青海粮食加工机械项目实施方案（参考范文）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /青海粮食加工机械项目实施方案青海粮食加工机械项目实施方案xxx有限责任公司目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 行业市场规模8二、 上下游行业9三、 行业政策9第二章 项目概况10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备12八、 环境影响13九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议15第三章 行业、市场分析17一、 上游行业17二、 行业市场竞争17三、 下游行业17第四章 建筑工程

2、技术方案19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标20建筑工程投资一览表20第五章 选址方案分析22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 创新驱动发展25四、 社会经济发展目标26五、 产业发展方向27六、 项目选址综合评价27第六章 建设方案与产品规划28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第七章 运营模式30一、 公司经营宗旨30二、 公司的目标、主要职责30三、 各部门职责及权限31四、 财务会计制度34第八章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施47第九章 SWOT分析说明4

3、9一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第十章 项目节能分析56一、 项目节能概述56二、 能源消费种类和数量分析57能耗分析一览表58三、 项目节能措施58四、 节能综合评价59第十一章 劳动安全生产分析61一、 编制依据61二、 防范措施63三、 预期效果评价69第十二章 环保分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析71三、 建设期大气环境影响分析72四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析72六、 建设期声环境影响分析73七、 建设期生态环境影响分析74八、 营运期环境影响74九、 清洁生产75十

4、、 环境管理分析77十一、 环境影响结论78十二、 环境影响建议79第十三章 投资估算及资金筹措80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 经济效益评价89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分

5、析96借款还本付息计划表98六、 经济评价结论98第十五章 项目招投标方案99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求99四、 招标组织方式101五、 招标信息发布102第十六章 总结评价说明103第十七章 附表附件105建设投资估算表105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表112项目投资现金流量表113第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业市

6、场规模尽管目前国内干燥机械保有量快速攀升，但每年机械干燥谷物仅占全国谷物总产量的1%左右，而世界发达国家的机械干燥谷物能达到总产量的95%左右，可见，我国粮食干燥机械发展远不能适应粮食生产发展的需要。今后，随着农产品深加工的发展、农民收入的增加和农业现代化进程的加快，谷物干燥技术设备将有广阔市场前景，发展潜力大。伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，农业生产的适度规模经营成为必然趋势。同时，农业生产者为了提高土地的利用率，将种植周期由一季变成两季或三季。为了赶农时，粮食收获时间会被迫提前，收获的高水分

7、的粮食将增多。为了减少损失，必须有专门的烘干设备来加工粮食，势必进一步扩大粮食干燥设备的需求空间。据测算，如果我国机械烘干比例达到30%的话，至少还需要8,00010,000套烘干设备。近年来，粮食购销体制和供求关系发生了变化，加之机械化收获作业的推广，高水分粮食数量越来越多，一些传统的非高水分粮食产区也变成了高水分粮产区，而传统的高水分粮食产区粮食收获水分也有所升高，进一步扩大了谷物干燥设备的需求空间。二、 上下游行业农业机械制造业与上下游行业有较强的关联性。农业机械行业的上游主要是钢铁、柴油机、其他原材料及零部件的提供行业。下游行业主要为农业生产。三、 行业政策近年来我国国务院和农业部均出

8、台了许多支持行业发展的扶持政策,从2004年开始颁布了农业机械化促进法以及一系列配套政策，规定由中央财政和地方财政分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进、适用的农业机械给予直接补贴。因此，农业机械制造业的发展很大程度上与这些行业政策尤其是农机补贴政策的支持密切相关。但是，随着我国农业经济的不断发展，产业技术革新的深化，农机化水平的提高，如果国家今后降低或取消农机购置补贴，行业可能会面临经营业绩放缓或下降的风险。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：青海粮食加工机械项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约40

9、.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助

10、”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景农业机械制造业与上下游行业有较强的关联性。农业机械行业的上游主要是钢铁、柴油机、其他原材料及零部件的提供行业。下游行业主要为农业生产。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积49052.55。其中：生产工程34986.04

11、，仓储工程7114.76，行政办公及生活服务设施3855.29，公共工程3096.46。项目建成后，形成年产xxx套粮食加工机械的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括机体、缸盖、缸套、连杆、活塞、曲轴、齿轮、垫圈、螺帽件、柴油、机油、清洗剂、油漆、稀释剂。（二）主要设备主要设备包括：装配线、测功器、清洗设施、空压机、喷枪、水帘柜。八、 环境影响该项目在建设过程中

12、，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16888.48万元，其中：建设投资13703.87万元，占项目总投资的81.14%；建设期利息159.90万元，占项目总投资的0.95%；流动资金3024.71万元，占项目总投资的17.91%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13703.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用

13、11644.99万元，工程建设其他费用1748.98万元，预备费309.90万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入36800.00万元，综合总成本费用28709.82万元，纳税总额3829.66万元，净利润5918.42万元，财务内部收益率26.31%，财务净现值8196.07万元，全部投资回收期5.10年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积49052.551.2基底面积15466.861.3投资强度万元/亩317.622总投资万元16888.482.1建设

14、投资万元13703.872.1.1工程费用万元11644.992.1.2其他费用万元1748.982.1.3预备费万元309.902.2建设期利息万元159.902.3流动资金万元3024.713资金筹措万元16888.483.1自筹资金万元10361.843.2银行贷款万元6526.644营业收入万元36800.00正常运营年份5总成本费用万元28709.826利润总额万元7891.237净利润万元5918.428所得税万元1972.819增值税万元1657.9010税金及附加万元198.9511纳税总额万元3829.6612工业增加值万元12741.1513盈亏平衡点万元13622.69产

15、值14回收期年5.1015内部收益率26.31%所得税后16财务净现值万元8196.07所得税后十一、 主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第三章 行业、市场分析一、 上游行业钢铁是生产粮食烘干机械的主要原材料之一，钢铁的价格变化直接影响到农业机械干燥机的制造成本。目前，我国钢铁行业产能充裕甚至过剩，2015年粗钢产量8.04亿吨，占全球总产量的比例升

16、至49.54%，竞争非常激烈，可以保证下游农机企业的钢铁原材料需求。粮食烘干机械的主要热源有煤、柴油、天然气等，近年来，石油、煤和天然气的价格虽有波动，但整体供应稳定，有利于稳定甚至降低粮食干燥机的使用成本。二、 行业市场竞争近年来，在国家政策支持下，以国内广阔的农机市场为依托，我国粮食烘干机械行业呈现出良好的发展势态。目前，国内粮食烘干机械行业中企业超过500家，企业数量众多而规模较小，竞争较为激烈。随着行业技术的不断提高、新产品的不断推出，行业公司如果不能积极进行新产品研发设计，或新研发产品无法满足市场需求，也将处于不利的市场竞争地位。三、 下游行业近年来，国家在完善粮食市场宏观调控方面进

17、行了有益探索，既及时抑制了粮价剧烈上涨，又有效防止了粮价趋稳后下跌，粮食市场价格刺激了农民种植的积极性。国家统计局发布的数据显示，2015年中国粮食总产量为62,143.5万吨，比2014年增加1,440.8万吨，增长2.4%。2004-2015年，中国粮食生产实现“十二连增”，且农业生产的集中度开始逐步提高，向农业合作组织、农业种植大户演变的趋势愈发明显。因此，不仅农民扩大生产的积极性提高，有利于增加农机需求量，而且规模化生产的扩大，又为大、中型农机具的推广应用提供了基础。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范

18、混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建

19、筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积49052.55，其中：生产工程34986.04，仓储工程7114.76，行政办公及生活服务设施3855.29，公共工程3096.46。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8970.7834986.044486.221.11#生产车间2691.2310495.811345.871.22

20、#生产车间2242.708746.511121.561.33#生产车间2152.998396.651076.691.44#生产车间1883.867347.07942.112仓储工程3866.727114.76783.292.11#仓库1160.022134.43234.992.22#仓库966.681778.69195.822.33#仓库928.011707.54187.992.44#仓库812.011494.10164.493办公生活配套935.753855.29547.743.1行政办公楼608.242505.94356.033.2宿舍及食堂327.511349.35191.714公共工程

21、1701.353096.46364.98辅助用房等5绿化工程3610.7157.94绿化率13.54%6其他工程7589.4325.837合计26667.0049052.556266.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况青海省，简称“青”，是中华人民共和国省级行政区，省会西宁。位于中国西北内陆，青海界于北纬3136-3919，东经8935-10304之间，北部和东部同甘肃相接，西北部与新

22、疆相邻，南部和西南部与西藏毗连，东南部与四川接壤，位于四大地理区划的西北地区。青海省地势总体呈西高东低，南北高中部低的态势，西部海拔高峻，向东倾斜，呈梯型下降，东部地区为青藏高原向黄土高原过渡地带，地形复杂，地貌多样。青海省地貌复杂多样，五分之四以上的地区为高原，东部多山，西部为高原和盆地，兼具青藏高原、内陆干旱盆地和黄土高原三种地形地貌，属高原大陆性气候，地跨黄河、长江、澜沧江、黑河、大通河5大水系。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，青海即将与全国同步全面建成小康社会。始终贯彻精准方略，脱贫攻坚取得决定性胜

23、利。42个贫困县(市、区)全部摘帽退出，53.9万建档立卡贫困人口提前一年全部“清零”，提前一年实现地区生产总值、城乡居民人均收入比2010年翻一番目标，各族群众美好生活跨上新台阶。始终坚持生态保护优先，国家生态安全屏障地位更加稳固。全面启动省部共建国家公园示范省，高质量完成国家公园试点任务，发布实施“中华水塔”保护行动纲要，积极开展保护地球“第三极”行动，生态文明先行区建设取得实质成效。始终推动高质量发展，绿色产业体系加快构建。国家重要的清洁能源基地和绿色有机畜牧业生产基地加快建设，旅游业成长为全省战略性支柱产业。城乡区域发展格局优化升级，兰西城市群合作共建开启新篇，城乡面貌和人居环境根本改

24、观，宜居宜业水平显著提高。相继建成一批填空白蓄势能的重大项目，综合运输骨干网络基本形成，清洁电力跨省输送，大电网实现县县通。纵深推进各领域改革创新，积极融入“一带一路”建设，资源优势、区位优势、聚集优势因时发力，综合保税区、跨境电商综合试验区加快建设，东西部扶贫协作和对口援青成效显著。始终创造高品质生活，民生福祉达到历史最好水平。每年保持75%以上财力用于民生投入，城乡居民收入增速超过经济增速，农牧民收入增速快于城镇居民收入增速，基本公共服务体系逐步健全，就业状况持续改善，实现县域义务教育基本均衡，基本医疗保险、基本养老保险基本实现全覆盖，城镇低收入住房困难家庭实现应保尽保。人民群众健康水平明

25、显提升。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，新一轮科技革命和产业变革正前所未有推动生产生活方式发生深刻变化，新冠肺炎疫情影响广泛而深远，不稳定不确定因素正在增加。我国已转向高质量发展阶段，区域发展布局和对外开放格局深刻调整，新发展格局加快构建。经过长期积累特别是“十三五”的长足发展，我省经济实力、生态质量、基础条件大大提升，发展的稳定性、竞争力和抗风险能力不断增强，我省发展站在了新的历史起点，但处在社会主义初级阶段较低层次的基本省情没有变，经济社会发展上升的总体态势没有变。“两个没有变”的阶段性特征的内涵发生新的变化：产业链总体处于价值链中低端，工业化滞后于城镇化，产业现代化、经

26、济市场化、民生均衡化水平依然相对较低，现代化生产滞后于现代化生活需求；创新驱动活力不足，人才短板亟需补齐；区域城乡差异仍然较大，基本公共服务和基层基础还很薄弱；生态文明建设任务依然艰巨；防范化解重大风险压力依然较大；党在民族地区的执政能力、社会治理特别是基层治理水平还需进一步提高。“十四五”时期，“一带一路”、推进西部大开发形成新格局、长江经济带高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、东西部协作和对口支援等国家战略的实施，为我们提供了难得机遇和广阔空间，我省将处在巩固提升全面小康社会成果，深度融入国内大循环和国内国际双循环，为现代化建设积蓄力量的重要阶段，呈现出“四期”叠加的特点：

27、生态文明建设纵深推进，国土空间开发保护格局更加优化，正处在生态文明建设攻坚期，协调推进经济发展和生态环境保护的要求更加紧迫；绿色发展成为内在要求和普遍共识，正由生产要素驱动向要素与效率共同驱动、效率与创新联合发力转变，正处在转型升级关键期，新旧动能转换的要求更加紧迫；区域城乡发展布局更趋科学，城市群成为高质量发展的主要空间形式和动力源，正处在竞争优势重塑期，一体化协调发展的要求更加紧迫；承东启西的区位优势更加凸显，重点领域关键环节改革势能叠加释放，正处在改革开放深化期，以开放促改革促发展的要求更加紧迫。三、 创新驱动发展展望二三五年，我省经济实力、科技实力将大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入

28、迈上新的大台阶。生态文明体制机制更加完善，国家生态安全屏障坚实稳固。绿色产业体系全面建成，生态生产生活协调发展，力争在全国率先实现二氧化碳排放达到峰值。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，部分领域关键技术实现重大突破，进入创新型省份行列，建成具有青海特色的现代化经济体系。形成与富裕文明和谐美丽新青海相适应的制度体系，基本实现地方治理现代化，基本建成法治青海、法治政府、法治社会，平安青海建设达到更高水平。社会文明程度达到新高度，文化旅游名省、高原体育强省影响力显著增强。形成对外开放新格局，参与对外经济合作竞争新优势明显增强。人均地区生产总值明显提升，中等收入群体显著扩大，基本公共服务

29、实现均等化。人民生活更加美好，城乡居民生活水平差距显著缩小，人的全面发展、共同富裕取得实质性进展，与全国同步基本实现社会主义现代化。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，坚持守正和创新相统一，坚持与全国同步协调发展，经济发展质量进一步提升。经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，经济结构更加优化，创新能力明显提升。国家清洁能源示范省全面建成，绿色有机农畜产品示范省影响力显著增强，产业基础高级化、产业链现代化攻坚成效明显，三类园区改革创新迈出坚实步伐，城乡区域发展协调性明显增强，东西部协作和对口支援深入推进，现代化经济体系建设取得重大进展。五、 产业发展

30、方向激发各类市场主体活力加大政策支持力度，促进大企业竞争力跃升、中小微企业茁壮成长、创新型企业快速涌现，为经济发展积蓄基本力量。健全国有企业法人治理结构和经营机制，做优做强国有资本。滚动实施千家中小微企业培育工程，培育提升制造业“小巨人”和“单项冠军”企业。优化民营经济、外商投资企业发展的市场环境，健全非常规状态下企业稳定发展保障机制。增强金融服务实体经济能力，建立财政金融协同配合机制，完善民营企业融资增信支持体系和直接融资支持制度，加大民营企业引导资金支持力度。建立新型政商关系负面清单和包容审慎机制。全面依法平等保护民营经济产权和企业家合法权益，建立企业家参与涉企政策制定机制和常态化政企沟通

31、联系机制。弘扬企业家精神，培育壮大企业家队伍。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积49052.55。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套粮食加工机械，预计年营业收入36800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市

32、场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1粮食加工机械套xx2粮食加工机械套xx3粮食加工机械套xx4.套5.套6.套合计xxx36800.00近年来，国家在完善粮食市场宏观调控方面进行了有益探索，既及时抑制了粮价剧烈上涨，又有效防止了粮价趋稳后下跌，粮食市场价格刺激了农民种植的积极

33、性。国家统计局发布的数据显示，2015年中国粮食总产量为62,143.5万吨，比2014年增加1,440.8万吨，增长2.4%。2004-2015年，中国粮食生产实现“十二连增”，且农业生产的集中度开始逐步提高，向农业合作组织、农业种植大户演变的趋势愈发明显。因此，不仅农民扩大生产的积极性提高，有利于增加农机需求量，而且规模化生产的扩大，又为大、中型农机具的推广应用提供了基础。第七章 运营模式一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司

34、的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、粮

35、食加工机械行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和粮食加工机械行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内粮食加工机械行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调

36、整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建

37、立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的

38、收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服

39、务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行

40、情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司

41、法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公

42、积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不

43、低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段

44、属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；

45、合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中