项目管理体系的建立和优化.pdf

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1、施工企业项目管理体系建设与优化施工企业项目管理体系建设与优化第二十二届中国“建筑施工企业卓越运营管理模式”高级研讨会第二十二届中国“建筑施工企业卓越运营管理模式”高级研讨会中国中国北京北京2010年年12月月何成旗何成旗上海攀成德企业管理顾问有限公司专家顾问上海攀成德企业管理顾问有限公司专家顾问项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化2目目录录建立有效的工程项目管理体系建立有效的工程项目管理体系施工企业项目管理体系的构成要素施工企业项目管理体系的构成要素项目管理体系的构建项目管理体系的构建项目管理体系的标准化及三位一体优化整合项目管理体系的标准化及三位一体优化整合项目管理体系的建设和优

2、化项目管理体系的建设和优化3管理体系是由相互关联相互作用的一组要素构成的有机整体管理体系是由相互关联相互作用的一组要素构成的有机整体1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。体系：相互关联或相互作用的一组要素。管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系。注：一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系、财务管理体系或环境管理体系。GB/T19000-2008/ISO9000：2005【3.2.1】【】【3.2.2】：GB/T24001-2004/ISO14001：2004

3、【3.8】：项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化4用系统化的思维方式，规范项目的工作流程、操作规则及操作用系统化的思维方式，规范项目的工作流程、操作规则及操作方法，有计划地挖掘成功经验和系统化管理创新的重要手段方法，有计划地挖掘成功经验和系统化管理创新的重要手段公司管理体系公司管理体系工作手册工作手册公司管理标准公司管理标准公司技术标准公司技术标准QMSEMSOHSMS项目管理体系项目管理体系ISO9000ISO14000OHSAS18000ISO21500 通用的企业项目管理方法 系统的项目管理制度 项目管理IT平台建设 项目经理培养体系 适应项目管理的组织结构优化 项目管理文化

4、建设项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化5项目管理手册是项目管理体系建设的重要表现形式，是组织项目管理手册是项目管理体系建设的重要表现形式，是组织规范其标准管理过程的方法，是企业项目管理的灵魂规范其标准管理过程的方法，是企业项目管理的灵魂 定义过程 定义组织如何将项目看作一个整体来处理 定义各职能部门如何对过程起到帮助作用输入输出启动计划控制执行交付投标签约阶段启动计划控制执行交付施工准备阶段启动计划控制执行交付施工阶段启动计划控制执行交付竣工阶段启动计划控制执行交付回访保修阶段项目生命周期 项目过程控制总体思路。包括：企业项目实施策略 产品各阶段控制思路 过程控制方法输入和输出的

5、要素。包括：数据和信息 计划和报告 风险 可以交付的成果过程控制。包括：工作流程 工作方法 操作规则 作业指导职责。包括：职能部门和角色 对项目阶段和实施步骤的贡献。通过项目管理过程、项目实施支撑、项目监控方法及项目作业指导，将组织的标准项目生命周期作为核心，将项目管理的理念、工具方法作为支撑，系统化地将项目管理理论及产品要求融入到具体的操作实践过程中项目管理手册项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化6项目管理体系文件架构项目管理体系文件架构第一部分指导性文件第二部分过程控制文件第三部分支持性文件第四部分操作指南和操作模板标准术语支持项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化7

6、项目管理体系的作用项目管理体系的作用标标准准化化教教科科书书为不同的部门提供信息，加深彼此的了解 为上岗培训和岗位继续培训提供依据，增强员工对整个过程的理解，指导新员工规范操作 帮助员工理解其在组织中的作用，从而增强其责任感以及对其工作重要性的认识 使管理者和员工达成共识 通过将过程形成文件以达到作业的一致性 提供明确和有效的运作框架 组织中用同样的方法管理项目 减少沟通的复杂性，减少由于缺乏对术语的理解而带来的管理问题 明确对供方的框架要求 为评价项目管理体系的有效性和持续适宜性提供依据规范并指导管理过程一致的项目管理方法通用的项目管理术语方便的新员工培训可展示的质量保证积累过程经验 构建通

7、用的项目管理语言，便于企业总结项目管理经验；建设项目管理最佳实践库，它是企业项目管理的重要智力资产；员工重复使用企业最佳实践，可以迅速提升项目管理能力与项目绩效 通过正确的决策、高效的流程、标准的操作、可控的过程，确保项目的有效实施，为企业创造良好社会效益和经济效益项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化8构建和优化项目管理体系面临专业化、区域化、标准化、国构建和优化项目管理体系面临专业化、区域化、标准化、国际化、信息化诸方面的挑战际化、信息化诸方面的挑战1234项目管理体系同组织发展阶段、组织愿景、组织项目管理体系同组织发展阶段、组织愿景、组织战略的协调性战略的协调性 必须适应组织生

8、命周期的发展阶段 项目管理体系具有持续改进的机制 合理区别组织发展阶段与组织的愿景项目管理模式的规范化项目管理模式的规范化 经营领域和地域的不断扩大，项目的组织模式、管理模式，如何形成相对统一的几类管理模式 经营模式和盈利模式的变化，项目管理体系如何不断适应 EPC和BT、BOT的项目管理广泛的适应性广泛的适应性 各层级（子分公司、项目部）项目管理体系层层递进？同“贯标认证”的协调 管理理论的进步，管理深度及广度的拓展，新的管理手段逐步熟悉 对企业战略的支持和诠释项目数量增长带来的资源可能出现缺口，监管可能项目数量增长带来的资源可能出现缺口，监管可能出现漏洞，导致项目失败风险增长出现漏洞，导致

9、项目失败风险增长 在项目生命周期中，项目范围不断发生变更 一组资源在同一时间被多个项目管理 经常需要从外部雇用分包或供应商 客户和管理层需要来自单一渠道的清晰的沟通项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化9目目录录建立有效的工程项目管理体系建立有效的工程项目管理体系施工企业项目管理体系的结构及其构成要素施工企业项目管理体系的结构及其构成要素项目管理体系的构建项目管理体系的构建项目管理体系的标准化及三位一体优化整合项目管理体系的标准化及三位一体优化整合项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化10根据国际标准对管理体系的定义和企业工程项目管理的实际根据国际标准对管理体系的定义和企业

10、工程项目管理的实际需要构建工程项目管理体系需要构建工程项目管理体系组织 满足体系功能要求职责 部门 岗位组织和职责组织和职责支持体系运行 人力 物力 财力 技术 基础工作资源资源创造项目产品过程的程序文件项目管理过程的程序文件程序文件程序文件对每项工作的具体作业规定，包括 职责 程序 输入 输出 方法 技术要求作业指导文件作业指导文件支持体系运行，包括：标准 定额 表格 WBS 工作包 PMIS基础工作基础工作项目管理方针项目管理方针工作手册工作手册管理要素和专业之间相互关联或相互作用的表述管理要素和专业之间相互关联或相互作用的表述项目管理目标项目管理目标项目管理体系的建设和优化项目管理体系的

11、建设和优化11管理方针是企业价值观在某一业务或职能领域管理方针是企业价值观在某一业务或职能领域的体现的体现由组织高层制定体现组织总的意图和方向包括4个方面：与宗旨相适应 满足要求的承诺 持续改进的承诺 制定和评审目标的框架沟通传达、保持持续适宜性 管理方针既应是富有激励性的，又应具有组织特色采取各种方式（会议、宣传、培训等）将其深入贯彻到所有部门和岗位，使人人理解其内涵并为之而奋斗管理体系运行中要加强和规范对管理方针的管理，采用监督、检查、考核、奖惩等措施，使其成为企业管理宗旨和方向，成为全体员工的管理活动的座右铭和处理管理问题的最高准则。宗旨和使命是组织成员在深入了解和把握组织存在的价值和意

12、义的基础上，对组织存在价值的高度凝练和概括。价值观（意识）实现途径和保证 简洁、形象、生动、内涵丰富项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化12项目管理方针的作用项目管理方针的作用作为项目管理体系的纲领，为组织提供关注焦点作为领导组织进行项目管理业绩改进，实现项目预期效果的一种手段作为组织的总方针和战略的组成部分作为组织利用资源，实现项目管理目的的引导作为管理承诺的证据作为增强顾客和相关方信心的一种手段作为提高员工意识，增强员工能动性并激励参与的一种手段项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化13企业的项目管理方针为项目管理目标的制定提供方向和框架企业的项目管理方针为项目管理目

13、标的制定提供方向和框架项目质量和过程性能属性自身需求自身需求组织目标组织目标商业目标商业目标客户需求客户需求子过程1子过程2子过程3子过程4项目定义过程可测量性管理分解测量指标分解测量指标分解测量指标技术控制图技术挣值分析技术趋势图使命使命愿景愿景宗旨宗旨愿景愿景使命使命方针方针意图意图SP1.1QFD第一层第一层SP1.2QFD第二层第二层SP1.3SP1.4项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化14心理与意识心理与意识生理与资源生理与资源定性与定量定性与定量效果与效率效果与效率个人愿意干经过努力可以实现的，而非天方夜谈定量为主，定性为辅有时间节点为界定条件S SSPECIFICS

14、PECIFIC明确M MMEASURABLEMEASURABLE可衡量A AATTAINABLEATTAINABLE可达到R RREALISTICREALISTIC现实T TTIMETIME时限SMART原则原则1期望原则期望原则参与原则参与原则目标设定如摸屋顶，高度是跳起来摸得着的，要有报酬，报酬要达到能激励人跳起来的程度目标设定时，主管要与员工共同参与，而不是单方面下达，这样定的目标比较科学和合理。另外，员工参与目标的制定过程，也是承诺过程，对完成目标负有责任23确定项目管理目标的原则确定项目管理目标的原则项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化15企业层次的项目管理目标同项目层次

15、的管理目标并不相同企业层次的项目管理目标同项目层次的管理目标并不相同工程兴建和使用的目标系统工程兴建和使用的目标系统时间经济性使用者满意程度建设地点工程形式结构功能使用期限建设时间收益支出经常性费用一次性费用其它一次性投入工程造价征地费用施工时间设计时间使用费用维护费用企业的项目管理目标企业的项目管理目标瞄准高端项目消灭亏损项目合同质量项目层次的管理目标项目层次的管理目标企业的项目管理目标企业的项目管理目标实施效果年度优质工程年度工伤频率合同履约率结算率项目检查监督顾客满意率项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化16项目组织形式有多种选择，根据项目规模、项目组织形式有多种选择，根据项

16、目规模、类型、分布和企业特点确定类型、分布和企业特点确定涂色框代表了参加项目活动的员工涂色框代表了参加项目活动的员工总经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理员工员工员工员工员工员工员工员工员工项目协调职能型总经理项目经理项目经理项目经理员工员工员工员工员工员工员工员工员工项目协调项目型项目协调组织类型组织类型项目特点项目特点职能型组织职能型组织矩阵型组织矩阵型组织项目型组织项目型组织弱矩阵弱矩阵平衡矩阵平衡矩阵强矩阵强矩阵项目经理的项目经理的权威权威很少或没有有限小到中等中等到大大到几乎全权全时为项目全时为项目工作的人员工作的人员百分比百分比几乎没有0-2515-6050-9585-100项

17、目经理的项目经理的角色角色部分时间部分时间全时全时全时项目经理角项目经理角色的常用头色的常用头衔衔项目协调员/项目主管项目协调员/项目主管项目经理/项目主任项目经理/计划经理项目经理/计划经理项目管理行项目管理行政人员政人员部分时间部分时间部分时间全时全时总经理职能部门经理员工员工员工员工员工员工员工员工员工职能部门经理职能部门经理矩阵型项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化17部门的职能和岗位职责是工程项目管理体系的重要组成部分部门的职能和岗位职责是工程项目管理体系的重要组成部分部门职能的划分，关系到项目管理程序和接口，能使项目有序和有效的运行，保证项目实施的效率和效益。明确的职能

18、划分，可以避免部门之间推诿和扯皮现象，减少内耗，降低运行成本。部门职能划分不清，常常出现内耗成本高于需要成本的现象。所以项目管理体系中部门职能的划分是一项十分重要的内容在建立项目管理体系时，应明确规定岗位的职责，以使项目实施过程中每个岗位的人员，了解自己该做什么，做到什么深度和与相关岗位的接口关系，从而使每项工作都有序、有效和符合要求项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化18项目管理的组织与职责应当把握建立项目管理体系的核心问项目管理的组织与职责应当把握建立项目管理体系的核心问题及出发点题及出发点 法人管项目法人管项目+项目经理责任制项目经理责任制法人管项目法人管项目项目经理责任制项

19、目经理责任制 确立企业法人在项目管理中的主体地位 企业通过建立并有效运行项目管理体系，对项目实施有效管理 企业通过考核和评价不断改进项目管理过程和项目管理体系 企业通过奖罚建立有利于项目管理的激励与约束机制，创造有利于项目管理的企业环境和业务平台 企业制定的、以项目经理为责任主体，确保项目管理目标实现的责任制度 项目经理责任制应作为项目管理的基本制度，是评价项目经理绩效的依据 项目经理责任制的核心是项目经理承担实现项目管理目标责任书确定的责任项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化19企业层建立适合于项目管理的组织体系和运行机制企业层建立适合于项目管理的组织体系和运行机制 正确处理不同

20、来源项目间的利益分配责权的分配与界定责权的分配与界定项目管理支持体系项目管理支持体系项目管理监控体系项目管理监控体系业务支持项目管理（支持）办公室行政支持资源调配业务监控方案、进度、质量审核；财务监控收支与分配的审计；协作监控项目管理委员会。合理分配项目主管与部门主管间的权利 客观有效地量化考核体系企业层次的责任项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化20项目团队的基本职能是为实现项目目标的计划、组织、控制项目团队的基本职能是为实现项目目标的计划、组织、控制和协调和协调项目经理责任制项目经理责任制在技术、费用和时间特定的情况下，利用组织中的现有资源创造出最终的工程产品如果目标达不到而合

21、同允许，建议结束项目或改变方法和顾客、上级主管和职能主管共同商议选择开展项目的最佳方案在时间和费用约束下，和不同职能部门协调工作程序以工程承包合同为基础，完成项目的经济效益目标为保证达到目标作出必要的决策1 12 23 34 45 56 6项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化21项目经理的职责主要是制定计划、明确职责、组织协调、抓项目经理的职责主要是制定计划、明确职责、组织协调、抓住关键、考核评价五个方面住关键、考核评价五个方面制定计划制定计划明确职责明确职责组织协调组织协调抓住关键抓住关键考核评价考核评价组织编制项目的施工组织设计、质量计划、环境管理计划、职业健康安全管理计划、成

22、本计划、信息管理计划、风险控制计划等实施性计划确保项目上所有相关的工作都有人负责，有人落实，以保证项目工作能按要求开展，实现管理目标组织项目经理部，组织并合理利用资源，确保资源利用的效率；协调项目的各项工作，使项目各项管理工作有序进行包括关键的管理活动及关键的施工活动对项目部所有成员履行各自管理职责及绩效的考察和评价，以调动员工的积极性和及时调整项目的管理工作成功的项目管理项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化22为完成项目所必须的基本资源包括人力资源、物力资源、财为完成项目所必须的基本资源包括人力资源、物力资源、财力资源、技术资源、基础工作资源等力资源、技术资源、基础工作资源等 通

23、过建立项目管理体系，合理设计项目管理的资源需求，能使项目管理得到有效的支持，从而保证项目顺利运行，保证项目达到预期的目标 缺乏基本资源，或资源的质量达不到规定要求，资源保障不及时等，都会影响项目的正常运行：人力资源数量不足或素质达不到规定要求，必然影响工程项目的进度和质量 物力资源缺乏，例如软硬件、装备落后，必然无法承担现代复杂工程项目 财力资源不足，例如无融资能力，必然难于争取和承担大型和高端项目 技术资源（包括工艺技术、工程技术和项目管理技术）缺乏，必然无法承担现代先进工程项目 基础工作薄弱，必然不可能做到高质量、高效率 有限资源如何更好发挥作用 资源的合理设计和保障项目管理体系的建设和优

24、化项目管理体系的建设和优化23项目经理的权力项目经理的权力项目经理的利益项目经理的利益参与项目招标、投标和合同签订参与组建项目经理部决定授权范围内的资金投用和使用制定内部计酬办法参与选择并使用具有相应资质的分包人参与选择物资供应单位在授权范围内协调与项目有关的内外部关系企业法人授予的其他的权力 获得工资和奖励 项目完成后，按照项目责任书规定，经审计后获得规定的奖励 获得评优表彰、晋升、提级、记功等奖励项目管理最重要的主体在任何时候都是项目经理，在项目管项目管理最重要的主体在任何时候都是项目经理，在项目管理体系中应明确项目经理的责、权、利理体系中应明确项目经理的责、权、利项目管理体系的建设和优化

25、项目管理体系的建设和优化24如何培养项目经理永远是企业不可忽视的人力资源工作重点如何培养项目经理永远是企业不可忽视的人力资源工作重点项目工作经历（年）252015105成熟的项目经理大项目经理小项目经理项目经理助理施工现场采购工作设计工作项目管理学术研讨会项目管理专题研讨会项目管理理论方法培训设计施工业务训练工作经验案例：日本竹中工务店的项目经理选拔项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化25项目管理团队需要的共同专业知识领域项目管理团队需要的共同专业知识领域项目管理知识体系PMBOK指南（处理）人际关系技能通用管理知识与技能理解项目环境应用领域知识、标准与规章制度项目管理体系的建设和

26、优化项目管理体系的建设和优化26项目管理过程可分为创造项目产品过程和项目项目管理过程可分为创造项目产品过程和项目管理过程两大类，应编制两大类管理程序管理过程两大类，应编制两大类管理程序描述项目产品，并根据描述建造产品描述和组织实施项目的各项工作启动策划（Planning）实施（Execution）控制（Controlling）收尾设计（Engineering）采购（Procurement）施工（Construction）项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化27项目策划是项目管理最重要的过程之一，须有详尽的文件进行项目策划是项目管理最重要的过程之一，须有详尽的文件进行规范和指导规范和

27、指导合同管理的策划对外关系的策划成本管理的策划风险管理的策划二次经营的策划项目目标及目标责任项目管理团队及岗位体制及模式选择项目经理任命和责权利战略性策划商务性策划技术性策划项目策划项目产品实现的策划工期及施工进度的策划质量计划及创优策划安全生产文明施工的策划总平面及现场管理材料采购运输验收存贮施工设备及周材安拆项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化28以单位工程或分部分项工程为对象，建立项目成本核算制，是以单位工程或分部分项工程为对象，建立项目成本核算制，是完善项目管理体系的另一重要内容完善项目管理体系的另一重要内容企业按照工程项目的性质对在建工程实行分项核算。在建工程，包括施工前

28、期准备、正在施工中的建筑工程、安装工程、技术改造工程等。在建工程应当按照实际发生的支出确定其工程成本，并单独核算会计核算法项目成本核算体系表格核算法业务核算法统计核算以传统的会计方法为主要的手段，以货币为度量单位，会计记账凭证为依据，对各项资金来源去向进行综合系统完整地记录、计算、整理汇总对项目中的各项业务的各个程序环节，用各种凭证进行具体核算管理建立在会计核算与业务核算基础之上，主要的统计内容有产值指标、物耗指标、质量指标、成本指标等建立在内部各项成本核算基础上，通过项目的各业务部门与核算单位定期采集相关信息、填制相应表格，形成项目成本核算体系项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化

29、29为使项目管理体系能具体指导项目管理操作，为使项目管理体系能具体指导项目管理操作，还应当编制作业指导文件还应当编制作业指导文件作业指导文件是规定每项作业由谁做、何时做或如何做的文件。工程项目管理体系的作业指导文件覆盖项目管理全过程。作业指导文件按岗位或按管理作业编制 按岗位编制的作业指导文件一般包括工作指南、技术指南、通用技术规定和标准图/通用图4个部分 按管理作业编制的作业指导文件类似技术交底书，一项作业一个文件。工作指南规定每项作业的职责、分工、接口、管理规定等，可使各项作业有章可循，有序、规范，避免随意、无序和混乱技术指南规定每项作业采用的技术、计算方法、标准、规范、范本、图例、表格等

30、，使各个岗位和各项作业有统一的标准（公司规定的标准）通用技术规定是是标准化的技术要求，可以避免每个项目重复编写这些规定，既节省工作量，又能保证文件的水平和质量标准图/通用图的使用，可以大大提高效率和质量项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化30每个过程编写规范性程序文件，每项作业编制作业指导文件每个过程编写规范性程序文件，每项作业编制作业指导文件项目由过程组成，过程由作业组成创造项目产品过程（设计、采购、施工、开车）的程序文件，在建立ISO9000质量管理体系时已经制定项目管理过程（启动、策划、实施、控制、收尾）及ISO9000未覆盖的过程的程序文件，需在建立项目管理体系过程中制定美

31、国PMBOK对项目管理的基本过程，这些过程的共同规律，以及过程之间的逻辑关系，作了理论的原则的归纳和分析，可以作为建立项目管理体系的指导项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化31通过建立项目管理体系，增加投入，系统地、通过建立项目管理体系，增加投入，系统地、规范地做好项目管理的各项基础工作规范地做好项目管理的各项基础工作 项目管理基础工作作为项目管理体系的重要组成部分对提高项目管理水平具有十分重要的意义 基础工作薄弱，制约项目管理水平的提高，一些先进的项目管理技术无法应用，是我国当前一些建筑施工企业项目管理水平落后的重要原因 基础工作需要投入，可能会与当前工作发生某些矛盾，但它是附加

32、值很高的长效的投入，通过建立项目管理体系，建立系统的、规范的、与国际接轨的基础工作，并持续维护不断更新，能有效地提高项目管理水平公司内部消耗定额企业标准公司标准工作分解结构公司标准组织分解结构施工作业活动辞典施工进度计划检测基准表土建工程质量检查控制点及等级表安装工程质量检查控制点及等级表设备、材料合格厂商一览表项目管理集成系统软件（PMIS）项目管理的基础工作项目管理的基础工作项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化32工作手册工作手册的作用是便于随身携带，随时查阅使用的作用是便于随身携带，随时查阅使用 方便相关规定的检索 各岗位工作程序统一、规范 同岗位各员工遵循相同的工作程序、方

33、法和要求，避免自成一套，各行其是 同一专业各员工采用规定的技术，规定的计算方法，代表公司的技术水平 统一文件风格、深度和表示方法，避免同一公司不同的人提交不同风格、深度和表示方法的成品 加快工作进度，某些文件资料或图纸可直接复印或修改采用工作手册中的范本，避免新编新画 直接复印或修改采用工作手册中的范本，能保证文件资料或图纸的质量 可用于对新员工（包括新招收的大学生、新聘职员或临时聘用职员）的培训 对工作手册实施动态管理，使工作手册代表公司的最新水平，以不断改进的技术和管理，为顾客提供规范的工程总承包和工程项目管理服务 工作手册是按岗位编制的，内容包括岗位工作指南、技术指南、相关管理规定和相关

34、业务流程等 工作手册可以是纸质的，也可以是电子文档，以方便使用 工作手册是项目管理体系中“职能和职责”、“程序文件”、“作业指导文件”、“基础工作”与本岗位有关部分的集合项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化33根据系统的原理管理好过程间的相互作用根据系统的原理管理好过程间的相互作用组织活动的相互依存性较为复杂，不同过程及分过程间的联系成网络状投标与签约施工准备施工管理竣工交付回访保修 项目选择 投标前考察 应标 谈判签约 组建项目管理团队 合同分析与学习 项目策划 施工现场准备 工期控制 质量控制 成本控制 安全管理 分包管理 环境管理 合同管理 收尾管理 竣工验收 资料移交 回访

35、保修 工程决算项目管理体系缺少系统性，将使项目管理流和业务流分离，顾此失彼，矛盾此起彼伏，项目经理和公司领导成为消防队员，责权不明，协调不畅,项目经理无法，公司管理层无奈，项目成员无从的状态，给项目成功实施带来了潜在的风险启动计划控制执行结束投标签约阶段启动计划控制执行结束施工准备阶段启动计划控制执行结束施工阶段启动计划控制执行结束竣工阶段启动计划控制执行结束回访保修阶段项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化34系统性差是项目管理体系难以实现预期效果的主要原因之一系统性差是项目管理体系难以实现预期效果的主要原因之一系统是由相互联系、相互制约的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的一个

36、有机整体安全检查须执行的行业标准安全检查须执行的行业标准安全检查须执行的行业标准安全检查须执行的行业标准脚手架工程须执行的行业标准脚手架工程须执行的行业标准项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化35目目录录建立有效的工程项目管理体系建立有效的工程项目管理体系施工企业项目管理体系的构成要素施工企业项目管理体系的构成要素项目管理体系的构建项目管理体系的构建项目管理体系的标准化及三位一体优化整合项目管理体系的标准化及三位一体优化整合项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化36确定需求确定需求和期望和期望建立方针建立方针和目标和目标确定过程确定过程和职责和职责确定并确定并提供资源提供

37、资源规定对过程规定对过程的测量方法的测量方法测量过程测量过程的有效性的有效性和效率和效率确定防止不确定防止不合格的措施合格的措施建立持续改建立持续改进过程进过程确定顾客或其他相关方的需求和期望明确价值观和项目管理的发展方向识别并确定过程，确定相关的职责、权限识别资源的需要，确定并提供需要的资源识别监视和测量的需要并规定监视和测量每个过程有效性和效率方法监视和测量体系、过程和产品确定防止不符合相关要求情况并消除其产生原因的措施通过持续改进增强顾客和相关方的满意项目管理体系依据过程方法建立和实施，以确保适宜性、项目管理体系依据过程方法建立和实施，以确保适宜性、充分性、有效性和效率充分性、有效性和效

38、率PDCA项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化37建立项目管理体系应遵循的原则建立项目管理体系应遵循的原则排除任意性便于应用，便于指导施工生产活动易于为施工管理第一线的人员所理解和接受项目管理特有的规范和准则不应多义，应可辨认应用过程和结果可以鉴别要划清项目管理中不同角色的不同管理方法每个要素都应达到一定目的不能保证项目管理达到预期效果的做法、制度、规定、准则、依据，都不是项目管理体系的元素具有使项目管理除取得指定的结果项目实施的优质高速低耗安全还具有可以取得一系列其他成果的能力讲求投入产出，不应把项目管理体系定得过于“豪华”，过分强调“硬件”可判别性可判别性可操作性可操作性目的性

39、目的性创造性创造性经济性经济性项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化38项目管理体系构建和持续改进的流程项目管理体系构建和持续改进的流程成功的经验相关法律法规实际可能与需要组建相关团队收集资料本企业历史经验标杆企业经验企业实际能力企业的市场定位发展战略确定结构形成文件讨论、定稿项目管理手册项目管理程序项目管理规定试运行修订、完善接口职责权限系统性力求简化完整性不求多但求精文字无歧义协调相关部门参加项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化39从项目全生命周期、全管理过程、全管理要素和全产品价值从项目全生命周期、全管理过程、全管理要素和全产品价值链链4个方面进行全面集成，架构出项

40、目管理体系个方面进行全面集成，架构出项目管理体系综合沟通风险合同技术资金机械物资人员质量成本进度范围竣工控制执行计划启动投标施工准备施工竣工全生命周期全管理要素全管理过程项目产品交付物活动全产品价值链定义项目应完成的主要工作以及它们之间的关联关系定义完成各项工作应遵循的项目规范项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化40WBS与与OBS是项目管理体系建设的基础框架是项目管理体系建设的基础框架集团公司集团公司职能部门岗位岗位岗位职能部门岗位岗位岗位职能部门岗位岗位岗位子分公司子分公司职能部门岗位岗位岗位职能部门岗位岗位岗位职能部门岗位岗位岗位项目部项目部职能部门岗位岗位岗位职能部门岗位岗

41、位岗位职能部门岗位岗位岗位市场开发市场开发信息收集与评审投标报价合同签订项目前期项目前期项目部组建项目策划进场准备资源配置资源配置分包管理物资设备管理资金管理过程控制过程控制进度质量管理安全环保管理成本合约管理收尾与评价收尾与评价项目评价维护与保修合同签订OBSWBS项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化41工序计划表工序计划表计划要求计划要求标准要求标准要求目标和范围目标和范围OBS技术标准人、机、料费用预算工作包责任矩阵工序计划表HOW MUCHHOWWHENHOWWHEN,WHAT,WHY,WHERE WBSWHATWHATWHO X Y Z 1 2 3 分解132XYZ项目计

42、划项目计划分解网络计划网络计划分解组成WBS与与OBS构成的矩阵落实项目管理中每项工作的责任和目标构成的矩阵落实项目管理中每项工作的责任和目标目的目的：对项目的每一项任务分配责任者和落实责任用途用途：明确各单位或个人的责任，便于项目管理部门在项目实施过程中的管理协调依据依据：以工作分解结构图表和项目组织结构图表为依据制作此表结果结果：工作责任分配表WHEN：何时WHAT：做什么WHY：为什么WHERE：在哪里WHO：谁HOW：怎样做HOW MUCH：多少量项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化42以工作程序的标准化为目标，建立适用于项目管理的分级授以工作程序的标准化为目标，建立适用于

43、项目管理的分级授权与控制体系权与控制体系1 介绍/Introduction2 目的和范围/Objectives&Scope3 工作程序工作程序/Procedure4 职责与权限职责与权限/Authority Levels5 关键控制指标/Process Control 6 风险管理及应变规划/Risk Mgt.and Contingency Plan7 文档模板文档模板/Document and Template明确程序的目标和范围使项目管理的工作流程操作标准化、规范化，明确各工作步骤、工作内容及输入输出要求明确在不同工作步骤中执行、审核/审批、参与/合作、备案/告知等职责权限在组织中的划分确

44、定流程步骤的关键控制指标确定工作步骤中的风险点及应对方案提供可供使用的工作表单或文档模板流程文件的主要项目流程文件的主要项目作用作用目标明确、范围清晰工作程序及工作内容全面，步骤具体详实指标设定合理预防、控制机制切实可行简洁、实用，尽量采用已在项目中获使用的模板编写要点编写要点项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化43建立企业级项目管理体系可采取自建、委托建设和联合小组建立企业级项目管理体系可采取自建、委托建设和联合小组三种方式三种方式方式自建委托建设联合小组方式、内涵 企业自行配备相应管理人员，成立项目管理体系建设小组，结合企业实际实施体系建设 借助企业外力（如咨询公司），通过对企

45、业实际情况的访谈调研，为企业量身定制一套既符合国际标准、又适合企业实际的项目管理体系 在委托建设的同时，企业成员加入到项目团队参与体系建设过程，共同完成企业项目管理体系建设任务优点 逐步培养自己的体系建设人才，易于持续改进 对企业情况比较了解 初期节省直接建设费用 借助项目管理专家的智慧，吸收国际项目管理成功经验有望实现跨越式发展 不仅有专家的智慧，而且有企业的实际经验，对企业文化又有较好的把握，体系将更易操作和执行 通过项目实施为企业培养人才，有利于持续改进和自身项目管理能力的提高 同时实现引进和培养两个目的，比较高效不足或需注意的问题 项目组成员项目管理理论水平会制约组织项目管理体系的建设

46、水平 根据专家对企业状况的了解程度，存在理论知识如何安全落地的风险 在试运行期培养自己的人员以便持续改进 前期费用较大 注意明确双方的责权项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化44目目录录建立有效的工程项目管理体系建立有效的工程项目管理体系施工企业项目管理体系的构成要素施工企业项目管理体系的构成要素项目管理体系的构建项目管理体系的构建项目管理体系的标准化及三位一体优化整合项目管理体系的标准化及三位一体优化整合项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化45项目管理体系的系统化、流程化、标准化、表单化项目管理体系的系统化、流程化、标准化、表单化构成管理体系的要素是相互关联、相互作用

47、的，对这些要素的文件化描述以及对其进行管理控制的制度必须体现相互关联、相互作用的功能，否则管理体系无法真正有效地构成，项目管理的成套制度也就难于落实系统化系统化将文字描述性的制度化程序转化为该程序执行者工作中所填写的表单，表单内容填写完整，便意味着工作的完成项目实施中的技术、工艺、管理等各项工作都根据多年成功经验的总结的基础上，按照工程建设的内在规律和国家有关规范、规定，经过反复研究和精密计算之后按时间上和空间上的开展顺序，统筹安排，按部就班地进行。确保项目中各项工作有条不紊标准化标准化以流程管理的思路和方式表述项目管理的制度文件。流程化的文件程序描绘出一项工作完成的路径，这就确保了公司和项目

48、部、项目部内部各岗位职责的层层到位，越位、缺位、错位现象的避免以及各级次制度健全、责任落实、目标明确流程化流程化表单化表单化项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化46项目管理体系标准化的现实选择：标准化管理、流程管理和项目管理体系标准化的现实选择：标准化管理、流程管理和“贯标认证”“贯标认证”三位一体整合三位一体整合技术标准管理标准工作标准“成果”标准“活动”标准企业标准体系QES标准流程文件对活动或活动的结果规定了规则、导则或特殊值，供共同和反复使用，以实现在预定领域内最佳秩序的效果。流程是“将输入转化为输出的相互关联相互作用的一组活动”，将流程转化为流程文件可以明确不同角色在程序

49、中的权限并确定程序的关键控制指标。流程一流程二部门部门部门部门部门客户需求客户需求产品或服务产品或服务程序文件规定了“活动”的路径，管理手册包含或引用形成文件的程序，作业指导书是程序文件的支持性文件。部门职能部门职能/目标目标项目管理体系的建设和优化项目管理体系的建设和优化47在标准体系框架下，以流程文件作为企业标准中在标准体系框架下，以流程文件作为企业标准中“活动”“活动”类标准的主要形式，同时满足贯标要求类标准的主要形式，同时满足贯标要求企业标准体系企业标准体系流程文件流程文件QEOHS文件文件企业标准化：企业标准化：一个制定标准 实施标准 合格评定 分析改进，以及再修订标准的动态过程。流程管理：流程管理：流程管理的核心是流程。把一系列的活动，按照一定的次序连接起来，以达到预期的效果，就是流程。贯标认证：贯标认证：执行某项权威标准，然后由独立的第三方按该项标准的要求对申请者执行标准的符合性、充分性、适宜性等进行检查，并于确认后颁发相应的注册证书的活动。