工程合同管理-质量工程教学提纲.ppt

《工程合同管理-质量工程教学提纲.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程合同管理-质量工程教学提纲.ppt（38页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、工程合同管理-质量工程资资 格格 考考 试试2022/11/30课课 程程 考考 核核课程成绩组成：课程成绩组成：自主学习过程考核自主学习过程考核 40 学习方案学习方案5%，作业，作业20%，在线答疑在线答疑5%，学习总结，学习总结10%课堂考核课堂考核10%考勤考勤5%、回答问题、回答问题5%期末考试期末考试50（闭卷）（闭卷）工程建设领域的四大法律制度工程建设领域的四大法律制度 项目法人制（需求机制）项目法人制（需求机制）招标投标制（竞争机制）招标投标制（竞争机制）工程监理制工程监理制（约束与协调机制）（约束与协调机制）合同管理制（责权平衡机制）合同管理制（责权平衡机制）引入竞争机制，引

2、入竞争机制，择优选择承包人。择优选择承包人。要求合同各方履行各要求合同各方履行各自的职责和义务。自的职责和义务。引入案例：长江三峡工程招投标成功实践引入案例：长江三峡工程招投标成功实践知识知识知识知识目标目标目标目标掌握掌握合同法合同法的基本概念、知识，熟的基本概念、知识，熟悉合同相关的法律知识，了解工程悉合同相关的法律知识，了解工程招投标招投标过程，熟悉相关规定。过程，熟悉相关规定。能力能力能力能力目标目标目标目标 具备完成招投标各环节工作的能力。具备完成招投标各环节工作的能力。素质素质素质素质要求要求要求要求遵纪、守法、守信誉，遵纪、守法、守信誉，保守商业秘保守商业秘密密，胜任工作。，胜任

3、工作。11/30/2022自主学习课程内容自主学习课程内容工程招标投标概述工程招标投标概述工程项目招标工程项目招标工程项目投标工程项目投标工程项目开标、评标和定标工程项目开标、评标和定标案例案例1 1：中山陵工程招标：中山陵工程招标11/30/202211/30/20228案例案例2 2：鲁布革水电站工程：鲁布革水电站工程 鲁布革水电站工程是改革开放后我国第一鲁布革水电站工程是改革开放后我国第一个利用世行贷款、对外公开招标的国家重点工个利用世行贷款、对外公开招标的国家重点工程。程。这项工程按世界银行要求，对引水隧洞工这项工程按世界银行要求，对引水隧洞工程的施工及主要机电设备实行了国际招标。程的

4、施工及主要机电设备实行了国际招标。11/30/2022公司公司折算报价（万元）折算报价（万元）日本大成公司日本大成公司84608460日本前田公司日本前田公司88008800英波吉洛公司（意美联合）英波吉洛公司（意美联合）92809280中国贵华与前西德霍尔兹曼中国贵华与前西德霍尔兹曼联合公司联合公司1200012000中国闽昆与挪威中国闽昆与挪威FHSFHS联合公司联合公司1221012210南斯拉夫能源公司南斯拉夫能源公司1322013220法国法国SBTPSBTP联合公司联合公司1794017940前西德某公司前西德某公司废标废标标底标底129581295811/30/2022引水隧洞工

5、程标底为引水隧洞工程标底为1495814958万元，日本大成公司以万元，日本大成公司以84638463万元（比标底低万元（比标底低43%43%）的标价中标）的标价中标19841984年年1010月月1515日就正式施工，从下达开工令到正式日就正式施工，从下达开工令到正式开工仅用了两个半月时间隧洞开挖仅用了两年半时开工仅用了两个半月时间隧洞开挖仅用了两年半时间，于间，于19871987年年1010月全线贯通，比计划提前五个月月全线贯通，比计划提前五个月19881988年年7 7月引水系统工程全部竣工，比合同工期还月引水系统工程全部竣工，比合同工期还提前了提前了122122天。天。实际工程造价按开

6、标汇率计算约为标底的实际工程造价按开标汇率计算约为标底的60%60%。11/30/2022在中国、日本、挪威、意大利、美国、联邦德国、南斯在中国、日本、挪威、意大利、美国、联邦德国、南斯拉夫、法国拉夫、法国8 8个国家承包商的竞争中，日本大成公司以比中国个国家承包商的竞争中，日本大成公司以比中国与外国公司联营体投标价低与外国公司联营体投标价低36003600万元中标。于是形成了万元中标。于是形成了“一一项工程、两种体制、三方施工项工程、两种体制、三方施工”的格局：一方是由挪威专家的格局：一方是由挪威专家咨询，由水电十四局三公司承建的厂房枢纽工程；一方是由咨询，由水电十四局三公司承建的厂房枢纽工

7、程；一方是由澳大利亚专家咨询，由水电十四局二公司承建的首部枢纽工澳大利亚专家咨询，由水电十四局二公司承建的首部枢纽工程；一方是由日本大成公司承建的引水系统工程。两种体制程；一方是由日本大成公司承建的引水系统工程。两种体制是：一种是以云南电力局为业主，鲁布革工程管理局为业主是：一种是以云南电力局为业主，鲁布革工程管理局为业主代表及代表及“工程师机构工程师机构”，日本大成公司为承包方的合同制管，日本大成公司为承包方的合同制管理体制；一种是以鲁布革管理局为甲方，以水电十四局为乙理体制；一种是以鲁布革管理局为甲方，以水电十四局为乙方的投资包干管理体制。方的投资包干管理体制。11/30/2022鲁布革工

8、程在施工组织上，承包方只用了鲁布革工程在施工组织上，承包方只用了3030人组成的项目人组成的项目管理班子进行管理，施工人员是我国水电十四局的管理班子进行管理，施工人员是我国水电十四局的500500名职名职工。在建设过程中，实行了国际通行的工程监理制（工程工。在建设过程中，实行了国际通行的工程监理制（工程师制）和项目法人负责制等管理办法。师制）和项目法人负责制等管理办法。大成公司先进的施工机械、精悍的施工队伍、先进的管理大成公司先进的施工机械、精悍的施工队伍、先进的管理机制、科学的管理方法引起了人们极大的兴趣。大成公司机制、科学的管理方法引起了人们极大的兴趣。大成公司雇佣中方劳务平均雇佣中方劳务

9、平均424424人，劳务管理严格，施工高效，均衡人，劳务管理严格，施工高效，均衡生产。当时曾流传过在大成公司施工的隧洞里，穿着布鞋生产。当时曾流传过在大成公司施工的隧洞里，穿着布鞋可以走到开挖工作面的佳话。可以走到开挖工作面的佳话。11/30/202213作为市场竞争主体的国内建筑企业，综合竞争能力普遍低作为市场竞争主体的国内建筑企业，综合竞争能力普遍低于国外同行水平，具体表现在：于国外同行水平，具体表现在：竞争动力不足，习惯于寻找保护，竞争意识淡薄；竞争动力不足，习惯于寻找保护，竞争意识淡薄；管理水平低下，管理模式落后；技术应用层次不高，技术管理水平低下，管理模式落后；技术应用层次不高，技术

10、含量较低；含量较低；国际经营承包经验欠缺，相应人才不足。国际经营承包经验欠缺，相应人才不足。国外公司靠的就是管理、是技术。国外公司靠的就是管理、是技术。11/30/202214鲁布革水电站工程鲁布革水电站工程88008800米长、米长、8 8米直径的引水隧洞开挖。日米直径的引水隧洞开挖。日本大成公司采用圆形断面一次开挖方案，而我国历来采用本大成公司采用圆形断面一次开挖方案，而我国历来采用马蹄形开挖方案，圆形断面与马蹄形断面开挖相比，每一马蹄形开挖方案，圆形断面与马蹄形断面开挖相比，每一米进度就要相差米进度就要相差7 7个立方米的工程量，即日本大成公司圆形个立方米的工程量，即日本大成公司圆形断面

11、开挖方案要减少断面开挖方案要减少6 6万立方米的开挖量，并相应减少万立方米的开挖量，并相应减少6 6万万立方米回填砼用量。立方米回填砼用量。先进技术方案的节约效果是显而易见的。以减少先进技术方案的节约效果是显而易见的。以减少1%1%砼用量砼用量这样一个保守的施工图设计优化比例推算，就可减少混凝这样一个保守的施工图设计优化比例推算，就可减少混凝土用量土用量600600万个立方，从而节省钢材万个立方，从而节省钢材4.8-94.8-9亿公斤（亿公斤（48-9048-90万万吨），水泥吨），水泥18-2418-24亿公斤（亿公斤（180-240180-240万吨）。简言之，万吨）。简言之，1%1%就就

12、是是7070万吨钢材、万吨钢材、200200万吨水泥。万吨水泥。11/30/2022152022/11/30案例案例3 3：广告招标：广告招标2022/11/30案例案例4 4：国家体育场工程：国家体育场工程 国家体育场的设计方案，是经全球设国家体育场的设计方案，是经全球设计招标产生的、由瑞士赫尔佐格和德梅隆计招标产生的、由瑞士赫尔佐格和德梅隆设计事务所、奥雅纳工程顾问公司及设计事务所、奥雅纳工程顾问公司及中国中国建筑设计研究院设计联合体建筑设计研究院设计联合体共同设计的共同设计的“鸟巢鸟巢”方案。该设计方案主体由一系列辐方案。该设计方案主体由一系列辐射式门式钢桁架围绕碗状坐席区旋转而成，射式

13、门式钢桁架围绕碗状坐席区旋转而成，空间结构科学简洁，建筑和结构完整统一，空间结构科学简洁，建筑和结构完整统一，设计新颖，结构独特，为国内外特有建筑。设计新颖，结构独特，为国内外特有建筑。2022/11/3020022002年年3 3月月3131日，国家体育场面向全球公开征集规划设计方案。日，国家体育场面向全球公开征集规划设计方案。20022002年年7 7月月2 2日，收到日，收到8989个规划设计方案。个规划设计方案。20022002年年1010月，举行国家体育场建筑概念设计方案国际竞赛。月，举行国家体育场建筑概念设计方案国际竞赛。20032003年年1 1月至月至2 2月，确定月，确定5

14、5名国家体育场项目合格申请人进入招标名国家体育场项目合格申请人进入招标第二阶段。第二阶段。20032003年年3 3月月1919至至2525日，评审委员会投票，日，评审委员会投票，“鸟巢鸟巢”方案压倒性胜方案压倒性胜出。出。20032003年年1212月月2424日，北京奥运会国家体育场各项开工准备工作就日，北京奥运会国家体育场各项开工准备工作就绪，举行了开工奠基仪式。绪，举行了开工奠基仪式。讲授课程内容讲授课程内容建筑市场建筑市场建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础合同法律制度合同法律制度建设工程勘察设计合同管理建设工程勘察设计合同管理第一章第一章 建筑市场建筑市场1.1 1.1

15、 建筑市场的概念建筑市场的概念狭义狭义狭义狭义：有形的建筑市场，有固定的交易场所。：有形的建筑市场，有固定的交易场所。：有形的建筑市场，有固定的交易场所。：有形的建筑市场，有固定的交易场所。如：水泥、钢材的生产工具供应，商品混凝土的供应，如：水泥、钢材的生产工具供应，商品混凝土的供应，如：水泥、钢材的生产工具供应，商品混凝土的供应，如：水泥、钢材的生产工具供应，商品混凝土的供应，构、配件的生产（木门、钢窗、铝合金窗等）构、配件的生产（木门、钢窗、铝合金窗等）构、配件的生产（木门、钢窗、铝合金窗等）构、配件的生产（木门、钢窗、铝合金窗等）n n 广义广义广义广义：工程建设生产和交易关系的总和。：

16、工程建设生产和交易关系的总和。：工程建设生产和交易关系的总和。：工程建设生产和交易关系的总和。与工程建设有关的各种要素市场与工程建设有关的各种要素市场与工程建设有关的各种要素市场与工程建设有关的各种要素市场 如：技术、租赁、劳务、资本、材料等市场。如：技术、租赁、劳务、资本、材料等市场。如：技术、租赁、劳务、资本、材料等市场。如：技术、租赁、劳务、资本、材料等市场。为工程建设提供专业服务的有关组织体系；为工程建设提供专业服务的有关组织体系；为工程建设提供专业服务的有关组织体系；为工程建设提供专业服务的有关组织体系；如：广告（招标公告）、通讯、中介机构、经纪人等。如：广告（招标公告）、通讯、中介

17、机构、经纪人等。如：广告（招标公告）、通讯、中介机构、经纪人等。如：广告（招标公告）、通讯、中介机构、经纪人等。建筑商品生产过程及流动过程的经济联系和经济关系等。建筑商品生产过程及流动过程的经济联系和经济关系等。建筑商品生产过程及流动过程的经济联系和经济关系等。建筑商品生产过程及流动过程的经济联系和经济关系等。如：勘察、设计、建筑安装等。如：勘察、设计、建筑安装等。如：勘察、设计、建筑安装等。如：勘察、设计、建筑安装等。建设工程交易中建设工程交易中心心建设工程交易中心的基本功能建设工程交易中心的基本功能信息服务功能信息服务功能场所服务功能场所服务功能集中办公功能集中办公功能工工程程招招标标、建

18、建材材价价格格、工工程程造造价价、承承包包商商资资质质审审查查、专业人士资质审查、其他。专业人士资质审查、其他。信息服务功能信息服务功能场所服务功能场所服务功能集中办公功能集中办公功能信息发布厅信息发布厅开标室开标室洽谈室洽谈室商务中心商务中心其他其他建设工程交易中心的基本功能建设工程交易中心的基本功能信息服务功能信息服务功能场所服务功能场所服务功能集中办公功能集中办公功能工程报建（工程报建（登记登记）、）、招标方式确定、招标招标方式确定、招标监督、质量报建、安监督、质量报建、安全报建、颁发施工许全报建、颁发施工许可证、其他可证、其他建设工程交易中心的基本功能建设工程交易中心的基本功能 建筑市

19、场的主体指参与建筑生产交易的各方。建筑市场的主体指参与建筑生产交易的各方。我国建筑市场的主体主要包括我国建筑市场的主体主要包括业主业主（又称建设（又称建设单位或发包人）、单位或发包人）、承包商承包商（勘察、设计、施工、（勘察、设计、施工、资料供应）、为市场主体服务的各种资料供应）、为市场主体服务的各种中介机构中介机构（咨询、监理）等。（咨询、监理）等。1.2 1.2 建筑市场主体建筑市场主体建设单位（业主）建设单位（业主）建设单位（业主）建设单位（业主）监理单位监理单位监理单位监理单位承包单位承包单位承包单位承包单位监理监理委托合同委托合同委托合同委托合同国际上通行的三角管理方式国际上通行的三

20、角管理方式国际上通行的三角管理方式国际上通行的三角管理方式 建筑市场的客体一般称作建筑产品，它包括建筑市场的客体一般称作建筑产品，它包括有形有形的建筑产品的建筑产品建筑物、构筑物建筑物、构筑物无形无形的产品的产品咨询、监理等各种智力型服务。咨询、监理等各种智力型服务。1.3 1.3 建筑市场客体建筑市场客体主体主体客体客体市场市场监督管理体系监督管理体系承包方承包方发包方发包方中介咨询中介咨询建筑产品建筑产品产品生产过程产品生产过程市场交易原则市场交易原则市场机制市场机制1.4 1.4 建筑市场体系建筑市场体系【案例分析案例分析】某市城管综合执法支队日常巡查白云山风景名胜区时，发某市城管综合执

21、法支队日常巡查白云山风景名胜区时，发现风景名胜区特别保护范围内的一幢简易旧仓库被悄悄拆现风景名胜区特别保护范围内的一幢简易旧仓库被悄悄拆除，而一幢建筑面积为除，而一幢建筑面积为98.94m2的混合结构建筑物拔地而的混合结构建筑物拔地而起，此建筑物由起，此建筑物由林某负责的施工队林某负责的施工队承建，由林某自行设计承建，由林某自行设计施工，拟建施工队办公用房；林某负责的施工队施工，拟建施工队办公用房；林某负责的施工队“挂靠挂靠”于该市的于该市的某建筑公司某建筑公司，是，是某管理局某管理局长期聘用进行工程建设长期聘用进行工程建设的施工队。的施工队。经过询问调查和进一步取证，确认该建筑物为违法建设，

22、经过询问调查和进一步取证，确认该建筑物为违法建设，遂对违法建设主体发出了责令限期改正通知书，要求其在遂对违法建设主体发出了责令限期改正通知书，要求其在规定的期限内将违法建设自行拆除，否则依法强制拆除。规定的期限内将违法建设自行拆除，否则依法强制拆除。问题：此案中的违法建设主体是谁？问题：此案中的违法建设主体是谁？该如何认定该项目的违法建设的主体？该如何认定该项目的违法建设的主体？谁投资、谁建设，谁就是违法建设的主体。谁投资、谁建设，谁就是违法建设的主体。1.51.5 建筑市场主体的资质管理建筑市场主体的资质管理从业企业资质管理从业企业资质管理从业人员资格管理从业人员资格管理1.建筑市场从业企业

23、资质管理建筑市场从业企业资质管理【建筑法建筑法】第十三条从事建筑活动的建筑施工企第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。综合资质综合资质劳务资质劳务资质专业资质专业

24、资质综合资质综合资质专项资质专项资质行业资质行业资质甲级甲级甲乙两级，部分专业可设丙级甲乙两级，部分专业可设丙级不分等级不分等级甲级甲级甲乙两级，甲乙两级，个别可设丙级个别可设丙级专业资质专业资质工程勘察资质工程勘察资质工程设计资质工程设计资质建设工程勘察设计资质管理规定建设工程勘察设计资质管理规定（20072007）三个序列：三个序列：施工总承包（施工总承包（1212类）类）专业承包（专业承包（6060类）类）劳务分包（劳务分包（1313类）类）建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定（20072007）工程建设项目招标代理机构资格认定办法工程建设项目招标代理机构资格认定办法(2007)

25、(2007)招标代理机构：甲级、乙级、暂定级招标代理机构：甲级、乙级、暂定级工程监理企业资质管理规定工程监理企业资质管理规定（20072007）综合资质：不分级别综合资质：不分级别 专业资质：甲级、乙级，个别专业可设丙级专业资质：甲级、乙级，个别专业可设丙级 事务所资质：不分级别事务所资质：不分级别工程造价咨询企业管理办法工程造价咨询企业管理办法（20062006）工程造价咨询企业：甲级、乙级。工程造价咨询企业：甲级、乙级。施工管理类：建造师施工管理类：建造师管理咨询类：监理工程师、造价工程师管理咨询类：监理工程师、造价工程师勘察设计类：建筑师、结构工程师勘察设计类：建筑师、结构工程师一般咨询类：咨询工程师一般咨询类：咨询工程师2.2.从业人员的资格管理从业人员的资格管理此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢