浅谈如何加强反腐倡廉制度建设3篇(如何推进反腐倡廉工作).docx

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1、浅谈如何加强反腐倡廉制度建设3篇(如何推进反腐倡廉工作)下面是我收集的浅谈如何加强反腐倡廉制度建设3篇(如何推动反腐倡廉工作)，以供参考。浅谈如何加强反腐倡廉制度建设1建立健全反腐倡廉制度，增加制度执行力的状况以及源头防止腐败的新举措：近年来制度建设状况：2023年是省局开展的制度落实年，系统上下狠抓了各项制度的落实。尤其是新一届班子到任后，更加重视廉政制度的建设和落实。为了进一步加强依法治税，规范税收执法行为，提高干部素养和税收执法水平，促进地税干部廉洁从税，在对全系统税收征管、政策执行、规范执法、文明服务、工作作风、工作纪律、工作效率、廉洁从政、税容风纪等状况进行深化调研后，依据行政监察法

2、、国家税务总局税务人员违法违纪行政处分暂行规定、国家公务员暂行条例及有关法律、法规，针对一线税务人员在实际工作中比较简单出现的问题，制定了渭南市地方税务系统干部廉洁从政十二条禁令，简洁明白概括为明令禁止的十二种行为，而且逐条附有违反十二条禁令的惩罚规定，以此作为全体税务人员的行为准则和行动指南。随后，围绕十二条禁令，组织人力，逐县逐所逐条检查了各单位十二条禁令的执行状况，重点检查了各单位是否存在贪污、挪用公款、税款和各类社保费、基金的问题；是否存在收受纳税人或扣缴义务人的礼品、礼金及有价证券的问题；是否存在违规参加经商办企业等盈利活动的问题；是否存在违规为纳税人减免税的问题；是否存在在册人员长

3、期无故不上班的问题；是否存在税务机关和税务人员参加税务代理中介业务的问题。通过检查，先后对涉及违纪问题的9名人员做出了处理，其中辞退2人、撤职2人、记大过处分1人、行政警告处分1人、经济惩罚3人，有力地促进了全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作的深化开展。仔细实行中共中心关于建立健全教化、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，结合制度落实年活动的开展，对党风廉政建设的各项制度做了进一步的补充和完善，形成了责任、教化、制度、监督、惩处等环节五项机制共37项制度。在此基础上，编印了渭南市地方税务局构建惩治和预防腐败体系工作手册，下发各县市（区）局，指导全市地税惩防体系建设工作的开展。为了推动

4、全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作的不断深化，建立健全教化、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面实行党风廉政建设目标责任制，不断强化地税工作人员的纪律观念，转变工作作风，提高工作效率，营造规范执法、廉洁高效、务实创新的良好氛围，促进税收工作的健康发展，队伍建设再上新台阶。制定了关于加强党风廉政建设和思想作用纪律建设的确定，促进了党风和政风的根本好转。主动构建警示训诫防线，印发了渭南市地方税务系统党员干部警示提示制度（试行）、渭南市地方税务系统党员干部诫免督导制度（试行）和渭南市地方税务系统党员干部训诫纠错制度（试行）三项制度，加强了对稍微违纪党员干部的监督、教化和挽救，坚固建立思想道德防

5、线和党纪国法防线，做到遵纪遵守法律、廉洁自律。围绕惩防体系建设，加强廉政制度建设。在完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度的基础上，制定了渭南市地税局警示训诫工作操作指南，重点从警示训诫工作的线索收集、警示训诫防线三项制度的落实与运用以及深化开展构建警示训诫防线工作需处理好的几个关系作了具体阐述，对实际工作中实施警示训诫起到了很好的促进作用。协作省局开展了预警机制建设调研工作，总结了实施警示训诫工作以来的工作状况。韩城市局结合实际，在组织领导、操作程序、跟踪回访、责任追究等四个方面狠抓了制度的落实，总结出一套规范、详细的操作方法，并作为全省唯一一个县级局在省局召开的警示训诫防线建设工作座谈会

6、上进行了阅历沟通。仔细落实市委、市政府关于做好2023年全市投资环境建设工作的看法精神，重新修订、完善了税风税纪督察暂行方法，不断加强系统的政风行风建设。制定了渭南市地税局领导干部责任追究暂行规定（渭地税发?2023?193号），对全市地税系统副科级以上领导干部领导责任追究的原则、种类、程序以及在任职期间因工作失职渎职应追究领导责任的九种详细情形和申请复核、申诉等都作了具体详细的规定，对落实党风廉政建设责任制及抓反腐倡廉工作中出现失察、失误等问题的有关责任人员实施责任追究，先后对分管范围内2名科级干部进行了诫勉谈话。这一举措，对于加强领导干部的管理和监督，进一步增加领导干部责随意识、仔细履行职

7、责起到了主动作用。仔细贯彻执行税务干部廉洁从政十二条禁令，制定了2023实行十二条禁令实施方案，实行查看资料和走访纳税户的形式，对各县市局贯彻执行十二条禁令的状况进行了检查。通过检查，发觉各单位都能够严格根据市局要求，把十二条禁令的学习、实行作为党风廉政建设、治理投资环境和行风建设的一项重要工作来抓，干部遵纪遵守法律意识进一步增加，也有力推动了作风建设年活动的深化开展。制订下发了领导班子作风建设考核方法，对各单位领导班子成员实行“听、查、访、谈、评”等形式进行量化考核考评，同时将考核结果和党风廉政建设责任制考评有机结合，有效解决了在极少数领导干部身上存在的作风漂移、纪律散漫等不良行为。完善了行

8、政监察相关制度，从税务稽查入手，制定出台了“一案双查双究”暂行方法，“一案”是指税务稽查案件。“双查”是指稽查部门在实施税务稽查过程中，既要检查纳税人是否违反税收法律法规，是否刚好、足额缴纳税款；又要检查税源管理部门及其工作人员税收政策执行是否精确，有无失职渎职、滥用职权贪污受贿等违法违纪问题。“双究”是指法规管理（征管）部门及纪检监察部门对税务稽查案件，既要监督稽查部门是否严格依照税务稽查案件的相关规定程序和权限开展稽查活动；又要对税源管理部门及其工作人员执行税收政策不精确，失职渎职、滥用职权贪污受贿等问题，依据相关规定进行监督处理。方法执行以来，市县两级稽查部门共向纪检部门上报涉税案件“一

9、案双查”分析报告22份，发觉并订正执法过错41起，共对9名相关责任人分别进行了通报指责、诫勉谈话，有力促进了地税行业风气的进一步好转。为了进一步加强新任职领导干部的管理，充溢和丰富新任职领导干部集体廉政谈话的内容和形式，增加廉政谈话的效果，强化新任职领导干部的廉洁勤政意识，促进领导干部在新的领导岗位上更好的履行“一岗双责”，发挥领导干部应有的示范表率作用，我局对新任职领导干部集体廉政谈话实行“五个一”，详细是：在对新任职领导干部进行集体廉政谈话时，签订一份新任职领导干部廉洁自律承诺书、发一份致新任职领导干部家属的信、赠一本事导干部应知应会廉洁法规手册、看一部廉政教化专题片、听一堂廉政勤政专题教

10、化课。而且作为今年的亮点工作上报了省局。浅谈如何加强反腐倡廉制度建设2公司反腐倡廉建设制度一、惩防体系建设制度1.联系公司发展规划和生产经营实际，全面推动公司内部限制体系建设，仔细梳理纪检监察和反腐倡廉制度，规范工作流程。2.重点抓好“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目支配、大额资金运用）制度和“三公”消费（因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务款待费）制度的完善和落实。3.进一步加强制度执行状况的监督检查，根据集团公司制定的党风建设和反腐倡廉工作责任制的相关规定，开展考核评价工作。明确任务目标，细化工作措施，根据“谁主管谁负责”的原则，突出重点、落实各部门管理人员责任。二

11、、效能监察审计制度1.持续深化落实中心八项规定精神和反“四风”要求，深化“四风”整改，主动协作集团公司开展“三公”消费专项检查，进一步严格预算管理，推行“三公”经费公开，肃穆查处有令不行、有禁不止的行为和责任人。2.规范领导班子权利运行，坚持以服务企业发展为中心，加强对“三重一大”决策制度执行状况的监督检查，将各单位贯彻执行“三重一大”决策制度的状况，列为党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，防止决策失误，防范决策风险。3.结合集团公司专项效能监察，以强化经理人执行力为核心，贴近生产经营流程，从堵塞管理漏洞、优化管理流程、推动管理创新等方面深化推动效能监察，严格效能问责，注意发挥监察部门组织

12、协调、工作指导、监督检查的职能作用，促进各部门、各单位自查自纠、自我整改、自我完善。坚持事前、事中、事后监察相结合的原则，以预防为主。加大效能监察惩处力度为辅，达到源头防治，完善监督制约机制的目的，提高经营管理水平和经济效益。4.依据集团公司要求，进一步落实党风廉政建设责任制，逐级签订党风廉政建设责任书。各单位主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，要切实担负起“一岗双责”，将反腐倡廉和分管业务同探讨、同部署、同落实。明确纪委的监督责任，加大党风建设责任制考核力度，定期对各单位党风廉政建设和责任制落实状况进行抽查。同时，落实各单位责任人问责方法，强化责任追究。5.切实发挥内审监督作用。以“降本增

13、效、防控风险”为动身点，以推动审计结果运用为重点，加大经济责任审计力度，加强对生产经营中大额成本支出、工程建设项目、物资选购及内控体系评价等的审计监督。提高审计工作质量，加强对后续整改建议落实状况的监督检查。三、开展廉洁教化制度1.大力宣扬集团公司反腐倡廉工作的新成果、新措施和新阅历，放大反腐倡廉舆论正能量。2.丰富教化载体，创新教化形式，整合教化资源，主动协作集团公司开展廉洁规定解读、典型案例讲解、错误认知订正等内容的互动教化活动。3.紧紧盯住腐败易发多发的重要领域，关键业务流程、关键岗位和重要节假日时点开展廉洁教。四、坚持和完善谈话制度1.领导干部要常常找下级职工谈话，了解状况，沟通思想，

14、消退隔阂，做深化细致的思想政治工作。2.谈话可实行集体谈话和单独谈话两种方式。谈话主要对象：出纳、会计、保安、操作工等，对有反映或工作中有问题，有失误或考核不合格的，组织上要指定专人刚好找其谈话，谈话中指出其缺点、问题，赐予指责教化并限期改正。2.各部门要仔细做好谈话登记、记录工作。对有反映、有问题干部的谈话，人事部、纪检委员要做好跟踪督查和考核工作。五、组织生活制度为提高党员素养，建立保持共产党员先进性教化的长效机制，使全体党员特殊是党员领导干部更好地一心一意为人民服务，特制定如下制度：1.支部大会每季度一次，特别状况可不受时间限制，但支部大会每年不得少于4次。全体党员要模范执行党的方针、政

15、策，真正做到思想上、政治上和党中心保持一样。2.党小组会每月一次。以学习和探讨为主要内容。3.党课每年不得少于两次。党课内容主要是学习党的十七大报告及十七届二中、三中全会精神并要结合本支部实际讲课。当前要结合“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会进行。党课要留意防止空洞的说教。4.支委会每月不得少于一次。主要是探讨支部工作及发展安排。浅谈如何加强反腐倡廉制度建设3加强反腐倡廉制度建设，是我们党提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变实力和抵挡风险实力的重要内容和详细体现。近几年来，全省各级党委、政府根据中心和省委的统一部署，连续三年以制度建设年、制度建设推动年、制度建设提高年为载体，坚持标

16、本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，着力构建与社会主义市场经济体制相适应的教化、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，大力加强反腐倡廉制度建设，推动党风廉政建设和反腐败工作的深化发展，为全省实现“两个领先”目标供应了坚毅的政治保证。（一）领导高度重视，实行有力，反腐倡廉制度建设得到全面推动。提高反腐倡廉的制度化、法制化水平，发挥法规制度的规范和保障作用，从源头上预防和解决腐败问题，是新形势下深化开展党风廉政建设和反腐败工作的必定要求。省委对加强制度建设高度重视，多次明确指出制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的重要保证。并在中心颁布实施纲要之

17、后，迅即制订我省实行实施纲要精神的详细看法，根据2023至2023年的序时进度，把详细看法中涉及的24个方面工作、112类详细任务、189项工作要求，分别落实到有关部门。省委还把加强反腐倡廉制度建设，作为先进性教化活动的重要整改措施之一，要求形成长效机制，保证党的先进性建设。最近，又提出以陈良宇等案件为反面教材，深化探讨在发展社会主义市场经济条件下公共权力的合理配臵问题。这推动制度建设，较好形成了一个重点突出、整体推动的工作格局，有利于使制度建设覆盖到权力运行的各领域、全过程。（三）紧贴中心，服务大局，不断拓展源头治理领域，为推动“两个领先”供应有力保障。反腐倡廉制度建设的深化推动，使制度防治

18、机制的功能得到充分发挥：一是源头治理措施进一步强化。行政审批制度、干部人事制度和财政体制以及资源配臵方式的改革，对遏制腐败的发生正发挥着作用。特殊是把公开引入监督，在制度建设上取得很好效果，有利于更好地让权力在阳光下运行。二是人民群众切身利益得到维护。有关生产平安、食品卫生、环境污染责任追究等一批制度规定的出台，构成了独具特色的问责体系。针对上学难、看病贵等问题，有关限定收费、加强定价管理等措施的推行，也使这些问题得到有效缓解。各地还开通了“政（行）风热线”，受理群众询问、投诉，受到了普遍欢迎。三是通过推动制度创新，深化各项改革措施，出台有关重点工程纪检监察派驻制、行政效能投诉等规定，形成高效

19、率服务体系，为转变经济增长方式打造投资环境，保证了改革开放的健康发展。反腐倡廉制度建设的实践，不断丰富和深化我们的相识。我们在实践中体会到，制度建设是一个系统工程，须要全方位绽开，综合运用各种措施才能奏效；制度建设是反腐倡廉工作向纵深发展的必定趋势，只有通过标本兼治、渐次推动，才能最终解决深层次问题；制度建设的关键在于预防，预防在先，往往代价最小，效果最好；制度建设的成效要从政治、经济、建设状况作一次检查，对2023至2023没有完成的工作，肯定要补上。对2023支配的工作，要尽快着手去做，务必不拖全省制度建设的后腿。目前，省纪委依据中心纪委的要求，正在起草2023至2023年建立健全惩防体系

20、工作规划，各地各部门也要把制度建设放在更加突出的位臵。特殊要根据省委最新的工作部署，突出重点，加强有效制约权力运行的制度体系建设，努力形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的体制机制，力争到2023年，基本建成具有江苏特色的惩治和预防腐败体系制度框架，让制度要素在反腐倡廉工作中发挥更大作用。（一）规范权力运行，科学界定权力职能和作用范围。要深化探讨在发展社会主义市场条件下公共权力的配臵问题。当前，在反腐败斗争中，有一个突出现象值得留意，就是有时候腐败问题的发生，不是没有制度，而是有制度，但不起作用。权力的过于集中，制约权力的制度不健全和执行不力，往往是导致制度失灵的重要缘由。从制度的角度来说，

21、任何公共权力都有一个法律和制度上的界限，超过这个界限就是权力的滥用。对公民来说，法无禁止，就有行动自由。对党政机关和公务人员而言，授权之外，即为行动禁区，表明除法律和制度明确授予的权力，肯定禁止再以公职人员身份做任何事情。因此，权力的过于集中，事实上也是一种权力滥用行为。进一步加强制度建设，必需要解决这个问题，厘清权力界限，限制越权行为。各地各部门依据这样的要求，都要着手对现有权力运行情执行权、监督权既相互制约又相互协调，保证各级领导干部切实做到依法用权、有限用权、公正用权。（三）把公开引入监督，全面构建权力阳光运行机制。阳光是自然的杀毒剂，让权力在阳光下运行，让权力以广阔党员和人民群众看得见

22、的方式运行，是预防腐败的有效途径。我们要在现有工作基础上，进一步创新监督方式，全面构建权力阳光运行机制，着力打造电子政务平台，将权力运行流程图逐项加以固化，实现网上公开透亮运行。同时要同步建立电子监察监控系统，全面监督网上权力运行状况，最大限度地削减暗箱操作的空间。目前，这项工作已在南京等地开展，其他地方也要着手推开。省级机关各部门尤其是涉及人财物权限管理以及执法执纪等部门，也要开展这项工作，实现政府行政权力运行数字化、流程标准化、流转网络化、信息公开化，推动行政权力规范、透亮、廉洁、高效运行。下一步待条件成熟，党务公开工作也要纳入阳光运行机制之中。推动权力阳光运行机制，还要求在制度建设上走“

23、阳光立法”道路。过去一些制度之所以没有得到很好落实，一个重要缘由是在制定制度时，对实际问题不甚了解，对存在的问题探讨不透，缺乏应有的民意基础。“阳光立法”就是走群众路途。特殊是涉及到人民群众和党员干部切身利益的法规制度，更要留意让社会各界广泛参加，真正使制定制度的过程，成为深化了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策过程。到一个地区经济发展的快慢。当前，各个地区之间的竞争，更多地表现为这种制度要素的竞争。哪里的政府管理规范，廉政环境好，办事效率高，哪里就能吸纳到更多的资金、技术和人才，就能赢得发展的主动权。例如，在昆山，每年召开的第一个大会，就是效能建设大会，并明确提出把效率和服务作为第一投

24、资环境。昆山以占全国千分之零点一的土地，汲取占全国千分之二十三的外资，投资环境的改善发挥了重要作用。最近，韩国的海力士有一个总投资超过100亿美元的超大规模集成电路项目在无锡落户，再次深刻说明这个道理。为了争取这个项目，无锡不是比拼土地、税收的实惠，而是通过建立首问负责制、限时办结制等，实实在在地改进服务质量，使外商确信在这里投资能够获得胜利。这说明好的制度的确能发挥重要的带动效应。各地各部门在制度建设中，都要努力把握市场经济运行的特点，不断挖掘制度潜力，使之成为加快发展的重要动力。三、探讨新状况，解决新问题，进一步开创反腐倡廉制度建设工作新局面反腐倡廉制度建设是一个发展的、动态的过程。我们要

25、围绕改革和发展进程，不断加以探究和推动。当前，我省制度建设已经有了一个较好基础，但实践阅历和理论探讨的积累还不够。须要在广度和深度上下更大功夫。各地各部门要切实加强组织领导，进一步明确责任，狠抓工作落实，不断提高制度建设的质量和水平。门对这次会议的实行状况进行一次抽查，并在肯定范围内通报。（三）把制度建设摆上重要位臵，形成整体合力。制度建设涉及到方方面面的工作，政治性、政策性、专业性都很强。各地各部门要高度重视，切实加强领导，要把反腐倡廉制度建设作为“一把手”工程，切实抓在手上。要充分发挥业务主管部门的职能作用。业务主管部门对本部门本单位存在的问题最清晰，对问题的症结和要害最了解，因此，各业务主管部门要依据制度建设的规划和要求，结合各自的职能和作用，实行有力措施，确保各项制度建设任务按时保质地完成。各级纪检监察机关要充分发挥好组织协调、监督检查和业务指导作用，督促各有关单位抓好制度落实。要加强制度建设的整体性探讨，努力形成一个科学合理、结构严谨、运转协调的反腐倡廉制度系统，在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥更大作用。