旅发委2023年度消防安全工作方案.docx

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1、旅发委2023年度消防安全工作方案旅发委2023年度消防平安工作方案为深化实行中华人民共和国消防法，有效预防和削减火灾危害，确保全市旅游行业消防平安工作形势持续平稳，推动系统消防平安管理与创新，提升旅游行业火灾防控和减灾实力，现制定2023年度消防平安工作方案如下：一、指导思想坚持“平安自查、隐患自除、责任自负”的原则，仔细实行“预防为主、防消结合”的消防工作方针，建立健全消防平安制度，全面落实消防平安责任制，着力抓重点、打基础，全民提升旅游系统消防平安工作水平。二、总体目标以实行中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国旅游

2、法为核心，全面强化消防平安防范措施，深化推动旅游企业消防及平安生产主体责任的落实，不断完善消防平安生产管理长效机制。各旅游企业要层层落实责任，健全制度建设;加强隐患排查，注意源头治理;开展宣教培训，强化平安意识;完善应急预案，组织实战演练，切实保障游客和员工人身财产平安。三、组织领导为加强我市旅游行业消防平安工作的组织领导，市旅发委成立由党组书记、常务副主任*同志任组长，分管平安工作的市旅游协调办副主任*以及委班子其他成员任副组长，各科室负责人为成员的市旅游行业消防平安工作领导小组，负责全市旅游行业消防平安监督管理工作。领导小组下设办公室，负责日常消防平安工作的组织开展和协调，办公室设在监督管

3、理科，监督管理科科长段卫忠兼任办公室主任。各旅游企业要结合自身实际，成立相应组织领导机构，明确消防平安工作职责、目标任务和工作措施。建立健全主要领导负责、分管领导牵头、相关人员参加的消防平安工作领导机制，定期组织开展消防平安检查和演练、探讨解决工作中遇到的重大问题和隐患，确保消防平安工作到位。四、工作任务(一)强化意识，健全完善平安责任制和平安管理制度坚固树立“红线”意识与“底线”思维，始终把平安工作放在首要位置，牢记“发展不能以牺牲人的生命为代价”的根本要求，将此作为不能触碰的“红线”和不行逾越的

4、“底线”，切实增加做好消防平安生产工作的责任感、使命感和紧迫感。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求，进一步督促、引导旅游企业强化平安责随意识。一是要建立和落实企业“一岗双责制”，层层落实责任制，将消防平安生产责任落实到单位、部门和每位员工;二是要落实法定代表人、主要负责人和分管负责人的平安管理职责，强化平安经营、平安管理的领导责任，加大平安资金投入，改善企业平安基础条件，提升事故防范和应急处置实力;三是要健全完善企业平安规章制度和

5、岗位平安操作规程，提升企业自身平安管理水平。(二)强化措施，重点推动消防平安生产隐患排查治理着力建立健全事故隐患排查治理常态长效管理机制。建立常常性、制度化的事故隐患排查治理机制，严格实行重大事故隐患逐级督办、定期公告制度。各旅游企业要把平安隐患排查治理纳入企业管理的重要内容，深化排查治理各类平安事故隐患，确保刚好有效地整改事故隐患，切实整改存在的突出问题和平安隐患。针对涉及生命财产平安的消防通道、消防设施、治安防范设施、供电供水供气设施、电气设备、营运车辆等，每月支配专业人员进行检查，做到排查不留盲区、不留死角、不走过场、留有记录。对严峻老化、运行不稳、平安隐患严峻的设施设备应马上停止运用，

6、坚决予以淘汰和更新，把可能出现的平安问题歼灭在萌芽状态。在全市范围内全面推广运用 “才智消防”钉钉软件监督检查系统，做到第一时间驾驭旅游企业日常消防平安管理的基本状况，督促检查各旅游企业强化消防平安隐患整改，提升旅游系统消防平安管理水平。(三)强化根基，持续推动平安培训和平安文化建设一是牢牢把握依法治安工作主线，要求各旅游企业深化开展平安生产法、消防平安责任制实施方法的宣贯学习，将全体工作人员纳入普法范围，提高企业全员学法、遵守法律、用法的自觉性。二是以强化平安意识、提高平安素养为着眼点，深化平安宣扬教化和培训。仔细抓好员工入职平安教化和岗位平安培训，提高旅游行业从业人

7、员的平安防范意识和责随意识。各旅游企业要充分利用“平安生产月”、“11.9消防周”等时间节点，主动开展各类平安宣扬教化培训活动，营造“关爱生命、关注平安”的良好氛围，促进“企业负责、职工参加、部门监管、社会监督”机制的良好运行。消防平安负责人、消防设施操作人员必需参与消防平安培训后方可持证上岗。(四)强化演练，切实提高企业预防事故与应急救援实力结合本单位实际状况和不同季节、气候特点，有针对性地制定、完善并落实各类旅游突发公共事务和旅游节庆等大型活动应急预案，建立健全单位、部门和关键工作岗位应急预案体

8、系，加强应急队伍和应急装备建设，配足应急逃命装置、平安防护器具，进一步提升应急管理水平。各旅游企业要切实加强消防平安生产应急管理工作，定期组织员工开展疏散逃命演练，增加旅游从业人员的平安风险意识、逃命自救和应急救援技能，切实提高应对突发事务的基本处置实力。五、工作要求(一)提高相识，履职尽责。各旅游企业要深刻吸取各类火灾事故教训，切实增加做好消防工作的责任感和使命感，提高相识，加强领导，制定，加大投入，坚决实行有效措施，加强和改进消防监督管理工作。市旅发委将不定期组织开展消防平安隐患排查和专项整治活动，联合相关职能部门，适时开展消防平安大检查，确保火灾隐患排查到位。(二)加大宣扬，营造氛围。各

9、旅游企业要充分利用宣扬栏、电子显示屏等传播媒体和途径，特殊是要结合“平安生活月”等活动，广泛开展消防平安学问宣扬教化，加大“四个实力”宣扬力度，普及消防学问，加大消防技能培训力度，为做好消防平安工作营造深厚的氛围。(三)落实责任，督导问效。各旅游企业要将消防平安工作作为年度工作目标考核的重要内容，层层落实消防平安目标责任。年终，市旅发委将组织对各旅游企业平安生产目标完成状况进行考核。对不仔细履行消防平安工作责任的，将肃穆追究相关负责人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重大火灾事故发生或造成重大人员伤亡的，要依法追究主要责任人的法律责任。旅游发展委员会办公室