涉氨制冷企业安全管理现状分析.docx
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1、涉氨制冷企业安全管理现状分析摘要:文章主要从涉氨制冷企业现场检查和风险评估项目着手,分析液氨制冷企业在实际安全管理过程中存在的问题,为企业安全生产和政府全面监管提出合理化建议,推动企业加强安全管理工作,强化政府监管部门的监管工作,促进企业更好的进展。关键词:液氨制冷;安全管理;现状分析;对策1氨的特性氨气是一种重要的化工原料,被广泛应用于化工、轻工、制药等领域。为了便于运输和储存,氨气常被加压或冷却为液态形式存在,为无色有刺激性气味液体。液氨由于其廉价而且制冷效果突出,常被用作制冷剂,在工业制冷企业中较为常见1。近年来,液氨化学品事故时有发生,事故风险高。如吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“68
2、特殊重大火灾爆炸事故,上海翁牌事业有限公司“813液氨泄漏事故等,事故造成多人死亡或重伤,直接经济损失巨大。标准GB126882022危急货物品名表,将氨列为2.3项:毒性气体,次要危急为第8类腐蚀性物质。2022年5月30日,应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合制定的特殊管控危急化学品名录(第一版)公布实施,氨被列为有毒化学品,CAS号为7664-41-7。该名目是为了加强危急化学品全生命周期管理,强化安全风险防控,有效防范遏制重特大事故,切实保障人民群众生命和财产安全。2涉氨制冷企业安全管理现状对某市41家涉氨制冷企业采纳安全检查表法开呈现场检查工作,共分为13项检查项目、3
3、4条检查内容,检查项目涵盖营业执照、安全管理机构、安全生产责任制、安全规章制度和操作规程、安全教育培训、隐患排查治理、应急管理、特别作业管理、重大危急源管理、冷库建设、安全设施、特种设备备案登记与检验、消防安全与应急救援。依据现场检查评估,结合隐患统计结果,现将该市涉氨制冷企业的问题总结如下。2.1企业安全管理不到位部分企业未落实液氨使用的有关安全管理制度和安全操作规程,安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等管理资料更新不准时,出现只建立、未落实等状况;安全生产教育培训落实不到位,走形式主义,未进行有效地教育培训,员工安全生产意识淡薄,存在违规操作等状况;液氨制冷设备维护保养有问题,表现
4、为氨用压力表未定期计量、储氨罐液位计未标记高低位、有毒/易燃气体探测器安装位置不当等;特别作业审批制度未落实,动火作业、临时用电等作业票审批未登记建档,作业现场监护人制度不完善;企业安全生产资金投入缺乏,安全生产设备设施配备缺乏,未配有隔离式防护服、橡胶手套、胶靴等个体防护装备和急救药品;紧急泄氨器未设事故水池或液氨储罐四周未设置围堰,紧急泄氨管出口未高出四周50m内最高建筑屋脊5m;应急演练重于形式,不能有效组织专项应急预案演练和现场处置方案。41家企业液氨安全事故隐患统计结果如表1所示。2.2企业与四周建筑物安全距离缺乏等问题部分企业建成时间较早,与居民区安全距离缺乏,一旦发生液氨泄漏事故
5、和火灾爆炸事故,四周居民疏散难度大,极易造成人员中毒和伤亡事故发生。而且液氨制冷企业存在火灾爆炸事故风险,厂房应当采纳防爆设计,采纳钢筋混凝土框架防爆结构,老旧厂房做好防护提、防爆墙、泄爆措施等。2.3监管力量缺乏安全生产监管任务重、专业性强,这对监管人员提出了更加严峻的挑战,尤其是基层监管人员,同时承当着多种工艺类型的企业安全监管,难以全面把握各企业的风险因素,使得企业安全生产存在肯定漏洞。2.4企业管理人员和从业人员素养参差不齐部分企业管理人员缺乏液氨制冷方面的专业学问,难以把控生产风险,认为只要不出现人员伤亡就是做到了安全生产,抱有侥幸心理。部分企业涉氨人员、特种设备操作人员未持证上岗或
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