法制办2023年工作总结.docx
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2、为建设创业、宜居、平安、生态、华蜜*营造了良好的法治环境。一、以实行十*届三中、四中、五中全会精神为主线,深化推动依法行政(一)仔细学习贯彻十*届三中、四中、五中全会精神。党的十*届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推动依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中心两次全会的确定精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门实行多种形式深化学习中心两个确定精神,使确定精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中心两个确定精神指导依法行政工作,推动法治政府建设。(二)有序推动法治政府建设工作。市委出台了关于全面推动法治*建设的实施看法,把推动依法行政,建设法治政府作为看法
3、的重要内容之一,并作出详细部署、提出明确要求。根据法治中国建设的新思路、新理念、新要求,制定了*市*年法治政府建设工作要点,以市政府办公厅文件印发,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,并抓好监督落实。编制了法治*建设规划纲要(*2023),从政治、经济、文化、社会、生态等方面对推动法治*建设作出全面规划。根据省政府有关要求,组织举荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人建议名单,报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为2023-*年度全省依法行政先进单位和先进个人,数量为设区市之最。(三)落实领导干部学法制度。将依法行政学问纳入市委党校主体班次培训内容,邀请国务院法制办挂
4、职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政学问。印发了市政府常务会议*年学法支配,各主讲单位提前做好工作打算,始终保持有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习江西省行政执法监督实施方法,市长对实行方法提出明确要求,要求各级政府及其执法部门肯定要仔细学习驾驭,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度安排、检查报告和信息公开等措施,范文写作将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、文明执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法
5、用法,不仅增加了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的实力,而且带动了广阔干部学法,使广阔干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的深厚氛围。(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市希望尽早取得地方立法权的要求。党的十*届四中、五中全会进一步提出“依法给予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,胜利争取国务院法制办将*市确定为调查探讨联系点。主动争取、承接国务院法制办依法行政课题探讨任务,从市县法
6、制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深化县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题探讨工作正在有序推动。(五)加快推动支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用,推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展,胜利申报江西省稀土管理方法、江西省赣南脐橙爱护方法为省政府立法项目,并主动做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系,主动协作省政府法制办开展立法调研,多次组织有关部门对两个文稿进行探讨修改,职场TOP100范文排行确保立法质量。二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革(一)推动民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民
7、主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推动,制定了关于深化民主法制领域改革的看法和民主法制领域改革*年工作安排,把编制法治*建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要内容,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推动。(二)推动市县政府机构改革。依据中心和省里部署,*年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织特地力气,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,仔细开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机
8、制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,根据精简统一高效的原则,推动政府机构和职责整合,最大限度整合分散在政府不同部门相同或相像的职责,削减部门职责交叉和分散,职场手机版较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,形成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推动政府机构改革与事业单位分类改革,对担当行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。(三)深化行政审批制度改革。仔细贯彻十*届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出
9、位置来抓。市政府出台了关于进一步深化行政审批制度改革的看法,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。仔细落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的连接工作,连接上级取消类项目13项(含3个子项),连接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目书目,并向社会公布。大力简政放权,职场除国务院、省政府明确要求必需由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别赐予部分市级、县级经济管理权
10、限,推动扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。(四)主动推广政府购买服务。市政府出台了政府向社会力气购买服务方法和政府向社会力气购买服务指导书目,为江西省首个同步出台方法和书目的设区市。将适合社会力气担当的公共服务,通过托付、承包、选购等方式交给社会力气担当。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需协助性事项、其他相宜由社会力气担当的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务书目还将依据实际状况进行调整、补充。(五)推动行政复议体制改革。为相对集中行政复议权,提高行政复议的公信力和权威性,在市本级和兴国县开展了行政复
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