工程建设标准化管理优秀PPT.ppt
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1、工程建设标准化管理你现在浏览的是第一页,共62页一、概述一、概述二、工程建设标准化管理体制机制二、工程建设标准化管理体制机制三、工程建设标准制定和日常管理三、工程建设标准制定和日常管理四、工程建设标准信息化管理四、工程建设标准信息化管理你现在浏览的是第二页,共62页一、概述一、概述l标准定义标准定义l标准化定义标准化定义l标准分类标准分类l工程建设标准体系工程建设标准体系l标准化管理分工标准化管理分工l标准化管理的任务标准化管理的任务l工程建设标准的表现形式工程建设标准的表现形式你现在浏览的是第三页,共62页标准的定义标准的定义由有关各方根据科学技术成就与先进经验,共同合作起草、一由有关各方根
2、据科学技术成就与先进经验,共同合作起草、一由有关各方根据科学技术成就与先进经验,共同合作起草、一由有关各方根据科学技术成就与先进经验,共同合作起草、一致或基本上同意的技术规范或其他公开文件,其目的在于促致或基本上同意的技术规范或其他公开文件,其目的在于促致或基本上同意的技术规范或其他公开文件,其目的在于促致或基本上同意的技术规范或其他公开文件,其目的在于促进最佳的公众利益,并由标准化团体批准。进最佳的公众利益,并由标准化团体批准。进最佳的公众利益,并由标准化团体批准。进最佳的公众利益,并由标准化团体批准。(ISO)(ISO)(ISO)(ISO)为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共
3、同为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。的和重复使用的规则、导则或特性的文件。的和重复使用的规则、导则或特性的文件。的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准,以科学、该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准,以科学、该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准,以科学、该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准,以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最
4、佳社会效益技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。为目的。为目的。为目的。(标准化和有关领域的通用术语标准化和有关领域的通用术语标准化和有关领域的通用术语标准化和有关领域的通用术语GB3935.1)GB3935.1)GB3935.1)GB3935.1)工程建设标准工程建设标准工程建设标准工程建设标准在在在在工程建设范围工程建设范围工程建设范围工程建设范围内,对建设活动或其结果内,对建设活动或其结果内,对建设活动或其结果内,对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文
5、件。规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。你现在浏览的是第四页,共62页l工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序,工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序,对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、验收、对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、验收、运行、管理、维护、加固、拆除等活动和结果需要运行、管理、维护、加固、拆除等活动和结果需要协调统一的事项所制定的共同的、重复使用的技术协调统一的事项所制定的共同的、重复使用的技术依据和准则,它经协商一致并由公认机构审查批准,依据和准则,它经协商一致并由公认机构审查批准,以科学技术和实践经验
6、的综合成果为基础,以保证以科学技术和实践经验的综合成果为基础,以保证工程建设的安全、质量、环境和公众利益为核心,工程建设的安全、质量、环境和公众利益为核心,以促进最佳社会效益、经济效益、环境效益和最佳以促进最佳社会效益、经济效益、环境效益和最佳效率为目的。效率为目的。你现在浏览的是第五页,共62页标准化的定义标准化的定义 为在一定的范围内获得最佳秩序,为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。重复使用的规则的活动。注:注:1.1.上述活动主要是包括制定、上述活动主要是包括制定、发布及实施标准的过程;发布及实施标准的过程;
7、2.2.标准化的重要意义是改进产标准化的重要意义是改进产品、过程和服务适用性,防止贸易壁垒,品、过程和服务适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。并促进技术合作。你现在浏览的是第六页,共62页工程建设标准化定义工程建设标准化定义l为在工程建设领域内获得最佳秩序,对实际的或为在工程建设领域内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。l该活动包括标准的制定、实施和对标准实施的监该活动包括标准的制定、实施和对标准实施的监督。在标准的制定方面,包括制定标准编制计划督。在标准的制定方面,包括制定标准编制计划下达、编制、审批发布和出版印刷
8、四个环节。在下达、编制、审批发布和出版印刷四个环节。在组织实施方面,包括标准的执行、宣传、培训、组织实施方面,包括标准的执行、宣传、培训、管理、解释、调研、意见反馈等工作。在标准实管理、解释、调研、意见反馈等工作。在标准实施的监督方面,主要依据有关法律法规,对参与施的监督方面,主要依据有关法律法规,对参与工程建设活动的各方主体实施标准的情况进行指工程建设活动的各方主体实施标准的情况进行指导和监督。导和监督。你现在浏览的是第七页,共62页标准的分类标准的分类国际标准国际标准(ISO/IEC/ITU)区域标准区域标准(欧欧CEN/太太PASC)国外标准(国外标准(ASTM/NFPA/BS)国家标准
9、国家标准 行业标准行业标准地方标准地方标准企业标准企业标准强制性标准强制性标准 推荐性标准推荐性标准标准强制性条文标准强制性条文全文强制标准全文强制标准 是指在全国范围内需要统一的或是指在全国范围内需要统一的或国家需要控制的技术要求所制定的标国家需要控制的技术要求所制定的标准。准。是指对没有国家标准,而又需要是指对没有国家标准,而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准求所制定的标准。是指对没有国家标准、行业标准,而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的技术要求所制定的标准。是指对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。保
10、障人体健康,安全、环保、保障人体健康,安全、环保、资源节约的标准和法律、行政法资源节约的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。规规定强制执行的标准。你现在浏览的是第八页,共62页工程建设标准体系工程建设标准体系l l工程建设标准之间存在着客观的内在联系,它工程建设标准之间存在着客观的内在联系,它们相互依存、相互制约、相互补充和衔接,构们相互依存、相互制约、相互补充和衔接,构成一个科学的有机整体,这就是工程建设标准成一个科学的有机整体,这就是工程建设标准的体系。与工程建设某一专业有关的标准,可的体系。与工程建设某一专业有关的标准,可以构成该专业的工程建设标准体系。与某一工以构成该专业的工程建设
11、标准体系。与某一工程建设行业有关的标准,可以构成该行业的工程建设行业有关的标准,可以构成该行业的工程建设标准体系。以实现全国工程建设标准化程建设标准体系。以实现全国工程建设标准化为目的的所有工程建设标准,可以形成全国工为目的的所有工程建设标准,可以形成全国工程建设标准体系。建立和完善工程建设标准体程建设标准体系。建立和完善工程建设标准体系以达到工程建设标准结构优化、数量合理、系以达到工程建设标准结构优化、数量合理、全面覆盖、减少重复和矛盾,做到以最小的资全面覆盖、减少重复和矛盾,做到以最小的资源投入获得最大的标准化效果的目的。源投入获得最大的标准化效果的目的。你现在浏览的是第九页,共62页工程
12、建设标准体系(工程建设标准体系(工程建设标准体系(工程建设标准体系(部分)以及综合标准体系框图部分)以及综合标准体系框图示意示意部分综合标准专业1基础标准专业1通用标准专业1专用标准专业2基础标准专业2通用标准专业2专用标准专业n基础标准专业n通用标准专业n专用标准部分综合标准全文强制标准全文强制标准全文强制标准你现在浏览的是第十页,共62页标准化管理的分工标准化管理的分工 国国务务院院标标准准化化行行政政主主管管部部门门负负责责全全国国标标准准化化的的综综合管理,五个大的领域分工管理:合管理,五个大的领域分工管理:1 1、工工工工、农农农农业业业业产产产产品品品品标标标标准准准准化化化化,由
13、由由由国国国国务务务务院院院院标标标标准准准准化化化化行行行行政政政政主主主主管管管管部门直接负责;部门直接负责;部门直接负责;部门直接负责;2 2、工工工工程程程程建建建建设设设设标标标标准准准准化化化化,由由由由国国国国务务务务院院院院建建建建设设设设行行行行政政政政主主主主管管管管部部部部门门门门分分分分工负责;工负责;工负责;工负责;3 3、环环环环境境境境保保保保护护护护标标标标准准准准化化化化,由由由由国国国国务务务务院院院院环环环环境境境境保保保保护护护护行行行行政政政政主主主主管管管管部部部部门分工负责;门分工负责;门分工负责;门分工负责;4、医医药药、食食品品卫卫生生标标准准
14、化化,由由国国务务院院卫卫生生行行政主管部门分工负责;政主管部门分工负责;5 5、军工标准化,由中央军委的标准化主管部门统一、军工标准化,由中央军委的标准化主管部门统一、军工标准化,由中央军委的标准化主管部门统一、军工标准化,由中央军委的标准化主管部门统一负责。负责。负责。负责。你现在浏览的是第十一页,共62页标准化管理的任务标准化管理的任务 标准化法规定:标准化法规定:“标准化工作的任务是标准化工作的任务是制定标准、实施标准和对标准的实施进行监督制定标准、实施标准和对标准的实施进行监督”l l标准制定是标准化工作的重要前提,目标是解标准制定是标准化工作的重要前提,目标是解决标准的有无问题、标
15、准的科学合理性问题以决标准的有无问题、标准的科学合理性问题以及标准水平的高低问题;及标准水平的高低问题;l l实施标准是标准化工作的重要环节,目标是学习、掌实施标准是标准化工作的重要环节,目标是学习、掌实施标准是标准化工作的重要环节,目标是学习、掌实施标准是标准化工作的重要环节,目标是学习、掌握并落实标准的各项规定;握并落实标准的各项规定;握并落实标准的各项规定;握并落实标准的各项规定;l l对标准的实施进行监督是标准化工作的重要保证,对标准的实施进行监督是标准化工作的重要保证,目标是确保标准的贯彻和准确贯彻执行,其最终目标是确保标准的贯彻和准确贯彻执行,其最终目的是为了取得最佳的社会效益经济
16、效益和环境目的是为了取得最佳的社会效益经济效益和环境效益。效益。使用标准的使用标准的使用标准的使用标准的有效性有效性有效性有效性、实施标准的、实施标准的全面性全面性全面性全面性、执、执、执、执行标准的行标准的行标准的行标准的准确性准确性你现在浏览的是第十二页,共62页工程建设标准的表现形式工程建设标准的表现形式 标准、规范、规程是工程建设标准的三种表现标准、规范、规程是工程建设标准的三种表现标准、规范、规程是工程建设标准的三种表现标准、规范、规程是工程建设标准的三种表现形式,习惯上统称为标准。只有针对具体对象才加形式,习惯上统称为标准。只有针对具体对象才加形式,习惯上统称为标准。只有针对具体对
17、象才加形式,习惯上统称为标准。只有针对具体对象才加以区别。以区别。以区别。以区别。针对术语、符号、计量单位、制图等基础性要针对术语、符号、计量单位、制图等基础性要针对术语、符号、计量单位、制图等基础性要针对术语、符号、计量单位、制图等基础性要求时,一般采用求时,一般采用求时,一般采用求时,一般采用“标准标准”;针对工程勘察、规划、设计、施工、验收等通针对工程勘察、规划、设计、施工、验收等通针对工程勘察、规划、设计、施工、验收等通针对工程勘察、规划、设计、施工、验收等通用性要求时,通常采用用性要求时,通常采用用性要求时,通常采用用性要求时,通常采用“规范规范规范规范”;针对具体操作、工艺、施工流
18、程等专用性要求针对具体操作、工艺、施工流程等专用性要求针对具体操作、工艺、施工流程等专用性要求针对具体操作、工艺、施工流程等专用性要求时,一般采用时,一般采用时,一般采用时,一般采用“规程规程规程规程”。国家标准只采用标准、规范两种表现形式国家标准只采用标准、规范两种表现形式你现在浏览的是第十三页,共62页二、工程建设标准化管理体制机制二、工程建设标准化管理体制机制 管理体制管理体制管理机构管理机构法规制度法规制度你现在浏览的是第十四页,共62页管理体制管理体制 综合管理、分工负责综合管理、分工负责 住房和城乡建设部履行全国工程建设标准化住房和城乡建设部履行全国工程建设标准化工作的综合管理职能
19、。工作的综合管理职能。国务院各有关部门履行本行业工程建设标国务院各有关部门履行本行业工程建设标准化工作的管理职能。准化工作的管理职能。各地建设行政主管部门履行本行政区域工程各地建设行政主管部门履行本行政区域工程建设标准化工作的管理职能。建设标准化工作的管理职能。本行业和本行政区域内也实行统分结合的本行业和本行政区域内也实行统分结合的管理体制。管理体制。你现在浏览的是第十五页,共62页工程建设标准化管理机构工程建设标准化管理机构建设部工业建设领域标准规范协调委员会你现在浏览的是第十六页,共62页国家建设行政主管部门的职责国家建设行政主管部门的职责 1.1.1.1.组组织织贯贯彻彻国国家家有有关关
20、标标准准化化和和工工程程建建设设法法律律、法法规规和和方方针针、政政策策,并并制制定定工工程程建建设设标标准准化化的的规规章制度;章制度;2.2.2.2.制定工程建设标准化工作规划和计划;制定工程建设标准化工作规划和计划;制定工程建设标准化工作规划和计划;制定工程建设标准化工作规划和计划;3.3.3.3.组织制定工程建设国家标准;组织制定工程建设国家标准;4.4.4.4.指指导导全全国国工工程程建建设设标标准准化化工工作作,协协调调和和处处理理工工程建设标准化工作中的有关问题;程建设标准化工作中的有关问题;5.5.5.5.组织实施标准;组织实施标准;组织实施标准;组织实施标准;6.6.6.6.
21、对标准的实施进行监督检查;对标准的实施进行监督检查;7.7.7.7.负责工程建设行业标准和地方标准的备案;负责工程建设行业标准和地方标准的备案;8.8.8.8.参与或组织有关的国际间标准化活动。参与或组织有关的国际间标准化活动。承担建立科学规范承担建立科学规范的工程建设标准体的工程建设标准体系的责任系的责任你现在浏览的是第十七页,共62页国家有关行政主管部门的职责国家有关行政主管部门的职责1.1.1.1.组组织织贯贯彻彻国国家家有有关关标标准准化化工工作作和和工工程程建建设设的的法法律律、法法规规和和方方针针、政政策策,并并制制定定本本部部门门、本本行行业业工工程程建设标准化工作的管理办法;建
22、设标准化工作的管理办法;2.2.2.2.制制定定本本部部门门、本本行行业业工工程程建建设设标标准准化化工工作作规规划划和计划;和计划;3.3.3.3.承承担担制制订订、修修订订工工程程建建设设国国家家标标准准的的任任务务,组组织织制定本部门本行业的工程建设行业标准;制定本部门本行业的工程建设行业标准;4.4.4.4.组织本部门、本行业实施标准;组织本部门、本行业实施标准;组织本部门、本行业实施标准;组织本部门、本行业实施标准;5.5.5.5.对标准的实施进行监督检查;对标准的实施进行监督检查;6.6.6.6.参与或组织有关的国际间标准化活动。参与或组织有关的国际间标准化活动。你现在浏览的是第十
23、八页,共62页住房和城乡建设部工业建设领域标准住房和城乡建设部工业建设领域标准规范协调委员会规范协调委员会l l协调委员会是受住房和城乡建设部委托,协助住房和城乡建协调委员会是受住房和城乡建设部委托,协助住房和城乡建协调委员会是受住房和城乡建设部委托,协助住房和城乡建协调委员会是受住房和城乡建设部委托,协助住房和城乡建设部标准定额司推进工业建设领域工程建设标准化的非常设设部标准定额司推进工业建设领域工程建设标准化的非常设设部标准定额司推进工业建设领域工程建设标准化的非常设设部标准定额司推进工业建设领域工程建设标准化的非常设工作机构。工作机构。工作机构。工作机构。l l其工作职责是:指导工业建设
24、领域的行业标准化工作,协调工其工作职责是:指导工业建设领域的行业标准化工作,协调工其工作职责是:指导工业建设领域的行业标准化工作,协调工其工作职责是:指导工业建设领域的行业标准化工作,协调工业建设领域标准规范制订、修订项目计划和标准规范编制工作业建设领域标准规范制订、修订项目计划和标准规范编制工作业建设领域标准规范制订、修订项目计划和标准规范编制工作业建设领域标准规范制订、修订项目计划和标准规范编制工作的重大问题,推动工业建设领域标准规范工作实现科学管理,的重大问题,推动工业建设领域标准规范工作实现科学管理,的重大问题,推动工业建设领域标准规范工作实现科学管理,的重大问题,推动工业建设领域标准
25、规范工作实现科学管理,完成住房和城乡建设部交办的其他事项。完成住房和城乡建设部交办的其他事项。完成住房和城乡建设部交办的其他事项。完成住房和城乡建设部交办的其他事项。l l组成:协调委员会由煤炭、电力、冶金、机械、纺织、电子、组成:协调委员会由煤炭、电力、冶金、机械、纺织、电子、组成:协调委员会由煤炭、电力、冶金、机械、纺织、电子、组成:协调委员会由煤炭、电力、冶金、机械、纺织、电子、石油、石化、化工、有色、建材、林业、医药、国防科工委等石油、石化、化工、有色、建材、林业、医药、国防科工委等石油、石化、化工、有色、建材、林业、医药、国防科工委等石油、石化、化工、有色、建材、林业、医药、国防科工
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