煤矿安全生产基础知识教程文件.ppt
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1、煤煤矿安全生安全生产基基础知知识 煤矿安全生产培训 我我国国正正处处于于工工业业化化、城城镇镇化化快快速速发发展展进进程程中中,处处于于生生产产安安全全事事故故易易发发的的高高峰峰期期,安安全全基基础础仍仍然然比比较较薄薄弱弱,重重特特大大事事故故尚尚未未得得到到有有效效遏遏制制,非非法法违违法法生生产产经经营营行行为为屡屡禁禁不不止止,安安全全责责任任不不落落实实、防防范范和和监监督督管管理理不不到到位位等等问问题题在在一一些些地地方方和和工工况况企企业业还还比比较较突出。突出。前言-安全形势 煤矿安全生产培训 安安全全生生产产工工作作既既要要解解决决长长期期积积累累的的深深层层次次、结结构
2、构性性和和区区域域性性问问题题,又又要要应应对对不不断断出出现现的的新新情情况况、新新问问题题,根根本本出出路路在在于于坚坚持持科科学学发发展展安安全全发发展展。要要把把这这一一重重要要思思想想和和理理念念落落实实到到生生产产经经营营建建设设的的每每一一个个环环节节,使使之之成成为为衡衡量量各各行行业业领领域域、各各生生产产经经营营单单位位安安全全生生产产工工作作的的基基本本标标准准,自自觉觉做做到到不不安安全全不不生生产,实现安全与发展的有机统一产,实现安全与发展的有机统一。“安全安全”与与“健康健康”同时抓同时抓 相相比比低低迷迷的的煤煤市市而而言言,我我国国煤煤矿矿安安全全生生产产形形势
3、势稳稳定定好好转转的的成成绩绩有有目目共共睹睹。20132013年年全全国国煤煤矿矿共共发发生生各各类类事事故故604604起起,死死亡亡和和失失踪踪10671067人人,同同比比下下降降22.5%22.5%和和22.9%22.9%,其其中中较较大大事事故故同同比比分分别别下下降降35.2%35.2%和和36.2%36.2%,重重特特大大事事故故同同比比分分别别下下降降12.5%12.5%和和10.3%10.3%;煤矿百万吨死亡率降到;煤矿百万吨死亡率降到0.2880.288,同比下降,同比下降23%23%。煤矿安全生产培训 煤煤炭炭行行业业要要以以大大幅幅降降低低安安全全生生产产事事故故为为
4、重重点点,向向提提高高职职业业健健康康保保障障程程度度转转变变;要要在在全全国国煤煤矿矿安安全全生生产产形形势势稳稳定定好好转转的的同同时时,加加大大投投入入,改改善善煤煤矿矿生生产产作作业业环环境境;加加强强煤煤矿矿职职业业病病防防治治工工作作,提提高高职职业业健康保障程度。健康保障程度。煤矿安全生产培训第一部分第一部分-安全知识安全知识 1“1“三级三级”安全教育安全教育 2 2 安全安全 3 3 安全生产安全生产 4 4 安全生产安全生产“五要素五要素”5 5 事故事故 煤矿安全生产培训1“三级”安全教育 厂(矿)级安全教育厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育车间(工段、区
5、、队)级安全教育 班组级安全教育班组级安全教育 “三级”安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。煤矿安全生产培训1“三级”安全教育 厂(矿)级安全教育厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育班组级安全教育 “三级”安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。煤矿安全生产培训介绍企业的安全概况,包括企业安全工作介绍企业的安全概况,包括企业安全工作发展史,企业生产特点,工厂设备分布情发展史,企业生产特点,工厂设备分布情况(重点介绍接近要害部位、特殊设备的况(重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项),工厂安全生产的组织。注意事项),工厂安
6、全生产的组织。1“三级”安全教育 厂(矿)级安全教育厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育班组级安全教育 “三级”安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。煤矿安全生产培训介介绍绍车车间间常常见见事事故故和和对对典典型型事事故故案案例例的的剖剖析析,车车间文明生产方面的具体做法和要求。间文明生产方面的具体做法和要求。根根据据车车间间的的特特点点介介绍绍安安全全技技术术基基础础知知识识。组组织织新新工工人人学学习习安安全全生生产产文文件件和和安安全全操操作作规规程程制制度度,并并应教育新工人尊敬师傅,听从指挥,安全生产。应教育新工人尊敬
7、师傅,听从指挥,安全生产。1“三级”安全教育 厂(矿)级安全教育厂(矿)级安全教育 车间(工段、区、队)级安全教育车间(工段、区、队)级安全教育 班组级安全教育班组级安全教育 “三级”安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。煤矿安全生产培训 本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。交待本班组容易出事故的部备状况、消防设施等。交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析等。位和典型事故案例的剖析等。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范,边示范、边讲解,重点讲安全进行安全操
8、作示范,边示范、边讲解,重点讲安全操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。2 安全 无危则安,无缺则全。无危则安,无缺则全。泛泛指指没没有有危危险险,不不受受威威胁胁和和不不出出事事故故的的状状态态,或指客观事物的危险程度能够为人们所接受的程度。或指客观事物的危险程度能够为人们所接受的程度。生生产产过过程程中中的的安安全全是是指指不不发发生生工工伤伤事事故故,职职业业病病,设设备备或或财财产产损损失失的的状状况况,既既人人不不受受伤伤害害,物物不不受损受损。煤矿安全生
9、产培训 3 安全生产(1952年第二次全国劳动保护工作会议)安安全全生生产产是是为为了了使使生生产产过过程程在在符符合合物物质质条条件件和和工工作作秩秩序序下下进进行行的的,防防止止发发生生人人身身伤伤亡亡和和财财产产损损失失等等生生产产事事故故,消消除除或或控控制制危危险险、有有害害因因素素,保保障障人人身身安安全全与与健健康康,设设备备和和设设施施免免受受损损坏坏,环环境境免免遭遭破坏破坏的总称。的总称。安安全全生生产产是是指指保保护护劳劳动动者者在在生生产产、经经营营活活动动中中的人身安全、健康和财产损失的人身安全、健康和财产损失。煤矿安全生产培训(1)安全生产方针及其含义 “安全第一,
10、预防为主,综合治理安全第一,预防为主,综合治理”煤矿安全生产培训 是是我我国国安安全全生生产产的的基基本本方方针针,也也是是煤煤矿矿安安全生产的基本方针。全生产的基本方针。“安全第一”的含义 组织生产活动时,先考虑安全;组织生产活动时,先考虑安全;生产、安全矛盾时,以安全为重,先解决安全问题;生产、安全矛盾时,以安全为重,先解决安全问题;在保证自己和他人安全条件下,才能从事生产活动。在保证自己和他人安全条件下,才能从事生产活动。“预防为主”的含义 安全工作立足于预防,防患于未然;安全工作立足于预防,防患于未然;建立长效机制,将安全工作贯穿于生产活动的始终。建立长效机制,将安全工作贯穿于生产活动
11、的始终。煤矿安全生产培训 “综合治理”的含义 完善安全生产管理的体制机制;完善安全生产管理的体制机制;加强安全生产法制建设;加强安全生产法制建设;推动安全科学技术创新;推动安全科学技术创新;弘扬安全文化。弘扬安全文化。煤矿安全生产培训(2)安全和生产的关系 安安全全和和生生产产的的关关系系是是辩辩证证统统一一的的。在在生生产产过过程中,安全和生产既有矛盾性,又有统一性。程中,安全和生产既有矛盾性,又有统一性。u 矛矛盾盾性性:1 1)生生产产过过程程中中不不安安全全因因素素与与生生产产顺利进行的矛盾;顺利进行的矛盾;2 2)安全工作与生产工作的矛盾。)安全工作与生产工作的矛盾。u 统一性:统一
12、性:搞好安全措施可以提高生产效率。搞好安全措施可以提高生产效率。煤矿安全生产培训(3)安全生产五项基本原则u 管生产必须管安全的原则(谁决策谁负责)生生产产组组织织者者和和科科技技工工作作者者在在生生产产技技术术实实施施过过程程中应当主动承担安全生产责任。中应当主动承担安全生产责任。u“五同时”的原则 生生产产组组织织者者必必须须在在计计划划、布布置置、检检查查、总总结结、评评比比生生产产工工作作的的同同时时计计划划、布布置置、检检查查、总总结结、评评比安全工作比安全工作。煤矿安全生产培训u “三同时”原则 基基本本建建设设项项目目中中的的职职业业安安全全、卫卫生生技技术术和和环环境境保保护护
13、等等措措施施和和设设施施,必必须须与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工、同时投入生产和使用。工、同时投入生产和使用。u “三个同步”原则 安安全全生生产产与与经经济济建建设设、企企业业深深化化改改革革、技技术术改改造造同步规划、同步发展、同步实施同步规划、同步发展、同步实施的原则。的原则。煤矿安全生产培训 u“四不放过”原则(调查处理事故)事故原因未查清不放过;事故原因未查清不放过;事故责任者和领导责任未追究不放过;事故责任者和领导责任未追究不放过;广大职工未得到教育不放过;广大职工未得到教育不放过;防范措施未落实不放过。防范措施未落实不放过。煤矿安全生产培训4 安全生产“五要
14、素”安全文化安全文化 安全法制安全法制 安全责任安全责任 安全科技安全科技 安全投入安全投入煤矿安全生产培训 安全文化 即即加加强强企企业业和和全全社社会会的的安安全全文文化化建建设设,强强化化公公民民自我保护意识,提高全民安全素质自我保护意识,提高全民安全素质。安安全全文文化化深深层层次次内内涵涵,属属于于“安安全全教教养养”、“安安全全修修养养”或或“安安全全素素质质”的的范范畴畴。安安全全文文化化就就是是通通过过“文文之之教教化化”的的作作用用,将将人人培培养养成成具具有有现现代代社社会会所所要要求求的的安安全全情情感感、安安全全价价值值观观和和安安全全行行为为表表现现的的人人,从从“要
15、要我我遵遵章章守守法法”转转变变成成“我我要要遵遵章章守守法法”。煤矿安全生产培训 安全法制 即即健健全全安安全全法法律律制制度度,依依法法规规范范全全社社会会的的安安全全行行为为。包包括括政政府府、企企业业、职职工工和和公公民民在在内内,真真正正在在安安全全生生产产上上做做到到有有法法可可循循、执执法法必必严严、违违法法必必究究。实实现现安安全监管的权威性和严肃性。全监管的权威性和严肃性。安安全全执执法法的的现现实实要要求求,既既要要依依法法治治“险险”、依依法法治治“烂烂”,还要依法治,还要依法治“权权”、依法治、依法治“官官”。煤矿安全生产培训 安全责任 即即强强化化安安全全责责任任,建
16、建立立严严格格的的安安全全生生产产责责任任制制和问责制和问责制。企企业业是是主主体体,企企业业负负责责人人是是第第一一责责任任人人。各各级、各部门、各岗位均要有详细的安全责任要求。级、各部门、各岗位均要有详细的安全责任要求。各各级级政政府府是是安安全全监监管管的的主主体体,要要建建立立和和实实行行“问责制问责制”。煤矿安全生产培训 安全科技 即即推推进进安安全全科科技技进进步步,实实施施“科科技技兴兴安安”战战略略,解决影响安全生产的重大科技问题。解决影响安全生产的重大科技问题。企企企企业业业业:要要采采用用先先进进的的安安全全生生产产技技术术、组组织织安安全全生生产科技研发。产科技研发。国国
17、国国家家家家:要要组组织织重重大大安安全全技技术术攻攻关关,制制定定安安全全技技术术标准和规范,开展国际技术交流。标准和规范,开展国际技术交流。安安全全科科技技水水平平决决定定了了安安全全生生产产的的保保障障能能力力,安安全全科技是事故预防工作的基础保证。科技是事故预防工作的基础保证。煤矿安全生产培训 安全投入 即即加加大大安安全全投投入入,建建立立国国家家、地地方方和和企企业业共共同同投投入的机制。入的机制。企企业业是是安安全全投投入入的的主主体体,要要按按规规定定从从成成本本中中列列支支安全生产专项资金安全生产专项资金。安安全全需需要要投投入入,安安全全是是要要付付出出成成本本的的,某某些
18、些企企业业由由于于设设备备老老化化,安安全全设设施施缺缺失失是是生生产产之之大大患患。要要消消除除这这些些隐隐患患,需需要要解解决决资资金金渠渠道道,需需要要加加大大安安全全投投入。入。煤矿安全生产培训 保证安全生产所必需的资金投入包括:安全培训教育所需费用;安全培训教育所需费用;为为从从业业人人员员配配备备符符合合国国家家标标准准的的个个体体防防护护用用品品及保健品的经费;及保健品的经费;安安全全设设施施,如如:安安全全连连锁锁、报报警警装装置置、安安全全通通讯讯设设施施、防防触触电电设设施施、防防噪噪声声和和粉粉尘尘设设施施、防防灼灼伤伤冲冲淋淋设设施施、员员工工洗洗浴浴和和休休息息设设施
19、施、应应急急救救援援等等设设施施的的投投入入和和维维护护保保养养及及作作业业场场所所职职业业危危害防治措施的资金投入;害防治措施的资金投入;煤矿安全生产培训 保证重大隐患治理所需费用保证重大隐患治理所需费用;安全风险抵押金;安全风险抵押金;安全检查工作所需费用;安全检查工作所需费用;保保证证安安全全生生产产科科学学技技术术研研究究和和安安全全生生产产先先进进技术的推广应用及其他有关经费投入;技术的推广应用及其他有关经费投入;建建立立应应急急救救援援队队伍伍、开开展展应应急急救救援援演演练练所所需需的费用;的费用;为从业人员缴纳的保险费用。为从业人员缴纳的保险费用。煤矿安全生产培训 5 事故 事
20、事故故是是人人们们在在实实现现其其目目的的的的行行动动过过程程中中,突突然然发发生生的的、与与人人的的意意愿愿相相违违背背的的、使使其其有有目目的的的的行行动动暂暂时时或或永永远终止的一种意外事件。远终止的一种意外事件。煤矿安全生产培训引起事故发生的原因 人的不安全行为人的不安全行为 物的不安全状态物的不安全状态 管理的缺陷管理的缺陷 环境的缺陷环境的缺陷煤矿安全生产培训 人的不安全行为 操作人员的不安全行为是事故的重要原因操作人员的不安全行为是事故的重要原因。(1 1)未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;)未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;(2 2)危险作业或高速操作;)危险作业或高速
21、操作;(3 3)人为地使安全装置失效;)人为地使安全装置失效;煤矿安全生产培训 (4 4)使用不安全设备,或用手代替工具操作;)使用不安全设备,或用手代替工具操作;(5 5)冒险进入危险场所;)冒险进入危险场所;(6 6)采取不安全的作业姿势或方位;)采取不安全的作业姿势或方位;(7 7)在必须使用防护用品的作业场所,忽视其使用。)在必须使用防护用品的作业场所,忽视其使用。煤矿安全生产培训 物的不安全状态 所所谓谓物物包包括括原原料料、燃燃料料、设设备备、工工具具、成成品等。物的不安全状态有以下各种:品等。物的不安全状态有以下各种:(1 1)设设备备结结构构不不良良,材材料料强强度度不不够够,
22、零零件件磨磨损和老化;损和老化;(2 2)设备带)设备带“病病”运行,或超负荷运转;运行,或超负荷运转;(3 3)工作场所面积狭小,物品堆放不当;)工作场所面积狭小,物品堆放不当;煤矿安全生产培训 (4 4)安全装置缺乏或有缺陷;)安全装置缺乏或有缺陷;(5 5)缺乏防护用品或防护用品有缺陷;)缺乏防护用品或防护用品有缺陷;(6 6)工艺过程不合理,作业方法不安全。)工艺过程不合理,作业方法不安全。物物的的不不安安全全状状态态是是构构成成事事故故的的物物质质基基础础,是生产中的隐患和危险源。是生产中的隐患和危险源。煤矿安全生产培训 管理的缺陷 违章指挥违章指挥 强令冒险作业强令冒险作业煤矿安全
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