税务局2023年季度工作计划.docx

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1、税务局2023年季度工作计划 税务局2023年季度工作安排【1】 一、努力实现地税收入持续稳步增长（一）切实提高税收分析预料实力，充分运用税收分析预料结果为工作服务。加强税收分析档案管理工作，各级局要层层建立和完善税收分析档案，将近年经济、税收资料进行加工整合，加强档案数据的分析运用，把握税收工作规律，弄清税源与可实现税收收入之间的关系。加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析，更加精确地反映相关因素对税收收入的影响程度。抓好月、季、年税收收入预料，建立完善经济税收相关分析体系，加强税收与经济的联动分析。提高分析预料的质量，把握经济税收相关因素的变动规律，精确预料我区地税收入的发展改

2、变趋势；大力培育税收分析专业技术人才。建立分析工作责任制，分析人员要对分析结果担当责任。（二）进一步完善收入任务安排机制，落实组织收入工作责任制。在现有机制的基础上，增加全区宏观平衡力度。区局依据各市税源状况，根据依法治税原则，加强综合平衡工作，条块结合，形成合力，更有力地保证全区收入任务的完成。各级局要刚好将税源分析预料状况向当地党委、政府汇报，使各级政府下达的收入任务尽可能地切合税源实际。切实加强对组织收入工作的领导，各市、县局直至一线征收机关都要层层建立以一把手负总责的收入任务目标责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位，工作到位。（三）健全税收会统制度，完善税收会计核算方法。完善税收

3、会计核算方法，加强对缓税、欠税、减免税的核算管理。完善税款征收缴库方法，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度，保证数据的完整性、精确性和实效性。严格执行票证管理制度，注意抓好税款征收环节的票款管理，落实票款分别措施，保证税收票款平安。（四）增加实行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”组织收入原则的刚性。总体要求是努力使收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一。要牢牢把握组织收入工作的主动权，根据“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的要求，尽可能实现组织收入均衡入库，尤其是争取首季组织收入开门红，努力完成全年地税收入任务。（五）强化稽查，打击税收违法犯罪行为。税收专项

4、检查实行行业治理与区域整治相结合的方式进行，选择一至两个行业在全区范围内开展税收专项检查，各级局依据当地产业结构和税源分布状况，确定本地范围内的检查项目。着重对大、中型企业和重点税源户进行检查，突出重点，点面结合，以点带面，争取取得实效。在抓好行业治理的同时，区局、各市局要选择税收征管基础较为薄弱、税收秩序相对混乱的县（市、城区）以及XX年收入任务完成得较差的市、县和城区，统一调配力气，进行全面检查，开展重点地区税收专项整治。通过稽查，查找税收征管漏洞和薄弱环节，促进税收征管质量的提高。二、整顿和规范税收执法行为（六）仔细贯彻国务院全面推动依法行政实施纲要和广西壮族自治区规范性文件制定程序规定

5、，对现有的规章制度进行清理和规范。规范区、市、县三级局规范性文件的制定程序。结合新一轮税制改革，主动提出完善地方税制的建议。依据我区经济社会发展的须要，按法定权限，主动向人大、政府提出地方税收法规的立法看法，提高地税工作的法制化水平。（七）加强税收法制宣扬教化。加大日常税法宣扬询问力度，不断增加全社会的税收法制观念，提高纳税人税法遵从度。加大税法公告制度的执行力度，充分利用各种载体宣扬税法，刚好将税收法规和政策告知纳税人。加强依法诚信纳税宣扬，广泛宣扬依法诚信纳税的典型，搞好企业纳税信用等级评定工作。向社会公告涉税违法企业，公开曝光涉税违法犯罪大案要案，震慑不法分子，增加全社会依法纳税的观念。

6、仔细开展每年一次的全国税收宣扬月活动，集中声势，动员各种资源，利用多种形式，进一步扩大税法宣扬的辐射面和影响力。（八）加快完善岗责体系的步伐。总结试点阅历，对岗责体系的有关问题进行分析论证，同时接着扩大试点工作，力争在科研、制度和试点三方面有新的突破，特殊要制定统一规范、覆盖全面的业务工作规程，为实施岗责体系供应前提条件。（九）规范税收执法行为。仔细执行税收执法检查规则，加大税收执法检查力度，规范税收执法行为，切实做到公允、公正执法。制定完善单项税种征管方法，强化税种专业管理。仔细落实税务行政惩罚听证和重大税务案件集体审理等制度，规范税务案件审理工作。仔细做好税务行政复议与应诉工作，切实爱护纳

7、税人的合法权益，保障和监督地税机关依法行使职权。（十）完善税收执法责任制。结合机构微调统一岗位设置，科学确定各岗位职责。细化工作规程，明确工作步骤和执法环节，处理好各岗位之间的连接，做到岗位职责分明，执法流程顺畅。严格考核评议，建立严格的考核机制，充分利用税收信息化各系统产生的数据信息，辅之以必要的人工评审，进行有针对性的执法行为考核。严格过错追究，对于发觉的过错行为，要区分执法过错与一般性工作失误，对执法过错行为按规定进行责任追究。三、加大税源监控力度（十一）建立分税种税源监限制度。建立分税种户籍管理制度。切实加强与国税、工商的户籍信息比对，对因户籍增减而影响的税源，要刚好做好分析评估工作。

8、基层征收单位要按季做好各税种纳税人纳税信息的采集、统计工作，集中上报县级局，然后报市局，再由市局上报区局。按季对各税种的税源状况进行分析，对分析中有疑点和问题的纳税户，刚好移送税源管理部门开展评估，并依据评估的不同结果实行相应的措施。（十二）建立新增税源大户和现有纳税大户状况报告制度。每季度分局、税所向县级局报告年新增税额10万元以上税源大户状况，县级局向市局及当地政府报告年新增税额100万元以上税源大户状况，市局向区局及当地政府报告年新增税额1000万元以上税源大户状况。每季度分局、税所将上年度纳税额前50名的纳税户的状况向县级局报告，县（市）局将纳税额前50名、市局的城区局（分局）将纳税额

9、前100名的纳税户向市局报告，市局将纳税额前100名的纳税户向区局报告。全区逐步统一和增加重点税源监控的指标内容，逐步提高重点税源监控户入库税收占税收总收入的比重。（十三）建立重点行业税源定期分析监限制度。各级局要选取构成本地区重点税源的行业，定期对该行业税源的改变状况进行重点监控分析，着重探讨完善重点行业税源的监控方法。进一步加强部门协作，抓好房地产税收一体化管理。（十四）做好国家税务总局推广的微观税收智能分析系统软件的试点工作。在南宁、柳州、桂林三市开展推广试点工作，试点单位要确保试点工作顺当进行，为下一步全面推广供应阅历。（）切实加强对减免税的后续管理。坚决贯彻国家税务总局关于加强对减免

10、税后续管理的若干规定，加强对减免税纳税人的监控，防止企业骗取和滥用国家税收实惠政策。建立减免税档案，加强对减免税大户的监督检查，刚好驾驭其生产经营改变状况。做好到期税收实惠政策的清理工作，做好对实惠期满纳税人的复原征税工作。（十六）主动稳妥地推行税收管理员制度。重点是坚持属地管理原则，在全面精确驾驭税源分布的基础上，依据纳税人规模、性质、行业特点和信用等级等实际状况，实施科学合理的分类管理。明确税收管理员的岗位职责、权限，操作规范，细化管理目标，量化工作任务。建立对税收管理员工作质量的监督评估机制，依据税收管理员的职责，定出切实可行的考核指标，促进税收管理员提高工作质量。（十七）稳步推动纳税评

11、估工作。抓好旨在提高纳税人纳税申报质量的纳税申报评估工作，评估纳税人申报的质量，发觉问题的刚好进行处理。在各级局建立纳税评估所依据的统一信息数据库，要留意拓宽评估信息的来源和采集渠道，全面、刚好、精确地驾驭相关信息，确保纳税评估的信息需求。利用计算机系统对相关数据进行自动分析比对，提高纳税评估的科学性。（十八）大力推广应用税控收款机，接着加强发票和综合户籍管理。力争用3到5年的时间，在服务业、消遣业、餐饮业、交通运输业中逐步推广应用税控收款机，充分利用现代科技手段监控税源。进一步加强发票管理，打击发票违法犯罪活动，充分发挥发票保障经济活动秩序、促进税源监控的作用。综合户籍管理工作要进一步加强，

12、要与分税种、分行业纳税人户籍管理形成互补、互动关系，充分发挥户籍管理在税源监控中的重要作用。（十九）加强对税源监控工作的考核。对税源监控工作实施考核是确保税源管理各项制度得到实行的重要保证。要制定科学可行的税源监控工作质量考核评价指标体系，然后狠抓落实工作，加强督查，力求实效。四、加快信息化建设步伐（二十）探讨制订与国家金税工程(三期)相连接的信息化发展规划。（二十一）接着推动信息化达标建设工作。重点抓好广西地税信息系统、办公自动化系统、视频会议系统、视频培训系统、12366税务服务系统、集群通信系统等信息化六个子系统的建设。（二十二）不断拓展新版广西地税信息系统在税收管理上的应用领域，提高全

13、区税收管理的科技含量。选择一至两个市开展地税业务数据集中试点，加速推动数据信息在更大地域范围内的集中共享。加大系统配套软件的整合和开发力度，力争在财税库联网、网上申报、个人所得税信息管理、重点税源监控等方面有所突破。（二十三）加大地税网站建设力度，充分发挥地税网站在宣扬、询问、服务等方面的作用。（二十四）建立数据信息的长效管理机制，建议统一数据库，确保信息数据的真实性、全面性、刚好性、平安性，实现真正意义上的信息共享。（二）提高信息化应用实力，根据岗位职责的要求，有安排、有步骤地对干部职工进行计算机应用技能培训，努力提高干部职工操作、应用信息系统的技能。（二十六）依据工作须要和科学原则对现有设

14、备进行重新调整整合，充分发挥设备功效。五、加强干部队伍建设（二十七）强化学习意识，努力建设学习型地税机关。全系统的广阔干部职工，要增加为提高依法治税实力而学习的紧迫感和危机感, 树立终身学习的理念，坚持以与时俱进的先进理论和科学文化学问武装头脑。同时，要留意发扬理论联系实际的学风，自觉地把科学理论运用到税收各项工作实践中去，做到学与用、知与行的统一，增加驾驭工作和处理问题的实力。各级局要在建设学习型地税机关方面实行主动有效的措施，营造氛围，深厚学风，努力建设学习型地税机关。（二十八）切实加强各级领导班子建设。努力提高各级领导班子、领导干部履行依法治税职责的政治素养、业务水平和领导艺术，优化领导

15、班子结构，适时充溢力气，增加领导班子整体合力。坚持民主集中制的原则，规范领导班子议事程序。建立健全对领导班子、领导干部的监督管理机制，加大对年轻干部和妇女、少数民族干部的培育和运用力度。主动稳妥地推动干部的轮岗沟通，加强对后备干部的培育。（二十九）加强教化培训，切实提高干部队伍依法治税的素养。围绕提高依法治税实力开展教化培训工作，仔细制定落实全区地税系统干部教化培训规划，形成多层次、多渠道、多形式的干部教化培训工作格局。创新教化培训的载体和形式，充分发挥现有的视频会议培训系统的作用。坚持自学和集中教化培训相结合，主要立足于个人岗位自学。培训的重点是依法治税岗位业务学问技能。要扩大培训规模，增加

16、教化培训的针对性，主动探究提高培训质量的方式、方法和途径，保证培训的效果，不搞应付式的、效果差的教化培训。规范学历教化,激励干部参与计算机、注册会计师、注册税务师、律师等与税务工作亲密相关的资格认证考试，大力培育高素养、高层次专业人才和复合型人才。主动开展岗位技能竞赛，发掘和培育各类业务尖子和业务能手。健全激励机制，建立各类优秀人才的嘉奖制度，营造激励学习、激励成才的氛围。全系统要特殊留意抓好对新招公务员、一线工作人员的在职教化培训。（三十）做好公务员法的实施工作。抓好公务员法的学习、宣扬、贯彻工作，按公务员法及其配套文件的要求，清理规范本系统干部人事管理规章制度，健全完善体现地税工作特色的干

17、部人事管理制度体系，做好地税系统公务员的管理、考核、晋升、招录等工作。加大高素养人才的引进力度，优化队伍结构,解决某些岗位专业人才严峻缺乏的问题。完善公务员的考核方法和内部激励竞争机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。要通过贯彻实施公务员法，规范依法治税实力建设的有关制度。（三十一）进一步加强和改进思想政治工作。必需完善思想政治工作各项制度，强化思想政治工作责任，创新思想政治工作的内容、形式、手段、机制，增加思想政治工作的针对性，以人为本，了解人、敬重人、关切人、激励人、凝合人，从而促进人的全面发展。人事教化部门、机关党组织和群团组织要发挥各自优势，齐抓共管，形成思想政治工作的合力。机关工、青、妇等群众组

18、织要充分发挥桥梁、纽带作用，主动反映群众看法建议，团结教化干部职工，主动组织干部职工开展丰富多彩的文体活动，陶冶情操，凝合人心，培育干部职工的集体主义观念和团队意识。要通过搞好思想政治工作，促进依法治税工作跃上新台阶。（三十二）加强税收科研，深厚调研风气。接着把加强税收调研，撰写调研文章作为提高队伍素养、建设学习型地税队伍的重要抓手，接着量化指标，广泛参加，形成深厚的调研风气。围绕依法治税这个中心开展调研。要求每个干部都要围绕这个主题，撰写一篇以上调研文章。抓好科研成果的转化，对于一些成熟的想法和合理化建议，刚好在工作中接受运用，充分发挥科研对实际工作的推动作用。（三十三）坚持不懈地抓好党风廉

19、政建设。仔细贯彻中心和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署，完善教化、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系。仔细开展廉政主题教化活动，构筑拒腐防变的思想道德防线，抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的落实，创新党风廉政建设责任制的组织形式，完善责任制的内容，努力把党风廉政建设责任制落到实处。实施制度创新，强化“两权”监督制约机制，对全系统人、财、物管理和税收执法等简单发生不廉洁行为的重点环节、重点方面进行调研，分析存在的问题，剖析典型案例，总结工作规律，提出解决问题的建议，制定切实可行的制度，从源头上预防和遏制腐败。加强政务协作，构建预防职务犯罪网络，完善预防职务犯罪机制

20、。加强纪检监察干部实力建设，努力打造一支勤廉、务实、高效的纪检监察干部队伍。 税务局2023年季度工作安排【2】 一、仔细组织后三个月收入，确保完成和超额完成国税收入任务今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入39.5 亿元，比上年增长15.65%。但是组织收入工作中也出现了一些新状况、新问题，为确保完成和超额完成国税收入任务，切实做到以下几点：1、坚持组织收入原则不动摇。要仔细实行“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，要切实根据经济税源和税法规定做好组织收入工作，刚好精确落实好各项税收政策，决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣，该兑现的税收实惠政策刚好兑

21、现到位，不得把税收实惠政策执行作为调整收入的“蓄水池”。2、进一步加强和改进税收分析预料工作。四季度要逐月加强税收收入完成状况和税源状况分析，把脉当前经济形势，客观分析征收质量，切实搞好税源调查，找准影响全年国税收入的突出因素，科学估算税收实力， 精确预料全年税源，算好全年收入大帐。要仔细抓好经济税源分析管理方法的落实，建立收入质量评估体系，完善分级分类管理，全面推广应用省局税源分析监控管理软件，加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作，找准税收异样变动的深层次缘由，刚好发觉征管的漏洞和薄弱环节，有针对性地实行加强征管的措施，确保国税收入与经济的协调发展。3、抓好欠税核算。各级国税机关要高度重

22、视欠税核查工作，仔细负责，反复核对，分类分析，照实上报，确保质量。核查过程中要加强与地税机关的协作，做好向社会各界尤其是欠税企业的宣扬说明工作，争取理解支持。要以欠税核查为契机，全面加强欠税管理，实行欠税公告，坚持依法控管，以票控欠，以欠抵退，应收尽收，坚决杜绝新欠，逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度，实施动态管理，严密监控欠税人的生产经营和财务变动状况，使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。二、咬紧全年目标，推动各项重点工作的落实1抓好责任区精细化管理。全面深化责任区管理软件的应用，不断提高工作任务单处理的质量，运用人机结合的方法，不断提高责任区精细化管理水平。四季度要全面开展责任区星级评定工作，在各单位星级评定的基础上市局评定“十佳责任区”。2、抓好纳税信誉等级评定工作。十月份国地税将召开联席会议， 会议的议题之一将联合布署企业纳税信誉等级评定工作，明确a、b、c、d四级纳税信誉等级评定详细要求，加强与地税部门协作协作，确保评定的质量，11月底以前完成纳税信誉等级评定工作。