脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接.docx
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1、脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接摘要:脱贫攻坚和乡村振兴战略都是针对我国农村进展相对落后的现实提出的国家系统性工程,是实现“两个一百年目标的关键性举措。实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效连接是稳固我国已有脱贫成果、解决农村进展不平衡不充分的矛盾以及国家顶层设计的必定选择。两大战略的内在规律表如今目标追求上一致、内容上互为补充、价值取向上共通、战略原则上耦合、战略定位上重合。关键词:脱贫攻坚;乡村振兴;内在规律乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。中国特色社会主义进入新时代,我国的社会主要矛盾转变为人民日益增长的美妙生活需要和不平衡不充分的进展之间的矛盾,这一矛盾在农村表现最为突出。全面建成小康社会和全面建设社
2、会主义现代化强国,最艰难最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。1乡村振兴战略有效连接脱贫攻坚战,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年奋斗目标和中华民族宏大复兴中国梦的必定要求,具有重大的现实意义。党和政府历来高度关注农村工作,2022年中央一号文件首次提出,做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机连接。9月,中共中央、国务院印发的乡村振兴战略规划(20222022年)再次提出,把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合互相促进。2022年2月21日,中共中央、国务院发布关于全面推动乡村振兴、加快农业农村现
3、代化的意见,指出脱贫攻坚政策体系和工作机制要同乡村振兴有效连接、平稳过渡,实现稳固拓展脱贫成果同乡村振兴有效连接。一、乡村振兴战略与脱贫攻坚连接的必要性2022年底,我国全部的贫困县实现了脱贫摘帽,肯定贫困问题基本消除。但摆脱贫困不是农村工作的终点,而是农村地区接续进展的新起点。目前脱贫攻坚战与乡村振兴战略处于历史交汇期,二者的实施内容和重点工作多有重合之处,为了最大限度地利用政策资源,避开重复建设和资源的浪费,实现工作重点的承接工作、确保两大战略协同推动是十分必要的。当前脱贫攻坚和乡村振兴的连接工作主要面临着如何实现扶贫政策的优化调整、对接乡村振兴的工作重点、建立脱贫的长效机制问题。其现实需
4、求主要表达在以下几个方面:(一)稳固脱贫成果的需要一方面,2022年全国“两会李克强总理在政府工作报告中指出,“脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人的逆境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除肯定贫困的艰难任务。2另一方面,目前部分农村地区存在脱贫质量不高,基础设施薄弱、产业基础不牢、治理水平有待提升的问题,整体进展水平和发达地区仍有较大的差距。面对农村进展先天缺乏、后天无力的现实,在脱贫攻坚完成之际假如缺乏有力的政策支持,返贫的风险较大。因此,需要强有力的政策扶持农村地区的后续进展,稳固既有的减贫成果。(二)
5、贫困地区相对落后的现实矛盾脱贫攻坚战的实施后,我国农村贫困人口的生产生活条件有了较大的改善,基本解决了“两不愁三保障的问题。与此同时,我国的相对贫困问题日益凸显。中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾发生了改变,主要表现为人民日益增长的美妙生活需要和进展不平衡不充分之间的矛盾。在资源禀赋缺乏、进展基础薄弱和城乡二元体制等因素的影响下,农村相对贫困就是我国进展不平衡、不充分最突出的表现。李克强总理在2022年政府工作报告中指出,要“建立健全稳固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体进展水平。22022年处于脱贫攻坚和乡村振兴的历史交汇期,需要乡村振兴战略继续支持农村地区进展,提升农村
6、地区进展水平,缓解我国进展不平衡不充分的矛盾。(三)顶层设计的需要脱贫攻坚的主要目标是确保全国贫困县全部摘帽,贫困人口实现“两不愁三保障的目标。乡村振兴的任务在于根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求,科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。脱贫攻坚是我国建党百年必需实现的短期政治性目标,是党和政府对人民的庄严承诺;乡村振兴是针对我国农村进展的长期性战略。由于二者的任务和目标存在差异,主管部门和责任分工的不同,简单导致基层干部对脱贫攻坚和乡村振兴的认识存在偏差,停留在“抓扶贫就是给资金“抓乡村振兴就是搞示范点的错误认识,造成“两张皮现象。3这就需要脱贫攻坚和乡村
7、振兴在统筹规划方面下功夫,加强顶层设计,结合地方进展状况和特点出台脱贫攻坚和乡村振兴规划和实施方案,学习脱贫攻坚的有益做法,在精准理念、战略思维、进展理念方面做好连接,3提高资源配置效率,避开造成资源浪费。二、脱贫攻坚与乡村振兴有效连接的内在规律深刻把握脱贫攻坚和乡村振兴的规律关系,是实现两大战略有效连接的基础和关键。总书记指出:“打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。4可见,脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,乡村振兴需要在脱贫攻坚的基础上继续推动,有效利用脱贫攻坚所积累的阅历运用于乡村振兴,以此稳固我国的脱贫成果。具体而言,脱贫攻坚与乡村振兴的内在规律主要表如今以下几个方面。(一)目标追
8、求上的一致性党的十九大提出了分阶段实现“两个一百年奋斗目标的战略支配。脱贫攻坚与乡村振兴都着眼于农村、农民、农业的进展,着眼于“两个一百年奋斗目标的实现。脱贫攻坚战是三大战役之一,目标在于在建党百年之际消除我国农村的肯定贫困问题,全面建成小康社会。乡村振兴打算的目标着眼于实现第二个百年奋斗目标,即在建国百年之际实现建设社会主义现代化强国的目标。这两大目标的关键都在于农村转变贫困落后的面貌,以实现农民富有、农业现代化、农村城镇化为目标。“两个一百年奋斗目标是高度相像的,并且二者有着亲密的联系。实现脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,脱贫攻坚又为乡村振兴创造了理论和物质基础;乡村振兴是脱贫攻坚的最终目
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