打造产业发展“智”高地经验材料、党建引领乡村振兴典型经验材料2篇.docx

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1、打造产业发展“智”高地经验材料、党建引领乡村振兴典型经验材料2篇党建引领乡村振兴典型经验材料供借鉴近年来，*市*区坚持党建引领，全面推行“屋场”为基本单元的农村基层治理模式，构建党的基层组织、群众自治组织、新型集体经济组织三位一体的“单元治理”格局。通过党建赋能，全覆盖实施“党建+屋场合作社”，大力发展屋场经济，盘活屋场内资源，激活屋场内群众自身发展动能，全面提升基层治理水平，助推乡村振兴战略实施。顶层设计，科学谋划“党建+屋场合作社”。全区*个村按“血缘相亲、地缘相近、业缘相融”的原则划分为*个屋场，以屋场为单位，成立*个屋场党小组（或两个以上屋场联合成立党小组）、*个屋场理事会。一个屋场为

2、一个合作社，每户为合作社的一个社员，社长原则上由屋场党小组组长或屋场理事会理事长担任，目前已注册登记成立*个屋场合作社。屋场合作社在屋场党小组的引领下，通过资源入股、经营互助等方式，发展屋场经济，增加社员收入。部门联动，全力护航“党建+屋场合作社”。在区委组织部、区委“三基三创”办的统筹协调下，部门联动，助推屋场经济发展。市场监管等部门罗列屋场合作社办理资料清单，提供相关资料模版，方便各村办理相关业务。针对各村反映办理屋场经济合作社业务不熟、程序繁琐和多头管理的问题，市场监督、农村经营管理事务中心等部门组织专门力量，下到各乡镇开展业务培训，对各村提交的材料现场审核，最大限度减化程序、减轻各村办

3、证压力。金融部门全力引导金融机构加大对屋场合作社的信贷支持力度，引导保险机构积极为屋场合作社提供优质农业保险服务，扩大农业保险覆盖面，将农产品、农机具等农业生产必需品纳入农业保险范围，降低合作社经营风险。精准培育，全面推行“党建+屋场合作社”。各屋场合作社在村党组织的支持下，在屋场党小组的引领下，结合实际，注重发挥自身优势，精准培育，屋场经济得到全面发展。如*镇*村*合作社在原有*亩蔬菜基地的基础上，新建一个*亩的“黄精”基地，蔬菜和黄精出售所得收益按*：*：*比例进行分配（即*%作为村级集体经济发展基金、*%作为村级运转经费、*%由屋场内村民分配），鼓励并吸收本屋场贫困户到基地从事除草、种养

4、、施肥、巡护等工作。预计每年可为村集体增加经济收入*万元以上，到2025年黄精成熟，两个基地合计每年可为村集体增加收益*万元以上，每年可为本屋场群众提供就业岗位*个；*镇*村*经济合作社与本土电商平台“*”合作，折股量化屋场内资源性资产*亩水田、*亩旱地，合作社总股数为*股，涉及股东人数*人，组建成立腊味坊、豆制坊。农民变股东，集体资产折股量化到人后，由*经济合作社向股东发放股权证书，作为享受股份经济合作联合社收益分配的凭据；*乡*村*合作社利用*古道及紧邻*森林公园景区的优势，引进公司投资，采取“村集体+屋场集体+投资方”的管理模式，着力打造*古道人文景观，加强配套基础设施建设，逐步形成以文

5、旅、民宿、特产销售、蝴蝶养殖、中小学生校外实践研学为主的特色屋场经济。今年以来累计接待游客约*人，实现屋场集体经济收入约*万元。可供参考打造产业发展“智”高地经验材料供借鉴习近平总书记多次强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。牵头抓好新时代人才工作，是组织部门的光荣使命和重要职责。面对现代产业体系加快构建的“窗口期”，组织部门应乘势而上、顺势而为，深度把握产业发展新方位、新特点，坚持“以产聚才、以才兴产、产才融合”，做好引才文章、做强育才平台、做优留才环境，全力打造产业发展“智”高地。抓牢“产业加速期”机遇，推动人才招引、人才使用“双轮驱动”。人才是产业发展的“加速器”，推动产

6、业布局优化、转型升级，必须与人才结构优化、扩量提质同频共振。坚持以产聚才，紧扣产业发展需求，发挥产业园区集聚效应，突出龙头企业引领作用，深入对接、广泛合作一批领军人才和创新团队。鼓励扶持产业链企业自主引才用才，以人才集聚推动企业向专精特新“小巨人”发展。坚持开放引才，持续实施“鹤乡英才”“名校优生”计划，用好科技镇长团、“招才引智”工作站、高层次人才协会等资源，依托“人才+”、“双创”大赛、专场招聘等活动，大力引进一批适用型、技能型人才，提升人才资源总量。坚持为企育才，实施优秀企业家“千帆行动”，组织企业家赴行业标杆企业专题考察、研修培训，拓宽视野、提升能力。以满足企业发展为落脚点，构建“人才

7、+项目”“人才+课题”等培育模式，强化岗位练兵、技术观摩等企业内训，使人才专业能力、实践本领紧跟企业发展步伐。把准“科创活跃期”态势，推动载体建设、技术转化“双轨并进”。聚焦产业链，布局创新链，发挥科技创新激励政策的杠杆作用，以科技创新赋能产业发展，力促更多“从1到100”的应用创新。建好载体放大效能，围绕特色产业发展、龙头企业创新需求，深化南大射阳高新产业研究院、江苏风电产业研究院、河德智能装备研究院等载体内涵建设，激发创新动能。加快建设县科创中心，全面融入长三角一体化科技创新圈，打造区域双创中心。强化合作集聚势能，持续开展“百名专家射阳行、百所企业高校行”系列活动，进一步加大与高校院所的产

8、学研合作，共建重点实验室、产业创新中心、技术联盟，推动更多创新项目落户、更多科技成果转化。优化环境释放动能，以创新、实效、贡献为导向，建立健全产业、科技、人才项目综合评价机制，给予优质人才项目政策、资金扶持。扣紧“人才集聚期”刚需，推动制度保障、服务水平“双向提升”。面对县域区位条件、城市功能、发展机遇“先天不足”，必须聚焦人才服务关键环节，精心布局、精准施策，持续释放政策环境红利，建立高黏性人才服务体系，构建重才爱才良好生态。健全一套高位推动的工作机制，坚持党管人才，加快推动县人才办实体化运作，推行人才工作“书记项目”，对人才工作实行差异化考核，结果与干部实绩评价、评先评优及人才项目资金分配挂钩，切实提升抓人才工作成效。设立一支高效落实的专门基金，迭代升级黄海明珠人才新政30条，发挥人才发展专项资金、专项基金引导作用，推动创业项目落户、孵化项目落实、创新项目落地。升级一批高质温馨的人才公寓，建设一批过渡型、实用型、长住型的人才公寓，提升人才休闲、交流、培训等功能，让人才安心、安身、安业。可供参考