关于2023全民反诈在行动活动方案范文(优选)_1.docx

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2、障工作顺当开展，特制定本方案。 一、工作目标 坚持以人民为中心，贯彻总体国家平安观，强化系统观念、法治思维，注意源头治理，从严打击电信网络诈骗，全力开展防范治理，坚决遏制电信网络诈骗高发势头，实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标，确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。 二、组织领导 为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导，成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组: 组长: 副组长: 各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。下设办公室，虞淑卿兼任办公室主任，项少华为副主任，汪青青、程金华、袁

3、玉东、蒋武、董乐琴、董丽萍、张平美为办公室成员。领导小组建立工作调度会议制度，领导小组组长每月调度一次相关工作，第一副组长每周调度一次相关工作，办公室每日调度一次相关工作。 三、主要任务和措施 (一)强化滞留缅北人员劝投逼返工作 1.全力摸清滞留缅北涉诈高危人员底数。各党支部、镇直属各单位要明确目标任务，细化工作措施，充分依靠人力情报资源，主动摸清乐港籍滞留境外，特殊是滞留缅北地区的人员底数和基本状况，刚好上报领导小组办公室。未自主摸排出来并上报、一个月内被公安部通报确定为滞留缅北人员的，该滞留缅北人员所在村书记需向领导小组第一副组长作检讨，相关摸排责任人视情予以纪律处分。 2.持续推动劝投逼

4、返工作。要穷尽一切措施，动员一切力气，加快滞留缅北人员劝投逼返工作。对滞留缅北人员，实施“一人一专班”劝返工作机制。每个专班实行“3+1”责任制，由该滞留缅北人员户籍所在乡镇、派出所、村(社区)委会各抽调一名同志，和滞留缅北人员的一名亲属组成。各村(居)委会要实行断然措施，推动劝投逼返工作。全镇被公安部通报的滞留缅北人员总数为1个的，二个月内要100%劝返;为2个的，要劝返1个;为3个的，要劝返2个;为4个的，要劝返3个;5个以上的，劝返率要达到80%以上。各村(居)委会自主摸排发觉、未被公安部通报的滞留缅北人员，一个月内劝返率要达到50%。 对滞留缅北人员，要区分不怜悯况分别做出相关处置。一

5、是对劝而不返的.，由镇村两级组织人员依据村规民约对该滞留缅北人员全部房屋四面墙壁喷绘“涉诈之家”，拆除房屋围墙和窗户。二是对情愿回国的，由公安机关派出工作组赴边疆帮助取号，各村(居)委会负责在其入境隔离期满后接返。三是对失联人员，由公安机关负责收集证据，失联人员家属申请宣告失踪(死亡)，人民法院作出宣告失踪(死亡)的判决，户籍地派出所注销户口。 3.强化源头管控，切实把回流人员控在当地。各村(居)委会要责任落实到位，签订管控责任状，持续加大重点人员管控力度，严防缅北回流人员二次出境作案。要对回流人员建群管理，每周打卡，确保人在本地或境内。要与每户户主签订不参加电信网络诈骗承诺书，加强警示教化，

6、引导广阔群众树立正确的价值观、财宝观，着力营造诚恳守信、勤劳致富的良好风气，努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗违法犯罪的土壤，防止边劝返边新增。对重点人员管控不力的，由镇纪委肃穆处理。 (二)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作 1.突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动，切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判，保持严打高压态势，形成强有力的震慑，坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员，公安机关一律予以刑事拘留，检察院一律批准逮捕，法院一律判实刑。在证据的确充分的状况下，如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的

7、状况，由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的，需经领导小组第一副组长签字同意。 2.强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任，严格“两卡”管理，切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推动。公安机关刚好将被实行强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司，由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户，限制其身份证件的办理移动电话入网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核，乐港籍人员新办卡，要供应乡镇、村

8、(居)委会出具的证明方可办卡，办卡人员系未成年人的，在供应证明外，还需监护人陪伴;非乐港籍的，一律不予办卡(外地籍乐平公职人员除外);银行系统要严格执行中国人民银行关于做好流淌就业群体等个人银行账户服务工作的指导看法(银发20_245号文)相关规定，加强开户合理性审核，审慎约定非柜面业务。激励银行参照个人银行账户简易开户服务业务指引推行简易开户服务，应建立个人账户分类分级管理体系，依据客户身份、职业、年龄、交易等特征，供应与账户风险等级相匹配的银行账户功能，审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支付等非柜面业务，并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等，后续可依据客户正

9、常合理需求或临时需求、账户风险状况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点，肃穆查处，组织整改，确保规范运营。 (三)常态化抓好反诈宣扬防范 各村(居)委会要强化反诈宣扬工作，切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣扬牌，在人员密集场所张贴宣扬画册、海报，在主要路口制作宣扬标语，在主要路段悬挂宣扬横幅，在每个行政村至少制作一块村规民约宣扬栏。主动发动群众安装“国家反诈中心APP”，20_年6月底，安装率要达到50%，20_年年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制，推动反

10、诈宣扬工作深化开展，要统筹传统媒体和新媒体宣扬，充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源，用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣扬。 四、工作要求 (一)提高相识，加强领导。各党支部书记要切实增加大局意识、责随意识和担当意识，切实加强组织领导，强化保障措施，层层传导压力，抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力气，确保各项措施落到实处，确保工作取得实效。 (二)细化分工，落实责任。各村(居)委会要依据工作方案和考评方法，结合实际状况，细化工作要求，分解目标任务，明晰权责，确保措施到位、责任落实。 (三)亲密协作，协调联动。各村(居)委会、

11、镇直各单位要坚固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又亲密协作、通力合作，推动形成整体联动、协同作战良好格局。 (四)科学考评，严格问责。领导小组办公室负责对各村(居)委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。依据通报状况，由领导小组组长约谈每月排后二名的党支部书记，累计两次被约谈的村(居)委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员，要进行组织调整，严格问责。各村(居)委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制，充分调动工作人员的主动性。 (五)加强沟通，刚好报告。建立联络员制度，加强沟通联系，确保上传下达渠道畅通。加强状况信息报送，强化信息报送质量。即日起三个月内，各村(居)

12、委会、镇直各单位每天下午六点前，将当天工作状况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成果，之后视状况通报状况。报送信息弄虚作假的，发觉一次扣考评分5分，并全镇通报指责。 2023全民反诈在行动活动方案2 依据阆中市政法委、公安局统一支配，为深化持续提升防范电信网络诈骗宣扬的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广阔人民群众防骗识骗实力，切实爱护人民群众财产平安，着力提升公众平安感和满足度，确定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效，特制定本方案。 一、工作目标 坚固树立以人民为中心的发展思想，落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会

13、议精神，引导全社会广泛参加打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范应对电信网络诈骗的意识和实力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣扬理念、方法及宣扬主体，开展“横向到边，纵向究竟”的全覆盖、无死角宣扬，全面揭露犯罪手段，普及防范学问，提高群众防范意识、削减案件发生，保障群众的财产平安，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。 二、组织领导 为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组成人员如下： 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。 三、工作任务 (一)利用龙泉镇网格微信群，在微信群中

14、大力宣扬反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣扬阵地，营造全民反诈的深厚宣扬氛围。 (二)抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣扬。龙泉镇各单位要依据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣扬工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣扬载体，筑牢行业领域宣扬阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣扬工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。 四、工作措施 (一)层层落实工作任务。仔细梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村(居)、单位(部门)组建宣扬工作小组，由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣

15、扬工作做实做细。 (二)按时派发刚好转发。各村(居)、单位(部门)要刚好组建各级反电诈宣扬微信群，将镇推送的反电诈宣扬内容，第一时间推送到本部门或辖区宣扬群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣扬群进行集中推送，快速形成宣扬高潮和热点，持续发酵宣扬的教化引导作用，最大限度提升全民反电诈实力。 (三)开展形式多样宣扬。各村(居)、单位(部门)在利用微信群开展宣扬的同时，要结合本村(居)本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣扬活动，创设各类宣扬载体和媒介，确保宣扬覆盖至单位、校内、医院、村(居)等各类人员聚集场所，适时开展上门宣扬，以案说法，以身边事，警示身边人，具体讲解诈骗手法，增加

16、识骗防骗实力，力求反电诈宣扬效果最大化。 (四)夯实社会宣扬力气。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣扬进单位、进校内、进医院、进社区、进农村等，主动调动社会组织和基层各类群体的主动主动性，让反电诈宣扬成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣扬为大宣扬。 五、工作要求 (一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视，细心组织，夯实责任主体，各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人，详细部门主管领导为详细责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到详细部门、详细承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣扬工作顺当推动。 (

17、二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣扬落实状况进行督导检查，对落实反诈宣扬工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报指责，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。 (三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣扬的督导检查状况纳入曰常考评，纳入年终对各村(居)的综治考评。 2023全民反诈在行动活动方案3 各村委会、乡属各单位： 经连城乡党委、政府探讨同意，现将连城乡“全民反诈”宣扬防范电信网络诈骗违法犯罪活动工作实施方案印发给你们，请结合实际仔细抓好实行。连城乡“全民反诈

18、”宣扬防范电信网络诈骗违法犯罪活动工作实施方案为有效预防电信网络诈骗等新型违法犯罪，进一步提高全乡居民识骗防骗实力，据省、市、区打击治理电信网络新型违法犯罪市际联席会议的相关要求，根据“春风行动”部署，确定在全乡范围内组织开展防范电信网络诈骗违法犯罪宣扬活动。为确保活动取得实效，特制定工作方案如下： 一、指导思想 坚固树立以人民为中心的发展思想，仔细贯彻4月8日全国、全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，根据“全民反诈我在行动，天下无诈我有作为”的思路，发动社会各方力气，深化开展反诈骗大宣扬、大教化工作，用多样化的反诈宣扬手段，把反诈学问普及到千家万户，增加人民群众的识骗防骗实

19、力，从源头上限制和削减电信网络诈骗案件的发生，最大限度地削减群众损失，提高人民群众华蜜感、平安感和满足度。 二、组织领导 为切实加强此次活动的组织领导，乡成立防范电信网络诈骗违法犯罪宣扬活动领导小组，组长由乡党副书记、政法委员黄俊峰担当，乡党委委员邹龙高、司法所长许小勇、维稳信息督查员黄政荣任副组长，派出所长姚培高、综治办副主任刘志强、各村支部书记、乡属各单位负责人、驻村班子及驻村干部为成员，领导小组下设办公室，办公室设在连城乡综治中心，由刘志强兼任办公室主任，负责活动的组织、协调及日常工作。各成员单位要根据实施方案，切实抓好各项措施的落实，确保活动取得实实在在的成效。 三、工作目标 1.人人

20、识诈 、 全民防骗 ：宣扬工作全覆盖，开展“五进”(进村、进企业、进学校、进公共场所)宣扬活动。 2.发案、损失两下降： ：电信诈骗案件发案数同比下降10%，资金损失同比下降。 3.创建 “ 无诈村组 ” ：全民总动员，创建“无诈村组”工作，每季度开展一次评比。 四、工作职责 1.领导小组办公室 ：充分发挥乡领导小组办公室职能作用，协调成员单位主动落实反诈宣扬工作措施，定期组织召开领导小组成员单位工作会议，定期开展督导检查，发布状况通报;同时，抓好乡领导小组督导暗访发觉问题的整改落实，确保行动快、见成效、有回音。 2.各村、乡属各单位负责人、群众代表召开防范电信网络诈骗犯罪宣扬活动动员大会，将

21、宣扬工作贯穿到村(组);结合“无诈村组”创建活动，扎实开展宣扬教化，组织辖区综治宣讲员每季度至少开展1次“五进”(进村、进组、进企业、进学校、进公共场所)宣扬活动，广泛发放、张贴宣扬资料;在银行、宾馆、超市、商铺、医院、学校、农贸市场、沿街单位及交通主干道等有电子显示屏的点位，增加防范通讯网络诈骗宣扬内容循环播放频次，设置宣扬牌，在大厅服务台张贴打击通讯网络诈骗犯罪通告、宣扬画册;在公共场所分批次开展万人签字反诈承诺仪式;组织志愿者、村组干部在村人流量较大的区域发放通告、致全市人民反电信网络诈骗公开信等宣扬单，提高群众知晓率。 3.宣扬部 ：要在微信公众号、宣扬栏等开设反诈宣扬板块或专栏，植入

22、反诈公益广告、反诈微电影、反诈公益宣扬片等内容。 4.派出所 ：全面搜集、整理新型电诈案件的鲜活素材供应相关成员单位;建立涉电诈高危人员库，探讨电诈发案规律，做到精准预料、预警推送;结合创建“无诈村组”活动，在村组、医院、学校、企业、商店、消遣场所等人员密集区域，大张旗鼓地开展宣扬，出动宣扬车、悬挂标语横幅、发放宣扬资料、张贴警务公开栏，广泛宣扬电信网络诈骗的手段伎俩和防范措施;充分发挥治安管理的资源和优势，主动联系协调辖区内商店、通过户外LED大屏，持续滚动播放防范电信诈骗的标语、学问或宣扬片，增加宣扬效果。 6.中小学 ：要牵头抓好全乡各级各类学校教职员工的反诈宣扬教化,每学期至少组织开展

23、两次反诈宣扬活动,并留存影像等资料备查，确保教职员工接受反诈宣扬教化全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。督导各级各类学校组织老师将致全市人民反电信网络诈骗公开信用微信推送到家长群并截屏存档，确保每名学生家长接受反诈宣扬教化全覆盖。 8.民政所：要把反诈宣扬纳入服务窗口，向办理结婚、离婚登记手续的人员发放反诈宣扬资料。 9.财政所：要把反诈宣扬纳入服务窗口,向办理财政业务的单位、企业、个人发放反诈宣扬资料;要刚好供应、定期更新全乡会计从业人员的相关信息,为定向精准推送反诈短信供应数据支撑。 10.社保所：要把反诈宣扬纳入服务窗口，向办理社 保手续的每名群众同步发放反诈宣扬资料。 11.市场监督分局：

24、要刚好供应、定期更新全乡登记注册的个体工商企业法人的相关信息，为定向精准推送反诈短信供应数据支撑;要把反诈宣扬纳入服务窗口，向办理业务的每名群众同步发放反诈宣扬资料。同时要求相关企业、商店、个体商户等单位在日常工作中做好反诈宣扬工作。 12. 卫健室：要把反诈宣扬纳入服务窗口，向办理业务的每名群众同步发放反诈宣扬资料。同时要求医院、乡村卫生院等相关部门做好反诈宣扬工作。 16.文化站：要组织通过送戏下乡等多种方式主动宣扬防骗学问，确保全覆盖、常态化。 17.便民服务中心：要把反诈宣扬纳入行政服务中心窗口，向前来办理业务的群众同步发放反诈宣扬资料，在大厅LED屏滚动播放反诈公益广告。 18. 邮

25、政、农商银行 ：全部银行金融机构要利用门头LED屏常态化地播放反诈公益广告，利用候办大厅张贴反诈宣扬语;要督促全部银行金融机构，严格落实柜台大额转账汇款反诈提示、可疑账户状况报告等制度，刚好阻断被骗赃款转移通道;建立嘉奖机制，对刚好发觉异样转账、取款、汇款行为，刚好劝阻受害人并报警的员工赐予适当嘉奖。派员进驻反诈中心，进驻人员需协作反诈中心开展日常工作。 19. 通信运营商：移动公司、联通公司、电信公司三大 运营商派员进驻反诈中心，利用自营网点的LED常态化播放反诈公益广告,并主动争取上级支持，不定期地向本地手机用户发送反诈预警短信,进驻人员需协作反诈中心开展日常工作。 五、考评机制 (一)创

26、建 “ 无诈村组 ” 。抽调相关单位人员组成考评组进行考核，主要考核三项数据指标：一是宣扬措施是否到位。二是宣扬效果是否良好。考评组抽取全乡涉诈案件，以村组为单位，发案数与去年同比下降10%以上的，评为达标村组。同时抽取全国涉电诈嫌疑人信息，以村组为单位，涉电诈人数与去年同比下降20%以上的，评为治理先进村。对于不落实宣扬措施，宣扬防范效果差的单位，将在全乡范围通报，并报乡党委政府，建议取消年度综治评先评优资格。 (二)通报约谈。领导小组负责对各成员单位的反诈宣扬落实状况进行督导检查，对落实反诈宣扬工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情约谈该单位主要领导和综治专干。每月要对各村的网络

27、电信诈骗发案数、经济损失数、万人发案数等状况进行排名通报，对三项指标连续两个月处于最高位的，由乡纪委约谈其村主要领导和乡属单位负责人。 (三)责任倒查。严格落实“一案双查”要求，依托公安机关的110接处警系统和电信网络诈骗侦办平台，在对各地的电信网络诈骗刑事警情进行网上巡查的同时，随机抽查回访报警当事人接受反诈宣扬教化的详细状况，对确未接受反诈宣扬教化的，将倒查责任，约谈相关村主要负责人，并通报指责。 (四)绩效考评。把相关成员单位开展反诈宣扬的督导检查状况纳入日常考评，并作为年度平安建设考核依据。 2023全民反诈在行动活动方案4 为深化贯彻打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，有效发

28、动群众，切实提高防骗意识和实力，营造全民反诈防诈的深厚氛围，进一步构建起全民参加、职责清楚、整体联动、运转高效的“全民反诈”工作格局，依据孝岗镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪集中整改工作方案要求，结合我镇实际，特制定以下方案。 一、指导思想 深化学习贯彻党的十九大和十九届_精神，捍卫“两个确立”、增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实总体国家平安观和以人民为中心的发展理念，坚持“打防结合预防为主、综合施策、标本兼治”的工作方针，各单位新闻宣扬资源，全力推动打击治理电信网络诈骗犯罪工作的新闻报道和社会宣扬教化工作，全力构建“全民反诈、全社会反诈”新格局，持续掀起强大宣扬声势

29、，不断增加广阔人民群众的识骗防骗实力。 二、工作目标 不断创新宣扬机制、拓展宣扬渠道，充分调动、整合社会各方资源，在全镇范围内用一个月的时间(2023年1月13日至2023年2月13日)组织开展全方位、多层次、高密度的集中宣扬活动，主动展示孝岗镇打击治理电信网络诈骗犯罪、保民平安的坚毅决心，持续提高全镇广阔人民群众拒骗防骗的意识和实力，切实筑牢全镇防范诈骗的“防火墙”，进一步增加人民群众的平安感和满足度。 三、组织领导 孝岗镇成立防范电信网络诈骗集中宣扬月活动工作领导小组。 组 长：徐清华 镇党委副书记 副组长：梁木才 二级主任科员 王华强 孝岗派出所所长 成 员：徐琼琼 、丁文昌 、徐同明

30、及各村(社区)支部书记 领导小组下设办公室，办公室设在镇政法办，由梁木材兼任办公室主任，负责办公室日常工作。 四、工作措施 (一)主动开展“国家反诈中心”APP注册推广宣扬 各单位要全面推广“国家反诈中心”APP的注册下载，明确推广工作的责任领导、工作方案和特地人员，快速组织本单位人员、家属全员安装。主动教化、引导身边的亲人、挚友下载注册“国家反诈中心APP,提高防范意识，确保不被骗、不参骗。各地村(社区)便民服务中心应当在醒目位置张贴反诈宣扬海报以及“国家反诈中心APP下载注册说明。 (二)主动开展城乡社区反诈宣扬 要主动担当起属地管理作用，以“敲门行动”为载体，发动村(社区)、派出所民警、

31、社区工作者、网格管理员、平安志愿者等基层社会治理力气开展宣扬防范，使广阔人民群众识诈水平、防诈实力、宣诈意愿进一步提升，努力实现“无诈社区(村)”“无诈单位”的目标。 (三)主动协调银行业开展反诈宣扬 孝岗农商银行要提高大堂经理、柜员、保安等一线工作人员参加电信网络诈骗防范宣扬的主动性，严格落实金融网点常态宣扬、网银客户短信宣扬、业务办理提示宣扬、自助机具警示宣扬和巡查提示等措施，切实提升银行业各金融网点的劝阻拦截效果 (四)主动开展学生群体反诈宣扬 长林小学要组织开展“小手拉大手、共筑防骗墙”宣扬活动，通过校内网、微博和师生微信群、QQ群、校信通开展宣扬活动，刚好揭露网上购物、冒充淘宝客服、

32、网络兼职刷单、网络贷款等新型诈骗手段，提高学生及其家庭成员的防骗意识和实力。 (五)主动开展重点场所反诈宣扬 公安、文化等部门要深化商场、医院、宾馆、厂区、网吧电影院等企事业单位，通过设置展板、悬挂横幅、发放宣扬单(画)等群众喜闻乐见的形式，切实做好动态化宣扬工作，全部场所行业LED显示屏宣扬标语必需全覆盖，办事窗口、服务网点须在显著位置张贴反诈宣扬海报，电影院在播放电影前、网吧在电脑电视开机时，插播防骗公益宣扬片或提示语。 (六)主动开展运输行业反诈宣扬 交通运输、城市管理、投资发展(集团)有限公司等部门要以出租汽车、公交客运车(包括站台)为载体，在显示屏上发布防范标语，随身携带反诈宣扬小广

33、播，不间断播放反诈学问，提高广阔群众识骗防骗实力。 (七)主动开展网络媒体反诈宣扬 要充分发挥传统媒体主渠道作用，细心做好防范电信网络诈骗的宣扬策划和采访报道工作，组织开展新闻发布会、反诈有奖征文、有奖摄影、有奖微视频竞赛等活动。紧盯互联网这一现代宣扬阵地，坚持“网络延长到哪里，防范宣扬就跟进到哪里，群众活动的踪迹到哪里，防范宣扬就覆盖到哪里”的深厚宣扬氛围，在政府有关网站开设“电信网络诈骗防范”专栏，制作发布防范电信网络诈骗犯罪的微电影、微视频，增加防范宣扬的直观性。 五、工作要求 (一)提高相识，加强领导。防范打击电信网络诈骗犯罪集中宣扬月活动既是向全社会揭示新型诈骗手段，增加群众自我防范

34、意识，有效避开案件发生的重要举措，也是提高群众平安感的重要行动。要充分相识开展电信网络诈骗防范集中宣扬月工作的重要性和紧迫性，细心组织实施，切实做到工作有部署、措施有落实，确保集中宣扬月活动取得实效。 (二)明确责任，严格考核。要充分发挥职能优势，仔细履行职责，切实形成宣扬工作合力。紧紧围绕镇平安办的要求，支配专人负责宣扬条线推动工作。对防范发案成效显著的单位、部门要赐予表彰嘉奖，对入户宣扬不到位、工作措施流于形式、工作责任心不强的单位和个人，予以通报指责，实行一票推翻，取消单位和个人评优评先资格。 (三)收集总结，刚好上报。各单位要指定专人详细负责防范打击电信网络诈骗犯罪宣扬活动的信息收集、

35、总结、报送等工作，并刚好通过文字、图片、视频等方式上报宣扬活动的工作状况。集中宣扬月活动期间，要严格信息报送，每周一将本地开展防范电信网络诈骗犯罪宣扬活动总体状况上报领导小组办公室。 2023全民反诈在行动活动方案5 为深化贯彻全市打击治理电信网络诈骗专项督导工作会议精神，进一步加强打击和治理电信网络诈骗违法犯罪工作，做到齐抓共管、重拳出击、联防联打、标本兼治，不断增加人民群众的获得感、华蜜感和平安感。现结合实际制定如下方案。 一、指导思想 增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，统筹发展和平安，强化系统观念、法治思维，构建全民参加、职责清楚、整体联动、运转高效

36、的打击治理电信网络诈骗工作机制，全面落实打防管控各项工作措施，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势，全力维护国家平安、社会稳定和人民群众切身利益。 二、工作目标 立足防范在先，创新工作方法，健全体制机制，推动侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下，不断提升对电信网络诈骗的防范意识、打击实力和治理水平，实现发案数明显下降，人民群众财产损失下降，抓获犯罪嫌疑人数明显上升，破案数明显上升，防止形成新的电信网络诈骗窝点、防止形成新的地域性职业犯罪重点地区等“两降两升两防”目标。 三、工作任务及责任分工 (一)加强源头治理，封堵监管漏洞 1、严格落实通讯业务实名制。严格执行江西省涉电信网络新型违法犯罪电话管理

37、看法(试行)规定，全力反制通信行业“黑灰产”问题。镇电信行业要进一步落实、落细通讯用户实名制，加快完成未实名电话存量用户身份信息补录登记，从严做好新入网电话用户实名登记，坚决防止实名不实人状况的发生，确保电话用户登记信息真实、精确、可溯源。通信行业要实行有效的管理和技术措施，严格审批短信群发数量权限，同一基础电信企业一个自然年内为同一用户开办手机号码数量不得超过5个，发觉同一用户在一年内办理手机号码三个以上的必需在3日内报镇公安派出所;要加强虚拟手机号码、物联网卡管理，建立数据模型排查涉电诈可疑号码，排查结果刚好通报镇公安派出所。 2、加强金融账户平安管理。全镇银行业金融机构根据“谁开卡、谁开

38、户、谁负责”的工作原则，严格落实账户实名制，强化账户业务风险动态监测，建立和完善账户行为及交易监测方案，并按规定提交可疑交易报告;镇各个银行要刚好梳理出在同一时间段内，在同一银行或本镇不同银行内，用本人身份证开户三张以上银行卡的信息;各银行要梳理银行交易异样的账户，特殊是短时间内交易频繁、数额较大的异样账户，每月推送一次给镇公安派出所进行研判。 3、开展出租房屋清理整治。镇公安派出所要联系各村(居)，建立一支以派出所民警、村(社区)干部、治安志愿者为基础的巡查队，深化辖区对出租房屋和流淌人口进行全面排查，重点关注无业人员租住、旅馆式租住、多人群租、地处偏僻的出租房屋，常态化开展人员排查、信息登

39、记工作，刚好精确摸排躲藏在出租房屋内的电信诈骗窝点;加强出租房屋租赁管理、备案登记，规范流淌人口管理，建立行之有效的常态化管理机制。要做到对辖区出租房屋和流淌人员底数清、状况明，并不定期组织开展“清楼扫街”行动，重点检查在出租房屋内办公司、办企业的租赁房，特殊是对租住在出租房内的互联网公司的检查，严厉查处违反实名制管理违法行为，刚好消退涉诈窝点隐患，最大限度挤压电信网络诈骗违法犯罪空间。 4、爱护行业用户个人信息。要严格落实全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息爱护的确定等规定，严格用户个人信息运用内部管理，实行必要的网络平安技术保障措施，全面开展用户个人信息爱护自查，重点检查营业网点、代

40、理点等环节用户个人信息爱护管理和涉及用户个人信息系统的平安防护，加强内部平安审计，肃穆处理非法出售、泄露用户个人信息的问题。对于明知存在严峻平安隐患仍不实行措施的，肃穆查处并公开曝光。 (二)保持严打高压，提升打击质效 1、建立镇级反诈中心。建立灌溪镇反诈中心，地点设在镇综治中心，移动、联通、电信、各银行必需尽全力协作。要进一步整合银行、通讯、互联网企业资源数据、开发权限，并全力支援快速止付、拦截阻断、追踪反制、远程取证等各环节工作。要建立反诈中心常态化通报机制，定期向成员单位通报接入数据运行状况、相关协作打击成效状况。通信运营商要全面推送全国电话卡通信数据，便于精准研判打击。 2、坚持依法严

41、厉打击。要深化开展“断卡”行动和“长风系列”攻坚行动，依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，加强对上游贩卖“手机卡、银行卡”、非法侵占公民个人信息、建设非法APP和伪基站等犯罪行为，以及下游洗钱犯罪行为的扩线深挖，实现对电信诈骗全链条打击，坚决遏制案件高发多发势头。 3、加强协调联动。镇综治中心要加强调查探讨、督导检查，协调解决当前打击治理电诈犯罪工作中遇到的突出问题。镇公安派出所要强化打击主责意识，充分履行反诈联席办牵头职能，深化协调开展反诈立体宣扬、前端技术反制、可疑账户清理等工作。 (三)夯实基础管控，注意立体防范 1、完善预警研判。银行、通信、市监等部门要建立落实网点验证、动态人像比对验证

42、、网上二次实人验证等制度，以及银行账户、支付账户和电话卡境外运用核验等机制，组织开展集中检测筛查。对高危账户和电话运用人进行身份核验，未核验或经核验不是开户人运用的，依照规定实行限制、管控措施或暂停服务。公安机关要加强警企、警民协作，深化探讨案件警情特点规律，发挥各自技术资源优势开发平台及功能模块，对来自重点地区的重点人员和监所筛查的前科人员，予以建档入库，对可能存在的诈骗风险进行点对点短信预警提示，帮助人民群众规避风险。 2、加强基层治理。加强基层综治中心实体化建设，深化网格化管理服务，广泛开展基层平安创建活动。镇综治中心要调动全镇党政机关、企事业单位的综治力气，在本单位、本系统内开展反诈宣

43、扬，确保本单位本系统内工作人员及其家属不被诈骗。要加强驻社区(村)村警务室、司法所等力气整合，加强对各类人员尤其是诈骗重点高危人员、刑满释放人员和社区矫正对象服务管理，实行定期调度通报制，刚好驾驭人员去向、就业状况、收入来源等信息，做到苗头性问题早发觉、早报告、早处置，防止其重新走上老路。 3、强化防范宣扬。镇综治中心牵头，教化、司法、公安派出所等部门要联合开展法律宣扬进校内、进社区、进村组活动，通过网络媒体、宣扬手册、横幅标语、文艺演出、集中展览、播放专题片等传统方法和现代传媒，开展专题宣扬活动，做到反电诈学问家喻户晓;要重点针对在校学生、老年人、企事业单位财会人员等重点群体，揭露诈骗分子作

44、案伎俩，提高人民群众防骗、识骗实力;要注意运用案例警示、现身说法等方式，强化大要案件集中报道，第一时间向社会公众发布重大战果和侦办工作状况，彰显党和政府打击违法犯罪、维护群众权益的坚决决心。 4、做好精准防控。镇公安派出所要分析梳理常见诈骗类型、诈骗方式、易受骗人群，并制作针对性的防范短信、视频、宣扬单、宣扬标语，刚好推送给镇综治中心;移动、联通、电信公司要以公益广告形式推送公安派出所提出的针对性精准防范短信;医院、学校、银行的主管部门要主动开展反诈宣扬，有LED的医院、学校、银行，要滚动播放防范标语和视频，全力协作镇综治中心在医院、学校、银行须要排队等候处张贴宣扬海报。镇综治中心要督导寄递业

45、开展刷单诈骗、冒充快递客服、电商客服退款类诈骗宣扬，通过在送往本地居民的快递盒、快递车上张贴宣扬单，邮寄快递时阅读防范受骗告知书等形式开展精准防范。 5.推广国家反诈中心APP。全镇党政机关工作人员及其家属要全部安装、注册、运用国家反诈中心APP，开启相应防范预警功能，同时要向前来办理业务群众推广安装、注册、运用国家反诈APP;各村(居)要向辖区群众主动推广安装、注册、运用国家反诈中心APP;在宣扬推广过程中，留意坚持群众自愿原则，不得强制或变相强制群众安装，不得将安装国家反诈中心APP作为其他社会管理服务工作的前提条件，坚决杜绝因推广国家反诈中心APP引发群众反感和网络舆情。要坚持客观照实原

46、则，不得夸大神化国家反诈中心APP效果，客观精确介绍国家反诈中心APP功能，多开展与群众面对面的防范宣扬，引导群众树立防骗意识，提升识骗实力。 四、工作要求 (一)落实党政主体责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项困难的系统工程，综合性强、涉及面广，是全社会的共同责任，必需构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。各村(居)要高度重视，把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同探讨、同部署、同推动，严格落实领导责任制。要仔细探讨解决协作机制、力气配备、经费保障、基础设施和技术防范建设、考核奖惩等系列问题，加大保障力度，从人力、物力、财力上保障工作的顺当开展。 (二)强化考核问责。要把打击治理电信诈骗工作纳入各村(居)平安建设考核范围，将考核评价结果作为对村(居)考核评价的重要内容。对重视程度不够、工作措施不实、工作成效不明显的村(居)，要倒查责任，视情进行通报、约谈、黄牌警告、挂牌督办或予以“一票推翻”。 2023全民反诈在行动活动方案