教育管理理论发展精.ppt

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1、教育管理理论发展第1页，本讲稿共21页l20世纪西方教育管理理论及其模式的发展大致上经历了四个阶段：l1、古典教育组织理论效率为本模式；2、人本主义教育管理理论人本模式；3、教育管理科学理论理性为本模式；。4、后现代教育管理理论多元整合模式。第2页，本讲稿共21页一、古典教育组织理论一、古典教育组织理论效率效率为本模式为本模式l古典组织理论是西方管理理论的重要组成部分，也是西方管理理论成为独立研究领域的开始，形成于20世纪初，鼎盛于2030年代，广泛地运用于西方各种管理实践中。本质特征是科学和效率以科学的方法、原则和制度为手段，以实现组织的效率为目标。主要是由泰罗的科学管理理论、法约尔、古利克

2、和厄威克的行政管理理论以及韦伯的官僚制理论所构成的。第3页，本讲稿共21页l泰罗的主要观点是：“1、对每一项工作的每一项要素提出最佳的操作方法，以代替旧的经验的方法。2、一旦工作经过科学地分析后，就需要科学地挑选人员，对其培训教育，并使其得到发展。而在过去，工人自己挑选自己的工作，尽自己所能自我训练。3、管理人员应与工人热诚地合作，以保证所有的工作按照已经建立的科学原则进行。4、管理方和工人在工作和责任方面要平等地分工。管理方把自己比工人更胜任的那部分工作承担下来，而在过去所有的工作和大部分的职责都推给了工人。”第4页，本讲稿共21页l法约尔(Fayol,Henri)更多地是从整个组织的角度来

3、看管理问题的，他的管理理论，着重讨论的是管理原则的理性化和科学化，他认为“管理就是预测和计划、组织、命令、协调和控制”，同时提出了管理的14条基本原则，其中有些原则成为管理中的金科玉律，如“统一指挥”、“权力与责任统一”等等。后来古利克根据他的过程理论又提出了“计划、组织、人事、协调、报告和预算”的过程理论，对管理原则补充提出了“控制跨度”原理。法约尔还认为管理不只是管理人员的事情，而是每一个人的事情，所以要加强管理教育。第5页，本讲稿共21页l韦伯(Weber,Max)的理论更多地侧重于组织的制度建设，在组织中排除人为因素的干扰。在他看来，传统的管理主要凭借的是“世袭权力”或“魅力权力”，而

4、现在社会的管理则凭借的是以法律为基础的权力，所有的人在所规定的职权范围内行事，是职位规定人的行为，而不是人的行为规定职位。可以说，韦伯的理论重在组织制度的科学化和理性化。第6页，本讲稿共21页l古典组织理论是系统化、理性化和科学化的。泰罗强调管理方法的科学化和标准化，法约尔等强调管理原理和原则的科学化和理性化，韦伯重视的是组织制度的科学化和理性化，这三方面构成一个完整的管理理论系统。另外，这些理论无论是个别还是整体都是以理性或科学为标准，以排除个体经验、感情、非理性等的干扰。最后，三种理论都以效率为本。第7页，本讲稿共21页二、人本主义教育管理理论二、人本主义教育管理理论人本模式人本模式l人本

5、主义的思想源远流长，起源于古希腊文化，形成于文艺复兴，发展于启蒙运动，在现代社会得到不断地完善，同科学主义一道相互竞争、相互补充，共同构成了西方文化的基本精神，影响着人们的思想和行为。但人本主义运用于管理学的历史则不长，这是因为管理学本身也是一门年轻的学科。人本主义教育管理理论，首先以“人际关系理论”的形式始于20世纪30年代以后，运用并发展于4050年代；60年代以后得到了进一步发展，以“人力资源理论”的形式广泛运用于各种管理活动中。第8页，本讲稿共21页l学校教育组织和其他组织一样都是由人所组成的，不同的是它的工作对象也是人。所以，人本主义管理思想更切合于教育实践。和一般管理不同的是，学校

6、管理不仅要寻求实现学校组织目标与教职工利益的一致性，而且要把学校的目标与学生发展的目标统一起来。但应注意的是，由于人本主义管理理论过分重视组织中的个人而忽略了社会政治、经济、文化对学校组织和个人的影响而受到人们的批评。第9页，本讲稿共21页三、教育管理科学理论三、教育管理科学理论理性理性为本模式为本模式l教育管理科学理论兴盛并流行于50年代初到70年代初，至今仍然是教育管理领域的主流理论之一，它是以教育管理科学的“理论运动”著称的。教育管理科学作为一个学科也是在这一阶段建立起来的，占支配的观点是把教育管理学作为一种科学理论。对教育管理问题的研究从“应然性”概括转变到解释性和说明性的“必然性”概

7、括；教育管理和社会科学学者关系的改变带来了新的科学探究方法；更多概念性的内容为教育管理理论的教育和培训提供了基础；创办了多种教育管理理论杂志以传播“理论运动”的研究成果。第10页，本讲稿共21页l“理论运动”的主要目的：一是为改善教育管理专业基础知识提供严谨的程序；二是提供的知识应该是以可以运用的形式。这就推动了教育管理科学理论的发展。使得教育管理理论成为一种独立的科学研究领域，有了自己的概念和体系；提高了教育管理理论的理论化、系统化和操作性，为使教育管理理论成为教育管理专业提供了理论基础；指出了教育管理理论的形式和方法。但教育管理科学或理论运动是有局限性的。它追求的是教育管理论的科学化和理性

8、化，着重对事实问题的研究，把价值排除于教育管理科学之外。l第11页，本讲稿共21页四、后现代教育管理思潮四、后现代教育管理思潮多多元整合模式元整合模式l后现代是继现代之后的人类社会发展的新阶段。西方发达国家大致上在50年代末之后陆续向后现代社会迈进，70年代末、80年代初之后，后现代社会特征已经很显著了，比如科技发展有机化、知识信息化、政治国际化、经济全球化、文化多元化，追求社会的可持续发展等等。这些变化根本上影响着社会关系和社会生活的本质。如果说现代社会重视的是理性和科学的标准化、客观性、唯一性，而后现代社会则重视理性、知识和科学的价值性、情景性和多元化。l第12页，本讲稿共21页l后现代主

9、义是后现代社会中的一种文化反思性理论，其基本概念也被引入到教育管理理论领域。后现代主义教育管理思想重视教育管理过程的价值性更甚于事实性，强调教育组织的主体性更甚于客体性，强调教育管理知识的多元性和发展性更甚于单面性和静止性，强调教育管理方式方法的多样性更甚于标准化，特别重视理解、对话、分权和解释等在教育管理中的重要作用。第13页，本讲稿共21页l批判理论强调通过对话、理解和交流等方式透过认识对象的表面把各种社会关系等呈现出来，以达到改变社会和组织结构所导致的异化、压抑和不平等，获得自由和解放，实现正义和平等的目的。根据批判理论的观点，就需要授权，与管理人员、学生和社区分权，打破传统的机械的、僵

10、硬的管理范式，促进教育组织改进，实现教育的正义和平等；“课程和教学应以学生为中心。其目标是实现社会正义与平等、人的自由和解放。l 第14页，本讲稿共21页l女性主义认为在教育和社会形成过程中，妇女的定位不公正，男女是不平等的，女性被贬低、被剥削，受压迫；在教育制度、向受教育者提供的知识和教育活动中可以发现女性不平等和受压抑的现象。妇女更多地“从属”于男性的“管理监督”。男性思维和知识结构主导着教育和教育管理。如何实现男女平等，使女性获得公正的待遇、个人的自由和解放呢？女权主义强调在教育管理中必须重视对话、理解、交流，不同的是它对直觉、感情、感觉以及各种关系赋予了很高的意义。第15页，本讲稿共2

11、1页l后现代教育管理理论对现代教育管理科学“理论运动”的全面批判宣告了以实证主义和逻辑实证主义为基础的教育管理科学神话的破灭。教育组织不是自然的而是人造的；教育组织的主要目标不是效率而是保证教育的正义和平等，促进人的自由和解放；教育管理知识不是实证的而是情景和价值的；组织中的权力不是固定的，而是生产的，其生产性主要表现为权力的参与和分解；教育管理方法不是唯一的而是多元的，不是对抗的而是对话的。第16页，本讲稿共21页五、结论l西方教育管理理论及其模式为改造我国教育管理理论发展和实践的模式提供了思路和基本观念。l1、我国教育发展和整个社会处于现代阶段，教育管理乃至所有的管理有一个从经验、人治管理

12、到理性和法制管理的转换过程。因此，西方古典组织理论及其效率为本模式以及教育管理科学理论及其理性管理模式对我国现阶段的教育管理理论和实践最具参考价值。因为它们所蕴涵的科学和理性精神是我国教育管理和其他各种管理所最缺乏的，也是教育管理现代化所最需要的。第17页，本讲稿共21页l2、由于我国的现代化是以西方发达国家的现代化为参照系的，西方管理现代化的历程中有成功的经验也有失败的教训，这就要求我们在借鉴西方的管理和教育管理理论的时候不能盲目照搬，要避免他们走过的弯路，所以我们借鉴古典组织理论和教育管理科学理论的时候，同时要学习和借鉴人本主义教育管理理论以人为本模式，把教育组织作为一个开放系统，处理好教

13、育管理中科学主义与人本主义、教育组织与个人、社会与教育组织等关系。第18页，本讲稿共21页l3、虽然我国社会还处于现代阶段，但由于高科技的发展和信息大众化、全球化使得我国在许多方面也具有后现代的因素，因此，在建设我国的教育管理理论和实践模式的时候有必要吸收西方后现代理论及其教育管理思想，这对理解和解决我们所面临的教育管理理论和实践问题无疑具有重要意义。第19页，本讲稿共21页思考题：l1、西方教育管理理论对我国的教育管理理论发展有何借鉴意义？l2、以某一种管理理论为题谈如何加强我国的学校管理。第20页，本讲稿共21页l北京史家小学.docl科研兴校-济南育贤小学.doc第21页，本讲稿共21页