现代服务业高质量发展调研报告.docx

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1、现代服务业高质量发展调研报告服务业是国民经济的重要组成部分。现代服务业的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。我们正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化的加速进展新时期，进展我县现代服务业具有重要的战略意义，主要表达在：现代服务业是新的经济增长极和创新驱动器，在缓解就业压力、提升经济质量、实现可持续进展、促进全面进展举足轻重，带动了经济供给侧结构性改革和消费升级，已经成为拉动经济增长的支柱产业。进展现代服务业可以促进我县县域经济快速实现调结构、促消费、稳增长，实现跨更加展新突破。一、推动服务业高质量进展拥有的成果和优势县注册服务业企业2427户，服务业个体户19854户

2、，从业人员188653人。20年，服务业对全县经济增长奉献率达28.8%，拉动经济增长2.5个百分点。服务业第三产业完成固定资产投资149.78亿元，占全社会固定资产投资的64.4%。从总量上看，服务业实现增加值125.99亿元。从比重上看，服务业占gdp比重为35%。从增幅上看，服务业增加值同比增长9.8%。一商贸繁华，体系完善。20年全县社消零149.7亿元，增速13.5%。全县批发和零售企业共186个，个体工商户18049个，限上贸经企业91个，规上服务业企业27个；集贸市场33个，生资批发市场18个，亿元市场3个，营业额5000万元以上商场8个，亿元商场2个；物流配送中心3个，乡镇集贸

3、中心5个，乡镇综合服务中心10个，“万村千乡市场工程农家店671个，实现全县行政村全覆盖。重点打造了10大特色街道、10大专业市场、10大品牌商场10大餐饮名店，中央商务区已具规模。二现代物流业进展快速。全县现有客运班线138条，等级客运站11个，客车租赁公司4家，货运物流企业24家，货运车辆2178辆。我们和西南交大合作，制定了县202030年的现代物流产业规划，并根据“一园区两中心规划逐年实施。工业物流体系、川中汽车物流集散中心、粮食物流中心、城市商贸物流中心、农产品物流中心、城乡生活、生产资料物流体系建设稳步推动，物流体系已具雏形。三电子商务快速推动。充分利用全县农村现有市场、信息资源，

4、主动引导县级综合服务电子商务平台开拓农村市场，与“万村千乡市场工程农家店、乡镇商贸中心、农民专业合作组织、邮政服务网点等存量资源有机结合，与供销、邮政和现有的电商平台公司深度融合，建立和完善农村商务信息应用与共享机制，实现“互联网+和资源共享。已建成电子商务运营服务、孵化、物流配送中心、线下特色展示馆各1个，乡镇二级仓储物流配送网点10个，乡镇电商服务站12个含20年新建6个，村级服务点159个其中村级服务示范点14个，村级服务点145个。相继培育蜀之味、坤泽、美绿鲜等电商龙头企业，20年全县电商交易额逾20亿元。建成县域电商大讲堂教育实践培训基地。四健康养老加快推动。全县有县级医疗卫生机构3

5、所、乡镇卫生院30所，社区卫生服务中心4所，村卫生室885个，民营医院10所，个体诊所240余个，卫生从业人员5311人，门诊量115.63万人次；养老机构40个，其中公办养老机构30个、公建民养分老机构4个，民办养老机构6个；建成城乡社区日间照料中心150个，建成农村互助养老美好院60个，城乡社区居家养老服务机构到达217个，全县健康养老服务床位总数到达1万余张；医养结合机构3个。“互联网+智慧养老模式大力得到提升，健康养老体系已基本形成，居家养老服务稳步推动，进展环境不断优化，健康养老服务业新业态实践探究中成熟。五金融业健康进展。我县共有9家银行业金融机构，4家小额贷款公司，4家融资性担保

6、机构，金融体系逐步健全完善；民间融资矛盾稳步处置，全县实行以物抵债和现金化债的方式累计化解10.53亿元,金融生态逐步向好，有效支持了全县经济快速健康进展。20年全县人民币各项存贷款余额529.33亿元，较去年同期增长9.1%。六房地产业强力推动。以市场需求为导向，以购房户的需求为突破口，调整房地产产业结构，高效利用资本，细分市场，针对不同的客户群体的需求，建设中央景峰、永逸百货等商业综合体10万平方米，螺湖国际社区等养老服务地产8万平方米，子昂故里、中国花海、侏罗纪之乡旅游地产近30万平方米，满足房地产市场多元化需求，开拓我县房地产市场结构调整的新路子，全县开发各类商品房75万平方米，同比增

7、速7.5%，销售53万平方米，实现房地产税收5.1亿元。七文化服务产业逐步壮大。我县文化服务产业以包装印刷业为龙头，文艺演出业、网络文化业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业，艺术培训业、艺术品经营市场等正在蓬勃进展。全县现有文化服务产业主体268个，从业人员5000余人，固定资产6亿多元，年产值8亿多元，年利税7000多万元。已建立市级文化产业示范基地5个，分别为西部包装印刷产业园、新世纪电影城、弘文图书销售有限公司、中华侏罗纪探秘旅游区、郑葛生态农庄。八旅游业收入颇丰。人文有子昂故里金华山，地理有龙凤峡硅化木国家地质公园，现代工业有沱牌酿酒生态园，螺湖国际养老社区休闲度假区已具规模，农家乐乡村

8、旅游环绕县城四周，全县共有“省级乡村旅游示范镇5个、“示范村6个，有成规模和具备较高接待能力星级农家乐34家，具备了建成旅游大县的良好条件。20年，全县接待游客930.45万人次，实现旅游收入83.43亿元，同比分别增长28.87%，27.96%。九科技人才服务业等加速进展。软件与信息服务业有新的进展，网络通信产品层出不穷，信息基础设施建设不断完善，整合信息网资源，推动广播电视网、电信网和互联网三网融合取得新的进展。人力资源服务业以社会需求为导向，学前教育、职业教育、职业技术培训、人力资源服务外包、人力资源管理咨询、劳务人才派遣、网络聘请等新兴行业进一步进展。二、存在的问题和缺乏一档次不高，进

9、展滞后。全县服务业企业总体进展水平不高，服务业规模化、品牌化、标准化建设滞后，现代新兴服务业业态建设推动缓慢，与日益提高的城乡居民需求和城市进展规模要求不相匹配，缺少有影响、有品牌的本土服务业大企业大集团，缺少上档次的大型城市综合体。文旅基础设施薄弱，旅游交通、标识、产品20年，全县服务业增加值增速居全省66位、扩权县37位，服务业占gdp的比重居全省118位，且占比分别比全国51.6%、全省49.8%、全市37.7%低16.6、14.8和2.7个百分点。同时支撑服务业进展的财政八项支出、人民币存贷款余额等指标长期低于全市平均水平。新建的中央景峰和义乌商贸城及郁金香等商贸体就如何提高群众的需求

10、，满足生活水平提高，扩大公司效益上还要不断的下功夫，充分发挥出重点项目的两个效益，才能做大做实我县商贸经济。二交通滞后，制约进展。多年前规划的绵遂城际铁路项目迟迟没有上马，相对薄弱的交通运输条件使企业物流本钱太高，导致企业效益过低而无法扩大生产与经营。德科农购等企业，因物流本钱过高而直接倒闭。三政策不优，亟待改善。一是水电气工商同价执行难。虽然中、省、市均明文规定水电气工商同价，但到县区级执行起来，显得力不从心。二是融资用地难。服务业企业多数没有实物作抵押，用地和融资困难，极不利于服务业企业扩大规模、拓展市场。四统计薄弱，支撑乏力。一是部分龙头企业数据上下波动过大，导致增速不稳定。二是其他盈利

11、性服务业、财政八项支出、商品房销售面积、人民币存贷款余额等指标我县总量大，占全市比重均30%左右，增长较慢，对服务业增加值核算有肯定影响。三是部分企业因会计制度完善不够，对统计规范化建设没有到位，基础资料存在丢失不齐。三、面临的机遇和挑战一是国家进展战略走向发生转移，党的十八届三中全会鲜亮提出，国家开放战略重心向中西部转移；推动内陆沿边开放；建设丝绸之路、21世纪海上丝绸之路和自贸区。进展方式从出口投资拉动向消费出口投资协调拉动转换；经济结构从工业主导向服务业主导转变；这些政策都将促进西部地区城市群加快进展，抢占区域开放型经济和现代服务业进展新的制高点。二是省委、省政府强调要培育开放新优势，推

12、动消费成为拉动经济增长的“稳定器。特殊是省委经济工作会议明确提出要大力进展现代服务业集聚区，抓好市全国现代物流示范城市试点建设。省委、省政府将市纳入全省进展战略中去布局，给我县带来了难得的历史机遇。三是市委经济工作会议，明确提出要加快进展现代服务业，把其放在更加突出的位置抓紧抓好。四是我县成立了县服务业进展领导小组，县委县政府出台进一步加快现代服务业进展的意见，充分说明了县委、县政府对服务业进展的高度重视。五是在看到进展机遇的同时，我们也要清醒的认识到，我县部分服务业指标没有完成、开放合作层次较低、服务业集聚进展滞后、专业市场集散功能不强、服务业进展后劲缺乏、服务业统计薄弱等问题还比较突出，全

13、县服务业的可持续进展水平还有待提高。三、进展思路与奋斗目标一进展思路。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，以新进展理念为引领，以实施乡村振兴战略为契机，加强基础建设，完善服务体系，优化进展环境。大力培育新兴服务业，提升服务业现代水平；全面提升传统服务业，促进提档升级。为实现省市县多点多极支撑、“两化互动、城乡统筹和创新驱动三大进展战略和“八大争先行动提供新动能，形成新的经济增长点，助推经济高质量进展。二奋斗目标。到2022年，现代服务业体系基本健全，稳固省级服务业强县成果，大力提升服务业gdp占比，实现服务业增加值gdp占比40%，社会消费品零售总额到达200亿元，培育营业收入亿元以

14、上企业5户以上。到2025年，现代服务业体系进一步壮大，建成省级服务业强县，实现服务业增加值gdp占比50%，社会消费品零售总额300亿元。培育营业收入亿元以上服务业企业20户以上。四、推动现代服务业高质量进展的工作建议(一)大力培育新兴服务业，提升服务业现代水平。现代物流业要大力扶持穗丰、美青物流、洪城快递等第三方物流企业，力争形成23家年配送额5亿元以上、辐射全县和周边城市的物流集团，同时启动规划河东、河西两个大型现代物流园建设。电子商务业要突出电子商务进农村和电商扶贫建设为重点，在省级电子商务进农村示范县的基础上，引资引智，引进电商龙头企业，建立电商区域平台，加快形成电子商务聚集进展，全

15、面提升电子商务应用环境。现代金融业要以完善金融组织体系、金融市场体系、金融基础设施体系为重点，提升金融业综合能力及对经济社会进展的服务支撑能力。文化旅游业文化旅游要大力进展传媒、创意策划、网络开发等高新技术亲密结合的新兴文化产业，加快中华侏罗纪探秘旅游度假区、子昂故里风景区和螺湖国际养老社区休闲度假区融入省市旅游热线的步伐。健康养老业要整合县内资源，构建医养联合体，大力推动“健康养老+智慧养老新模式。商贸会展业要大力提倡绿色健康消费，进展总部经济和外向型经济，优化调整贸易结构，主动实施“走出去战略，以市场拓展“三大活动为契机，打造“鲜造品牌，鼓舞“造产品走出，拓展省内外及国外市场，扩大“造公众

16、知晓率和市场占有率。(二)全面改造传统服务业，呈现社会服务新面貌。加快批发零售、住宿餐饮、美容美发、家政服务等传统服务业设施改造、设备更新步伐。力争到2022年末，全县连锁门店经营面积达3万平方米，年销售额50亿元，占全县社会消费品零售总额比重30%以上。大力进展律师、公证、会计、审计、商务、家政等服务行业，完善证券保险、经纪、拍卖、租赁等中介服务业，提高服务层次水平。(三)扎实推动项目建设，筑牢现代服务业进展平台。以省级服务业强县项目示范，加快沐水小镇、侏罗纪二期、聚信广场等重点服务业项目的建设和推动，引领全县服务业产业提升营运水平和综合影响力，吸引更多的国内外、省内外知名现代服务业企业、现

17、代服务业行业及品牌入驻，鼓舞支持服务业企业做大做强，努力增加服务业gdp占比份额。五、保障措施(一)优化进展布局。立足经济进展水平和服务业进展基础条件，坚持分类指导的原则，根据比较优势和产业进展基础突出特色，加快进展现代服务业。到2022年，基本构建出“一心二园两翼、一区一带的城市商业网点布局体系。(二)落实税收优惠、拓宽融资渠道、放宽市场准入。支持服务企业产品研发，企业开发新技术、新产品、新工艺发生的讨论开发费用可按有关政策规定享受加计扣除所得税优惠。主动支持符合条件的服务业企业通过银行贷款、发行股票债券等多渠道筹措资金。允许社会资本进入法律法规没有明令禁止的服务领域。(三)保障要素供给。要

18、进一步讨论完善价格形成机制。落实“列入国家鼓舞类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价政策。在土地利用总体规划修编中充分考虑服务业进展的需要，调整城市用地结构，合理确定服务业用地的比例，满足列入国家鼓舞类的服务业的用地要求。(四)加大财政投入。主动争取上级促进服务业进展专项资金支持，推动服务业重大项目建设。县级财政每年支配200万元以上服务业进展专项资金，并逐年递增，该资金主要用于在服务业领域创业的贴息、担保、补助及相关部门必要的工作经费等，充分发挥资金引导作用。(五)加强组织领导。进一步完善加快服务业进展协调工作机制，县服务业进展领导小组要统筹协调全县服务业进展工作，讨论我县服务业进

19、展战略、规划和政策，连接各行业进展规划。建立统筹协调、推动机制，解决服务业进展中的问题，形成加快现代服务业进展合力。领导小组办公室要协调好相关部门，做好全县服务业进展日常工作，多调查讨论，随时把握服务业进展的一手资料，为领导提供决策根据。各相关部门要做好服务业企业的服务和统计上报工作，努力提高我县服务业增加值在全县三次产业结构中的比重。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页