建设项目职业卫生审查管理ppt课件.ppt
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1、建设项目职业卫生审查管理ppt课件 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 主要内容主要内容一、有关法规一、有关法规依据依据二、建设项目职业病危害分类二、建设项目职业病危害分类三、建设项目职业卫生管理三、建设项目职业卫生管理四、法律责任四、法律责任2022/12/12022/12/12 2江西省卫生监督所江西省卫生监督所 职业病防治工作职业病防治工作 方针:方针:预防为主、防治结合预防为主、防治结合 原则原则:分类管理、综合治理分类管理、综合治理 目的:目
2、的:预防控制和消除职业病危害,预防控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康,促防治职业病,保护劳动者健康,促进经济发展。进经济发展。2022/12/12022/12/13 3江西省卫生监督所江西省卫生监督所 职业病预防策略职业病预防策略一级预防:一级预防:一级预防:一级预防:病因预防病因预防病因预防病因预防 控制危害源头,消除职业病危害控制危害源头,消除职业病危害控制危害源头,消除职业病危害控制危害源头,消除职业病危害二级预防:二级预防:二级预防:二级预防:早发现、早诊治、早控制早发现、早诊治、早控制早发现、早诊治、早控制早发现、早诊治、早控制 工作场所定期职业病危害监测与评价工作场所
3、定期职业病危害监测与评价工作场所定期职业病危害监测与评价工作场所定期职业病危害监测与评价 职业健康监护职业健康监护职业健康监护职业健康监护三级预防:三级预防:三级预防:三级预防:控制病情、挽救功能、减少痛苦控制病情、挽救功能、减少痛苦控制病情、挽救功能、减少痛苦控制病情、挽救功能、减少痛苦 职业病人的治疗与康复职业病人的治疗与康复职业病人的治疗与康复职业病人的治疗与康复 实践证明实践证明实践证明实践证明:最有效、最经济、最有效、最经济、最有效、最经济、最有效、最经济、最重要的职业病防治措施最重要的职业病防治措施最重要的职业病防治措施最重要的职业病防治措施-职业病危害的源头控制;建设项目职业卫生
4、审查管理既是职业病危害的源头控制;建设项目职业卫生审查管理既是职业病危害的源头控制;建设项目职业卫生审查管理既是职业病危害的源头控制;建设项目职业卫生审查管理既是职业病危害源头控制最关键环节职业病危害源头控制最关键环节职业病危害源头控制最关键环节职业病危害源头控制最关键环节,又是职业病防治工作的又是职业病防治工作的又是职业病防治工作的又是职业病防治工作的重要内容。重要内容。重要内容。重要内容。2022/12/12022/12/14 4江西省卫生监督所江西省卫生监督所一、有关法规依据一、有关法规依据 (一)法律、法规、规章(一)法律、法规、规章(一)法律、法规、规章(一)法律、法规、规章中华人民
5、共和国中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国宪法宪法宪法宪法中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国劳动法劳动法劳动法劳动法中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例尘肺病防治条例尘肺病防治条例尘肺病防治条例尘肺病防治条例突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例建设项目职业病危害分类管理办法建设项目职业病危害分类管理办法建设项目职业
6、病危害分类管理办法建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部卫生部卫生部卫生部49494949号令号令号令号令)职业健康监护管理办法职业健康监护管理办法(卫生部卫生部卫生部卫生部23232323号令号令号令号令)职业病危害项目申报管理办法(卫生部令职业病危害项目申报管理办法(卫生部令职业病危害项目申报管理办法(卫生部令职业病危害项目申报管理办法(卫生部令21212121号)号)号)号)2022/12/12022/12/15 5江西省卫生监督所江西省卫生监督所一、有关法规依据一、有关法规依据(续一续一)(二)政策文件(二)政策文件(二)政策文件(二)政策文件卫生部关于印发建设项目职业卫生审查规定卫生
7、部关于印发建设项目职业卫生审查规定卫生部关于印发建设项目职业卫生审查规定卫生部关于印发建设项目职业卫生审查规定的通知(卫监督发的通知(卫监督发的通知(卫监督发的通知(卫监督发2006200620062006375375375375号号号号 )卫生部关于实施建设项目职业病危害分类管理卫生部关于实施建设项目职业病危害分类管理卫生部关于实施建设项目职业病危害分类管理卫生部关于实施建设项目职业病危害分类管理办法有关问题的通知(卫办监督发办法有关问题的通知(卫办监督发办法有关问题的通知(卫办监督发办法有关问题的通知(卫办监督发2006415200641520064152006415号)号)号)号)职业病
8、危害因素分类目录(卫法监发职业病危害因素分类目录(卫法监发职业病危害因素分类目录(卫法监发职业病危害因素分类目录(卫法监发200263200263200263200263号号号号)卫生部关于建设项目职业卫生审查有关问题的通卫生部关于建设项目职业卫生审查有关问题的通知(卫监督发知(卫监督发200920092424号号 )高毒物品目录高毒物品目录高毒物品目录高毒物品目录(卫法监发卫法监发卫法监发卫法监发2003142200314220031422003142号号号号)2022/12/12022/12/16 6江西省卫生监督所江西省卫生监督所 一、有关法规依据(续二)一、有关法规依据(续二)(三)标
9、准、规范(三)标准、规范工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准 GBZ1-2010 GBZ1-2010电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)(GB18871-2002)(GB18871-2002)(GB18871-2002)建筑照明设计标准建筑照明设计标准 GB50034-2004 GB50034-2004 建筑采光设计标准建筑采光设计标准 GB/T50033-2001 GB/T50033-2001工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范 GB50187-93 GB501
10、87-93 采暖通风与空气调节设计规范采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003 GB50019-2003生产设备安全卫生设计规范生产设备安全卫生设计规范 GB5083-85 GB5083-85 生产过程安全卫生要求总则生产过程安全卫生要求总则 GB12801-91 GB12801-91工业企业噪声控制设计规范工业企业噪声控制设计规范 GBj87-85 GBj87-85工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识 GBZ158-2003 GBZ158-2003工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值 (化学有害因素化学有害因素 GBZ2.1-2007 GBZ2
11、.1-2007 物理因素物理因素 GBZ2.2-2007)GBZ2.2-2007)职业健康监护技术规范职业健康监护技术规范 GBZ 188-2007 GBZ 188-20072022/12/12022/12/17 7江西省卫生监督所江西省卫生监督所一、有关法规依据(续三)一、有关法规依据(续三)建设项目职业病危害评价规范建设项目职业病危害评价规范建设项目职业病危害评价规范建设项目职业病危害评价规范 (卫法监发(卫法监发(卫法监发(卫法监发200263200263200263200263号号号号)建设项目职业病危害预评价技术导则(建设项目职业病危害预评价技术导则(建设项目职业病危害预评价技术导则
12、(建设项目职业病危害预评价技术导则(GBZ/T196-2007GBZ/T196-2007GBZ/T196-2007GBZ/T196-2007)建设项目职业病危害控制效果评价技术导则建设项目职业病危害控制效果评价技术导则建设项目职业病危害控制效果评价技术导则建设项目职业病危害控制效果评价技术导则GBZ/T197-2007GBZ/T197-2007GBZ/T197-2007GBZ/T197-2007工作场所空气中有害物质监测的采样规范工作场所空气中有害物质监测的采样规范工作场所空气中有害物质监测的采样规范工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZ159-2004 GBZ159-2004 GBZ1
13、59-2004 GBZ159-2004 工作场所空气中有毒物质监测标准工作场所空气中有毒物质监测标准工作场所空气中有毒物质监测标准工作场所空气中有毒物质监测标准 (金属类、非金属类、其金属类、非金属类、其金属类、非金属类、其金属类、非金属类、其他类)(他类)(他类)(他类)(GBZ/T160.1-2004 GBZ/T160.85-2007 GBZ/T160.1-2004 GBZ/T160.85-2007 GBZ/T160.1-2004 GBZ/T160.85-2007 GBZ/T160.1-2004 GBZ/T160.85-2007)工作场所物理因素测量工作场所物理因素测量工作场所物理因素测量
14、工作场所物理因素测量 GBZ/T189.1-2007-GBZ/T189.11-2007 GBZ/T189.1-2007-GBZ/T189.11-2007 GBZ/T189.1-2007-GBZ/T189.11-2007 GBZ/T189.1-2007-GBZ/T189.11-2007 工作场所有毒气体检测报警装置设置规范工作场所有毒气体检测报警装置设置规范工作场所有毒气体检测报警装置设置规范工作场所有毒气体检测报警装置设置规范 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范 GBZ
15、/T194-2007 GBZ/T194-2007 GBZ/T194-2007 GBZ/T194-2007(四四四四)其他基础依据其他基础依据其他基础依据其他基础依据建设项目立项的有关批文、职业病危害评价委托书、建设项目建设项目立项的有关批文、职业病危害评价委托书、建设项目建设项目立项的有关批文、职业病危害评价委托书、建设项目建设项目立项的有关批文、职业病危害评价委托书、建设项目可行性研究报告、初步设计资料、总平面设计图纸、竣工验收可行性研究报告、初步设计资料、总平面设计图纸、竣工验收可行性研究报告、初步设计资料、总平面设计图纸、竣工验收可行性研究报告、初步设计资料、总平面设计图纸、竣工验收资料
16、等资料等资料等资料等 2022/12/12022/12/18 8江西省卫生监督所江西省卫生监督所法规具体条款法规具体条款宪法第四十二条第二款:宪法第四十二条第二款:国家通过各种途径,创造劳动就业国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条条件,加强劳动保护,改善劳动条件,件,。2022/12/12022/12/19 9江西省卫生监督所江西省卫生监督所 劳动法(年月日起施行)劳动法(年月日起施行)劳动法(年月日起施行)劳动法(年月日起施行)第五十二条第五十二条第五十二条第五十二条 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严用人单位必须建立
17、、健全劳动安全卫生制度,严用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。减少职业危害。减少职业危害。减少职业危害。第五十三条第五十三条第五十三条第五十三条 劳动安全卫生设施必须符合国家规定劳动安全卫生设施必须符合国家规定劳动安全卫生设施必须符合国
18、家规定劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。的标准。的标准。的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。和使用。和使用。和使用。2022/12/12022/12/11010江西省卫生监督所江西省卫生监督所职业病防治法职业病防治法职业病防治法职业病防治法(2002200220022002年年
19、年年5 5 5 5月日起施行)月日起施行)月日起施行)月日起施行)第十五条第十五条第十五条第十五条 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交建
20、设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业职业职业职业病危害预评价报告病危害预评价报告病危害预评价报告病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到职业病危害。卫生行政部门应当自收到职业病危害。卫生行政部门应当自收到职业病危害。卫生行政部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未
21、经卫生行政设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评业病危害因素及其对工作场所和劳
22、动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。价,确定危害类别和职业病防护措施。价,确定危害类别和职业病防护措施。价,确定危害类别和职业病防护措施。建设项目职业病危害分类目录和分类管理办法由国务建设项目职业病危害分类目录和分类管理办法由国务建设项目职业病危害分类目录和分类管理办法由国务建设项目职业病危害分类目录和分类管理办法由国务院卫生行政部门制定。院卫生行政部门制定。院卫生行政部门制定。院卫生行政部门制定。2022/12/12022/12/11111江西省卫生监督所江西省卫生监督所第十六条第十六条 建设项目的职业病防护设施所需费用建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预
23、算,并与主体工程同时应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用设计,同时施工,同时投入生产和使用.职业病危害严重的建设项目的防护设施设计,职业病危害严重的建设项目的防护设施设计,应当经卫生行政部门进行卫生审查,符合国家职应当经卫生行政部门进行卫生审查,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可施工。业卫生标准和卫生要求的,方可施工。建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,其职业病防护设施经卫生行政部门
24、验收合格后,方可投入正式生产和使用。方可投入正式生产和使用。(职业卫生防护设施(职业卫生防护设施“三同时三同时”)2022/12/12022/12/11212江西省卫生监督所江西省卫生监督所尘肺病防治条例尘肺病防治条例(1987(1987(1987(1987年年年年12121212月月月月3 3 3 3日日日日)第十三条新建、改建、扩建、续建有粉尘作业第十三条新建、改建、扩建、续建有粉尘作业第十三条新建、改建、扩建、续建有粉尘作业第十三条新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目,防尘设施必须与主体工程同时设计、的工程项目,防尘设施必须与主体工程同时设计、的工程项目,防尘设施必须与主体工程同时
25、设计、的工程项目,防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计任务书,同时施工、同时投产。设计任务书,同时施工、同时投产。设计任务书,同时施工、同时投产。设计任务书,必须经当地必须经当地必须经当地必须经当地卫生行政部门卫生行政部门卫生行政部门卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后,、劳动部门和工会组织审查同意后,、劳动部门和工会组织审查同意后,、劳动部门和工会组织审查同意后,方可施工。竣工验收,应由当地卫生行政部门、方可施工。竣工验收,应由当地卫生行政部门、方可施工。竣工验收,应由当地卫生行政部门、方可施工。竣工验收,应由当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加,凡不符合要求的
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