干部选拔任用的基本程序教学文稿.ppt

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1、干部选拔任用的基本程序民主推荐民主推荐 民主推荐，是指党委（党组）及其组织（人事）部门民主推荐，是指党委（党组）及其组织（人事）部门民主推荐，是指党委（党组）及其组织（人事）部门民主推荐，是指党委（党组）及其组织（人事）部门根据配备领导班子和选拔任用干部的需要，按照规定的条根据配备领导班子和选拔任用干部的需要，按照规定的条根据配备领导班子和选拔任用干部的需要，按照规定的条根据配备领导班子和选拔任用干部的需要，按照规定的条件、范围、程序和要求，组织有关方面人员参加的推荐领件、范围、程序和要求，组织有关方面人员参加的推荐领件、范围、程序和要求，组织有关方面人员参加的推荐领件、范围、程序和要求，组织

2、有关方面人员参加的推荐领导干部人选的活动。民主推荐是干部工作走群众路线的具导干部人选的活动。民主推荐是干部工作走群众路线的具导干部人选的活动。民主推荐是干部工作走群众路线的具导干部人选的活动。民主推荐是干部工作走群众路线的具体体现，是选拔任用党政领导干部的必经程序和基础环节。体体现，是选拔任用党政领导干部的必经程序和基础环节。体体现，是选拔任用党政领导干部的必经程序和基础环节。体体现，是选拔任用党政领导干部的必经程序和基础环节。民主推荐的方式主要有两种：会议投票推荐、个别民主推荐的方式主要有两种：会议投票推荐、个别民主推荐的方式主要有两种：会议投票推荐、个别民主推荐的方式主要有两种：会议投票推

3、荐、个别谈话推荐。谈话推荐。谈话推荐。谈话推荐。民主推荐民主推荐定向推荐定向推荐非定向推荐非定向推荐全额定向推荐全额定向推荐个别定向推荐个别定向推荐 准确把握参会人员范围，对中层干部职位推荐参会范准确把握参会人员范围，对中层干部职位推荐参会范准确把握参会人员范围，对中层干部职位推荐参会范准确把握参会人员范围，对中层干部职位推荐参会范围可定为：单位全体干部职工、其他需要参加的人员。围可定为：单位全体干部职工、其他需要参加的人员。围可定为：单位全体干部职工、其他需要参加的人员。围可定为：单位全体干部职工、其他需要参加的人员。（1 1）召开推荐会，提供符合推荐条件人员名册、民）召开推荐会，提供符合推

4、荐条件人员名册、民）召开推荐会，提供符合推荐条件人员名册、民）召开推荐会，提供符合推荐条件人员名册、民主推荐意见表。主推荐意见表。主推荐意见表。主推荐意见表。（2 2）考察组组长讲话：公布推荐职务、任职条件、）考察组组长讲话：公布推荐职务、任职条件、）考察组组长讲话：公布推荐职务、任职条件、）考察组组长讲话：公布推荐职务、任职条件、推荐范围，上推荐名册干部的范围，提出有关要求；推荐范围，上推荐名册干部的范围，提出有关要求；推荐范围，上推荐名册干部的范围，提出有关要求；推荐范围，上推荐名册干部的范围，提出有关要求；（3 3）填写推荐票。）填写推荐票。）填写推荐票。）填写推荐票。（一）会议投票推荐

5、：（一）会议投票推荐：准确把握参加谈话人员范围：一般与准确把握参加谈话人员范围：一般与参会人员范围相同。参会人员范围相同。请参加谈话人员按照推荐职位推荐人请参加谈话人员按照推荐职位推荐人选。选。（二）个别谈话推荐：（二）个别谈话推荐：确定考察对象，主要把握两个原则：一是尊重民意；确定考察对象，主要把握两个原则：一是尊重民意；二是不简单地以票取人。二是不简单地以票取人。n n尊重民意：尊重民意：尊重民意：尊重民意：即确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据即确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据即确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据即确定考察对象时，应当把民主推荐的

6、结果作为重要依据之一。具体工作中要把握好三点：一是得票数多者，方可列为考察对之一。具体工作中要把握好三点：一是得票数多者，方可列为考察对之一。具体工作中要把握好三点：一是得票数多者，方可列为考察对之一。具体工作中要把握好三点：一是得票数多者，方可列为考察对象；二是得票少者，一般不得列为考察对象；三是得票相近者，需参象；二是得票少者，一般不得列为考察对象；三是得票相近者，需参象；二是得票少者，一般不得列为考察对象；三是得票相近者，需参象；二是得票少者，一般不得列为考察对象；三是得票相近者，需参考平时掌握的其他情况及领导班子的结构需要等因素，综合考虑后研考平时掌握的其他情况及领导班子的结构需要等因

7、素，综合考虑后研考平时掌握的其他情况及领导班子的结构需要等因素，综合考虑后研考平时掌握的其他情况及领导班子的结构需要等因素，综合考虑后研究确定考察对象。究确定考察对象。究确定考察对象。究确定考察对象。n n防止简单地以得票多少划线取人防止简单地以得票多少划线取人防止简单地以得票多少划线取人防止简单地以得票多少划线取人，要把握好三点：一是对于各方面条，要把握好三点：一是对于各方面条，要把握好三点：一是对于各方面条，要把握好三点：一是对于各方面条件都很好，但由于客观原因使群众不够了解、不够熟悉的人选，如果件都很好，但由于客观原因使群众不够了解、不够熟悉的人选，如果件都很好，但由于客观原因使群众不够

8、了解、不够熟悉的人选，如果件都很好，但由于客观原因使群众不够了解、不够熟悉的人选，如果班子结构配备确实需要，即使民主推荐得票数不是最高的，也可以作班子结构配备确实需要，即使民主推荐得票数不是最高的，也可以作班子结构配备确实需要，即使民主推荐得票数不是最高的，也可以作班子结构配备确实需要，即使民主推荐得票数不是最高的，也可以作为考察对象。三是对于那些不踏踏实实工作，却热衷于拉关系、跑门为考察对象。三是对于那些不踏踏实实工作，却热衷于拉关系、跑门为考察对象。三是对于那些不踏踏实实工作，却热衷于拉关系、跑门为考察对象。三是对于那些不踏踏实实工作，却热衷于拉关系、跑门子、拉拉扯扯的人，即使民主推荐得票

9、数较多，也不能作为考察对象。子、拉拉扯扯的人，即使民主推荐得票数较多，也不能作为考察对象。子、拉拉扯扯的人，即使民主推荐得票数较多，也不能作为考察对象。子、拉拉扯扯的人，即使民主推荐得票数较多，也不能作为考察对象。三是为敢于坚持原则的干部主持公道。三是为敢于坚持原则的干部主持公道。三是为敢于坚持原则的干部主持公道。三是为敢于坚持原则的干部主持公道。如何运用民主推荐结果，确定考察对象如何运用民主推荐结果，确定考察对象干部考察干部考察 干部考察是党委（党组）及时组织（人事）部门根据干部干部考察是党委（党组）及时组织（人事）部门根据干部干部考察是党委（党组）及时组织（人事）部门根据干部干部考察是党委

10、（党组）及时组织（人事）部门根据干部管理权限，按照规定的程序和方法，对确定的考察对象进行全管理权限，按照规定的程序和方法，对确定的考察对象进行全管理权限，按照规定的程序和方法，对确定的考察对象进行全管理权限，按照规定的程序和方法，对确定的考察对象进行全面了解和公正评价，为干部的选拔、任用等提供依据的一项重面了解和公正评价，为干部的选拔、任用等提供依据的一项重面了解和公正评价，为干部的选拔、任用等提供依据的一项重面了解和公正评价，为干部的选拔、任用等提供依据的一项重要工作，是选拔任用党政领导干部必须履行的程序和关键性环要工作，是选拔任用党政领导干部必须履行的程序和关键性环要工作，是选拔任用党政领

11、导干部必须履行的程序和关键性环要工作，是选拔任用党政领导干部必须履行的程序和关键性环节之一。考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用节之一。考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用节之一。考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用节之一。考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。廉，注重考察工作实绩。廉，注重考察工作实绩。廉，注重考

12、察工作实绩。干部考察的程序：干部考察的程序：干部考察的程序：干部考察的程序：1 1、党委（党组）会议听取民主推荐情况报告，确定考察对象；、党委（党组）会议听取民主推荐情况报告，确定考察对象；、党委（党组）会议听取民主推荐情况报告，确定考察对象；、党委（党组）会议听取民主推荐情况报告，确定考察对象；2 2、组建考察组；、组建考察组；、组建考察组；、组建考察组；3 3、与考察对象所在单位主要负责人沟通情况；、与考察对象所在单位主要负责人沟通情况；、与考察对象所在单位主要负责人沟通情况；、与考察对象所在单位主要负责人沟通情况；4 4、发布考察预告；、发布考察预告；、发布考察预告；、发布考察预告；5

13、5、组织考察：采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、组织考察：采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、组织考察：采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、组织考察：采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；6 6、征求计生、审计、政法等有关部门意见；、征求计生、审计、政法等有关部门意见；、征求计生、审计、政法等有

14、关部门意见；、征求计生、审计、政法等有关部门意见；7 7、综合分析考察情况，同考察对象所在单位主要领导交换意见；、综合分析考察情况，同考察对象所在单位主要领导交换意见；、综合分析考察情况，同考察对象所在单位主要领导交换意见；、综合分析考察情况，同考察对象所在单位主要领导交换意见；8 8、向考察对象本人反馈有关情况；、向考察对象本人反馈有关情况；、向考察对象本人反馈有关情况；、向考察对象本人反馈有关情况；9 9、综合分析考察情况，考察组讨论，撰写考察材料、填写任免审批表；、综合分析考察情况，考察组讨论，撰写考察材料、填写任免审批表；、综合分析考察情况，考察组讨论，撰写考察材料、填写任免审批表；、

15、综合分析考察情况，考察组讨论，撰写考察材料、填写任免审批表；1010、整理考察文书档案；、整理考察文书档案；、整理考察文书档案；、整理考察文书档案；1111、向党委（党组）汇报考察情况。、向党委（党组）汇报考察情况。、向党委（党组）汇报考察情况。、向党委（党组）汇报考察情况。酝酿n n酝酿是指在党委（党组）讨论决定干部任免之前，党委酝酿是指在党委（党组）讨论决定干部任免之前，党委酝酿是指在党委（党组）讨论决定干部任免之前，党委酝酿是指在党委（党组）讨论决定干部任免之前，党委（党组）或者组织（人事）部门负责同志就党政领导职务（党组）或者组织（人事）部门负责同志就党政领导职务（党组）或者组织（人事

16、）部门负责同志就党政领导职务（党组）或者组织（人事）部门负责同志就党政领导职务拟任人选，在一定范围内进行的沟通协商和征求意见工作。拟任人选，在一定范围内进行的沟通协商和征求意见工作。拟任人选，在一定范围内进行的沟通协商和征求意见工作。拟任人选，在一定范围内进行的沟通协商和征求意见工作。n n酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在党委党组、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中在党委党组、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中在党委党

17、组、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中在党委党组、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先进行。部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先进行。部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先进行。部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答式进行。

18、协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报上级复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报上级复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报上级复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报上级党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。讨论决定 讨论决定干部任免，现在一律实行票决制，也就是采取无记名投讨论决定干部任免，现在一律实行票决制，也就是采取无记名投讨论决定干部任免，

19、现在一律实行票决制，也就是采取无记名投讨论决定干部任免，现在一律实行票决制，也就是采取无记名投票表决的办法决定干部任免。票表决的办法决定干部任免。票表决的办法决定干部任免。票表决的办法决定干部任免。党委讨论决定干部任免的有关规定：党委党组讨论决定干部任免党委讨论决定干部任免的有关规定：党委党组讨论决定干部任免党委讨论决定干部任免的有关规定：党委党组讨论决定干部任免党委讨论决定干部任免的有关规定：党委党组讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的

20、时事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。意、不同意或者缓议等明确意见。意、不同意或者缓议等明确意见。意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行表决。对意见在充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行表决。对意见在充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行表决。对意见在充分讨论

21、的基础上，采取无记名投票的方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。党委党组有关干部任免的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。党委党组有关干部任免的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。党委党组有关干部任免的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。党委党组有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委党组超过半数成员同意后方可进行。的决定，需要

22、复议的，应当经党委党组超过半数成员同意后方可进行。的决定，需要复议的，应当经党委党组超过半数成员同意后方可进行。的决定，需要复议的，应当经党委党组超过半数成员同意后方可进行。讨论决定的程序：讨论决定的程序：讨论决定的程序：讨论决定的程序：（1 1）组织部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考）组织部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考）组织部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考）组织部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；（察和任免理由等情况；（察和任免理由等情况；（察和任免理由等情况；（2 2）参加会议人员进行讨论；（）

23、参加会议人员进行讨论；（）参加会议人员进行讨论；（）参加会议人员进行讨论；（3 3）进行表决，）进行表决，）进行表决，）进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。任职党委（党组）讨论党委（党组）讨论党委（党组）讨论党委（党组）讨论公示公示公示公示报组织人事部门报组织人事部门报组织人事部门报组织人事部门 1 1、公示：提拔任职的，在党委（党组）讨论决定后，在一定范围内进、公示：提拔任职的，在党委（党组）讨论决定后，在一定范围内进、公示：提拔任职的

24、，在党委（党组）讨论决定后，在一定范围内进、公示：提拔任职的，在党委（党组）讨论决定后，在一定范围内进行公示。公示期一般为行公示。公示期一般为行公示。公示期一般为行公示。公示期一般为7 7个工作日。只有公示结果不影响任职的，才办理任个工作日。只有公示结果不影响任职的，才办理任个工作日。只有公示结果不影响任职的，才办理任个工作日。只有公示结果不影响任职的，才办理任职手续。职手续。职手续。职手续。在公示过程中要做好群众反映问题的查核处理工作。对公示过程中干部在公示过程中要做好群众反映问题的查核处理工作。对公示过程中干部在公示过程中要做好群众反映问题的查核处理工作。对公示过程中干部在公示过程中要做好

25、群众反映问题的查核处理工作。对公示过程中干部群众反映的问题，区分情况，作出处理。根据调查核实的结果，不影响任职群众反映的问题，区分情况，作出处理。根据调查核实的结果，不影响任职群众反映的问题，区分情况，作出处理。根据调查核实的结果，不影响任职群众反映的问题，区分情况，作出处理。根据调查核实的结果，不影响任职的，办理任职手续；对问题性质比较严重，一时难以查实又不能轻易否定的，的，办理任职手续；对问题性质比较严重，一时难以查实又不能轻易否定的，的，办理任职手续；对问题性质比较严重，一时难以查实又不能轻易否定的，的，办理任职手续；对问题性质比较严重，一时难以查实又不能轻易否定的，暂缓任用；对在政治立

26、场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经暂缓任用；对在政治立场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经暂缓任用；对在政治立场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经暂缓任用；对在政治立场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经党委（党组）复议后不予任用；对其中违法违纪的，移交纪检监察机关或司党委（党组）复议后不予任用；对其中违法违纪的，移交纪检监察机关或司党委（党组）复议后不予任用；对其中违法违纪的，移交纪检监察机关或司党委（党组）复议后不予任用；对其中违法违纪的，移交纪检监察机关或司法机关处理。法机关处理。法机关处理。法机关处理。2 2、试用期：科级干部提拔任职的，一般均实

27、行试用期一年（试用期满后、试用期：科级干部提拔任职的，一般均实行试用期一年（试用期满后、试用期：科级干部提拔任职的，一般均实行试用期一年（试用期满后、试用期：科级干部提拔任职的，一般均实行试用期一年（试用期满后及时进行考察，视考察情况决定是否同意正式任职，按程序任命）及时进行考察，视考察情况决定是否同意正式任职，按程序任命）及时进行考察，视考察情况决定是否同意正式任职，按程序任命）及时进行考察，视考察情况决定是否同意正式任职，按程序任命）谢 谢 大 家！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢