2023年推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿5篇.docx

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1、2023年推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿5篇 加快贫困地区脱贫致富奔小康，不仅是重大的政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关全面小康建设大局。以下是我整理的推动脱贫攻坚加快全面小康发言稿，欢迎参考! 推动脱贫攻坚加快全面小康发言稿一 同志们： 脱贫攻坚既是经济任务，更是政治责任。为了加快脱贫攻坚步伐，探讨分析当前的客观形势，支配部署下一步重点工作，7月11日上午省上召开了全省脱贫攻坚工作推动电视电话会议，省委副书记王建军主持会议并作重要讲话，副省长严金海对全省脱贫攻坚工作进行了再动员、再支配、再部署。7月17日下午，州委、州政府召开全州脱贫攻坚工作推动会议，州委书记吴德军和才让

2、太州长出席会议，并分别作了重要讲话。会议对全州脱贫攻坚工作进行了细化支配，对每一项工作任务都提出了时限要求。 刚才，智明龙珠副县长就脱贫攻坚、两线合一等相关数据进行了通报，从通报的状况来看，我们当前面临的问题依旧不少，须要推动的工作依旧不少，希望各部门、各乡镇务必引起高度重视，以问题为导向、以目标为动力，全力以赴抓好工作任务的推动落实工作。 下面，我就结合我县实际和省州要求，讲两点看法： 一、正视问题不足，切实增加抓好脱贫攻坚工作的紧迫感和责任感。 不管从我县当前脱贫攻坚工作推动状况来看，还是从省、州脱贫攻坚工作推动会议分析排列的详细问题来说，我县脱贫攻坚工作的确存在一些不容忽视问题： (一)

3、重视不够，责任不实。各乡镇、各部门、各村社对脱贫攻坚工作的相识依旧不够到位、重视依旧不够彻底，普遍存在“上面热、下面冷”的问题。对于县委、县政府的决策部署和工作支配，依旧存在一起先热忱高涨，过段时间放松推后，到最终垫底滞后的问题。总的来说，各地、各部门和各级领导至今依旧没有充分相识到脱贫攻坚工作的艰难性、困难性和长期性，存在急功近利、急于求成的问题，缺乏必要的工作韧劲和打基础，强基础的思想打算，造成工作没有抓手，打不开工作局面，上下都不认可、不满足。 (二)协调不力，协作不足。各地区、各部门之间的协调联系依旧不够，尤其在精准扶贫数据共享、两线合一数字互补、扶贫项目对接等方面至今没有形成良好的协

4、调协作机制，存在“左右不互通、上下不协调”的问题，甚至有些地区和部门闭门造车，应付差事，上报的数据不准不实，相互打架，没有很好的法律依据和决策价值，严峻影响了精准扶贫基础数据的锁定及扶贫重点项目的有效落实。 (三)推动不力，成效不明。截止目前，个别地区和个别部门依旧存在工作思路不清、工作措施不细，基础数据不明的问题。一些早就应当明确的数据至今还在反复变更、提炼当中，一些早就应当锁定的项目至今还在调研、论证阶段，远不能满意“时间过半，任务过半”的要求，受到了上级部门的多次督办和有关领导的点名指责。 (四)宣扬不深，引领不足。让基层群众深化了解和驾驭党和国家的脱贫攻坚政策，主动动员和组织基层群众尤

5、其是贫困群众参加脱贫攻坚，让群众的心热起来、手动起来是推动脱贫攻坚的关键所在。当前我县在宣扬政脱贫攻坚政策，引导群众主动参加脱贫攻坚方面的工作依旧不够代为，脱贫攻坚氛围营造依旧不够不深厚，群众知晓及参加度依旧比较低，普遍存在贫困群众对“脱我贫”的期望高，但“我脱贫”的行动少的问题，基层群众“等靠要”及“慵懒散”的思想严峻。甚至一些群众对党和国家的脱贫攻坚政策不理解、不驾驭，甚至误会曲解，常常提一些不合理的诉求，拖延时间，分散精力，给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。 二、锁定目标任务，全力以赴推动脱贫攻坚工作 打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特殊是贫困群众作出的慎重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和

6、硬性任务。根据“四年集中攻坚、一年巩固提高”的要求，我县今年的脱贫任务是5个贫困村摘帽，4935个贫困人口脱贫。应当说我们的脱贫压力很大、任务异样艰难，假如依旧按部就班推动，就很难兑现对群众的承诺，就很难实现同步建成全面小康的目标。为此，各地区、各部门和各级领导务必牢记责任使命、高效落实任务，以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，少喊口号，多干实事、少讲故事，多办实事，着力在狠抓落实上下功夫，全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。 (一)抓责任落实。各地区、各部门一把手是本地区、本部门脱贫攻坚工作的第一责任人，要亲自探讨、亲自分析、亲自支配、亲自督促脱贫攻坚工作，把

7、脱贫攻坚工作放在更加突出的位置上，制定推动举措、细化目标任务、靠实详细责任，挂图作战、限时办结，确保当前一些滞后工作在短期内完成并见成效，确保年度各项目标任务全面完成。 (二)抓基础工作。各地区、各部门要把锁定数据作为脱贫攻坚工作的基础性工作，根据“一个数字用究竟、一把尺子量究竟”的要求，切实加强和加深对县情、乡情、民情的再调研、再相识，确保在按期上报相关数据、数字的同时，切实把本地区、本部门的基本状况、基础数据驾驭清晰，烂熟于心。各地区、各部门上报县委、县政府及上级有关部门的数据信息，地区和部门一把手肯定要亲自审核、亲自把关，对上报的数据信息负总责，绝不允许有“随意报、谁都报”等状况的发生。

8、 (三)抓重点项目。要加快开工建设县城扶贫产业园区、白扎乡巴麦村易地扶贫搬迁、扶贫产业发展、扶贫资产受益、扶贫互助资金和扶贫旅游等年度重点脱贫攻坚项目。各地区，各部门要立足年度重点脱贫攻坚项目建设须要，加紧速度、加快进度，想方设法为重点项目建设创建条件、供应保障。对县委、县政府提出的各阶段工作任务和工作目标要实行最严格的挂号销号制度，在期限内完不成任务的要分析缘由、找准症结，对症下药。在选择扶贫产业项目时，各地区、各部门要以传统优势产业为重点，进一步激发和拓宽我县优势传统产业的发展潜力及发展空间，让贫困群众轻装上阵、轻车上路。同时，要进一步优化产业结构和产业布局，不要盲目跟风、恶性竞争，坚持做

9、到统筹规划，合理布局，多点开花，增加扶贫产业项目的发展动力，拓宽扶贫产业项目的发展空间。扶贫易地搬迁、资产受益和扶贫产业园区项目要限期开工建设，底线是在年内完成主体，于2023年上半年投入运用，这是省州对我们的要求，也是我们对省州和广阔贫困群众的承诺，我们决不能有丝毫的懈怠心情和放松心理。尤其是扶贫异地搬迁项目要在充分敬重当地居民意愿的基础上，合理实行集中安置、分散安置等安置方法，切实解决好群众住房改善和产业发展之间的关系，助推贫困群众脱贫致富。 (四)抓整体推动。要加快启动实施十个一批脱贫攻坚行动安排和十个行业脱贫专项方案，加快形成全社会参加脱贫攻坚、助推脱贫攻坚的大扶贫格局。要实行政府牵头

10、、部门负责、地区参加的方式，主动动员社会慈善机构、社会团体、各级企业及社会各界人士参加脱贫攻坚，为他们回报社会、体现价值供应更多、更好的平台。各地区、各部门要主动连接，广泛动员，优化服务，扩大宣扬，为社会各方力气参加脱贫攻坚供应良好的平台，并通过宣扬、扶持及详细成效等让人民感受应有的社会感恩回报。 (五)抓廉政纪律。脱贫攻坚是一项肃穆的政治责任，全县上下要始终与党中心和省州保持高度一样，不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”，各地区、各部门在对象确定、项目支配、资金运用上要严格执行政策，加大对各个环节的公开公示力度，广泛接受社会各界监督，对工

11、作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领等行为，县委、县政府将坚持“零容忍”，坚决依法依纪从严、从重、从快查处，绝不姑息迁就。各地区、各部门要严把工程质量关和资金平安关，严格落实工程“五项制度”及廉政备案登记制度，高度重视和自觉遏制暗箱操作、违规分包、违法转包等工程建设领域的违法违规问题;要加强对财会人员的监督管理和教化培训力度，切实提高财会人员的综合素养和警示预防财经违规问题实力。纪检监察部门要根据“教化为先、预防为主、惩治为辅”的原则，实行廉政谈话，警示提示等措施，提前介入，提早订正，切实做好“维护稳定、加快发展、爱护干部”工作，严防各种违纪、违规、违法问题的发生。 (六)抓考核督

12、办。要加快建立和完善脱贫攻坚目标任务考核机制，逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单制度，细化考核指标体系，增加考核权重比例，做到有奖有罚，重奖重罚。县脱贫攻坚工作领导小组和县督查督办工作领导小组办公室要随时将省州关于脱贫攻坚工作的一系列支配部署及县委、县政府的重大决策部署刚好纳入督查台账，实行严格的挂号销号制度和责任追究制度，确保各项工作任务落到实处、抓出成果。 同志们，脱贫攻坚既是民生工程，也是经济任务和政治责任。全县上下要快速行动起来，以踏石留印，抓铁有痕的工作作风，以不胜不休，争创一流的工作气魄，坚决打好精准扶贫攻坚战，力争在全州各市县中领先实现年度脱贫攻坚目标，为加快建设华蜜囊谦

13、贡献力气和才智。 推动脱贫攻坚加快全面小康发言稿二 开展“两学一做”学习教化，是xx推动脱贫攻坚决战决胜的重大契机。我们将把学习教化与大扶贫战略行动有机结合起来，充分发挥党的政治优势、组织优势，激发广阔党员干事创业精气神，主动探究党建扶贫新路子，坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。 在“学”上获得力气，坚决脱贫攻坚信念。坚持和完善“xx大讲堂”、党员教化“六上工程”、“三会一课”等举措，结合学习探讨、讲党课、“党的声音进万家、总书记话儿记心上”宣讲，邀请全省“文朝荣式好支书”王清华、李平洲等身边典型言传身教，推动广阔党员深刻学习领悟习近平总书记系列重要讲话特殊是关于脱贫攻坚重要论述，抓住机遇，用好

14、政策，强化担当，为脱贫攻坚注入强大精神力气。 在“做”上呈现风采，争做脱贫攻坚先锋。坚持把“好人好马”向一线聚集，以乡、村换届为契机选好建强“三支队伍”，精准选派同步小康驻村工作队和“第一书记”，大力整顿懦弱涣散基层党组织。开展扶贫成效观摩学习活动，挂出作战图、吹响冲锋号、下达督查令，引导激励党员干部当好脱贫攻坚主力军和先锋队，敢做敢为、善作善成，靠本领吃饭、靠作风吃饭，拿实绩说话、拿事实说话。“七一”前夕，评比表彰一批脱贫攻坚能手。 在“改”上动真碰硬，扫清脱贫攻坚障碍。针对一些党员干部精神不振、信念不足、实力不强，“等、靠、要”思想不同程度存在等问题，集中开展州、县、乡三级大培训。组织各级

15、党组织以支部为单位仔细开展专题学习探讨，围绕脱贫攻坚中存在的作风突出问题开展专项整治。仔细落实省委“四位一体”从严管理干部看法，明确工作目标、落实岗位责任、强化正向激励保障和负向惩戒约束，主动探究建立“党建考核看扶贫、干部考评看扶贫、干部任用看扶贫”工作机制，努力建设一支铁一般的攻坚拔寨队伍。 在“干”上精准施策，确保脱贫攻坚实效。立足优势把党的政策落实好、把帮扶思路谋划好，专心用力做好山地特色农业和山地旅游“两篇文章”，全面实施文化扶贫、乡村旅游扶贫等19个脱贫专项工程，做到“一乡一业、一村一品、一户一策、一人一技”精准施策。主动推动党建扶贫示范县建设，加强扶贫资金、项目管理，探究推广“十户

16、一体”抱团脱贫、携手致富阅历，学习借鉴“三变”“秀水五股”好做法，着力抓好村级集体经济清零、贫困党员脱贫等重点工作，接着通过困难职工帮扶中心(站)、留守妇女互助组、“儿童之家”等平台统筹解决好特别人群民生问题，奋力实现科学治贫、精准扶贫、有效脱贫，努力闯出一条农文旅结合助推全面建成小康社会的新路子。 推动脱贫攻坚加快全面小康发言稿三 2023年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，“两学一做”学习教化的提出恰逢当前精准扶贫、精准脱贫的关键时刻，笔者认为，乡镇基层干部要通过深化开展“两学一做”学习教化，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步增加打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。 一、全面唤醒

17、党章意识，发挥党的先锋模范作用 没有规则不成方圆，党员最重要的行为规范是什么?就是党章。开展“两学一做”学习教化，要把学习党章、遵守党章、维护党章，做为终身的必修课。用党章规范自己，用党章约束自己，恪守政治规则和政治纪律。通过学习党章，重温党章，坚固树立一名党员的宗旨意识、责随意识。通过学习系列讲话，清晰明白每个党员在当前怎样围绕党的十八大、十八届三中、四中、五中全会确立的目标任务，如何来干，干些什么，知道怎样做才是一名合格的党员。可以这么说，系列讲话是我们当前各项工作的指南。脱贫攻坚是我们为实现全面建成小康社会目标关键性的工作。脱贫攻坚没有做好， “2023年全面建成小康社会”的奋斗目标就是

18、一句空话，假话。所以搞好脱贫攻坚工作是当前最大的政治任务，是我们每个党员的义不容辞的责任，也就是当前党的政治规则和政治纪律的详细化。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实行党的扶贫工作部署的堡垒。精准扶贫、精准脱贫须要广阔党员领导干部担当作为。假如农村党员干部开展“两学一做”学习教化不够，就有可能在思想上松懈，身份意识淡化，主动性消退，党的先进性得不到体现，沦为有其名无其实的“挂名”的党员，农村基层党组织也将会陷入“懦弱涣散”状态。在精准扶贫、精准脱贫工作中就会表现动身力不足。 因此，农村基层党组织在带领广阔群众开展精准扶贫、精准脱贫工作中，通过深化开展“两学一做”学习教化，仔细

19、学习党章和习总书记系列讲话精神，唤醒农村党员的身份意识，引导广阔党员结合工作实际，突出问题导向，带着问题学，针对问题改，把合格的标尺立起来，才能充分调动农村党员的主动性，让农村党员结合农村实际，为脱贫攻坚出谋划策，发挥党员的先锋模范作用，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，进一步增加打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。 二、领悟习总书记系列重要讲话精神，提高脱贫攻坚的精准度有效性 习总书记强调，“扶贫开发推动到今日这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤不行”。“总结各地实践和探究，好路子好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，做到扶持对象精准

20、、项目支配精准、资金运用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。“扶贫开发成败于精准，要找准穷根、明确靶向、量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、等靠要，又防止拔苗助长、图虚名”。我们学习总书记扶贫开发战略思想，就是要真正把精准理念落到实处，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，切实解决扶持准、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。 “两学一做”基础在学，关键在做，要想在精准扶贫、精准脱贫中有所作为，就必需想法设法帮助广阔贫困户找到脱贫致富的路子，也就是要在精准帮扶的“学和做”上下功夫。精准扶贫、精准脱贫须要一切从实际动身，理清思路，科学分析，找到

21、“穷根”对症下药，区分不怜悯况，因人因地施策，因贫困缘由施策，因贫困类型施策。就我县而言，要着力抓好小额信贷、产业发展、光伏发电、易地扶贫搬迁、农村畅通工程、干部结对帮扶、村级集体经济发展等重要工作，把脱贫攻坚与漂亮乡村等相关工作结合起来，通过抓产业、建光伏、单位扶、干部帮等一系列举措，让贫困群众有更多的获得感，从而达到如期实现县摘帽、村出列、户脱贫的目标。 三、加强党对脱贫攻坚的领导，广泛调动干部群众的主动性和主动性 习总书记明确要求：“凡是有脱贫攻坚任务的党委和政府，都必需倒排工期、落实责任，抓紧施工、强力推动。特殊是脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第

22、一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。“要把党政领导班子和领导干部的主要精力聚集到脱贫攻坚上来”。“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。树立愿苦干、不愿苦熬观念，自食其力，艰苦奋斗，靠辛勤劳动变更贫困落后面貌”。我们学习习总书记扶贫开发战略思想，就是要始终坚持党对脱贫攻坚的领导，充分发挥社会主义集中力气办大事的制度优势，坚持人民群众的主体地位，激发贫困地区、贫困群众内在动力，帮助贫困群众靠自己双手变更命运、实现人生出彩，坚决打赢脱贫攻坚战。 “两学一做”究竟学的怎么样，做的是否到位，最终效果要体现在推动发展上，精准扶贫、精准

23、脱贫是摆在全县党员干部面前一道必需攻克的难题。我县脱贫攻坚工作时间紧，任务重，要求高。我认为，全县广阔党员干部要通过深化开展“两学一做”学习教化，从实践中找寻适合自己的工作方法，以实际成效为自己严格遵守党规、党纪，履行党员职责和义务做最好的证明，真正做到践行“两学一做”，助力脱贫攻坚目标顺当实现。 推动脱贫攻坚加快全面小康发言稿四 “两学一做”学习教化，是中心面对全党8700余万名党员、把全面从严治党向基层延长作出的重大部署，亦是推动脱贫攻坚、决战决胜全面小康的重大契机。“两学一做”的成效如何，不仅要看“学”和“做”的效果，更为关键的是，要把“学”与“做”运用于推动中心工作、促进事业发展上。目

24、前而言，就是要通过“两学一做”学习教化，引导广阔党员干部在“学”中立攻坚之志、汲脱贫之智，在“做”上精准施策、辨症施治，做到学习教化和脱贫攻坚“两手抓、两手硬”，坚决打赢脱贫攻坚战。 立下攻坚之志。“为国者，以富民为本，以正学为基。”学是基础，党员干部只有真学真懂，方会真信真用。推动“两学一做”和脱贫攻坚，首先要把学习党章党规作为基本功，仔细研读、学深学透，深化思索、牢记于心，让党章党规成为党员干部的最高行为准则。通过党章学习，不断坚决志向信念、提高党性觉悟、强化宗旨意识，坚固树立以民为本的观念，把宗旨意识贯穿脱贫攻坚行动始终，引导党员干部在攻坚一线发挥作用、担当作为;通过党规学习，进一步强化

25、责随意识和规则意识，明晰履职尽责相关的规定和要求，始终把扶贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上，立下攻坚之志、激发拼搏之力，攻坚克难啃“硬骨”、一以贯之挖“穷根”，不打赢脱贫攻坚战誓不罢休。 吸取脱贫之智。党的十八大以来，习近平总书记围绕治国理政提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，这些论述是我们做好一切工作的行动指南和根本遵循。把系列讲话作为“两学一做”的重要内容，就是要以此来武装头脑、指导实践、推动工作。尤其在脱贫攻坚中，习近平总书记关于脱贫攻坚、精准扶贫的战略思想，就是党员干部推动工作的“指明灯”，要坚持一切从实际动身，把学习领悟系列讲话与推动脱贫攻坚、产业转型升级、群众冲突化解等结合起

26、来，在学习中深刻理解脱贫攻坚的重大意义、驾驭脱贫攻坚的详细措施、践行群众路途的方式方法，坚持在学中干、在干中学，把脱贫才智在攻坚一线运用起来、实践开去。 做到辨症施治。如期实现脱贫攻坚目标，是贫困群众的殷切期盼，也是每名党员干部义不容辞的责任。“做合格党员”是学习教化的根本落脚点，在脱贫攻坚一线，广阔党员干部更要把“合格”的标准落实到详细的行动上。要坚持扶真贫、真扶贫，主动入户排查、有效对接谋划，主动排忧解难、真诚帮扶解困，领先在脱贫攻坚主战场出真招、出实招、出硬招，瞄准目标干、盯着问题改，不断在“做”中炼就精准识别的火眼、强化脱贫攻坚的本事、打出辨证施治的实招，当好地方发展“主心骨”、群众脱

27、贫“领路人”，坚决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队。 实效是检验的标尺。新形势下，“两学一做”对广阔党员干部提出新要求，推动脱贫攻坚每位党员干部责无旁贷，让我们在“学”中强化脱贫攻坚的思想自觉，在“做”中强化脱贫攻坚的责任担当，常怀忧民之心、常思富民之策、常尽惠民之力，通过“两学一做”助力脱贫攻坚，用脱贫攻坚的成果检验“两学一做”学习教化的成效。 推动脱贫攻坚加快全面小康发言稿五 同志们： 县委、县政府确定，今日召开全县精准扶贫精准脱贫工作会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神，全面落实全省、全市精准扶贫精准脱贫 工作会议精神，动员全县各级各部门进一步坚决信

28、念和决心、强化责任和担当，以精准的视角谛视扶贫开发、以精准的思维谋划扶贫开发、以精准的举措推动扶贫开发，凝心聚力、聚焦发力、精准用力，全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，为2023年全县整体脱贫、2023年实现全面小康奠定坚实基础，奋力谱写建设山川秀美富有小康文明和谐新泾川崭新篇章。下面，我围绕这次会议主题，讲四个方面的看法。 一、充分确定成果，客观谛视差距，进一步坚决推动精准扶贫精准脱贫工作的信念和决心 加快贫困地区脱贫致富奔小康，不仅是重大的政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关全面小康建设大局。客观总结成果，深化分析问题，精确研判形势，对深化精准扶贫精准脱贫工作具有非常重要的

29、意义。 (一)在总结成果中坚决信念。近年来，全县上下抢抓“1236”扶贫攻坚行动和我县被纳入国家六盘山特困片区等机遇，以培育富民产业、增加群众收入为核心，以持续深化“双联”行动为抓手，全力谋项目、争资金，抓产业、促增收，强基础、惠民生，全县扶贫开发工作呈现出多点突破、整体推动的良好态势。 一是贫困人口大幅下降。2023年以来特殊是“1236”扶贫攻坚行动启动实施以来，全县先后有31个村摘掉了贫困“帽子”，15.04万人实现了脱贫，贫困面由2023年的37.5%下降到2023年底的15.14%，小康实现程度由48.21%提高到53.45%。 二是资金投入持续加大。我县被纳入国家六盘山特困片区之后

30、，省市累计支配各类扶贫资金8950万元，年均2983万元，是2023年的近十倍。今年以来，我们根据省市部署要求，将县级新增财力的20%和财政滞留资金的50%以上用于扶贫开发，投入力度前所未有。 三是产业支撑作用凸显。始终把培育富民产业、增加群众收入作为扶贫开发的动身点和落脚点，紧盯果菜畜三大优势产业，大力推动相宜区全覆盖战略，近三年累计新建果园15.6万亩、日光温室600座、大中拱棚3600座、标准化养殖小区68个，全县农夫人均纯收入由2023年的3714元增加到2023年的5480元，年均增长15.8%，全县72.9%的贫困户依托特色产业实现了稳定增收。 四是基础条件有效改善。坚持把项目向贫

31、困村倾斜，资金向贫困村聚集，统筹整合乡村马路、平安饮水、易地搬迁、危房改造等项目资金3.6亿多元，实施各类扶贫项目400多个，其中整村推动58个、整乡推动3个，有效解决了群众行路难、吃水难、上学难等问题，一些贫困乡村面貌发生了重大改变。 五是公共服务日趋完善。依托各类项目支持，建成村级幼儿园12所、标准化村卫生室79个、村级便民服务中心210个、乡村舞台144个、老年人日间照料中心37个，农村基本公共服务水平明显提升。 六是基层基础不断夯实。全县新建改建村级办公场所66个，选派32名机关优秀年轻干部、150名高校生村官到村任职，整顿懦弱涣散村班子29个，基层党组织在执行政策、引领发展方面的作用

32、进一步彰显。连续四年组织开展了农村社会治理主题实践活动，有效解决了群众关切的热点难点问题，进一步夯实了扶贫攻坚的基础，激发了群众投身改革发展的主动性。 (二)在谛视差距中自我加压。在充分确定成果的同时，我们也要醒悟地看到，全县精准扶贫精准脱贫还存在一些不容忽视的冲突和问题，一些方面的工作还存在很多差距和不足。 第一、思想观念落后。主要表现在两个层面：从干部层面看，一是盲目自满与畏难松劲的思想交织。泾川自然条件优越，区位优势独特，通道地位明显，通过多年努力，全县整风光貌发生巨大改变，也打造了一批示范典型，于是一些干部自我感觉良好，习惯于坐在功劳簿上只讲成果不说问题，傲慢自满，盲目乐观，觉得事事都

33、比别人强，到处都比别人好，甚至认为贫困在泾川不算问题，无须关注。但是，当遇到困难和冲突时，特殊是真正认清贫困现状后，又不知所措，一筹莫展，悲观悲观，丢失了干事创业的激情和攻坚克难的信念。 二是期盼机遇与不敢担当的思想交织。一些单位和干部把希望寄予在国家和省市政策支持上，热切期盼上级赐予更多项目更多资金，但是，当真正有了机遇、有了项目，却瞻前顾后，徘徊等待，怕惹麻烦、怕撞红线、怕出问题，不主动探讨政策，不主动争取项目，不愿创新实施项目，缺乏责任担当，丢失了机遇，贻误了发展。 三是怨天尤人与得过且过的思想交织。面对繁重的发展任务和薄弱的工作基础，一些干部一味埋怨自然条件差、项目资金少、群众不协作，

34、认为事情没做好，不是自己没本领，也不是自身不努力，而是组织不支持，条件不允许。但在实际工作中，却遇事能推则推、能过则过，被动应付、敷衍塞责，做一天和尚撞一天钟，得不到群众认可，到头来一事无成。从群众层面看，在精准扶贫前期调研中，我们明显感受到，绝大部分群众憧憬美妙生活的愿望非常剧烈，但面对艰苦的自然条件，却显得很无奈，也很无助，加之自身发展实力不足，经济条件有限，把希望寄予在政策扶持上，缺乏创业致富的激情，缺乏改善生活的动力，产生了等靠依靠思想。同时，随着劳务产业的快速发展，大量青壮年外出务工，造成农村劳动力短缺，留守老人、留守儿童等社会问题突出，致使一方面打造了像康家、高崖等示范村，一方面又

35、出现了像黑梁河这样发展不足、落后闭塞的状况，甚至有一部分年轻人厌倦故土，背井离乡，长期在外漂泊，躲避了赡养老人、教化子女、建设家乡的责任，一些偏远山区出现了女出嫁、儿入赘、门挂锁、院撂荒的萧条、荒芜、没落、颓废景象。一些群众长期生活在贫困落后环境中，对新理念、新事物、新技术的接受实力较差，对脱贫致富缺乏信念。出现上述现象的缘由是多方面的，但最根本的还是这些地方长期发展不足，我们要从发展一方经济、造福一方百姓的为民情怀等方面客观谛视，深刻反思，躬身反省。 其次、工作方式单一。主要表现为“五会五不会”：一是会大水漫灌，不会精准滴管。过去，在扶贫开发工作中，习惯于整乡整村整区域式推动，习惯于项目资金

36、体系化设计，习惯于穷人富人一揽子扶持，对详细贫困户在分类指导、精准用力、因户施策上探讨不到位、措施不详细，虽然完成了项目任务，通过了上级验收，达到了考核要求，但是，真正使贫困户受没受益，各方面都普遍关注不够。比如危房改造项目，起初每户补助四、五千元，现在一万多元，使有实力的农户享受了，真正的穷人却没有享受到改革发展的成果。 二是会行政推动，不会思想发动。大部分干部在推动工作中习惯于行政手段、行政吩咐，大包大揽，不会做深化细致的群众工作，不愿与群众进行沟通沟通，没有真正把群众发动起来、凝合起来，造成工作难度大、效果不志向。表面看，这是工作方式方法的问题，实质上是群众路途、群众观点、群众方法在我县

37、各级干部队伍中还有很大差距。 三是会典型示范，不会统筹着力。过去，我们实行抓点示范的方式，将项目资金向基础条件好、群众发展意愿剧烈的乡村倾斜，集中打造了一批特色亮点，发挥了较好的示范带动作用。面对精准扶贫的全新任务，如何啃下“硬骨头”、打赢攻坚战，是全县上下必需解决的现实问题。假如我们再不主动适应新形势、新要求，不对这种老方法进行调整和改进，做到统筹用力、精准用力，就会事倍功半、贻误大事。 四是会“锦上添花”，不会“雪中送炭”。对一些条件好的乡村关注多、支持大，各个方面在项目布设上进行倾斜，而对基础较差的区域关切不够，长期得不到项目资金扶持，一些群众最关切、最迫切、最干脆的现实问题没有得到有效

38、解决，群众住房、吃水、行路等基本生活条件改善欠账较大。 五是会按部就班，不会创新推动。一些干部对新形势下扶贫工作的政策要求缺乏深化细致地学习，工作按部就班、按部就班，有项目就干，没资金就等，习惯于当“二传手”、“太平官”，缺少激情干事的精神状态。双联行动以来，我们组织开展了“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动，为干部帮扶找到了抓手，为先富群体实现自身价值搭建了平台，为贫困户脱贫致富找到路径，成为带动群众进入市场的重要手段，但仍有一些乡村组织和干部不探讨、不谋划、不创新，只是喊在嘴上，没有落实到行动中，抓建的典型缺乏生命力，没有很好地发挥示范带动效应。 第三、发展任务艰难。主要表现为“五个难度

39、大”：一是对象识别难度大。精准识别是精准扶贫的基础。但在实际工作中，相对贫困人口之间的收入差距并不明显，加上摸底调查的手段、途径以及数据真实性影响，“谁是真正的贫困户”、“致贫缘由是什么”，界定识别要求非常严格，稍有不慎，就会引发问题。 二是产业发展难度大。近年来，我们根据相宜区全覆盖的要求，坚持因地制宜、因村施策，为每个乡村分别确定了主导产业，形成了果品蔬菜畜牧多元化发展的产业格局。但由于受市场价格、销售渠道、自然灾难等不确定因素的影响，群众对发展特色产业的信念不足，产业发展仍旧以行政推动、政策引导为主，群众自觉自愿发展产业的主动性不高。特殊是贫困片区受基础条件、劳动力素养等因素制约，大部分

40、贫困村没有培育形成主导产业，成为脱贫致富奔小康的最大瓶颈。 三是设施配套难度大。贫困片区村庄布局分散，人口居住零散，村与村之间跨度大，水、电、路等基础设施配套难度大，教化、医疗、文化活动中心等公共服务设施成本高。 四是市场引导难度大。近年来，我们着眼提升产业发展层次，主动顺应市场规律，实行“企业+合作社+基地+贫困户”等模式，激励专业大户与贫困户建立稳定的利益联结机制，取得了肯定成效。但由于一些群众思想封闭，小富即安，依靠市场、融入市场的意识不强，加之龙头企业、合作组织总量不足，带领群众进入市场的实力不强，市场机制创新不够，市场主体参加不足，资源配置效率不高。 五是均衡发展难度大。经过多年努力

41、，贫困乡村面貌发生了较大改变，但乡与乡之间、村与村之间、群众与群众之间的发展差距依旧很大，贫困乡村发展底子薄、欠账多，实现均衡发展的任务非常艰难。 (三)在把握形势中增加定力。当前，扶贫开发工作已进入集中攻坚、攻城拔寨的关键阶段。对于泾川这样一个基础薄弱、财政总量小的欠发达县份而言，如何最大限度地挖掘、整合、运用各方资源和力气，打赢这场精准扶贫、精准脱贫的攻坚战和大决战，既是各级组织义不容辞的历史使命，也为各级干部施展才华供应了广袤舞台。全县上下要从政治的、全局的和现实的高度，深刻相识实施精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性。 第一，推动精准扶贫是实现党的十八大确定雄伟目标的现实须要。党

42、的十八大着眼解决当代中国面临的重大理论和实践问题，提出了全面建成小康社会的奋斗目标，这是全党全国上下要致力实现的第一个百年幻想，也是我们各级党委政府和广阔党员干部必需紧抓不放的政治和战略任务。现在，实现全面小康已经进入倒计时，但我县全面小康整体进程还相对滞后，初步统计，2023年我县全面小康指数为53.45%，比全省平均水平低了15.12个百分点。我们要落实十八大确定的雄伟蓝图、如期实现全面小康社会奋斗目标，一个不争的事实和必定要求，就是要把深化扶贫攻坚作为全面小康的最大任务来抓，把实施精准扶贫作为扶贫开发的主攻方一直抓，盯紧盯牢，全力推动，把贫困村、贫困户这个短板补齐，确保贫困群众不掉队、贫

43、困乡村不拖后腿。 其次，推动精准扶贫是实行“四个全面”战略布局的现实须要。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这“四个全面”构成的战略布局，显明确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，更加清楚地描绘了国家富强、民族复兴的新蓝图和新愿景，也是做好各项工作必需始终把牢的总方略和总抓手。对西部欠发达县份的泾川来说，深化扶贫攻坚、实施精准扶贫是一项牵一发而动全身的系统工程，与贯彻“四个全面”有着很强的工作关联度和契合度。全面建成小康社会是“最大任务”，实现贫困地区的脱贫致富是全面建成小康社会的基础，而精准扶贫、精准脱贫是实现贫困地区脱贫致富的重要手段和途径

44、;全面深化改革是“最大动力”，精准扶贫、精准脱贫的体制机制和方式方法须要用改革的方法突破和推动，同时，扶贫相关领域改革的推动也干脆影响着全面深化改革的进程和成效;全面依法治国是“最大重器”，精准扶贫、精准脱贫的整个过程和各个环节，须要营造良好的法治环境，并供应有力牢靠的保障;全面从严治党是“最大政绩”，基层党组织建设和干部作风是推动扶贫攻坚的根本保证，须要在精准扶贫、精准脱贫的战场上实践检验。从这些意义上讲，精准扶贫的详细实践与“四个全面”的战略布局，不仅是理论与实践紧密结合的关系，而且是战略与行动生动体现的关系。 第三，推动精准扶贫是统筹城乡发展的现实须要。统筹城乡发展，综合解决贫困问题，是

45、深化精准扶贫的现实选择。统筹城乡发展的重点在农村，难点在贫困群体，核心在于推动城乡规划布局、基础设施、产业培育、公共服务、社会管理一体化发展。在统筹城乡发展中必需通过实施精准扶贫精准脱贫，统筹解决贫困乡村发展不足的问题，进一步缩小城乡差距、贫富差距，实现共同发展、均衡发展，促进精准扶贫和统筹城乡发展有机结合，全面提升整体发展水平。 第四，推动精准扶贫是党委政府履行使命的现实须要。习总书记指出：人民群众对美妙生活的憧憬就是我们的奋斗目标。长期以来，全县各级党组织始终把增加群众收入、改善基础条件作为重中之重，锲而不舍抓扶贫，持之以恒促发展，实现了向稳定解决温饱问题的历史性转变。现阶段，广阔群众特殊

46、是贫困乡村群众实现脱贫致富、过上华蜜美妙生活的愿望更加剧烈，打好扶贫攻坚战、加快脱贫致富也是各级党委政府必需担负的神圣职责。我们必需带着剧烈的责任、深厚的感情，以“但愿苍生俱温饱、不辞辛苦入山林”的情怀，扑下身子实干，铆足劲头苦干，扎实搞好精准扶贫精准脱贫，努力把人民的期盼变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实。 第五，推动精准扶贫是适应扶贫开发新形势的现实须要。目前我县剩下的贫困人口主要分布在黑梁河、红河、泾汭河、北部塬区四个特困片带上，是最难啃的“硬骨头”。以往粗放式扶贫已经不能适应目前扶贫攻坚的新任务和新要求。加快转变扶贫方式，实施精准扶贫是大势所趋、任务所系、民心所向。全县各级各部

47、门必需精确领悟中心和省市决策要旨，把握精准扶贫的方向和要求，集中各种资源和力气，定向“喷灌”、定点“滴灌”、定期脱贫，在精准施策上出实招、在精准推动上下实功、在精准落地上见实效。 二、紧扣重点任务，持续集中用力，切实提高精准扶贫精准脱贫工作的针对性和实效性 根据中心和省市委部署要求，县委多次召开会议，仔细学习传达省市党政主要领导研讨班和精准扶贫精准脱贫工作会议精神，先后组织四大家主要领导、分管领导和120多个单位，集中利用一周时间深化4个贫困片带进行了专项调研，摸排贫困底数，分析致贫缘由，驾驭有关状况。同时，在学习吃透上级精神的基础上，通过深化调研分析，广泛对接论证，形成了全县“2+19”精准扶贫工作方案。可以说，这套方案花费了大量的心血和精力，汇聚了各方面的才智和成果，体现了上级精神，切准了县情实际，回应了群众期盼。全县各级各部门要全面学习，深刻领悟，整体把握，统筹用力，切实把“六个精准”的内涵要义领悟好，把推动工作的思路举措谋划好，把各自担当的工作任务完成好，确保全县精准扶贫精准脱贫取得实效。重点要实施好“14565”安排： 1、紧盯“一个目标”，明确精准扶贫、精准脱贫的“时辰表”。根据省市下达的责任状和全省全市整体脱贫的路途图，我县脱贫目标和脱贫时序大体分为两个阶段。第一阶段为集中攻坚阶段，即从现在起先，到2023年年底;其次