万元，比2015年增长272%。二是积极推动重点项目落地，完善产业布局。2017年竣工的鑫金汇建材家居广场是省、市重点项目之一，是韶关发展现代商贸物流业亮点的初探，集聚效益明显。2017年底竣工的府管商贸城是“村集体经济返还用地+企业”合作模式的招商引资项目，为村集体招商引资树立了良好的榜样。2020年建成的华南农产品交易中心，是集农副产品加工、展示、质量检测等于一体的现代化新型农产品交易集散中心。三、过去五年，我们以人为本，实干为民，全力保障各项民生事业（一）精准发力、尽锐出战，脱贫攻坚取得全面胜利五年来，我镇以“八有”为抓手，努力使贫困户实现“两不愁三保障一相当”，累计投入资

7、金120多万元，用于扶贫产业项目投入和贫困户“八有”指标的保障落实。其中投入资金40万元，建设2个光伏项目，每年收益率为5%左右；投入资金13万元，以委托绿香园公司代种的形式种植葡萄2.7亩，每年收益1.3万元；投入就业、产业奖补资金共11.48万元；设立公益岗位2个；投入人居环境整治资金16万余元，确保贫困户基本生活条件达标，有保障。在各帮扶单位和帮扶责任人的共同努力下，62户106人建档立卡贫困户在2020年实现100%脱贫，脱贫攻坚取得全面胜利。（二）多措并举实施乡村振兴战略，农村面貌有效改善一是激活农业产业发展新动能。五年来，我镇按照“一村一品”的工作思路，立足本地资源，培育壮大农业产

8、业，形成了大陂村的龟鳖、石山村的葡萄、鹰嘴桃、黄浪水村的有机蔬菜、陈江村种植粮食的产业布局。绿香园、福果生态园和大陂龟鳖养殖合作社等农业龙头企业的示范带动效应进一步凸显，农业高质量发展的基础进一步夯实。二是升级农村基础设施建设。五年来，我镇完成村道硬底化面积约2200平方米，铺设巷道沥青共10400平方米。2019年来我镇投入上级资金1100万元，在6个行政村进行农村安全饮用水改造工作，今年年底可以全面完成。全镇的雨污分流工作正全面推进，预计今年实现雨污分流全覆盖。目前，我镇已全面完成自然村的公厕配备建设，完成新建或改建农村公厕50座，帮助有困难农户改建户厕12座，全镇12个村级文化活动中心配

9、套设施已完成升级，3个村级文化广场已投入使用，成为文化下乡新阵地。（三）关心关爱弱势群体，强化社会救助体制建设提升社会保障，定期对留守儿童、孤寡老人等困难群众进行走访慰问，落实老弱孤寡、扶贫户的补贴。五年来，累计发放低保、五保金约240万元、残疾人两项补贴约222万元。2019年12月我镇康园中心开园，为辖区内半自理残疾人提供日间照料，康复服务，目前在册残疾人8人。四、过去五年，我们科学谋划，深挖亮点，共同打造宜居宜业家园一是落实生态保护，擦亮绿色发展底色。我镇稳步推进水田垦造，先后在陈江、黄浪水和水口村推动项目实施，实施面积约950亩，不仅盘活了农村荒废的土地资源，更为经济社会发展用地需求提

10、供有力保障。我镇积极申请上级环保资金，组织开展秋季稻谷低茬收割和稻秆覆土还田工作，项目面积约5000亩，投入环保专项资金约130万元，有效遏制稻秆焚烧等野外用火行为，改善了空气质量。我镇在大陂、莲花等9个行政村的65个自然村开展山水林田湖草生态修复试点工程，现已完成安装排污主管线1.7万米，河道清淤6500米，河道边坡修复20000平方米。常态化抓实抓细森林防灭火各项工作，严格落实工作责任，全镇共安排17名巡查员开展森林火险和野外用火巡查，在防护期间，管控林区火源，强化值班巡护，随时保持临战状态。二是扎实推进河长制工作，改善水生态。全面开展黑臭水体排查治理和河湖“清四乱”工作，五年来，我镇自筹

11、资金18万元用于清理河道水浮莲、生活垃圾、拆除河边乱搭乱建等工作，有效保护和提升了水利环境。三是提升农村人居环境新风貌。我镇以打造“干净整洁村”“美丽宜居村”“特色精品村”为抓手，大力改善村容村貌。通过“三清三拆三整治”、破旧泥砖房拆清用、拆旧复垦等方式，全域推进人居环境综合整治，我镇所有村庄都达到“干净整洁村”的标准。建立村庄常态化保洁机制，垃圾实行统一清运，形成“村收集镇转运区处理”的垃圾处理模式，确保常态化保洁落地见效。四是共建共享文明城市新风尚。我镇严格按照创文要求，围绕“善美韶关”主题，积极开展志愿服务活动，五年来，我镇各级新时代文明实践所（站）共开展精神文明、关爱未成年人宣传活动约

12、90场，开展主次干道保洁和背街小巷牛皮癣清理等志愿活动约420场，五年累计参与人次达3.5万，升级改造的大学路成为X的特色名片，莲花大道更是被誉为市区“最美公路”。我镇2017年成功创建市级卫生镇，2020年成功创建省级卫生镇。五是坚持平安创建，让社会更安全更稳定。重点加强群防队伍建设，推动治安联防，共投入12万元建立治安巡防队伍13支，共有治安联防队员412人，并通过“雪亮工程”，增设监控摄像头130个，有力强化了我镇的治安联防工作；努力开展“三个攻坚行动”，加大对严重影响社会稳定治安、刑事案件的打击，针对重点案件、重点问题、重点地区进行整治；全力抓好食品安全工作。我镇深入贯彻习近平总书记关

13、于食品安全“四个最严”要求，认真履行监管职责，积极联合相关职能部门开展食品安全整治工作，共捣毁辖区内腐竹加工黑作坊9个、腐竹生产线14条，确保了群众舌尖上的安全。今后五年的总体思路和奋斗目标成绩代表过去，进取创造未来。“十四五”我镇将以乡村振兴为引领，以建设富裕、开放、文明、和谐的X为基本目标，力争到2025年将X建设成为“东进”发展战略示范镇、城郊特色农业示范镇、生态宜居美丽乡村示范镇。为保证“十四五”时期建设目标顺利完成，在今后五年的主要工作和关键举措是：一、全力以赴推进新时代党的建设一是发挥镇党委总揽协调作用。加强镇党委自身建设，支持人大依法履职，支持政府依法行政，发挥工青妇等群团组织的

14、桥梁纽带作用。进一步加强党管武装，做好参军动员，积极推进军民融合深度发展。二是增强基层党建基础。加强基层党组织建设，强化村（居）“两委”干部教育管理，持续做好镇领导班子成员挂点监督工作，引导基层党员干部坚定理想信念。三是强化理论学习。切实抓好镇干部思想教育和理论学习工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建立主题教育常态化制度化有效管理机制，集中开展党史学习教育，将学习所得转化为工作所需的内生动力。二、精心谋划加强基础设施建设跨入“十四五”，我们将结合实际，科学谋划部署，强化我镇基础设施条件，改善村容村貌，多举措助力乡村振兴工作。一是完善我镇自然村道路网。全面推进“四好”农

15、村公路建设，加强联村路建设，确保各村之间、各村与交通主干道之间均有水泥路连接，对部分道路实施更新改造，提标拓宽，在村口和重点路段增建安全标识。二是优化镇区建设。持续完善物流园区、冷链园区、农产品交易中心等商贸区配套设施，强化项目要素保障。三是持续推进农村安全饮水工程。推进规模化集中供水建设，及时解决“住远、分散”的农村居民饮水安全，保证农村与城市供水同质量、同标准、同保障、同服务，逐步促进城乡一体化发展。三、坚持不懈引领产业结构转型升级一是聚焦产业集群发展。X镇位置近中心城区，具有独特城郊区位优势，作为X区承接城区“东进”战略和区“东环线主战场”的主阵地，区位优越，交通便利，具有发展新兴产业、

16、高新技术产业的良好基础。按照区委、区政府的部署要求，我们要抓住发展机遇，推动更多的项目、产业、基础设施、人口、资本向我镇集聚，引导各村结合实际、因地制宜，打造具有特色的新兴农业，做好农旅、文旅、体旅的融合发展，力争在招商引资上实现新突破。全方位做好项目服务工作，确保项目早落地，早发挥效益。二是进一步调整优化农业产业结构。未来五年，我镇将建设一批示范性产业联合体，持续打造“一村一品”，推进农业标准化生产，做好安全高质农产品的品牌建设，壮大特色农产品种植规模，提高农业生产的科技含量，引导我镇农业升级转型。四、多管齐下深入实施乡村振兴战略一是持续抓好农村人居环境综合整治，提升村容村貌。加大人居环境综

17、合整治推进力度，在真抓实干上下功夫。全力推进农村生活污水处理，不断完善农村垃圾治理机制。继续做好农房管控。巩固好各村环境整治成效，融入“善美韶关”品牌理念，挖掘开发潜力，规划策划一系列网红打卡点，打造生态宜居美丽乡村风貌示范带。二是守住耕地红线，促进土地集约利用。以撂荒耕地复耕为抓手，借力垦造水田项目盘活农村闲置土地资源，杜绝耕地丢荒和非粮化。我镇拟通过水田垦造项目实现就地合作、就地就业，壮大集体经济，反哺租地农户，形成可持续、可复制、可推广的共赢经济模式。三是打造“一村一品”，带动农民增收致富。我镇要结合各村实际，推广特色种养业，大力打造“一村一品”。加大宣传力度，充分利用AAA公众号、抖音

18、等新媒体平台，宣传我镇特色农副产品，进一步拓宽销售渠道。四是牢固树立“两山”理念，持续加强环境保护和生态建设。进一步压实环保责任，认真落实河长制、林长制，提升绿化美化水平和村庄环境管理力度，完善长效管护机制。全面清理垃圾杂物、黑臭水体，做好辖区内河流等区域污染防控，落实生态环境保护责任，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，确保乡村长治久美。五、有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴一是做好脱贫户的监控。以“四不摘”为抓手，确保不出现返贫人口。二是壮大村级集体经济。深入推进集体产权制度改革工作，管好并利用好村集体“三资”，利用集体自办、能人领办和发展合作经济等方式，壮大村级集体经济发展活力和实力。三是借东风，谋

19、发展。充分借力东莞石龙镇驻镇帮扶工作队的力量，全面深度对接，做好招商引资工作和企业服务工作，做好服务平台搭载，发挥好村居党组织发挥好发掘和联系的功能，吸引更多在外人员返乡创业。六、凝心聚力提高社会管理水平一是维护社会稳定。加强对矛盾纠纷的排查调处，完善信访机制，推动矛盾纠纷化解在基层、解决在一线。提高人民群众的法律意识，提高警惕，做到预防为主，及时化解。二是守牢安全生产底线。统筹抓好企业生产、道路交通、消防火灾、农房施工等领域安全监管，坚持抓好秸秆禁烧工作和森林防灭火工作，做到“四个到位”。三是提升社会保障。我镇将借助“一门式一网式”服务平台，优化老弱孤寡、扶贫户的补贴申请流程，继续走访关心慰

20、问弱势群体，服务复退军人，鼓励开展社会慈善、社会捐赠、群众互助、志愿服务、法律援助等社会扶助工作，持续推动经济社会发展和群众生活改善。四是发展文化事业，提高公共文化服务水平。未来五年，我镇将继续推进村基层综合文化服务中心的升级和文体广场的建设，让更多的群众享受到更高质量的精神文化生活。五是提高卫生健康水平。开展教育科普，提高群众先防病后治病的意识，优化我镇卫生院、各村卫生站的软硬件设施，完善农村重大疾病医疗救助制度，加强卫生健康服务能力，提高救助水平。各位代表，同志们！让我们开好局、起好步，更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照省委“1+1+9”和市委全会工作部署，在“十四五”时期，坚持“主动融入珠三角加快发展”这一主题，攻坚克难，真抓实干，一张蓝图绘到底，高质量推进示范镇的建设，合力谱写X镇发展的崭新篇章!