如何提高内部审计监督措施.docx
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1、如何提高内部审计监督措施摘要:内部审计作为我国审计监督制度的重要组成部分,对被审计单位及所属相关机构的经营管理状况起到重要监管作用。本文从内部审计监督内涵及重要性出发,分析现阶段内部审计监督存在的问题,并有针对性地提出提高内部审计监督的有效措施,为提高内部审计监督水平提供新的思路。关键词:内部审计;监督管理;措施党中央、国务院高度重视审计工作,要求对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任状况实行审计全覆盖。在这种政策环境背景下,内部审计成为我国审计监督制度的重要组成部分,内部审计通过审查被审计单位的经济活动、财务收支、内掌握度等方面的内容,对单位经营管理存在的潜在风险起到预防、揭示
2、和抵挡的功能,为进一步改善单位治理成效提供客观独立的监督、评价及建议,旨在深入挖掘单位内部潜能,优化经营管理方法,从根本上提高单位经济效益。内部审计监督的重要性内部审计作为企事业单位经济管理的重要环节,不仅是监督评价内部掌握实施成效的重要途径,也是真实反映企事业单位财务经营状况的有力保障,是有效实施内部掌握的必要条件。专业审计人员通过审查评定被审计单位预算、经济决策是否切实可行,是否与被审计单位进展目标相适应,内部掌握是否健全,被审计单位领导干部是否仔细履行经济责任等。内部审计监督存在的问题一内部审计监督范围不明确内部审计监督范围通常包括被审计单位的经济业务活动,内部掌握实施的有效性、适应性及
3、完好性,领导干部经济责任,潜在经营管理风险,被审计单位治理状况等。但是现阶段内部审计工作仅仅停留在对被审计单位财务账目的审查环节,没有充分发挥内部审计监督的优势作用。二内部审计监督机构不完善内部审计作为企事业单位治理中必不行少的重要环节,在机构设置上不同的单位,内部审计部门设置往往各不相同,缺少部门设置标准,这也是内部审计监督机构不完善的主要缘由。由于内部审计监督内生于企事业单位,有的单位同一领导同时负责审计与财务;有的内部审计由单位主要负责人直接领导,内部审计向单位领导报告工作;有的内部审计由财务负责人分管,直接与财务部合并。在这种状况下,参加内部审计的人员通常是被审计单位的重要骨干力量,在
4、很大程度上依附服务于被审计单位的利益群体,审计过程往往会对单位领导利益产生冲突和影响,导致内部审计监督无法发挥应有的审计作用。三内部审计监督水平较低由于我国在内部审计监督实施方面起步较晚,内部审计掌握与质量评价,人力资源考核,领导干部经济责任追究等方面的制度体系还不够完善,缺乏统一的内部审计量化评价标准,导致内部审计监督很难到达既定的成效,建立一套切实可行的内部审计制度是现阶段亟待解决的关键性问题。同时,内部审计方法较为单一,往往只注重审查环节,而忽视监督过程,即使被审计单位实施内部掌握制度,但在具体的内部审计过程中审计人员往往抓不住审计重点,仅凭个人阅历臆断,对被审计单位的问题查而不透。鉴于
5、目前内部审计的重点还是放在资金使用方面,审计项目比较单一,没有特地针对项目立项进行前期审计、后期绩效评价审计,且审计取证方式具有肯定盲目性,审计结果不够客观、精确,审计处理意见缺乏可行性1。正是由于内部审计报告质量水平较低,对被审计单位难以起到利用监督的作用,因此内部审计约束力十分有限。另外,内部审计人员普遍专业能力不高,仅凭现有学问体系难以深层次发觉被审计单位存在的问题,导致无法对审计结果做出专业、客观的推断,严重影响内部审计质量。四内部审计监督作用不到位在内部审计过程中,通常会牵扯到被审计单位领导干部的经济利益,造成一些单位部门领导干部对内部审计工作产生较大偏见,他们往往认为内部审计在很大
6、程度上阻碍其职权和自由权,导致领导干部在实际做出决策时畏首畏尾,不够得心应手,认为内部审计对自身利益产生较大冲突,内部审计可有可无,甚至认为单位已经设置财务部门,再设置内部审计属于画蛇添足,年年内部审计是做无用功,企事业单位实施内部审计还不如将审计外包给社会性服务机构,可以为管理层人员所用。正是由于企事业单位领导干部普遍存在上述这些错误、消极认识,内部审计监督作用不到位,因此管理层需要转变对内部审计的误区,合理运用摘要:内部审计作为我国审计监督制度的重要组成部分,对被审计单位及所属相关机构的经营管理状况起到重要监管作用。本文从内部审计监督内涵及重要性出发,分析现阶段内部审计监督存在的问题,并有
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