3.新奥集团公文基本规范格式.ppt

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1、1新奥集团公文基本规范格式新奥集团公文基本规范格式 二00六年五月二十六日2 课程目标目标一：掌握集团公文基本规范格式掌握集团公文基本规范格式目标二：熟悉集团公文字号的种类与要求熟悉集团公文字号的种类与要求目标三：目标三：学会集团公文主题词写作技巧与要点学会集团公文主题词写作技巧与要点3 主要内容一、集团公文规范格式含义与要求二、集团公文字号的种类与要求二、集团公文主题词标引说明与要求四、集团公文套用红头格式说明4一、公文规范格式含义与要求（一）公文规范格式的含义（一）公文规范格式的含义 1 1、定义：、定义：公文的格式即公文的规格式样，它包括公文所必须具备的公文的格式即公文的规格式样，它包括

2、公文所必须具备的数据项目结构和公文的用纸格式、书写打印格式、装订格式。数据项目结构和公文的用纸格式、书写打印格式、装订格式。2 2、意义：、意义：公文格式是公文的门面。一份好的公文，不仅内容要主题公文格式是公文的门面。一份好的公文，不仅内容要主题明确、简明扼要，语言要通顺流畅、准确恰当，而且要求数据项目结明确、简明扼要，语言要通顺流畅、准确恰当，而且要求数据项目结构完整，书写打印格式规范，用纸大小一致，装订朴素美观。因此公构完整，书写打印格式规范，用纸大小一致，装订朴素美观。因此公文格式对于公文来说，具有十分重要的意义。文格式对于公文来说，具有十分重要的意义。首先，统一规范的公文格式，体现了公

3、文的权威性和严肃性。首先，统一规范的公文格式，体现了公文的权威性和严肃性。其次，统一规范的公文格式，有助于公文的阅读和处理，提高行政其次，统一规范的公文格式，有助于公文的阅读和处理，提高行政机关的工作效率。机关的工作效率。第三，统一规范的公文格式，有助于对公文科学化管理，便于公文第三，统一规范的公文格式，有助于对公文科学化管理，便于公文的存档和查找。的存档和查找。5（二）公文规范格式的要求（二）公文规范格式的要求 1 1、数据项目结构要求、数据项目结构要求 所谓公文的数据项目结构所谓公文的数据项目结构主要包括公文的眉首、主体主要包括公文的眉首、主体和版记。和版记。所谓公文的数据项目结构所谓公文

4、的数据项目结构要求就是对眉首、主体和版要求就是对眉首、主体和版记中各要素的格式、字体、记中各要素的格式、字体、字号、位置、标记方法等方字号、位置、标记方法等方面的具体要求。面的具体要求。我们将在下面详细说明公文我们将在下面详细说明公文的数据项目结构要求。的数据项目结构要求。62 2、用纸、打印和装订要求、用纸、打印和装订要求版式要求：版式要求：纸型为国际标准纸型为国际标准A4A4型纸，段落行距为型纸，段落行距为2424磅，其磅，其它采用默认，空行字体应调为四号仿宋体字。它采用默认，空行字体应调为四号仿宋体字。需要装订的公文，页边距规定为，上侧页边距需要装订的公文，页边距规定为，上侧页边距为为3

5、7mm37mm，下侧页边距为下侧页边距为35mm35mm，左侧页边距为左侧页边距为29mm29mm，右侧页边距为右侧页边距为25mm25mm。不需要装订的公文，页边距按照不需要装订的公文，页边距按照wordword系统的默系统的默认值使用，即上下边距为认值使用，即上下边距为25.4mm25.4mm，左右边距为左右边距为31.7mm31.7mm。62 2、用纸、打印和装订要求、用纸、打印和装订要求打印要求：打印要求：双面打印；页码套正，两面误差不超过双面打印；页码套正，两面误差不超过2mm2mm。印品着墨实，均匀；字面不花、不白、印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。无断划。装订要求：装订要

6、求：公文应左侧装订，不掉页；装订线距左公文应左侧装订，不掉页；装订线距左侧页边为侧页边为4mm4mm；双钉装订，两钉分别位于距双钉装订，两钉分别位于距上下页边上下页边1/41/4处。处。7第一、置于公文第一、置于公文首页红色反线以首页红色反线以上的各要素统称上的各要素统称眉首眉首；第二、置于红色第二、置于红色反线（不含）以反线（不含）以下至主题词（不下至主题词（不含）之间的各要含）之间的各要素统称素统称主体主体；第三、置于主题第三、置于主题词以下的各要素词以下的各要素统称统称版记版记。公公文文的的数数据据项项目目结结构构要要求求 8 如公文需标明秘密等级，用如公文需标明秘密等级，用4 4号黑体

7、号黑体字标在版心右上角第字标在版心右上角第1 1行顶格，两字间空行顶格，两字间空1 1字；如需同时标明保密期限，用字；如需同时标明保密期限，用4 4号黑号黑体字，标在版心右上角第体字，标在版心右上角第1 1行顶格，秘级行顶格，秘级和期限间用和期限间用“”隔开。隔开。集团公文密级包括绝密、机密、秘密集团公文密级包括绝密、机密、秘密三种，一般公文的秘密等级由签发人确三种，一般公文的秘密等级由签发人确定定。其中，其中，“绝密绝密”和和“机密机密”级公文级公文应当标明份数序号。保密期限一般是应当标明份数序号。保密期限一般是“秘密秘密”级不超过级不超过1 1年，年，“机密机密”级不超过级不超过3 3年，

8、年，“绝密绝密”级不超过级不超过5 5年。年。眉首：秘级、期限眉首：秘级、期限9 如公文需标明紧急程度，用如公文需标明紧急程度，用4 4号黑体字顶号黑体字顶格标在版心右上角第格标在版心右上角第1 1行，两字间空行，两字间空1 1字；如字；如需同时标明秘密等级和紧急程度，秘级顶格需同时标明秘密等级和紧急程度，秘级顶格标明在版心右上角第标明在版心右上角第1 1行，紧急程度顶格标行，紧急程度顶格标明在版心右上角第明在版心右上角第2 2行。行。公文紧急程度一般包括公文紧急程度一般包括“特急特急”和和“急急件件”两种，电报紧急程度一般分为两种，电报紧急程度一般分为“特提特提”、“特急特急”、“加急加急”

9、、“平急平急”四种。四种。有些文件如果在标题中加上有些文件如果在标题中加上“紧急紧急”二字，二字，就不必再单独注明。如就不必再单独注明。如市卫生局关于市卫生局关于的紧急通知的紧急通知就可以在文头中省略紧就可以在文头中省略紧急程度。急程度。眉首：紧急程度眉首：紧急程度10 由发文单位全称或规范简称后加由发文单位全称或规范简称后加“文件文件”组成；特定公文可只标明发文组成；特定公文可只标明发文单位全称或规范简称。单位全称或规范简称。联合行文时，主办单位名称在前，联合行文时，主办单位名称在前，“文件文件”置于所有发文单位名称后，置于所有发文单位名称后，上下居中排布；如联合行文单位过多，上下居中排布；

10、如联合行文单位过多，必须保证这页显示正文。必须保证这页显示正文。眉首：发文单位眉首：发文单位11由发文单位代字、年份和序号组成。由发文单位代字、年份和序号组成。发文单位下空发文单位下空2 2行，行，4 4号仿宋体字，居号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码；中排布；年份、序号用阿拉伯数码；年份标全称，六角括号年份标全称，六角括号“”括入；括入；序号不编虚位（即序号不编虚位（即1 1不编为不编为0101），不），不加加“第第”字。发文字号下字。发文字号下4 4mmmm处印一处印一条与版心等宽的红色反线。条与版心等宽的红色反线。联合行文，一般标注主办机关发文字联合行文，一般标注主办机关发文字

11、号；也可以协商确定，但只能标注一号；也可以协商确定，但只能标注一个机关的发文字号。个机关的发文字号。眉首：发文字号眉首：发文字号12 一般性公文加盖了公章，可以不印发签一般性公文加盖了公章，可以不印发签发人。上报的公文一定要标明签发人，否发人。上报的公文一定要标明签发人，否则公文无效。签发人姓名平行列于发文字则公文无效。签发人姓名平行列于发文字号右侧。发文字号居左空号右侧。发文字号居左空1 1字；字；“签发人签发人”居右空居右空1 1字，字，4 4号仿宋体字，后标全角冒号，号仿宋体字，后标全角冒号，用用4 4号楷体字标识签发人姓名。号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名如有

12、多个签发人，主办单位签发人姓名置第置第1 1行，其他签发人从第行，其他签发人从第2 2行起在主办单行起在主办单位签发人姓名之下按发文单位顺序依次排位签发人姓名之下按发文单位顺序依次排列；下移红色反线，应使发文字号与最后列；下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处同一行，并使红色反线一个签发人姓名处同一行，并使红色反线与之的距离为与之的距离为4 4mmmm。（。（这种情况在集团公文这种情况在集团公文中比较少见）中比较少见）眉首：签发人眉首：签发人现场练习 请大家结合下面的要求，按照标准格式起草一篇报送地方政府关于调整民用天然气价格的请示。眉首部分的要求：密级是机密，期限是1年，紧急程度是

13、特急。现场提问？1314 红色反线下空红色反线下空2 2行，用行，用3 3号仿宋体字，可号仿宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。到词意完整，排列对称，间距恰当。上报的公文和联合行文，一般不标明上报的公文和联合行文，一般不标明发文机关。公文标题中除法规、规章和发文机关。公文标题中除法规、规章和规范性文件名称加书名号外，一般不用规范性文件名称加书名号外，一般不用标点符号。标点符号。转发上级机关的公文，不能以上级机关转发上级机关的公文，不能以上级机关公文的发文字号作为标题；如其标题过公文的发文字号作为标题；如其标题过长，可以根

14、据主要事由自拟标题。长，可以根据主要事由自拟标题。主体：公文标题主体：公文标题15 标题下空标题下空1 1行，左侧顶格用行，左侧顶格用4 4号号仿宋体字标识，回行时仍顶格；仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送单位名称后标全角最后一个主送单位名称后标全角冒号。如主送单位名称过多而使冒号。如主送单位名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将公文首页不能显示正文时，应将主送单位名称移至版记中的主题主送单位名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同词之下、抄送之上，标识方法同抄送。抄送。主体：主送单位主体：主送单位16 主送单位名称下主送单位名称下一行，每自然段左一行，每自然段左空空2 2字，

15、回行顶格。字，回行顶格。数字、年份不能回数字、年份不能回行，行，4 4号仿宋体字。号仿宋体字。主体：公文正文主体：公文正文17 公文如有附件，在正文下空公文如有附件，在正文下空1 1行左空行左空2 2字用字用4 4号仿宋体字标识号仿宋体字标识“附件附件”，后标全角冒号和名称。，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码附件如有序号使用阿拉伯数码（如：（如：“附件：附件：1.1.”）；）；附件名称后不加标点符号。附件名称后不加标点符号。附件附件应当与正文装订在一起，如果不应当与正文装订在一起，如果不能合订，在附件首页分别标明公能合订，在附件首页分别标明公文的发文字号和附件的序号。文的发文字号

16、和附件的序号。主体：附件主体：附件18 用汉字将年、月、日标用汉字将年、月、日标全，全，“零零”写为写为“”。成文日期以负责人签发成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签最后签发机关负责人的签发日期为准，电报以发出发日期为准，电报以发出日期为准。日期为准。主体：成文时间主体：成文时间19 公文如有附注，用公文如有附注，用4 4号号仿宋体字，居左空仿宋体字，居左空2 2字加字加圆括号标识在成文时间下圆括号标识在成文时间下一行。一行。主体：附注主体：附注20 单一发文印章，在落款处不署发文单位的单一发文印章，在落款处不署发文单位的名称，只标识成文时间。

17、成文时间右空名称，只标识成文时间。成文时间右空4 4字；加字；加盖印章应上距正文盖印章应上距正文2 2mmmm4mm4mm，端正、居中，下端正、居中，下压成文时间，印章用红色。压成文时间，印章用红色。当联合行文需加盖当联合行文需加盖2 2个印章时，将成文时间个印章时，将成文时间拉开，主办单位印章在前，各印章均压成文时拉开，主办单位印章在前，各印章均压成文时间。印章之间不相交或相切，相距不超过间。印章之间不相交或相切，相距不超过3 3mmmm。当联合行文需加盖当联合行文需加盖3 3个以上印章时，为防止个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文单位名称（可用简出现空白印章，应将各发文单位名称（可

18、用简称）排在发文时间和正文之间。主办单位印章称）排在发文时间和正文之间。主办单位印章在前，每排最多在前，每排最多3 3个印章，两端不得超过版心；个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空下右空2 2字标识成文时间。印章与正文应同处一字标识成文时间。印章与正文应同处一页，原则上不得用页，原则上不得用“此页无正文此页无正文”等方式。等方式。主体：公文生效标识主体：公文生效标识现场练习 请大家结合下面的要求，按照标准格式起草一篇报送地方政府关于调整民用

19、天然气价格的请示。主体部分的要求：主送单位是市物价局，附件是西气东输天然气门站价格与分析，附注标明联系人及联系方式。2122 用用4 4号黑体字，居左号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒顶格标识，后标全角冒号；词目用号；词目用4 4号小标宋号小标宋体字；词目之间空一字，体字；词目之间空一字，最后不加标点。最后不加标点。版记：主题词版记：主题词23 公文如有抄送，在主题公文如有抄送，在主题词下词下1 1行；左空一字用行；左空一字用4 4号仿号仿宋体字标识宋体字标识“抄送抄送”，后标，后标全角冒号；抄送单位间用顿全角冒号；抄送单位间用顿号隔开，回行时与冒号后的号隔开，回行时与冒号后的抄送单位对齐；在

20、最后一个抄送单位对齐；在最后一个抄送单位后标句号。如主送抄送单位后标句号。如主送单位移至主题词之下，标识单位移至主题词之下，标识方法同抄送单位。方法同抄送单位。版记：抄送版记：抄送24 位于抄送单位之下位于抄送单位之下（无抄送单位在主题词（无抄送单位在主题词之下）占之下）占1 1行位置；用行位置；用4 4号仿宋体字。印发单位号仿宋体字。印发单位左空左空1 1字，印发时间右空字，印发时间右空1 1字。印发时间以公文付字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉印的日期为准，用阿拉伯数码标识。伯数码标识。版记：印发单位和印版记：印发单位和印发时间发时间25 版记中各要素下均加一条反线，版记中各要素下均

21、加一条反线，宽度同版心，最后的要素下面不加反宽度同版心，最后的要素下面不加反线。版记应置于公文最后的一页，版线。版记应置于公文最后的一页，版记的最后一个要素置于最后一行。记的最后一个要素置于最后一行。页码用页码用4 4号小标宋体字阿拉伯数码号小标宋体字阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行。单标识，置于版心下边缘之下一行。单页码居右空页码居右空1 1字，双页码居左空字，双页码居左空1 1字。字。单页公文、空白页和空白以后的页不单页公文、空白页和空白以后的页不标识页码。标识页码。版记中的反线和版记版记中的反线和版记的位置、页码的位置、页码新奥集新奥集现场练习 请大家结合下面的要求，按照标准格式起

22、草一篇报送地方政府关于调整民用天然气价格的请示。版记部分的要求：抄送单位是市建设局和新奥燃气控股有限公司。2627 主要内容一、集团公文规范格式含义与要求二、集团公文字号的种类与要求二、集团公文主题词标引说明与要求四、集团公文套用红头格式说明281 1、公文字号的含义、公文字号的含义新奥集新奥集 公文发文字号是规范公文公文发文字号是规范公文格式中的基本要素之一。它格式中的基本要素之一。它一般由发文单位代字、年份一般由发文单位代字、年份和序号组成。和序号组成。标明公文发文字号，一是标明公文发文字号，一是便于统计发文数量，二是便便于统计发文数量，二是便于公文的检索和引用。于公文的检索和引用。（一）

23、公文字号的基本介绍（一）公文字号的基本介绍292 2、公文字号的格式、公文字号的格式新奥集新奥集 公文发文字号位于发文单位下空公文发文字号位于发文单位下空2 2行，用行，用4 4号仿宋体字标识，居中排号仿宋体字标识，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码；年布；年份、序号用阿拉伯数码；年份用全称，六角括号份用全称，六角括号“”括入；括入；序号不编虚位（即序号不编虚位（即1 1不编为不编为0101），），不加不加“第第”字。字。联合行文，一般合行文，一般标注主注主办机关机关发文字号；也可以文字号；也可以协商确定，但只能商确定，但只能标注一个机关的注一个机关的发文字号。文字号。（一）公文字号的基本介绍（

24、一）公文字号的基本介绍以党委、工会名义发文以党委、工会名义发文 根据公文主根据公文主题内容、性题内容、性质和主送范质和主送范围等不同，围等不同，新奥集团的新奥集团的公文发文形公文发文形式可分为三式可分为三大类。大类。以专业系统（委员会或以专业系统（委员会或专业部门）名义发文专业部门）名义发文 公公文文发发文文形形式式301 1、集团公文的发文形式、集团公文的发文形式以集团、产业集团名义发文以集团、产业集团名义发文 （二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求以以集集团团、产产业业集集团团名名义义发发文文1、新奥集团文件、新奥集团文件2、新奥燃气集团文件、新奥燃气集团文件3、安瑞

25、科集团文件、安瑞科集团文件4、新能化工集团文件、新能化工集团文件5、威远集团文件、威远集团文件312 2、集团公文的种类、集团公文的种类6、置业集团文件、置业集团文件（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求（1 1）新奥集团文件）新奥集团文件字号：字号：新奥集字新奥集字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥集团股份有限公司文件新奥集团股份有限公司文件32（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求3 3、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求适用范围：适用范围：主要适用于部署全局性工作和重要工作，发布集团重大政策、规主要适用于部署全局性工作和重要工作，发布

26、集团重大政策、规范性文件和重大投资决策、重大表彰和处罚等重要决定，公布集团重要人事范性文件和重大投资决策、重大表彰和处罚等重要决定，公布集团重要人事任免事项，批转政府部门重要文件，向政府等社会相关部门报告、请示工作任免事项，批转政府部门重要文件，向政府等社会相关部门报告、请示工作和呈报意见，以及其他必须以新奥集团名义办理的重要事项。和呈报意见，以及其他必须以新奥集团名义办理的重要事项。专业部门专业部门总裁办总裁办总裁总裁总裁办总裁办起草起草审核审核签发签发编号、用印、发放行行文文流流程程33字号：字号：新奥燃控字新奥燃控字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥燃气控股有限公司文件新奥燃气控股

27、有限公司文件（2 2）各产业集团文件）各产业集团文件3 3、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求字号：字号：安瑞科控字安瑞科控字年份年份 号号 文件标头：文件标头：安瑞科能源装备控股有限公司文件安瑞科能源装备控股有限公司文件字号：字号：新奥新能集字新奥新能集字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥新能化工集团文件新奥新能化工集团文件字号：字号：新奥威远集字新奥威远集字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥威远集团文件新奥威远集团文件字号：字号：新奥置集字新奥置集字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥置业集团文件新奥置业集团文件（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要

28、求（2 2）各产业集团文件）各产业集团文件343 3、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求适用范围：适用范围：主要适用于部署本产业集团的全局性工作和重要工作，主要适用于部署本产业集团的全局性工作和重要工作，发布产业集团重大政策、规范性文件和重大投资决策、重大表彰和发布产业集团重大政策、规范性文件和重大投资决策、重大表彰和处罚等重要决定，公布本产业集团重要人事任免事项，批转政府部处罚等重要决定，公布本产业集团重要人事任免事项，批转政府部门重要文件，向政府等社会相关部门报告、请示工作和呈报意见，门重要文件，向政府等社会相关部门报告、请示工作和呈报意见，以及其他必须以产业集团名义办理的重要事项。以

29、及其他必须以产业集团名义办理的重要事项。专业部门专业部门行政部门行政部门总经理总经理行政部门行政部门起草起草审核审核签发签发编号、用印、发放行行文文流流程程（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求以专业系以专业系统（委员统（委员会或专业会或专业部门）的部门）的名义发文名义发文1、新奥集团安全委员会文件、新奥集团安全委员会文件354 4、集团公文的种类、集团公文的种类2、新奥集团技术委员会文件、新奥集团技术委员会文件3、新奥集团行政办公文件、新奥集团行政办公文件4、新奥集团人本中心文件、新奥集团人本中心文件5、新奥集团财金中心文件、新奥集团财金中心文件6、新奥集团文化中心文件

30、、新奥集团文化中心文件（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求36适用范围：适用范围：主要适用于部署全年安全工作，发布集团安全责任制度，主要适用于部署全年安全工作，发布集团安全责任制度，安排重大安全生产活动，处理重大安全责任事故，表彰安全先进重要安排重大安全生产活动，处理重大安全责任事故，表彰安全先进重要典型，以及决定其他与企业安全生产相关的事项等。典型，以及决定其他与企业安全生产相关的事项等。（1 1）集团安全委员会文件）集团安全委员会文件5 5、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求字号：字号：新奥集安字新奥集安字年份年份 号号 安委会秘书处安委会秘书处秘书长秘书长主管

31、副总裁主管副总裁安委会秘书处安委会秘书处起草起草审核审核签发签发编号、用印、发放行行文文流流程程重要程度转入集团发文流程转入集团发文流程NoNoYesYes 文件标头：文件标头：新奥集团安全委员会文件新奥集团安全委员会文件（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求37适用范围：适用范围：主要适用于部署全年安全工作，发布集团安全责任制度，主要适用于部署全年安全工作，发布集团安全责任制度，安排重大安全生产活动，处理重大安全责任事故，表彰安全先进重要安排重大安全生产活动，处理重大安全责任事故，表彰安全先进重要典型，以及决定其他与企业安全生产相关的事项等。典型，以及决定其他与企业安全

32、生产相关的事项等。（2 2）集团技术委员会文件）集团技术委员会文件5 5、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求字号：字号：新奥集技字新奥集技字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥集团技术委员会文件新奥集团技术委员会文件技委会秘书处技委会秘书处秘书长秘书长首席科学家首席科学家技委会秘书处技委会秘书处起草起草审核审核签发签发编号、用印、发放行行文文流流程程重要程度转入集团发文流程转入集团发文流程NoNoYesYes（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求38适用范围：适用范围：主要适用于出台集团行政办公管理制度，部署行政办公工主要适用于出台集团行政办公管理制度，部署行政办

33、公工作，安排行政办公推广和公关接待活动，以及其他与集团行政办公工作，安排行政办公推广和公关接待活动，以及其他与集团行政办公工作相关的重要事项等。作相关的重要事项等。（3 3）集团行政办公系统文件）集团行政办公系统文件5 5、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求字号：字号：新奥集办字新奥集办字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥集团行政办公文件新奥集团行政办公文件总裁办公室总裁办公室主任主任主管副总裁主管副总裁总裁办公室总裁办公室起草起草审核审核签发签发编号、用印、发放行行文文流流程程重要程度转入集团发文流程转入集团发文流程NoNoYesYes（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字

34、号的种类与要求39适用范围：适用范围：主要适用于公布集团人本政策和人本制度，发布集团总部、主要适用于公布集团人本政策和人本制度，发布集团总部、产业集团经理级人事变动通知和有关人事处理决定，以及其他与人力产业集团经理级人事变动通知和有关人事处理决定，以及其他与人力资源项目活动相关的决定等。资源项目活动相关的决定等。（4 4）集团人本中心文件）集团人本中心文件5 5、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求字号：字号：新奥集人字新奥集人字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥集团人本中心文件新奥集团人本中心文件人本中心人本中心总经理总经理主管副总裁主管副总裁人本中心人本中心起草起草审核审核签发签发

35、编号、用印、发放行行文文流流程程重要程度转入集团发文流程转入集团发文流程NoNoYesYes（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求40适用范围：适用范围：主要适用于发布集团财务制度，部署全局性年度和阶段性主要适用于发布集团财务制度，部署全局性年度和阶段性财金工作，涉外信贷、融资的报告、请示，以及其他与集团财务金融财金工作，涉外信贷、融资的报告、请示，以及其他与集团财务金融相关的重要事项等。相关的重要事项等。（5 5）集团财金中心文件）集团财金中心文件5 5、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求字号：字号：新奥集财字新奥集财字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥集团财

36、金中心文件新奥集团财金中心文件财金中心财金中心总经理总经理首席会计师首席会计师财金中心财金中心起草起草审核审核签发签发编号、用印、发放行行文文流流程程重要程度转入集团发文流程转入集团发文流程NoNoYesYes（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求41适用范围：适用范围：主要适用于出台文化管理制度，部署文化工作，安排文化主要适用于出台文化管理制度，部署文化工作，安排文化推广和公关接待活动，表彰贯彻新奥文化的先进典型，以及其他与集推广和公关接待活动，表彰贯彻新奥文化的先进典型，以及其他与集团文化工作相关的重要事项等。团文化工作相关的重要事项等。（6 6）集团文化中心文件）集

37、团文化中心文件5 5、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求字号：字号：新奥集文字新奥集文字年份年份 号号 文件标头：文件标头：新奥集团文化中心文件新奥集团文化中心文件文化中心文化中心总经理总经理主管副总裁主管副总裁文化中心文化中心起草起草审核审核签发签发编号、用印、发放行行文文流流程程重要程度转入集团发文流程转入集团发文流程NoNoYesYes（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求以以党党委委、工工会会的的名名义义发发文文1、新奥集团党委文件、新奥集团党委文件2、新奥集团工会文件、新奥集团工会文件426 6、集团公文的种类、集团公文的种类（二）集团公文字号的种类与要求（

38、二）集团公文字号的种类与要求43适用范围：适用范围：主要适用于传达上级党委的方针、政策、指示，部署集团主要适用于传达上级党委的方针、政策、指示，部署集团全局性党建工作，安排重要党建活动，以及发布规范性党建文件和重全局性党建工作，安排重要党建活动，以及发布规范性党建文件和重要决定等。要决定等。（1 1）集团党委文件）集团党委文件7 7、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求党群办公室党群办公室部门主任部门主任党委书记党委书记党群办公室党群办公室起草起草审核审核签发签发编号、用印、发放行行文文流流程程字号：字号：新奥党字新奥党字年份年份 号号 文件标头：文件标头：中共中共新奥集团委员会文件新奥集团

39、委员会文件（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求44适用范围：适用范围：主要适用于传达上级工会的方针、政策、指示，部署集团主要适用于传达上级工会的方针、政策、指示，部署集团全局性工会工作，安排重要工会活动，以及发布规范性工会文件和重全局性工会工作，安排重要工会活动，以及发布规范性工会文件和重要决定等。要决定等。（2 2）集团工会文件）集团工会文件7 7、集团公文规定的要求、集团公文规定的要求党群办公室党群办公室部门主任部门主任工会主席工会主席党群办公室党群办公室起草起草审核审核签发签发编号、用印、发放行行文文流流程程字号：字号：新奥集工字新奥集工字年份年份 号号 文件标头

40、：文件标头：新奥集团工会文件新奥集团工会文件（二）集团公文字号的种类与要求（二）集团公文字号的种类与要求现场互动 请大家就公文的文件名称、文件标头、字号提出问题。主讲人员及配合人员将结合问题做出回答。4546 主要内容一、集团公文规范格式含义与要求二、集团公文字号的种类与要求三、集团公文主题词标引说明与要求四、集团公文套用红头格式说明参照国家行政机关公文格式的要求，结合集团上行文或下参照国家行政机关公文格式的要求，结合集团上行文或下行文有可能涉及到的内容，公文的主题词包括三个层次行文有可能涉及到的内容，公文的主题词包括三个层次:第一层是区域分类，如第一层是区域分类，如“综合经济综合经济”，“工

41、业、能源、邮工业、能源、邮电电”等。等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“综合经济综合经济”下属的下属的“计划计划”、“经济管理经济管理”等。等。第三层是类属词，如第三层是类属词，如“计划计划”下属的下属的“规划规划”“”“统计统计”等。等。第一层区域分类是为了便于档案检索使用，不属于主题词第一层区域分类是为了便于档案检索使用，不属于主题词的标引范围。第二、第三层次则是主题词标引的内容。的标引范围。第二、第三层次则是主题词标引的内容。47三、集团公文主题词标引说明与要求三、集团公文主题词标引说明与要求（一）主题词标引说明（一）主题词标引说明 1

42、1、一份公文的标引，除类别词外最多不超过、一份公文的标引，除类别词外最多不超过5 5个主题词，主题词个主题词，主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写标在文件的抄送栏之上，顶格写。（二）主题词标引方法（二）主题词标引方法 2 2、标引顺序是先标类别词，再标类属词，在标类属词时，先标、标引顺序是先标类别词，再标类属词，在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如河北省关于加河北省关于加强水土保持工作的通知强水土保持工作的通知，先标类别词，先标类别词“农业农业”，再标类属词，再标类属词“水水土保持土保持”，最后标上，最后标上“通知通知”。3

43、3、一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容、一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如河北省关于在若干河北省关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知，先标，先标反映第一个主题内容的类别词反映第一个主题内容的类别词“经济管理经济管理”，再标类属词，再标类属词“企业企业”、“破产破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动劳动”；再标；再标类属词类属词“就业就业”；最后标；最后标“通知通知”

44、。48三、集团公文主题词标引说明与要求三、集团公文主题词标引说明与要求关于部分成员企业领导职务聘任的关于部分成员企业领导职务聘任的通知通知现场练习关于做好年鉴编制工作的通知关于做好年鉴编制工作的通知 关于启用关于启用“泉州市燃气有限公司泉州市燃气有限公司”等印章的通知等印章的通知关于做好关于做好20062006年元旦春节期间有关工作的通知年元旦春节期间有关工作的通知关于做好禽流感防控工作的通知关于做好禽流感防控工作的通知关于开展预防职务犯罪警示教育宣传月的通知关于开展预防职务犯罪警示教育宣传月的通知 请大家参照请大家参照新奥集团主题词标引补充说明新奥集团主题词标引补充说明来完成以下练习题。来完

45、成以下练习题。4950 主要内容一、集团公文规范格式含义与要求二、集团公文字号的种类与要求三、集团公文主题词标引说明与要求四、集团公文套用红头格式说明51 四、集团四、集团公文套用红头格式说明公文套用红头格式说明 （一）公文套用红头格式的意义：（一）公文套用红头格式的意义：1 1、体现公文的权威性；、体现公文的权威性；2 2、体现公文的严肃性；、体现公文的严肃性；3 3、体现公文的重要性；、体现公文的重要性；4 4、行文权限的广泛性。、行文权限的广泛性。52四、集团四、集团公文套用红头格式说明公文套用红头格式说明（二）公文套用红头格式的情况：（二）公文套用红头格式的情况：1 1、从行文方向上看

46、，从行文方向上看，红头文件多适用于下行文，上行文或平行文不文件多适用于下行文，上行文或平行文不使用使用红头文件的格式。文件的格式。2 2、红头文件文件标志着行文志着行文权限的广泛性，因此，限的广泛性，因此，带有全局性、指有全局性、指导性、性、法定性的下行文要用法定性的下行文要用红头文件，其他文件，其他则不用。不用。3 3、公文根据其内容的重要程度来决定是否套用红头格式，一般集团公文根据其内容的重要程度来决定是否套用红头格式，一般集团重要发文或向政府等单位报送的文件使用红头格式。重要发文或向政府等单位报送的文件使用红头格式。4 4、一些非重要的公文不使用红头格式，但要使用集团标识，各产业、一些非重要的公文不使用红头格式，但要使用集团标识，各产业集团使用自己的标识。公文格式符合公文主体格式的统一要求。集团使用自己的标识。公文格式符合公文主体格式的统一要求。53谢谢谢谢！