2018注册会计师-经济法基础精讲班讲义.doc
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1、2018CPA专业阶段基础班经济法前言:基本考情与复习方法一、2018年的考试政策1.2018年CPA专业阶段经济法科目的考试时间为2018年10月13日下午17:3019:30。时长共计120分钟。2.考试采用闭卷、计算机化考试方式(即机考,在计算机终端获取试题、作答并提交答题结果)。二、2018年教材的基本情况第1章:根据民法总则,对法律关系的主体进行重大调整。第2章:根据民法总则,对全章内容进行了全面更新,影响较大的考点有:民事法律行为的界定、民事法律行为的效力、诉讼时效制度。第3章:没有变化。第4章:将本章“效力待定的合同”与第2章“效力待定的民事法律行为”合并,在本章中删除“效力待定
2、的合同”的有关内容。第5章:没有变化。第6章:在“股东查阅权”,“分红权”,“股东代表诉讼”,“股东(大)会、董事会决议的效力”和“有限责任公司股东股权转让”中,新增公司法司法解释(四)的相关内容。第7章:根据证券发行与承销管理办法(2017年修正),对“网上和网下同时发行的机制”进行了调整。第8章:(1)新增最高人民法院关于破产案件立案受理有关问题的通知的有关内容;(2)新增“执行案件的移送破产审查”。第9章:没有变化。第10章:没有变化。第11章:没有变化。第12章:新增“对外投资备案(核准)的报告制度”。三、考试的题型题量截至2018年4月3日,考试组织机构尚未对2018年考试的题型题量
3、作出公告,考生备考可以参考往年考试的题型题量。题型题量及分值答题基本要求客观题单项选择题1分/小题24小题=24分选择一个最符合题意的选项多项选择题1.5分/小题14小题=21分选择24个符合题意的选项。多选、少选、错选均不得分主观题案例分析题4个案例,每个案例48小问,共55分。其中一个案例可以选用中文或者英文解答,如果使用英文且答题正确的,增加5分。本题型最高得分60分明确回答问题,并按照要求说明理由CPA经济法的案例分析题1.主要出题区域2.案例分析题的答题方法3.分值CPA经济法考试,案例分析题的分值高达55分(不考虑使用英文答题),占全卷总分值的55%,考生需要重视案例分析题的复习,
4、尽早完成从“看懂法条”到“说清法条关键词”的转化。2018CPA专业阶段基础班经济法前言:基本考情与复习方法一、理清框架,建立知识体系CPA经济法的内容多、考点碎,如果一头扎进考点里不出来,非常容易“淹死”,起码“淹傻”。建议考生复习时先理清章节框架、单元框架,然后再进入具体考点的复习,理解、掌握具体考点的内容后整理形成考点框架。二、理清关键词,围绕关键词展开复习对经济法而言,理清关键词就是理解、消化考点的过程;在理清关键词的基础上记忆,记忆将有序,进而快速、牢固;理清关键词,您才能更好地识别考题针对的考点和“题眼”,识破命题专家挖的“坑”。【股份有限公司股东临时提案权】单独或者合计持有公司3
5、%以上股份(不计优先股)的股东,可以在股东大会召开10日前提出临时提案并书面提交董事会;董事会应当在收到提案后2日内通知其他股东,并将该临时提案提交股东大会审议。【例题案例分析题(节选)】(2011年)2010年3月10日,A公司公告拟于4月1日召开年度股东大会2010年3月24日,乙(2009年12月至2010年2月底期间连续买入A公司股票,持有A公司股份总额达到3)向A公司董事会书面提出年度股东大会临时提案,要求罢免甲的董事职务。A公司董事会当即拒绝将该临时提案列为年度股东大会审议事项【问题】2010年3月24日,乙提出的临时提案是否应被列为A公司年度股东大会审议事项?并说明理由。【回答】
6、乙提出的临时提案不应列为年度股东大会的审议事项。根据规定,单独或者合计持有公司3%以上股份的股东,可以在股东大会召开10日前提出临时提案并书面提交董事会。在本题中,乙提出临时提案的时间距年度股东大会召开时间不足10日。股东代表诉讼与股东直接诉讼对象侵权人程序起诉股东资格名义股东代表诉讼公司利益董、高先找监事会(1)有限公司:股东(2)股份公司:连续180日以上单独或合计持有公司1%以上股份的股东以股东自己的名义起诉监事先找董事会董监高以外的他人先找董事会或者监事会股东直接诉讼股东利益董事、高级管理人员股东直接提起股东【例题1单选题】甲有限责任公司设股东会、董事会、监事会,该公司经理王某违反法律
7、规定,拖延向股东张某分配利润,张某拟通过诉讼维护自己的权利。下列关于张某诉讼权利的表述中,符合公司法律制度规定的是( )。A.张某有权直接向人民法院起诉王某B.张某有权书面请求监事会起诉王某C.张某有权书面请求董事会起诉王某D.张某有权书面请求股东会起诉王某【答案】A【解析】(1)诉讼的性质:虽然是经理王某捣乱,但拖延分配利润损害的是股东张某的“个人利益”,故张某提起的诉讼属于“股东直接诉讼”(而非股东代表诉讼)。(2)起诉条件:股东直接诉讼,由股东以个人名义“直接”向人民法院提出,不必先请求监事会、董事会或者股东会起诉;因此,选项BCD错误,选项A正确。【例题2案例分析题(节选)】(2016
8、年)风顺科技是一家在深圳证券交易所上市的网络技术服务公司投资者钱某自2014年3月起一直持有风顺科技股票,持股比例为0.1%。钱某认为,董事长王某对公司信息披露不及时负主要责任,同时造成信息泄露,违反忠实和勤勉义务,损害了公司利益。2015年10月7日,钱某书面请求公司监事会起诉王某,遭到拒绝。次日,钱某以个人名义直接向法院提起诉讼,要求王某赔偿公司损失。【问题】人民法院应否受理钱某提起的诉讼?并说明理由。【答案】人民法院不应受理钱某提起的诉讼。根据规定,股份有限公司连续180日以上单独或者合计持有公司1以上股份的股东,可以依照法定程序提起股东代表诉讼。在本题中,钱某仅持有风顺科技0.1的股份
9、,不具有提起股东代表诉讼的资格。如何“挖掘”关键词?1.听课!2.表格对比/考点链接、框架图整理、考题反思三、分清考点地位,有层次地复习1.核心考点(以标识)2.一般考点(以标识)3.次要考点(以标识)【提示】CPA经济法的考点可以分层次,但章节没有重要和次要之分,任何将整个章节放弃复习的行为都是不理智的。甚至可以说,对CPA经济法而言,59分和60分的区别就在于是否认真对待了所谓的“次要章节”最后3章(第10、11、12章)。四、关于习题演练1.做题的意义对CPA经济法而言,习题只起辅助理解考点的作用,CPA经济法不存在解决业务熟练度、提升做题速度的问题。当然,适量习题演练对考点的掌握肯定是
10、有帮助的,但最重要的还是理清各重要考点的关键词并准确记忆。2.识别题目层次,分清轻重缓急(1)经典例题(2)同步习题(3)模拟试题五、如何利用书、课?1.教材(1)教材是备考复习的“圣经”。(2)教材是备考复习的“字典”。2.我的书和课(1)基础精讲班(配套轻2使用)(2)强化习题班(3)冲刺专题班(9月初)(4)考前提分班(10月初)第一章 法律基本原理最近3年题型题量分析表2015年2016年2017年A卷B卷A卷B卷A卷B卷单项选择题1分1分1分1分1分1分多项选择题1.5分1.5分1.5分1.5分1.5分1.5分案例分析题-合 计2.5分2.5分2.5分2.5分2.5分2.5分2018
11、年本章教材的主要变化根据民法总则,对法律关系的主体进行重大调整。本章考点框架第1单元 法律基本概念本单元考点框架考点1:法的特征()1.法是由一定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现;2.法是由国家制定或认可的行为规范;3.法是由国家强制力保证实施的行为规范;4.法是调整人的行为和社会关系的行为规范;5.法是确定社会关系参加者的权利和义务的规范。【提示】(1)法不是唯一的社会规范,道德、宗教规范以及风俗习惯等也在规范人的行为、调整社会关系方面发挥着重要作用。(2)并非所有的社会关系均属于法律关系,有些社会关系不属于法律关系(如友谊关系、爱情关系、政党或社会团体的内部关系等)。【例题多选题】甲
12、、乙均为完全民事行为能力人。甲、乙之间的下列约定中,能够产生法律上的权利义务的有( )。(2016年)A.甲将房屋出租给乙B.二人此生不离不弃C.二人共进晚餐D.甲送给乙一部手机【答案】AD【解析】(1)选项B:属于道德规范调整的范畴;(2)选项C:单纯的共进晚餐,并不对进餐人的权利、义务产生任何影响,属于纯事务性行为。考点2:法律渊源()(一)基本规定:种类、制定机关与效力层级种类制定机关效力层级宪法全国人民代表大会具有最高效力的根本大法法律全国人民代表大会及其常委会效力仅次于宪法法规行政法规国务院效力仅次于宪法和法律地方性法规有地方立法权的地方人大及其常委会不得与宪法、法律和行政法规相抵触
13、,仅在本辖区内适用规章地方政府规章有地方立法权的地方人民政府依据法律、行政法规和本级及上级地方性法规制定部门规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构(例如,国家税务总局)司法解释最高人民法院、最高人民检察院国际条约和协定【提示1】我国法律渊源的种类不包括判例(例如,最高人民法院指导案例),也不包括各类单位的内部章程、规范。【提示2】注意区分宪法和法律、地方性法规和地方政府规章的制定机关。【提示3】主要渊源的效力层级:宪法法律行政法规地方性法规本级及下级地方政府规章。【例题1多选题】下列各项中,属于我国法律渊源的有( )。(2015年)A.联合国宪章B.某公立大学
14、的章程C.最高人民法院公报公布的案例D.中国证监会发布的上市公司收购管理办法【答案】AD【解析】(1)选项B:属于单位的内部章程,不属于我国法律的渊源;(2)选项C:属于判例,不属于我国法律的渊源。【例题2单选题】经济法的法律渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、司法解释等。中国证监会发布的上市公司信息披露管理办法属于( )。(2012年)A.法律B.行政法规C.部门规章D.司法解释【答案】C【解析】选项C:部门规章由国务院的组成部门及其直属机构在其职权范围内制定。【例题3单选题】下列规范性文件中,属于行政法规的是( )。(2004年)A.全国人民代表大会常务委员会制定的中华人民
15、共和国公司法B.国务院制定的中华人民共和国外汇管理条例C.深圳市人民代表大会制定的深圳经济特区注册会计师条例D.中国人民银行制定的人民币银行结算账户管理办法【答案】B【解析】(1)选项A:属于“一般法律”;(2)选项B:属于“行政法规”;(3)选项C:属于“地方性法规”;(4)选项D:属于“部门规章”。【例题4单选题】下列关于各种法律渊源效力层级由高到低的排序中,正确的是( )。(2014年)A.宪法、行政法规、部门规章、法律B.宪法、法律、行政法规、部门规章C.宪法、法律、部门规章、行政法规D.宪法、行政法规、法律、部门规章【答案】B【解析】宪法法律行政法规部门规章。(二)细化规定1.基本法
16、律与一般法律制定权修改权解释权基本法律全国人民代表大会(1)全国人民代表大会(2)在全国人民代表大会闭会期间,全国人大常委会可对基本法律进行部分补充和修改,但不得同该法律的基本原则相抵触全国人大常委会负责解释法律,其作出的法律解释同法律具有同等效力一般法律全国人民代表大会常务委员会全国人大常委会2.严格限制行政权侵害公民权(1)没有法律或国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或减少本部门的法定职责。(2)没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范。3.
17、有关地方立法权(1)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会,有权制定地方性法规;设区的市的人民代表大会及其常务委员会有权对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。(2)省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市、国务院批准的较大的市人民政府,可以就执行法律、行政法规、地方性法规的规定而需要制定规章的事项以及属于本行政区域的具体行政管理事项,制定地方政府规章。设区的市、自治州的人民政府限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项有权制定地方政府规章。【提示】设区市的人民代表大会及其常委会、人民政府依法享有一定的地方立法
18、权。设区市的地方立法权限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。4.最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧,报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。【例题单选题】下列关于法律渊源的表述中,正确的是( )。(2016年)A.全国人大常委会有权依法修改由全国人大制定的基本法律B.部门规章可以设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范C.地方性法规是指地方人民政府对地方性事务制定的规范性法律文件的总称D.除最高人民法院外,其他国家机关无权解释法律【答案】A【解析】(1)选项A:在全国人大闭会期间,全国人大常委会可对基本法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基
19、本原则相抵触;(2)选项B:没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范;(3)选项C:地方性法规由有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会(而非地方人民政府)制定;(4)选项D:全国人大常委会负责解释法律,其作出的法律解释同法律具有同等效力。考点3:法律规范()(一)法律规范与相关概念1.VS规范性法律文件规范性法律文件是表现法律内容的具体形式,是法律规范的载体。2.VS国家的个别命令国家的个别命令仅针对特定的主体或场合,不具有可重复适用性和普遍适用性,如立法机关的个别性决定、行政措施、司法机关的判决等,其直接功能在于赋予特
20、定法律主体法律地位或资格,或者是确认特定主体之间的权利义务关系或法律责任。3.VS法律条文(1)联系法律条文是法律规范的文字表现形式,是规范性法律文件的基本构成要素。法律规范是法律条文的内容,法律条文是法律规范的表现形式。(2)区别法律规范是法律条文的主要内容,但法律条文的内容还可能包含其他法要素,如法律原则。法律规范与法律条文也不是一一对应的,一项法律规范的内容可以表现在不同法律条文甚至不同的规范性法律文件中,同样,一个法律条文中也可以反映若干法律规范的内容。【例题单选题】下列关于法律规范与法律条文关系的表述中,正确的是( )。(2017年)A.法律规范是法律条文的文字表现形式B.法律规范等
21、同于法律条文C.法律规范与法律条文一一对应D.法律条文的内容除法律规范外,还包括法律原则等法要素【答案】D【解析】(1)选项A:“法律条文”是“法律规范”的文字表现形式;(2)选项BC:法律条文的内容还可能包括其他法要素,法律规范与法律条文并非一一对应,二者不能完全等同。(二)法律规范的种类分类标准类别基本含义根据法律规范为主体提供行为模式的方式进行区分授权性规范“可以”、“有权”、“享有权利”义务性规范命令性规范“应(当)”、“(必)须”、“有义务”禁止性规范“不得”、“禁止”根据法律规范是否允许当事人进行自主调整,及按照自己的意愿设定权利和义务的标准进行区分强行性规范不允许任意变动和伸缩任
22、意性规范在法定范围内允许行为人自行确定其权利义务的具体内容根据法律规范内容的确定性程度进行区分确定性规范内容已经完备明确,无须再援引或参照其他规范非确定性规范委任性规范只规定某种概括性指示,具体内容由有关国家机关通过相应途径或程序加以确定。例如“国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定”根据法律规范内容的确定性程度进行区分准用性规范规定可以援引或参照其他有关规定内容。例如“供用水、供用气、供用热力合同,参照供用电合同的有关规定”【例题1单选题】法律规范可以分为授权性规范和义务性规范,根据这一分类标准,下列法律规范中,与“当事人依法可以委托代理人订立合同”属于同一规范类型的是( )。(20
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