全民科学素质行动实施方案(2021—2025年).doc
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1、全民科学素质行动实施方案(20212025年)为全面贯彻落实关于印发全民科学素质行动规划纲要的通知和省关于印发省经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要的通知,结合实际,明确“十四五”期间我省全民科学素质行动的目标和任务,特制定本方案。一、指导思想和目标(一)指导思想主动融入和服务发展战略,紧扣省委、省政府中心工作,以提高全民科学素质服务高质量发展为目标,以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线,以深化科普供给侧改革为重点,着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态,营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围,提升社会文明程度,着力推动创新驱动发
2、展战略、科教兴滇战略、人才强省战略深入实施,为高质量发展和建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的篇章提供有力支撑。(二)原则和目标以突出科学精神引领、坚持协同推进、深化供给侧改革和扩大开放合作为原则,到2025年,我省公民具备科学素质的比例达到12%,与发达地区的差距逐步缩小。全省科学素质发展不均衡状态明显改善,科普供给侧改革成效明显,科普资源进一步优化整合,科普组织与人才队伍发展不断壮大,科普工作与科研、教育、文化等事业联合协作机制不断完善,科普示范县、区创建取得新成效,科普活动质量明显提升,公民科学素质建设机制不断创新,科学素质标准和评估体系
3、不断完善,科学素质建设开放合作取得新进展,“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成,科学精神在全社会广泛弘扬,崇尚创新的社会氛围日益浓厚,社会文明程度普遍提高。二、提升行动紧紧围绕践行社会主义核心价值观,大力弘扬科学精神,培育理性思维,养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式,提高劳动、生产、创新创造技能,重点开展5项提升行动。(一)青少年科学素质提升行动完善基础教育阶段的科学教育,提高学校科学教育质量,着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力,使中小学生掌握基本的科学知识与技能,体验科学探究活动的过程,培养良好的科学态度与兴趣。开展多种形式的科普活动和社会实践,引导未成年人树立
4、科学意识,崇尚科学精神,养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。提升基础教育阶段科学教育水平。构建符合科学教育要求的课程体系和评价、考试制度,培育学生的创新意识和能力。完善初高中包括数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度,引导有创新潜质的学生个性化发展。深入开展科普示范学校建设工作,鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备,加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合,推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。推进高等教育阶段
5、科学教育和科普工作。深化高校理科教育教学改革,推进科学基础课程建设,加强科学素质在线开放课程建设。支持在校大学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目,大力开展各类科技创新实践活动,强化大学科普教育。引导大学生树立科学思想,弘扬创新精神,激发大学生创新创业热情,提高大学生科学研究和就业创业能力。推进职业教育体制改革和机制创新,将科普教育与实验实训紧密结合。实施科技创新人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制,对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0,完善拔尖创新人才培养体系,探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通式培养模式。将科学教育和创新人才培
6、养作为重要内容,加强新科技知识和技能培训。拓展青少年科技活动交流渠道,组织好各类全国性科技竞赛选拔,继续开展全省青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等各类青少年科技创新实践活动,提高各类科技竞赛的质量。实施提升教师科学素质行动。将科学精神纳入教师培养过程,加强职业院校“双师型”教师队伍建设,切实提升教师的科学素养。推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业,扩大招生规模。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设,加大科学教师的培训力度,整合各级各部门培训资源,培训中小学骨干教师500人,培训25000名以上科技辅导员。建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动,引导中小学充分利用
7、科技馆、博物馆、科普教育基地、流动科技馆、农村中学科技馆、科普大篷车、青少年宫、儿童活动中心、青少年校外活动场所、青少年科技教育基地等资源,开展青少年科普活动。广泛开展科技节、科学营等活动,提升学生创作科技小论文、小发明、小制作的能力和水平。加强对家庭科学教育的指导,提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。积极鼓励基层组织、民间公益组织、社会团体等开展普及性科技活动,扩大参与面和影响力。(二)农民科学素质提升行动以提升农民科技文化素质为重点,推动农村科普资源不断丰富,科普公共服
8、务能力和科普基础设施建设持续改善,提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力,造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、“健康”行动、防灾减灾、移风易俗等,深入开展文化科技卫生“三下乡”等群众性科普宣传教育活动。通过线上线下相结合的方式,推动科学技术普及,培育文明乡风,激发农民提升素质、振兴乡村的内生动力。实施高素质农民培育计划。以实施“一二三”行动、打造世界一流“绿色食品牌”为引领,面向构建高原特色农业产业体系、发展农村社会事业新需求,依托农广校、农函大、农技协、
9、涉农科研院所、涉农职业院校和农业技术推广机构等平台开展农民教育培训,大力提高农民科技文化素质,服务农业农村现代化。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训,举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等,开展农民教育培训50万人次以上,培育农村创业创新带头人5万名以上。实施农村妇女素质提升计划,帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。实施乡村振兴科技支撑行动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,鼓励高校、科研院所和科技社团开展乡村振兴智力服务,实施“干部规划家乡行动”、“科普惠农行动”、“科技专家下乡助推产业提升行动”,推广科技小院、专家大院、院(校)
10、地共建、村会合作等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度,选派农村科技特派员1万人以上、科技特派团100个以上。支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、示范协会、田间学校等方式开展科技示范,引领现代农业发展。引导专业技术学(协)会等开展农业科技服务,将先进适用的品种、技术、装备、设施引入农户,引领现代农业发展。继续实施村干部能力素质和学历水平“双提升”行动计划,打造一支扎根乡村、带动乡村、振兴乡村的生力军。提升革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区农民科技文化素质。引导社会科普资源向原深度贫困地区、直过民族和人口较少民族地区的农
11、村倾斜。开展兴边富民行动、现代化边境小康村建设、边境边民科普活动和科普行活动,提高边远地区农民科技文化素质。提升农村低收入人口职业技能,增强内生发展能力。开展“乡贤智力服务”活动。继续推进民族科普工作,在少数民族聚居的行政村、较大的自然村,以开展民族科普为抓手,积极培养少数民族双语科普人才。创作、编印制作双语科普作品,以点带面开展精准科普培训,营造通用语言交流使用环境,进一步提高少数民族聚居区通用语言的普及程度。(三)产业工人科学素质提升行动重点围绕打造世界一流“三张牌”、支柱优势产业和数字经济发展,依托全省新时期产业工人队伍建设工作,以提升技能素质为重点,提高产业工人职业技能和创新能力,打造
12、一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍,更好融入创新型建设,服务产业强省和现代化经济体系建设。开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦劳动美”、最美职工、巾帼建功等向新时代产业工人典型代表学习活动,持续开展“劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹巡回宣讲等,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。实施职工技术创新活动。开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛,建设劳模和工匠人才创新工作室,统筹利用高技能人才培训基地、级技能大师工作室、职工创新工作室、技师工作站等,发现、培养高技能人才。组织开展“五小”等群
13、众性技术创新活动,推动大众创业、万众创新。实施职业技能提升行动。在全省职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产、卫生健康等内容,构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。支持建设一批高水平、专业化产教融合实训基地,支持一批中高等职业院校、技工院校、应用型本科提升实训能力。通过开展职业生涯规划、基本权益保护、安全生产、健康生活常识等通识培训和科普活动,提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等,增加进城务工人员教育培训机会。深入推进企业职业技能等级认定工作,完善产业工人技能评价方式。发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作
14、用。弘扬企业家精神,提高企业家科学素质,引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才,引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”、“学习强国职业技能提升培训服务平台”、“技能强国全国产业工人技能学习平台”等平台作用,探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。加强省产业工人队伍建设网络平台建设,推动做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。(四)老年人科学素质提升行动深入推进“智慧助老”和“健康”行动,以提升信息素养和健康素养为重点,提高老年人适应社会发展能力,增强老年人的获得感、幸福感、安全感。实施智慧助老行动。坚
15、持传统服务与智能创新相结合,线上服务与线下渠道相结合,优化互联网医疗服务平台功能,方便老年人融入智慧社会。依托开放大学和老年大学(学校、学习点)、养老服务机构、社区科普大学等,开设智能手机使用等相关课程,普及智能技术知识和技能,帮助老年人跨越“数字鸿沟”,提高应用智能技术能力,增强老年人个人信息安全保护意识,有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。加强老年人健康科普服务。依托大专院校、科研院所、老年病医院、健康研究中心、智慧养老中心等机构,推动老年人健康科普进社区、进乡村、进养老机构、进家庭。以各部门、各单位的老年服务机构为主体,每年组织面向老年人的健康知识讲座、开展“懂健康知识、做健康老人”老年健
16、康宣传周等活动,利用传统媒体和新媒体,普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、疫情防控等健康科学知识,提高老年人健康素养。充分利用社区养老服务设施、科普园地、建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。实施银龄科普行动。制定实施银龄科普行动方案,积极开发老龄人力资源,发展壮大老年科技志愿者服务组织,充分发挥老年协会、老科协等组织的作用。组织老科技工作者积极服务社会,吸纳更多优秀老科技工作者加入专家科普报告团、讲师团、院士专家服务站,在社区、农村、校园、企业科普中发挥积极作用。(五)领导干部和公务员科学素质提升行动进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识,提高科学决
17、策能力,树立科学执政理念,深入开展“万名员进校”活动,坚持员领导干部理论宣讲制度,强化学习教育培训,推动全省各级领导干部和公务员进一步增强提升治理体系和治理能力现代化的本领,更好服务和事业发展。深入贯彻落实新发展理念。结合省情特点,完整、准确、全面贯彻新发展理念,切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点,提高领导干部和公务员科学履职水平、构建新发展格局能力,强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。积极开展领导干部和公务员科普工作,并强化科普评估,增强科普活动成效。加强科学素质教育培训。围绕高素质专业化干部队伍建设目标,认真贯彻落实干部教育培训工作条例、公务员培训规定,充分利用学习
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