金华正极材料项目立项申请报告_范文参考.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /金华正极材料项目立项申请报告报告说明随着近年来我国对于新能源产业大力扶持、实施电动汽车产业发展国家战略，国内电动汽车产业及动力电池产业得到迅猛发展，需求激增。整个市场对下游产业链，尤其是动力型锂离子电池的核心磷酸铁锂正极材料的需求迅速增长。根据谨慎财务估算，项目总投资30246.07万元，其中：建设投资24419.31万元，占项目总投资的80.74%；建设期利息252.90万元，占项目总投资的0.84%；流动资金5573.86万元，占项目总投资的18.43%。项目正常运营每年营业收入54600.00万元，综合总成本费用43336.24万元，净利润8233.26万元，财务

2、内部收益率20.62%，财务净现值13279.24万元，全部投资回收期5.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概述8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明13五、 项目建设选址15六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模1

3、5八、 环境影响15九、 原辅材料及设备15十、 项目总投资及资金构成16十一、 资金筹措方案16十二、 项目预期经济效益规划目标17十三、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表18第二章 市场分析20一、 行业壁垒20二、 行业上下游关系20三、 新能源汽车发展未达预期21第三章 背景及必要性22一、 锂电子电池行业发展情况22二、 锂离子电池正极材料发展情况22第四章 选址可行性分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第五章 产品方案与建设规划38一、 建设规模及主要建设内容38

4、二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表39第六章 建筑工程方案40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表42第七章 运营管理模式44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 SWOT分析52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）55第九章 发展规划分析61一、 公司发展规划61二、 保障措施62第十章 技术方案65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理69四、 项目技术流程70五、

5、设备选型方案73主要设备购置一览表74第十一章 节能说明76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表77三、 项目节能措施78四、 节能综合评价78第十二章 人力资源分析80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十三章 原辅材料供应、成品管理82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十四章 投资计划84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与

6、投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十五章 项目经济效益分析93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十六章 项目风险防范分析103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十七章 项目总结分析107第十八章 附表109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表112

7、总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称金华正极材料项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人于xx（三）项目建设单位概况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实

8、力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链

9、，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等

10、方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 项目定位及建设理由电池按工作性质可以分为一次电池和二次电池。一次电池是指不可以循环使用的电池，如碱锰电池、锌锰电池等。二次电池指可以多次充放电、循环使用的电池，如先后商业化应用的铅酸电池、镍镉电池、镍氢电池和锂离子电池。其中锂离子电池是目前最为先进的绿色二次电池。跟传统电池比较，锂离子动力电池具有如下优势：能量密度高、工作电压高、重量轻、体积小、自放电小、无记忆效应、循环寿命长、无污染、不含毒性材料、绿色环保。自1992年索尼公司开发出可以商业化应用的锂离子电池以来，锂离子电池随着技术的不断进步已经在人们的生活中得到了广泛的应用，如便携式电

11、子产品、新能源交通工具及储能设备等领域。推动都市产业体系迭代升级，打造民营经济强区坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进重点产业突破与现代产业体系构建相结合，不断做大做强都市工业，推进基础产业高端化和产业链现代化，培植经济高质量发展新动能，建设民营经济强区。（一）做大做强都市工业提升产业链供应链现代化水平。牢固树立工业是婺城经济的脊梁，是城市发展的动力和支撑的理念，保持制造业比重基本稳定，夯实都市工业压舱石。深入实施“尖峰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”，推动上市公司高质量发展，扶持开创电气、氢途等企业上市，实现上市企业倍增，培育领军型企业、高成长企业、隐形冠军企业。用更高科技含量、更高附加值

12、、更低能耗新产业，增强工业经济活力和创新能力，引进培育若干具有较强竞争力的龙头企业，打造若干个产业链集群化生产基地。做大做强新能源汽车及零部件（汽摩配）、现代五金两大特色优势产业，培育发展数字经济核心产业、生命健康、新材料三大新兴产业，加快提升现代智造服务业，重点打造“231”特色产业体系，不断拓宽婺城工业发展路径。到2025年，全区规上工业总产值翻一番，建成小微园区20个，建设成为浙中都市工业强区。（二）做优现代都市服务业强化商贸经济市区龙头地位。依托国家现代服务业综合改革试点，以江北老城区和婺城新城区为主导，推进现代服务业集聚区向高端化发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升科

13、技服务、现代物流、金融服务、中介等服务业竞争力，打造功能定位清晰、产业特色鲜明的总部经济和楼宇经济集聚区。重点推进商贸业态创新，以“婺文化”为切入点，将“老街巷”传统文化作为吸引元素，实施“夜经济”样板项目，提升步行街区改造，打造多元、特色、普惠的夜间经济载体。发挥重大平台的支撑效应，依托高铁新城开发建设，发展以金融业、总部经济、生产生活服务业、科技设计服务业等为主体的高端服务业。（三）培育战略性新兴产业前瞻性布局生命健康产业。推动信息技术与生物技术融合创新，培育发展以基因工程药物和新型疫苗为代表的现代生物技术药物。支持骨干企业开展制剂国际认证，促进制剂产品向国际主流市场迈进。突破发展医疗器械

14、产业，突破一批共性关键技术和核心部件制约，研发一批拥有自主知识产权的高精尖医疗设备。谋划建设婺江健康医学实验室、系统免疫与预防医学基地、生物医药产业公共服务平台，打造好浙中生物样本库，积极构建覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的生命健康产业体系。（四）加快产城融合发展推动一二三产深度融合。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。围绕贸易服务转型升级，重点发展工业电子商务、跨境电子商务、批发市场线上线下融合等数字贸易服务，推进电子商务与产业集群融合发展。坚持高效、生态、高质导向，以组织化、品牌化、标准化、电商化推动高效生态农业发展，充分发挥“互联网”作用，实现精准化种植、可视化管理、智能化

15、决策。以“一花一产业”做好茶花、杜鹃花、桂花、茉莉花、高端景观苗等优势特色产业，依托花木之窗产业园，全面提升农业创新力、市场竞争力、可持续发展力和全要素生产率，打造都市农业新亮点，打造长三角花卉休闲产业示范区。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报

16、告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和

17、有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约75.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、

18、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨正极材料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积94279.93，其中：生产工程55666.50，仓储工程24868.50，行政办公及生活服务设施8458.53，公共工程5286.40。八、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真

19、执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括硫酸钴、 硫酸镍、 硫酸锰、 氨水、 氢氧化钠、 硫酸。（二）主要设备主要设备包括：回转窑、混料机、螺带混合机、自动装钵机、轨道窑炉、粗破碎机、振动筛、细粉碎设备、反应釜、乳化罐、包覆液罐、真空干燥机、超声波振动筛、电磁除铁机、自动包装机、空气过滤器、空气压缩机、空冷塔、水冷塔。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30246.07万元，其中：建设投资24419.31万元，占项目总投资的80.74

20、%；建设期利息252.90万元，占项目总投资的0.84%；流动资金5573.86万元，占项目总投资的18.43%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24419.31万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21483.87万元，工程建设其他费用2322.67万元，预备费612.77万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资30246.07万元，其中申请银行长期贷款10322.54万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：54600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：43336.24万元。3、净利润（N

21、P）：8233.26万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.63年。2、财务内部收益率：20.62%。3、财务净现值：13279.24万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50000.00约75.00亩1.1总建筑面积94279.931.2基底面积29500.001.3投资强度万元

22、/亩313.472总投资万元30246.072.1建设投资万元24419.312.1.1工程费用万元21483.872.1.2其他费用万元2322.672.1.3预备费万元612.772.2建设期利息万元252.902.3流动资金万元5573.863资金筹措万元30246.073.1自筹资金万元19923.533.2银行贷款万元10322.544营业收入万元54600.00正常运营年份5总成本费用万元43336.246利润总额万元10977.687净利润万元8233.268所得税万元2744.429增值税万元2383.9910税金及附加万元286.0811纳税总额万元5414.4912工业增加

23、值万元18628.4313盈亏平衡点万元21292.56产值14回收期年5.6315内部收益率20.62%所得税后16财务净现值万元13279.24所得税后第二章 市场分析一、 行业壁垒1、技术与人才壁垒为保证产品质量的安全和稳定性，生产者须具备较高的技术水平、专业的生产装备并经过较长时间的生产实践。此外，锂离子电池产品使用的地区、环境、用途差别很大，与之配套使用的各类设备本身往往也差异较大，从而要求生产企业根据客户的需求在产品的创新、开发能力、个性化设计方面做出快速反应。企业需要有较高的技术水平与研发能力，并长期对行业内新技术、客户新需求进行跟踪与吸收，才能形成满足市场及未来发展的要求。因此

24、，专业技术缺失对新进入者构成障碍。2、资金壁垒锂离子电池行业具有资金密集型特点。从行业性质来看，锂离子电池行业具有较高技术要求，相应所需研发投入较大，特别是对于新进行业者，进入行业前期所需生产厂房及专业生产设备的投入较大，开展生产所需原材料采购量与产品销售经营过程的库存量均需保持一定规模，对新进行业者而言形成了资金壁垒。二、 行业上下游关系锂离子电池行业具有较长的产业链（包括上游、中游、下游应用领域）。锂离子电池行业的上游为钴矿、锂矿和石墨矿等原材料，中游为正极材料、负极材料、电解液、隔膜四大电芯核心材料及电芯制造和PACK封装，下游为应用行业。根据应用领域可分为消费电子电池、动力电池、储能电

25、池。具体使用产品为：电动车、不间断电源系统（UPS）、小型化便携式如手机、笔记本电脑、平板电脑、可穿戴设备、大电流如电动工具、电子烟、航模、无人机等等。三、 新能源汽车发展未达预期磷酸铁锂电池由于其安全性及使用寿命的明显优势，成为目前国内电动乘用车，尤其是公共领域汽车电池较受欢迎的正极材料，但是电动汽车尚处于推广的初期，受政策拉动影响较大，如果国家对电动汽车的鼓励政策不能及时落地或是不能持续推出，将对新能源汽车的发展产生直接影响，进而影响到上游产业电池材料行业的盈利能力，从而使行业面临销售收入减少的风险。第三章 背景及必要性一、 锂电子电池行业发展情况电池按工作性质可以分为一次电池和二次电池。

26、一次电池是指不可以循环使用的电池，如碱锰电池、锌锰电池等。二次电池指可以多次充放电、循环使用的电池，如先后商业化应用的铅酸电池、镍镉电池、镍氢电池和锂离子电池。其中锂离子电池是目前最为先进的绿色二次电池。跟传统电池比较，锂离子动力电池具有如下优势：能量密度高、工作电压高、重量轻、体积小、自放电小、无记忆效应、循环寿命长、无污染、不含毒性材料、绿色环保。自1992年索尼公司开发出可以商业化应用的锂离子电池以来，锂离子电池随着技术的不断进步已经在人们的生活中得到了广泛的应用，如便携式电子产品、新能源交通工具及储能设备等领域。二、 锂离子电池正极材料发展情况锂离子电池产业链中，市场容量最大、附加值最

27、高的是正极材料，占锂离子电池成本的30%以上。锂离子电池正极材料市场可以细分为钴酸锂、三元材料、锰酸锂、磷酸铁锂材料，从性能方面看，钴酸锂循环次数较低，且晶体结构热稳定性差，存在一定的安全隐患，只适宜做小型电池，钴酸锂在全球市场的新建、拟建项目逐年降低，市场占有率有所下滑。而磷酸铁锂具有价格低廉、无毒环保、循环次数高的优势，三元材料和锰酸锂在性能方面也优于钴酸锂。当前锰酸锂和三元材料、磷酸铁锂是目前全球动力电池领域和超大容量电源的主流技术方向。国内锂离子电池厂商比亚迪以磷酸铁锂材料作为正极，以可嵌入锂离子的材料作为负极，使用锂离子作为导电离子的电解质的二次充电电池，生产出的锂离子电池拥有高安全

28、性、长寿命和低成本的优点，可广泛应用于电动汽车和储能电站等领域。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况金华市位于浙江省中部，为省辖地级市，以境内金华山得名。界于东经119141204630，北纬28322941。东邻台州，南毗丽水，西连衢州，北接绍兴、杭州。南北跨度129公里，东西跨度151公里，土地面积10942平方公里。市区位于东阳江、武义江和金华江交汇处,面积2049平方公里,建成

29、区面积104.3平方公里。金华地处金衢盆地东段，为浙中丘陵盆地地区，地势南北高、中部低。三面环山夹一川，盆地错落涵三江是金华地貌的基本特征。境内千米以上的山峰有208座。位于武义与遂昌交界处的牛头山主峰，海拔1560.2米，为全市最高峰。境内山地以5001000米低山为主，分布在南北两侧，山地内侧散布起伏相对和缓的丘陵，市境的中部，以金衢盆地东段为主体，四周镶嵌着武义盆地、永康盆地等山间小盆地，整个大盆地大致呈东北-西南走向，大小盆地内浅丘起伏，海拔在50250米之间相对高度不到100米。盆地底部是宽阔不一的冲积平原，地势低平。上游东阳江自东而西流经东阳、义乌、金东区，在婺江汇合武义江而成金华

30、江，其北流在兰溪城区汇入兰江。兰江北流至将军岩入建德市境。将军岩海拔23米，为全市最低点。金华史称“小邹鲁”，素有“历史文化之邦、名人荟萃之地、文风鼎盛之城、山清水秀之乡”的美誉。物华天宝、人杰地灵，后学得先贤之风范，世代相传而名人辈出。有文坛巨匠、丹青大师、爱国志士、民族英雄、专家学者。如：“初唐四杰”之一的骆宾王，五代诗僧、书画家贯休，宋代抗金名将宗泽，南宋“浙东学派”的代表人物吕祖谦、陈亮，金元四大名医之一的朱丹溪，明朝“开国文臣之首”宋濂，明清之际东渡扶桑传经授艺、被日本尊为“篆刻之开祖”的东皋心越禅师，清初戏剧家、人称中国莎士比亚的李渔。近现代，有国画大师黄宾虹、张书旗、吴茀之、张振

31、铎，新闻学家、一代报人邵飘萍，史学家、教育家何炳松，现代思想家、文学家陈望道，文坛理论家冯雪峰，历史学家吴晗，著名诗人潘漠华、艾青，音乐家施光南，当代摄影大师郎静山，杰出科学家严济慈、蔡希陶等。他们的功绩、成就，彪炳于史，为后人留下了一份宝贵的财富。综合实力不断增强。2020年全区地区生产总值达到320亿元、人均生产总值预计达到73059元，均较2015年增长20%以上，财政总收入44.25亿元，固定资产投资109亿元左右，一般公共预算收入达到11.1亿元，第三产业占比达到73.3%，社会消费品零售总额预计达到300亿元，城乡居民可支配收入差距进一步缩小。创新动能全力提速。金华科技城共建有序推

32、进，县府里全球科创中心建成启用，建成上海、杭州两大科创飞地；科技创新指数跨入全省第二梯队，提升位次全省第二；全社会研究与试验发展投入GDP占比达到2.1%，位于全市前列；万人发明专利拥有量达到20件，增速达到51.57%；浙江婺城经济开发区获批。改革开放全面深化。“最多跑一次”改革扩面提质，政府职能部门“八统一”事项标准化工作全面完成，“无证明城市”改革扎实推进，高标准建成社会矛盾纠纷调处化解中心，金华市跨境电商综合服务中心落户婺城，跨境网络零售额排名全省第12。城市能级不断提升。常住人口超78万人，占市区常住人口总量78%以上，完成全省规模最大的二七区块棚户区改造，老城区迈入高铁新城时代，新

33、城区踏上“二次出发”征程，以优异成绩跻身“全国文明城市”行列。“和美金华花满婺城”品牌越来越响，“亲爱的婺城，亲爱的你”城市主题不断彰显，“闻着花香回故乡”的乡贤文化、“婺城一家亲”的家文化和“担当赶超、婺城图强”的图强文化成为推动婺城蝶变的磅礴力量。生态环境持续优化。婺城两夺“大禹鼎”，成功创建国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市，“白沙溪三十六堰”成功列入世界灌溉工程遗产名录。文体事业繁荣发展。“花满婺城幸福生活”休闲文化旅游年系列活动参与超200万人次，“山水四项”“中国门球挑战赛”“全国休闲气排球交流赛”“全国钓鱼人运动会”等国家级品牌赛事落户婺城。社会事业加快发展。成功创建“浙

34、江省教育基本现代化区”“浙江省学习型城市”，召开全区教育发展大会、卫生健康大会，举办教育节、护士节，基础教育重点县顺利摘帽、医疗社保全面覆盖，医疗保险参保率超过99.6%，实现困难群体医保参保率100%、困难群体医保补偿到位率100%，疫情防控有力有效，民生保障全面加强。平安婺城、法治婺城、清廉婺城建设全面深化。平安指数走在全省前列，夺得全省首批星级平安金鼎，婺警执法质量连续16年获评“省优”，“七五”普法深入实施，尊法学法守法用法氛围不断浓厚；依法行政工作走在全市前列，率先启动“四清单”“两档案”“两报告”工作，净化政治生态大数据平台荣获“全省基层清廉建设十大创新经验”创新奖，金茶花区乡一体

35、不见面交易系统获市纪委点赞。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴进入加快实现期，在加快构建国际国内双循环格局大背景下，随着长三角一体化国家战略加深布局，浙江自贸区金义片区、金义新区、义甬舟大通道西延、浙中科创大走廊等重大战略落地金华，婺城正处于实现更大发展的战略机遇期、关键突破期。以都市区为主体的区域中心化、产业梯度化、城市民本化、治理系统化发展格局加快形成，为婺城“双城”战略迭代升级奠定了坚实基础。一是区域中心化格局加快形成，婺城主动融入长三角一体化、打造现代化都市城区发展机遇。长三角一体化国家战略加深布局，城市群成为高水平

36、参与全球化主平台，有利于积极发挥婺城作为金义都市区核心地位，推进回归主城和拥江发展空间战略，不断强化要素吸引力，从更大范围无缝融入杭州、上海1小时经济圈，更好吸引高层次人才跨区域合作交流，成为长三角G60科创走廊重要节点。二是产业梯度化格局加快形成，以创新、消费为导向撬动城市经济壮大发展机遇。婺城依托便捷交通、科教人才等资源优势，有利于支撑联动浙中科创大走廊、浙江自贸区金义片区、义甬舟开放大通道西延等重大战略，突出创新驱动、数字引领、智能制造、大众消费等引领优势，积极构建浙中西部中心消费商圈，打造生产、分配、流通、消费等重要节点，深度参与国际国内双循环竞争格局。三是城市民本化格局加快形成，以品

37、质提升、文化赋能带动城市人口集聚、能级提升发展机遇。人力资源竞争将成为城市竞争的基础前提，以人的全面发展为导向，以提升城市生活品质、增强生态人文价值为路径，有利于发挥婺城优越的教育、医疗、商业、文化配套环境，为市民提供稳定的就业、较高的收入和平等的发展权利，加快中心城区人口集聚，成为金义都市区打造和美宜居福地的重要承载。四是治理系统化格局加快形成，数字赋能推动改革深化、整体智治发展机遇。以绿色、人本、智慧为导向、运用数字化管理手段建设数字政府、数字社会，加速现代化治理体系变革、推动政府治理能力提升；以劳动力、土地、资本、技术、信息等要素市场化体制改革深化推进，最大程度激活基层发展活力、提升区域

38、营商环境。同时也应该看到，尽管都市经济创新城已经开局破题，但高质量发展态势还未形成，产业层次不高、现代产业体系还没有形成，核心区首位度仍然不高、经济总量不大、创新能力不足等短板问题仍然突出；美好生活幸福城建设已经扬帆启航，但与群众的要求还有差距，高品质的城乡形态还没有形成，民生基础投入不足，公共服务体系不够全、能力不够强，环境质量还有待提升，城乡发展不平衡不充分问题仍然存在；党建统领的整体智治体系还有待完善，现代化治理的能力和水平还有待提升，抓深落实的运行体系不够顺畅。要深刻认识当前的发展形势，增强“窗口”意识、机遇意识和风险意识，全面把握两个大局，保持战略定力，努力在危机中育新机、于变局中开

39、新局，找准婺城的新方位，开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。三、 创新驱动发展展望2035年，婺城区推动“都市经济创新城、美好生活幸福城”“双城”战略不断迭代升级，构建高质量发展体系、高品质生活体系、高效能治理体系，以排头兵的姿态，奋力建成“文化名城”“创新名城”“数字名城”“生态名城”“幸福名城”为主要内容的“五大名城”，成为“重要窗口”建设“浙中崛起”的重要板块，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，全面实现县域经济向都市区经济、城市经济升级，成为具有国际国内影响力的现代化都市城区。综合实力更强、创新活力更足。实现地区生产总值、人均生产总值较2020年翻一番以上，力争达到

40、发达经济体水平，以数字变革推进创新驱动发展，形成现代化都市经济产业体系，科技创新实力和特色领域创新走在金华前列，建成高水平创新型城区。 都市能级更高，城乡发展更协调。城乡居民人均可支配收入超过10万元，居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平，共同富裕取得实质性进展，中等收入群体显著扩大，共建共治共享的社会治理体系更加完善，城乡安全保障体系不断健全。公共服务更健全，百姓生活更幸福。教育、卫生、体育等公共服务更加优质均等，高水平实现教育现代化、卫生健康现代化，建成体育强区，“人文婺城”“优学婺城”“健康婺城”“平安婺城”“花满婺城”等幸福城品牌体系更加完善，人民生活品质持续提升。生态环境

41、更和美，文化发展更繁荣。“村村有花海、乡乡有花道、处处是花园”城乡人居环境更加优化，以全域大花园建设拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，国家级生态文明建设示范区争创建立。以独特文化魅力彰显文化自信，世界级国家级金名片不断涌现，文化软实力和影响力显著增强。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，唱响“奋进十四五 图强新婺城”的主旋律，深入对接金华“九市建设”任务，推动婺城“双城”战略迭代升级，抓深落实“五大名城”建设，争当社会主义现代化先行市排头兵。到2025年，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康较快发展，各项指标全市占比逐年提高，GDP增速超全省全市平均水平，总量达到500亿元，人均

42、生产总值超10万元，常住人口城镇化率达到80%左右。文化名城。把“文化赋能”贯穿发展全过程和各领域，以“人文婺城幸福城”建设为统领，擦亮国家历史文化名城和婺文化的金名片，充分解码、保护和传承婺文化，不断增强文化自信，构建新时代婺文化发展体系；不断深入推进精神文明建设，塑造婺城大地新风尚，打造新时代文明实践先行区；加强基层公共文化供给，大力发展现代化文化产业，不断提升婺城文化软实力，形成更多的世界级、国家级文化品牌，打造浙中文化新高地。数字名城。把“数字赋能”贯穿发展全过程和各领域，数字产业化、产业数字化、城市数字化深度融合，加大数字新基建力度、拓展数字化场景应用、推进政府数字化转型，数字赋能产

43、业升级、消费升级、县域治理、深化改革、公共服务等各个领域，打造数字经济2.0与数字治理2.0版，全力打造高质量发展的数字新引擎，建设智慧城市引领、智能制造示范、数字产业集聚、全域智治先行的新时代数字名城，加快发展数字贸易、数字新生活等婺城数字经济优势领域，数字经济产值、数字经济核心产业增加值占规上工业比重、全区网络零售额实现翻番。创新名城。把“创新赋能”贯穿发展全过程和各领域，紧紧围绕思维创新、产业创新、科技人才创新、文化创新、制度创新大力发展战略型未来产业，构建产业创新融合的发展体系，调结构、优布局，全方位推进婺城高质量发展，打造科技创新示范区与人才生态最优区。规上工业总产值、上市企业数实现

44、倍增。R&D投入占比、人才总量两大指标大幅提升，科技进步创新指数力争进入全省前20，高新技术产业增加值占规上工业比重超过60%，科技进步贡献率超过70%。生态名城。把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿发展全过程和各领域，擦亮“婺城水幸福城”金名片，建设“百园之城”，争创国家级生态文明示范区。全域美丽的绿色发展体制机制不断完善，山水林田湖草一体化良性循环体系基本建立，生产生活方式全面绿色转型，打造天蓝、地绿、水清、土净的美好家园，生态文明指数迈入全省前列。幸福名城。把共同富裕的理念贯穿发展全过程和各领域，坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的追求作为我们的奋斗目标，以“六大幸福城”建设

45、为抓手，建设城乡融合、公平正义、平安和美、美丽富裕，能实现梦想、人人向往的幸福城市。探索建立幸福指标体系，城乡人均收入比差距缩小到2以下、人均预期寿命超过80岁，平安指数始终保持全省前列，打造法治建设新高地。五、 产业发展方向推动“创新名城”全面布局，打造科技创新示范区与人才生态最优区围绕“创新名城”建设，加快人才、平台、企业等资源集聚，优化创新能力布局，主动参与浙中科创大走廊建设，打造科技创新示范区与人才生态最优区。（一）打造群英汇聚的人才洼地引进培育多层次人才。深入实施“鲲鹏行动”计划、婺城英才计划，加快建设科技创新人才资源库，积极与海外知名高校院所开展合作，谋划布局一带一路沿线国家招才站

46、，支持和鼓励本地企业积极参与全球化竞争与合作，力争5年内实现海外高端人才引进突破50名。实施青年英才“聚婺工程”，加大高校毕业生尤其是双一流本科生和硕博士引进力度，力争5年内新增就业大学生4万名，提升在金高校毕业生婺城本地就业率，力争婺城籍在金高校毕业生留婺率达到35%。推动实施“蓝领行动”，积极培育“婺城工匠”“乡土人才”，加快职业技能人才队伍建设，深入开展“百千万”企业人才培训工程，建立校企合作、企业新型学徒制等多种形式的人才培养渠道，力争5年内创建区级以上技能大师工作室10家以上，建立职业技能等级认定点10个以上。（二）构建高能级创新创业平台科学布局重点科创平台。借势浙师大、金职院等高校资源，全域打造师大创新城，共建浙中科创大走廊。谋划建设婺州现代科学城，打造城市硅巷，提升城区科创平台水平。以浙师大网络经济创业园、浙中信息产业园区等为主体，加快沿二环路两侧、人民西路西延两侧创新要素集聚，建设科技创新示范区、人工智能发展先行区。继续加大招院引所力度，完善扶持政策，引进一批“立足婺城、辐射周边”的高校院所。重点推进汽摩配智能制造和新材料等产业创新综合体