内蒙古空气净化器项目策划书参考模板.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /内蒙古空气净化器项目策划书内蒙古空气净化器项目策划书xx投资管理公司报告说明客户对于空气净化行业产品的安全性、定制性及售后服务有较高的要求，选择使用某个品牌的家用空气净化产品一般需要较长的时间。但是客户一旦选择了某个品牌，由于涉及到产品的合作开发、定制化需求、产品质量认证、产品与操控的兼容性，客户很少会轻易更换熟悉的空气净化产品供应商。从某种程度而言，客户对在用的空气净化器及品牌存在一定的依赖性，用户粘度普遍较高，存在较明显的品牌壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资18098.83万元，其中：建设投资14423.07万元，占项目总投资的79.69%；建设期利息419.75

2、万元，占项目总投资的2.32%；流动资金3256.01万元，占项目总投资的17.99%。项目正常运营每年营业收入34700.00万元，综合总成本费用26421.87万元，净利润6063.65万元，财务内部收益率26.43%，财务净现值13442.79万元，全部投资回收期5.42年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分

3、可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 总论9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 原辅材料及设备13十、 项目总投资及资金构成14十一、 资金筹措方案14十二、 项目预期经济效益规划目标15十三、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 背景、必要性分析18一、 行业概况18二、 影响行业的

4、重要因素18三、 行业生命周期22四、 项目实施的必要性23第三章 建设方案与产品规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向30六、 项目选址综合评价32第五章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事45第六章 发展规划分析47一、 公司发展规划47二、 保障措施51第七章 SWOT分析54一、 优势分析（S）54二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）56

5、四、 威胁分析（T）57第八章 项目环境影响分析61一、 编制依据61二、 建设期大气环境影响分析62三、 建设期水环境影响分析63四、 建设期固体废弃物环境影响分析64五、 建设期声环境影响分析64六、 营运期环境影响65七、 环境管理分析66八、 结论67九、 建议68第九章 组织机构管理69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十章 项目节能方案72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价74第十一章 投资计划76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建

6、设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表81五、 总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十二章 项目经济效益分析85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十三章 风险风险及应对措施95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十四章 总结说明99第十五章 附表附录101营

7、业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表103项目投资现金流量表104借款还本付息计划表106建设投资估算表106建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称内蒙古空气净化器项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人薛xx（三）项目建设单位概况公司按照“布局合理、产业协同、资源节

8、约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行

9、“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 项目定位及建设理由家用空气净化器行业是以电器制造技术、产品外观设计、电子电路设计、软件工程技术、信息处理技术、自动化技术等为支撑的多学科综合性行业。净化设备生产与研发对企业的技术水平有较高要求，核心技术是行业内企业维持竞争力的关键因素。新进入行业的企业要建立竞争优势，不仅需要建立专业的技术研发团队，还需要持续的研发投入与对下游行业需求的深入了解。因此，新进入行业的企业将面临较

10、高的技术壁垒。推进能源和战略资源基地优化升级根据水资源和生态环境承载力，有序有效开发能源资源，加快建设国家现代能源经济示范区，推动形成多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式，构建绿色、友好、智慧、创新现代能源生态圈。推动能源清洁低碳安全高效利用，加强能源资源一体化开发利用，提升能源全产业链水平。严格控制煤炭开发强度，推动煤炭清洁生产与智能高效开采，推进煤炭分级分质梯级利用，大幅提高就地转化率和精深加工度，打造煤基全产业链。大力发展新能源，推进风光等可再生能源高比例发展，壮大绿氢经济，推进大规模储能示范应用，打造风光氢储产业集群。稳步推动煤层气、页岩气、地热能、生物质能等开发利用，推进碳

11、捕集、封存与利用联合示范应用。保护性开发利用稀土资源，推进企业重组，强化“稀土+”协同创新，高值化应用稀土元素，高端化开发稀土产品，打造稀土等新材料产业集群。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4

12、、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位

13、置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套空气净化器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积51539.92，其中：生产工程32772.80，仓储工程11228.84，行政办公及生活服务设施5801.29，公共工程1736.99。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料

14、该项目主要原辅材料包括ABS、PS、PC、PP、不锈钢、色粉、五金件、润滑油、电源线、温控板、开关。（二）主要设备主要设备包括：剪板机、开式可倾压力机、冲压铆钉、液压拉伸机、点焊机、塑料注射成、型机、粉碎机、混料机、组装流水线、超声波焊接、钻床、磨床、铣床、车床、冷却塔。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18098.83万元，其中：建设投资14423.07万元，占项目总投资的79.69%；建设期利息419.75万元，占项目总投资的2.32%；流动资金3256.01万元，占项目总投资的17.99%。（二

15、）建设投资构成本期项目建设投资14423.07万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12130.48万元，工程建设其他费用1954.90万元，预备费337.69万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资18098.83万元，其中申请银行长期贷款8566.39万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：34700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：26421.87万元。3、净利润（NP）：6063.65万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.42年。2、财务内部收益率：26.43%

16、。3、财务净现值：13442.79万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积51539.921.2基底面积18093.531.3投资强度万元/亩294.322总投资万元18098.832.1建设投资万元14423.072.1.1工程费用万元12130.482.1.2其他费用万元

17、1954.902.1.3预备费万元337.692.2建设期利息万元419.752.3流动资金万元3256.013资金筹措万元18098.833.1自筹资金万元9532.443.2银行贷款万元8566.394营业收入万元34700.00正常运营年份5总成本费用万元26421.876利润总额万元8084.867净利润万元6063.658所得税万元2021.219增值税万元1610.5110税金及附加万元193.2711纳税总额万元3824.9912工业增加值万元12653.3113盈亏平衡点万元11642.23产值14回收期年5.4215内部收益率26.43%所得税后16财务净现值万元13442.

18、79所得税后第二章 背景、必要性分析一、 行业概况空气净化器是指能够吸附、分解或转化各种空气污染物（一般包括PM2.5、粉尘、花粉、异味、甲醛、细菌、过敏原等），有效提高空气清洁度的产品。早期的空气净化器以过滤烟雾、吸附有毒化学品和有毒气体为主，主要应用于消防、工业、科研和危险行业的环境改善。随着空气污染的日益严重以及居民生活水平的提高，从20世纪80年代开始，空气净化器的应用领域逐步拓展到各类民用室内（如住宅、公共建筑等）空气的净化，其功能不仅能清洁空气中的有毒气体，还能去除空气中的细菌、病毒、灰尘、花粉、霉菌孢子等。二、 影响行业的重要因素1、有利因素（1）政策支持环境污染已成为制约我国经

19、济社会发展的重要因素之一，呈现出环境污染重、环境风险高、生态损失大的特征。过去几年，我国部分城市雾霾天气多发，一些重点流域水污染严重，环境群体性事件频发，给居民生活和经济发展带来了严重的影响。2015年我国338个地级及以上城市265个城市PM2.5指数不达标，平均超标天数比例达23.3%。我国已经深刻认识到保护生态环境、治理环境污染的紧迫性、重要性和必要性。我国对环境保护的防治已成为国家战略层面的规划，节能环保成为国家的战略性新兴产业。围绕建设生态文明、构建美丽中国，国家在十八大前后密集出台了一系列的环境保护方针、法律法规及政策标准，全面推进环境治理。这为节能环保产业的快速发展奠定了坚实的政

20、策基础，与民生息息相关的空气净化行业将持续受益。可见，空气净化行业在我国享有良好的政策基础。（2）下游行业需求扩张以煤炭为主的能源消费结构，决定了我国的大气污染是典型的煤烟型污染，主要污染物为二氧化硫、氮氧化物和烟（粉）尘。据环境保护部发布的2014年京津冀、“长三角”、“珠三角”区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况显示，2014年空气质量相对较差的前10位城市分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。京津冀地区在空气较差的前10位城市中占有8席。按照环境空气质量标准评价，2014年，京津冀、“长三角”、“珠三角”等重点区域和直辖市、省会城市及计

21、划单列市共74个城市中，有66个城市存在不同程度的超标现象。京津冀区域PM2.5年均浓度为93微克/立方米，12个城市超标。空气净化器行业的需求很大程度上来自于空气污染的现状。随着最近几年雾霾、PM2.5等空气质量概念通过互联网的快速普及，公众对空气污染状况及其危害的认识大幅度提高，对环境保护尤其是空气净化的关注度显著提升，对空气净化的需求由过去的被动接受变为主动需求。由于空气污染的源头控制是一个长期过程。因此，空气净化器仍将保持旺盛的下游行业需求。（3）居民空气净化意识不断加强空气净化器的销量很大程度上受限于消费者的消费习惯，而这其中最重要的变量则在于人们对于空气污染的重视程度。伴随着我国经

22、济的快速发展，人们生活水平越来越高，在满足了温饱等基本需求之后，人们开始更加注重生活质量的提高。根据霍尼韦尔、中国空气净化行业联盟与市场调研公司益普索（Ipsos）共同开展的“2015中国公众室内空气关注度调查”，六成受访者对室内空气质量表示不满；办公室的空气质量最迫切需要改善；约三分之二的受访者认为地铁、火车站、机场等公共场所室内环境最差，应及时检测并公布其室内空气质量指数；近八成受访者认为空气净化器是家庭必需品。终端客户空气净化意识的加强为行业提供较大的客户基础。（4）行业标准不断完善近年来，随着环保意识的逐渐增强，空气净化器广泛应用住宅、汽车、轨道交通、公共建筑、工厂等领域，国家有关部门

23、相继出台了室内空气质量标准、空气净化器、公共场所集中空调通风系统卫生规范、铁道客车空调机组、乘用车内空气质量评价指南等强制性或推荐性的国家和行业标准，并推动通风系统用空气净化装置、住宅新风系统技术规范等标准的编制工作。相关标准的出台及实施，将有助于监管部门的日常监督，有效促进空气净化器行业健康、有序、快速地发展。2、不利因素（1）行业起步晚，在低端产品领域存在无序竞争我国的空气净化器行业起步较晚，虽然在近些年行业得到了快速发展，但总体技术与国外先进水平仍存在一定的差距。国内大多数企业自主创新能力较弱，产品自动化程度较低。同时，国内的低端产品市场竞争激烈，存在无序竞争和低价竞争的情况，不利于行业

24、的长远发展。（2）行业集中度低我国生产空气净化器的企业数量众多，根据中国产业信息网的数据显示，2014年中国市场上生产空气净化器的企业有200余家。截止2016年6月，线上监测到空气净化器达700余家，线下渠道监测到121家，去重叠后大约在售品牌约为743家，其中线上国产小品牌较多。这些企业规模不一，技术层次不一。大规模的企业通常是传统的家电企业，通过自身的品牌优势与资金优势，拥有着较大的份额。而多数企业规模较小，技术水平和产品档次不高，造成行业整体竞争力不强。三、 行业生命周期空气净化市场最先由发达国家起步，中国到了21世纪初才开始追随国外脚步发展空气净化市场。在2009年“甲H1N1流感”

25、以及全球气候变暖、金融危机的大背景下，世界各国开始发展以低能耗、低污染、低排放为标志的低碳经济，空气质量也受到人们更为广泛的关注，与之对应的空气净化市场得到了长足的发展。根据中国产业洞察网信息，发达国家的空气净化市场起始于70年代，在80年代实现产业规模化并在90年代在家用领域得到较好的推广。近年来，新型流感、呼吸道疾病问题成为我国民众关注的焦点，与上述疾病的形成有直接关系的空气质量、雾霾等话题更是引起全社会的高度热议。民众对家庭环境、工作环境、公共场所的空气质量改善的需求成为其追求提高生活品质的热点。随着互联网的快速发展，利用互联网推广快的特点加大了空气净化器市场的培育力度。在2011年PM

26、2.5、雾霾等危害通过互联网、移动互联网迅速传播而获得各方高度关注后，国家环境保护“十二五”规划确立了“将喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物等摆上更加突出的战略位置”。2012年7月，“十二五”国家战略性新兴产业发展规划将节能环保产业位列七大战略新兴产业之首，明确环保产业应以解决危害人民群众身体健康的突出环境问题为重点，空气净化的重要性已经得到国家的重视。不管是公共领域还是家用领域的空气净市场关注度逐步增加，家用电器中的空气净化设备成为热门产品，行业处于快速发展阶段。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对

27、短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30667.00（折合约46.00亩），预计场区规划总建筑面积51539.92。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套空气净化器，预计年营业收入34700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能

28、力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1空气净化器套xx2空气净化器套xx3空气净化器套xx4.套5.套6.套合计xx34700.00二战期间，美国政府开始进行放射性物质研究，他们需要研制出一种方式过滤出所有有害颗粒，以保持空气清洁，使科学家可以呼吸，于是HEPA过滤器应运而生。20世纪50、60年代，HEPA过滤器一度

29、非常流行，HEPA是个过滤标准，即针对0.3微米的颗粒物，有超过99.97%的过滤效率，它讲求的单次过滤效率。在空气净化器中，达到HEPA标准的滤网风阻太高，而并不适用。20世纪80年代，空气净化技术由军事向民用转移，也迎来了空气净化器在民用领域的爆发式发展。进入90年代开始，空气净化器的销售日趋饱和，在发达国家中，家庭普及率达到30%，空气净化器进入到差异化竞争的时代。在我国，空气净化设备主要应用于最早也同样出现并发展于公共建筑和特殊场所，然而最近几年部分省市的PM2.5浓度超标问题凸显，引起各方高度关注，雾霾、PM2.5等概念及其危害等相关知识通过移动互联网的爆发而迅速普及。第四章 项目选

30、址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况内蒙古自治区，简称“内蒙古”，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬3724-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，横跨东北、华北、西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温

31、带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。“十三五”时期，面对经济形势的复杂变化和历史遗留问题、粗放发展后患的集中显现特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，经济结构持续优化，人均国内生产总值突破1万美元，常住人口城镇化率超过64%，粮食和畜牧生产连丰连稳，特色优势产业发展质量稳步提升。各族人民福祉持续增进，贫困人口全部脱贫、贫困旗县和贫困嘎查村全部摘帽出列，居民收入增长高于经济增长，城乡基本公共服务水平显著提高，新冠肺炎疫情有效防控。生态环境质量持续改善，突出生态环境问题逐步解决，污染防治攻坚战阶段性目标任务顺利完成。基础设施保障能力持续提高，交通运输、能源外送通道和引调水骨干工程

32、接续落地。改革开放全面深化，依法治区扎实推进，治理能力不断增强，社会保持和谐稳定。全面从严治党向纵深发展，煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果，政治生态持续向好。全区上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，为在新时代新征程书写好内蒙古发展新篇章奠定坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段，内蒙古发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化。随着一系列重大国家战略的深入实施，我区拥有多重叠加的发展机遇，具备更好推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的多方面有利条件。特别是新发展格局的加快构建，为我区推动资源、生态、区位等比较优势转

33、化为发展优势创造了巨大空间，内蒙古有信心有能力有条件在新发展阶段实现更大作为。同时也要看到，内蒙古发展还存在不少突出短板、面临诸多风险挑战。我区综合发展水平还不适应新发展阶段要求，基础设施瓶颈突出，公共服务欠账较多，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，营商环境亟待改善，生态环保任务艰巨，深层次的结构性问题和体制性矛盾尚未破解，尤其是财政金融风险、资源环境约束、科技创新能力不足、传统发展路径依赖、产业结构倚能倚重等交织起来的压力仍处于紧绷状态，转方式调结构提质量紧迫艰巨，全面推进现代化建设任重道远。全区各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准

34、确把握机遇和挑战的发展变化，增强机遇意识和风险意识，在服务党和国家工作大局中推动自身发展，从实际出发创造性开展工作，抓住重要战略机遇期奋力开创发展新局面。三、 创新驱动发展到二三五年内蒙古将与全国一道基本实现社会主义现代化。综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶；新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化基本实现，富有优势特色的区域创新体系和符合战略定位的现代产业体系、新型城镇体系、基础设施体系全面建成；治理体系和治理能力现代化基本实现，各民族大团结局面更加巩固，法治内蒙古基本建成，平安内蒙古建设全面深化；文化软实力显著增强，各族人民素质、全社会文明程度达到

35、新高度；绿色生产生活方式广泛形成，经济社会发展全面绿色转型，生态环境根本好转，美丽内蒙古基本建成；形成国内区域合作和向北开放新格局，建成资源集聚集散、要素融汇融通全域开放平台；人均国内生产总值进入全国前列，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，各族人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，经过五年不懈努力，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展取得实质性进展，自治区现代化建设各项事业实现新的更大发展。经济转型取得重大突破。发展方式粗放特别是产业发展较多依赖资源开发状况总体

36、改变，现代化经济体系加快构建，科技创新能力全面提升，基础设施保障能力持续提高，“两个基地”向高端化、智能化、绿色化加速转型，若干产业链供应链完整链条和创新链价值链关键环节根植生成，东中西部差异化协调发展水平显著提高，优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体发展格局基本形成。五、 产业发展方向聚焦培育壮大发展新动能全面提升科技创新能力紧紧围绕“四个面向”，深入实施“科技兴蒙”行动，统筹抓好创新基础、创新主体、创新资源、创新环境，促进科技、教育、产业、金融紧密融合，构建富有特色、具有优势的区域创新体系，推动发展由要素驱动为主向创新驱动为主转变。实施研发投入攻坚行动，强化研究与试验开发投入强

37、度考核，建立政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制，鼓励企业加大研发投入，引导金融资本和民间资本进入创新领域，持续大幅增加研发投入，逐步缩小与全国平均水平差距。建设特色创新平台载体，高标准打造乳业、稀土新材料国家技术创新中心，在重点产业领域培育一批国家重点实验室，布局建设自治区重点实验室、工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心，构建形成创新平台体系。高质量建设呼包鄂国家自主创新示范区、鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区和巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区，实施国家级高新区“提质进位”和自治区级高新区“促优培育”行动，打造若干创新资源集聚高地。强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力

38、，促进各类创新要素向企业集聚，推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体、建设共性技术平台、承担重大科技项目。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小企业成为创新重要发源地，发展专业化众创空间，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。实施重大科技创新攻关，聚焦优质能源资源、生态环境保护、特色优势产业、国防科技工业等重点领域，集中部署重大科技项目，集聚优质创新要素资源，攻克一批关键核心技术，开发一批重大创新产品，大幅提高科技成果转移转化成效，打造围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链支点。激发人才创新活力，衔接国家重大人才工程，健全人才培养、

39、引进、评价、流动和激励工作机制，做优“草原英才”工程、卓越人才教育培养计划，引进科技领军人才、急需紧缺人才、专业技术人才和高水平创新团队，构建“一心多点”人才工作新格局。大力推进应用型本科高校建设，支持发展高水平研究型大学，适应高质量发展急需调整设置学科专业，提升创新型、应用型、技能型人才自主培养能力。深化科技体制改革，完善科技创新治理体系，优化科技任务组织实施机制，实行竞争立项、定向委托、“揭榜挂帅”等制度，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制，优化知识产权保护和服务体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制

40、。加快科研院所改革，扩大科研自主权，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强对人才的政治引领和政治吸纳，弘扬科学精神和工匠精神，营造鼓励创新、激励创新、包容创新的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在

41、册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章

42、程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职

43、务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其

44、所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，

45、给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利

46、润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门