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1、胜利石油管理局井下作业公司胜利石油管理局井下作业公司二二一一一一年年五五月月根据管理局四统一的原则，井下作业公司国际工程项目部进一步规范了根据管理局四统一的原则，井下作业公司国际工程项目部进一步规范了项目的职责和运行模式。具体情况如下项目的职责和运行模式。具体情况如下 井下作业公司土库曼修井项目的职责井下作业公司土库曼修井项目的职责1 1 1 1井下作业公司土库曼修井项目运行模式井下作业公司土库曼修井项目运行模式2 2 2 2井下作业公司海外项目主要在土库曼、蒙古、墨西哥等国家进行大型施工作业，分别是土库曼油井修井工程，蒙古浅井钻井、试油工程，东胜蒙古压裂、试油劳务工程，墨西哥修井劳务。其中土

2、库曼项目、蒙古钻井试油项目及墨西哥项目在海外中心核算。东胜蒙古项目由本单位核算。承接管理局海外工程管理中心土库曼修井项目，服从管理局土库曼分公司管理，接受海外工程管理中心考核。执行所签订的海外合同。负责施工队伍的管理及合同所规定的具体施工内容，保证施工安全，协助管理局土库曼分公司进行市场开发工作。提供所施工井的相关收费材料，并取得当地采油厂的确认文件。投资与采购投资与采购1、设备投资、设备投资 国际工程项目部根据各项目生产需要，制定设备投资计划上报井下作国际工程项目部根据各项目生产需要，制定设备投资计划上报井下作业公司相关部门、分管领导及主管领导申批，设备投资计划申批通过后业公司相关部门、分管

3、领导及主管领导申批，设备投资计划申批通过后由井下作业公司计划科上报管理局计划处进行评估并制定可行性报告，由井下作业公司计划科上报管理局计划处进行评估并制定可行性报告，最终上报中石化集团公司规划计划部，履行中石化集团公司所需的设备最终上报中石化集团公司规划计划部，履行中石化集团公司所需的设备投资相关程序。投资相关程序。2、物资采购、物资采购1)、国内物资采购程序：按管理局四统一的原则，首先由各分项目材料管、国内物资采购程序：按管理局四统一的原则，首先由各分项目材料管理部门（库房）根据生产需要向分项目机关上报材料计划（按季度或理部门（库房）根据生产需要向分项目机关上报材料计划（按季度或年度），项目

4、部根据各分项目需求汇总形成井下作业公司年度材料或年度），项目部根据各分项目需求汇总形成井下作业公司年度材料或季度料计划上报井下作业公司，经分管领导及主管领导审批通过后，季度料计划上报井下作业公司，经分管领导及主管领导审批通过后，提交海外工程管理中心土库曼项目管理部，海外工程管理中心土库曼提交海外工程管理中心土库曼项目管理部，海外工程管理中心土库曼项目管理部审批通过后提交海外工程管理中心相关职能部门及主管领项目管理部审批通过后提交海外工程管理中心相关职能部门及主管领导审批，然后将采购计划报管理局供应处，由管理局供应处的组织招导审批，然后将采购计划报管理局供应处，由管理局供应处的组织招标，选定供货

5、厂商并签订购货合同。厂家供货后由供应处相关部门验标，选定供货厂商并签订购货合同。厂家供货后由供应处相关部门验收并配送至井下作业公司指定地点，井下作业公司供应站会同国际工收并配送至井下作业公司指定地点，井下作业公司供应站会同国际工程项目部进行清点、装箱、发运。程项目部进行清点、装箱、发运。投资与采购投资与采购1.2）、国国外外采采购购程程序序：小小额额采采购购根根据据各各生生产产单单位位生生产产所所需需，由由各各分分项项目目主主管管领领导导申申请请，国国际际工工程程项项目目部部申申批批后后，提提交交井井下下作作业业公公司司分分管管领领导导及及主主管管领领导导申申批批，然然后后提提交交管管理理海海

6、外外工工程程管管理理中中心心土土库库曼曼项项目目管管理理部部申申批批，在在当当地地采采购购，以以银银行行转转账账的的形形式式进进行行支支付付。大大额额采采购购由由各各分分项项目目主主管管领领导导申申请请，井井下下作作业业公公司司国国际际工工程程项项目目部部审审批批后后，提提交交井井下下作作业业公公司司分分管管领领导导及及主主管管领领导导审审批批，然然后后提提交交海海外外工工程程管管理理中中心心土土库库曼曼项项目目管管理理部部审审批批，最最终终提提交交管管理理局局海海外外工工程程管管理理中中心心各各职职能能部部门门及及主主管管领领导导审审批批（或或管管理理局局分分管管领领导导审审批批）在在当当地

7、地采采购购，以以银银行行转转账账形式支付。形式支付。（二）资金运行模式（二）资金运行模式1、提供所施工井的相关基础资料，协助海外工程管理中、提供所施工井的相关基础资料，协助海外工程管理中心土库曼项目管理部资金回收工作。心土库曼项目管理部资金回收工作。抓住市场机遇，抓住市场机遇，强化强化前期调研前期调研 ，积极开拓海外市场，积极开拓海外市场 1 1 1 1优化项目运行，提升科技攻关，推动市场规范化运作优化项目运行，提升科技攻关，推动市场规范化运作 3 3 3 3完善激励机制，加强队伍建设，充分调动职工积极性完善激励机制，加强队伍建设，充分调动职工积极性 4 4 4 42 2 2 2结合自身优势，

8、加强可行性评估，提高项目投资价值结合自身优势，加强可行性评估，提高项目投资价值 在在国国际际上上承承包包工工程程劳劳务务，极极易易受受到到当当地地国国家家人人文文环环境境、地地区区政政治治、经经济济形形势势、金金融融政政策策、宗宗教教文文化化等等各各种种因因素素的的影影响响，项项目目前前期期调调研研尤尤为为重重要要。我我们们认认真真分分析析项项目目国家的自然环境、社会国家的自然环境、社会因素、贸易及税收政策以因素、贸易及税收政策以及对华关系、市场前景等及对华关系、市场前景等等相关信息，找到项目投等相关信息，找到项目投资的利弊点，进行权衡，资的利弊点，进行权衡，做出正确的判断，为项目做出正确的判

9、断，为项目的安全性、可行性提供充的安全性、可行性提供充分的依据。以土库曼修井分的依据。以土库曼修井项目为例，我们前期进行项目为例，我们前期进行了下述详尽的实地考察工了下述详尽的实地考察工作作。土国位于中亚地区西南部，西濒里海，土国位于中亚地区西南部，西濒里海，4848万多平方公里万多平方公里属于典型的温带大陆性气候属于典型的温带大陆性气候是世界上最干旱的地区之一是世界上最干旱的地区之一80%80%是寸草不生的卡拉库姆沙漠是寸草不生的卡拉库姆沙漠年均温度为年均温度为14141616日夜以及冬夏的温差很大，夏季地表日夜以及冬夏的温差很大，夏季地表 温度长期高达温度长期高达40以上，冬季气温可以低至

10、以上，冬季气温可以低至-33影响：在如此恶劣环境下，职工能否抵抗住严寒和酷暑施工，亟待商榷。影响：在如此恶劣环境下，职工能否抵抗住严寒和酷暑施工，亟待商榷。土土土土 库库库库 曼曼曼曼 斯斯斯斯 坦坦坦坦人文构成：多民族国家，人口近人文构成：多民族国家，人口近700700万，信奉伊斯兰教万，信奉伊斯兰教基本国策：巩固国家独立和主权、保持社会政治稳定、振兴民族经济基本国策：巩固国家独立和主权、保持社会政治稳定、振兴民族经济经济发展：是中亚地区较快的国家之一经济发展：是中亚地区较快的国家之一高福利政策：免费供应天然气、水、电、住房，免费医疗和高福利政策：免费供应天然气、水、电、住房，免费医疗和9

11、9年制义务教育年制义务教育结论：政策实施提高了民众对政府的满意度，成为中亚地区政局最稳定的国家，结论：政策实施提高了民众对政府的满意度，成为中亚地区政局最稳定的国家，非常适合项目投资非常适合项目投资 法制建设：相继通过法制建设：相继通过外国投资法外国投资法对外经济活动法对外经济活动法外国特许权法外国特许权法等等法规，其中法规，其中外国特许权法外国特许权法规定外商可通过竞争获得特许权，对建立合资企规定外商可通过竞争获得特许权，对建立合资企业的外国公司或投资于石油、天然气领域的外商至关重要。业的外国公司或投资于石油、天然气领域的外商至关重要。税收体制：相对比较简单，为外国投资者提供了许多税收优惠政

12、策，税收体制：相对比较简单，为外国投资者提供了许多税收优惠政策，19931993年土年土库曼议会通过了库曼议会通过了自由经济区法自由经济区法，规定可在全国，规定可在全国8 8个自由经济区内成立外资企个自由经济区内成立外资企业或合资企业，企业进口设备及相关产品可免征关税和增值税业或合资企业，企业进口设备及相关产品可免征关税和增值税 结论：法制的不断健全意味着外资企业来此投资安全性大大提高，且优惠较多。结论：法制的不断健全意味着外资企业来此投资安全性大大提高，且优惠较多。中土两国地缘相近，经济互补性强，合作潜力巨大中土两国地缘相近，经济互补性强，合作潜力巨大自自19921992年年1 1月建交以来

13、，双方政治互信不断加深，在涉及国家独立、主权和领月建交以来，双方政治互信不断加深，在涉及国家独立、主权和领土完整的重大问题上相互理解和支持土完整的重大问题上相互理解和支持两国高层交往频繁，经贸关系在平等互利的基础上发展迅速，合作领域不断扩两国高层交往频繁，经贸关系在平等互利的基础上发展迅速，合作领域不断扩大，合作内容日益丰富，能源合作保持着良好发展势头大，合作内容日益丰富，能源合作保持着良好发展势头双边贸易额保持着快速增长态势，有利于做好公关事宜，争取更大的优惠空间，双边贸易额保持着快速增长态势，有利于做好公关事宜，争取更大的优惠空间，如在以后的如在以后的GKT2705GKT2705合同项目运

14、行中，经过努力，我们取得了免税的总统令，免合同项目运行中，经过努力，我们取得了免税的总统令，免于缴纳所得税、消费税、交易所和海关的关税和收费，使项目获得了更大的利于缴纳所得税、消费税、交易所和海关的关税和收费，使项目获得了更大的利润空间润空间 土国油气资源异常丰富，里海领域的油气资源更是世界各国关注的焦点土国油气资源异常丰富，里海领域的油气资源更是世界各国关注的焦点根据国际独立审计机构的评价结果，截至根据国际独立审计机构的评价结果，截至20042004年初，土库曼斯坦的油气地质资源量为年初，土库曼斯坦的油气地质资源量为432.1432.1亿吨，可采资源量亿吨，可采资源量283.8283.8亿吨

15、；探明地质储量亿吨；探明地质储量67.467.4亿吨，探明可采储量亿吨，探明可采储量52.952.9亿吨亿吨阿肯里姆油田巴尔萨油田库图尔晢别油田土国一直实行土国一直实行“能源优先能源优先”的发展战略，到的发展战略，到20202020年，土国计划生年，土国计划生产原油产原油1 1亿吨，天然气亿吨，天然气24002400亿立方米；亿立方米；20032003年年20202020年，计划投资年，计划投资630630亿美元发展石油天然气工业，其中亿美元发展石油天然气工业，其中256256亿美元由外商直接投资亿美元由外商直接投资结论：石油天然气工业巨大的发展潜力和国家的投资战略规划，孕结论：石油天然气工业

16、巨大的发展潜力和国家的投资战略规划，孕育着巨大的商机育着巨大的商机 对于蒙古国钻井项目，我们同样对该国石油资源、区域地质构造、对于蒙古国钻井项目，我们同样对该国石油资源、区域地质构造、国家政局稳定、经济发展、两国交往、税收优惠等相关信息进行了详细国家政局稳定、经济发展、两国交往、税收优惠等相关信息进行了详细的了解。的了解。石油储量非常高，但是探明储量较低，正处在石油勘探阶段，进入该国的公司主石油储量非常高，但是探明储量较低，正处在石油勘探阶段，进入该国的公司主要有大庆石油、东胜公司、金海公司、澳大利亚玛迪德石油公司以及加拿大莎曼要有大庆石油、东胜公司、金海公司、澳大利亚玛迪德石油公司以及加拿大

17、莎曼能源公司能源公司 中蒙两国中蒙两国19491949年年1010月建交，相继签署了月建交，相继签署了中蒙友好互助条约中蒙友好互助条约中蒙友好合作关中蒙友好合作关系条约系条约中华人民共和国政府和蒙古国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的中华人民共和国政府和蒙古国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定协定，国际关系不断改善，加强发展友好合作关系，国际关系不断改善，加强发展友好合作关系 为吸引外商投资，蒙古国为吸引外商投资，蒙古国在所得税、关税、增值税、在所得税、关税、增值税、特别税等均制定了减免的优特别税等均制定了减免的优惠政策惠政策 仍然存在很多不利的因素，要求我们积极做好应对措施仍然存在很多不

18、利的因素，要求我们积极做好应对措施石油勘探开发基础条件较差，缺少资料、地下水，为勘探开发带来很大风险；石油勘探开发基础条件较差，缺少资料、地下水，为勘探开发带来很大风险；道路和运输能力差，意味着运输成本提高；道路和运输能力差，意味着运输成本提高；蒙古企业、个人违法强占矿区时有发生，要求我们要及时完成各种合法手续，蒙古企业、个人违法强占矿区时有发生，要求我们要及时完成各种合法手续，同时要与当地政府和警察部门建立良好的合作关系，寻求支持和保护，签订合同时要与当地政府和警察部门建立良好的合作关系，寻求支持和保护，签订合同的争议解决条款中，争取选择中国国际经济贸易仲裁委员会裁决或直接通过同的争议解决条

19、款中，争取选择中国国际经济贸易仲裁委员会裁决或直接通过法院判决等等。法院判决等等。这些信息、对策对于以后项目的优化运行有着重要的指导作用。这些信息、对策对于以后项目的优化运行有着重要的指导作用。抓住市场机遇，抓住市场机遇，强化强化前期调研前期调研 ，积极开拓海外市场，积极开拓海外市场 1 1 1 1优化项目运行，提升科技攻关，推动市场规范化运作优化项目运行，提升科技攻关，推动市场规范化运作 3 3 3 3完善激励机制，加强队伍建设，充分调动职工积极性完善激励机制，加强队伍建设，充分调动职工积极性 4 4 4 42 2 2 2结合自身优势，加强可行性评估，提高项目投资价值结合自身优势，加强可行性

20、评估，提高项目投资价值 在在项项目目评评估估阶阶段段，我我们们结结合合自自身身的的技技术术、装装备备、人人力力资资源源等等相相关关情情况况，对对项项目目所所涉涉及及的的领领域域、总总投投资资、经经济济效效益益、技技术术可可行行性性、资资金金、社社会会效效益益等等进进行行全全方方位位的的论论证证和和评评估估，充充分分研研究究国国际际形形势势，选选取取优良的运行模式，努力提高项目的内在投资价值。优良的运行模式，努力提高项目的内在投资价值。土库曼新项目的施工区域集中土库曼新项目的施工区域集中在西部库图尔哲别油田、巴尔萨油田在西部库图尔哲别油田、巴尔萨油田以及南部新开发油田阿肯里姆油田，以及南部新开发

21、油田阿肯里姆油田，主要工作量包括化学防砂、大修、普主要工作量包括化学防砂、大修、普通侧钻、定向侧钻、水平侧钻及加深通侧钻、定向侧钻、水平侧钻及加深钻井。我们公司在当地施工多年，钻井。我们公司在当地施工多年，在在防砂、侧钻和大修领域，积累了丰富防砂、侧钻和大修领域，积累了丰富施工经验，施工经验，对施工油井事故的情况了对施工油井事故的情况了如指掌，技术方面不存在问题。如指掌，技术方面不存在问题。在工程技术方面在工程技术方面 我们需提供我们需提供1313支大修侧钻队和支大修侧钻队和3 3支作业队同时施工。根据各工区支作业队同时施工。根据各工区施工特点和以往经验，施工特点和以往经验，1616支施工队伍

22、共需配备各型施工设备支施工队伍共需配备各型施工设备185185台、台、套，而目前在土库曼市场只有套，而目前在土库曼市场只有8 8支大修侧钻队、支大修侧钻队、9595台套作业及配套设台套作业及配套设备，远不能满足要求，而国内在用设备中可抽调用于该项目的数量非备，远不能满足要求，而国内在用设备中可抽调用于该项目的数量非常有限，所以我们在装备方面需要集团公司给予支持是非常必要的。常有限，所以我们在装备方面需要集团公司给予支持是非常必要的。在装备方面在装备方面 多年来外闯市场的经历为我方造就了大批优秀的人才，在土国多年来外闯市场的经历为我方造就了大批优秀的人才，在土国我们实现了跨国经营队伍当地化，中方

23、员工和当地员工配合默契，我们实现了跨国经营队伍当地化，中方员工和当地员工配合默契，人才结构合理齐全，施工效率大幅提高，同时也降低了人工成本。人才结构合理齐全，施工效率大幅提高，同时也降低了人工成本。这些人才是确保海外市场持续稳定发展的根本保证，完全可以满足这些人才是确保海外市场持续稳定发展的根本保证，完全可以满足新项目的需求。新项目的需求。在人力资源方面在人力资源方面 适应国际形势，改变在国内承包工程的一适应国际形势，改变在国内承包工程的一贯做法，保持海外市场的健康良性发展。贯做法，保持海外市场的健康良性发展。自自20082008年下半年开始，公司年下半年开始，公司就西部油井大修侧钻项目合作问

24、就西部油井大修侧钻项目合作问题与土库曼康采恩进行了多次协题与土库曼康采恩进行了多次协商，运用各种公关手段，获得了商，运用各种公关手段，获得了土库曼斯坦内阁的特批，康采恩土库曼斯坦内阁的特批，康采恩不通过招投标，而是以议标的方不通过招投标，而是以议标的方式式直直接接与与我我方方商商议议新新项项目目的的合合同同条条款款。我我们们对对项项目目的的施施工工区区域域、履履行行期期限限、工工作作量量、保保质质期期等等进进行行了了充充分分的的论论证证和和调调研研，结结合合国国际际形形势势，争取有利的合作事项。争取有利的合作事项。在在合合同同有有效效期期内内，大大修修侧侧钻钻包包括括加加深深钻钻井井不不少少于

25、于220220口口井井，防防砂砂不不少少于于120120口口井井，工工作作量量得得以以保保障障，只只要要我我们们赶赶进进度度、保保质质量量，创创收收增增效掌握在自己手中效掌握在自己手中侧侧钻钻保保质质期期为为6 6个个月月，防防砂砂保保质质期期为为1 1年年，保保质质期期由由于于承承包包方方原原因因发发生生的的停停产产，由由承承包包方方自自费费修修复复，根根据据目目前前我我们们的的技技术术水水平平，不不存在保质期风险存在保质期风险合合同同期期限限为为5 5年年，延延长长期期限限有有利利于于分分摊摊成成本和增加收入本和增加收入变变单单井井劳劳务务结结算算为为原原油油分分成成结结算算模模式式，大大

26、大提高了项目的盈利空间大提高了项目的盈利空间 采用结算单井费用的方式，利润率在采用结算单井费用的方式，利润率在10%10%左右，项目的经济效益左右，项目的经济效益上升空间不大。上升空间不大。原油分成结算模式，按照增产原油的原油分成结算模式，按照增产原油的60%60%分于我方，可获得分于我方，可获得30%30%的利润空间的利润空间盈利空间盈利空间大大增加大大增加利利润润率率原原油油分分成成模模式式劳务劳务结算结算（）新项目洽谈时，正逢世界金融危机持续蔓延，国际油价在低位震荡，随着全新项目洽谈时，正逢世界金融危机持续蔓延，国际油价在低位震荡，随着全球经济形势的逐步好转，原油价格会不断攀升，公司的效

27、益目标得以有效实现。球经济形势的逐步好转，原油价格会不断攀升，公司的效益目标得以有效实现。使技术优势、装备优势、人力资源优势得以充分发挥。使技术优势、装备优势、人力资源优势得以充分发挥。通过市场调研与公关工作，改变了金融海啸带来的负面影响，反而充分利用通过市场调研与公关工作，改变了金融海啸带来的负面影响，反而充分利用了当时原油价格等不利因素，使我局变被动为主动，提高了经济效益。了当时原油价格等不利因素，使我局变被动为主动，提高了经济效益。原原油油价价格格走走势势图图 运用企业管理的理论知识，严谨测算出项目运用企业管理的理论知识，严谨测算出项目的投资风险和收益评估，形成全面的可行性研究的投资风险

28、和收益评估，形成全面的可行性研究 投资估算以投资估算以建设项目经济评价方法与参数建设项目经济评价方法与参数为依据为依据对相关设备进行询价，计算建设期利息，测算设备购置费对相关设备进行询价，计算建设期利息，测算设备购置费采用分项详细法估算所需流动资金，汇总得出总投资预算采用分项详细法估算所需流动资金，汇总得出总投资预算效效益益评评价价原原则则：遵遵循循费费用用与与效效益益计计算算范范围围的的一一致致性性原原则则，静静态态分分析析与与动态分析相结合，动态分析为主的原则，基础数据稳妥性确定原则动态分析相结合，动态分析为主的原则，基础数据稳妥性确定原则经经营营收收入入：按按照照以以往往施施工工成成功功

29、率率核核定定完完井井口口数数，对对增增产产原原油油产产量量合合理理估估算算，原原油油价价格格按按照照1010美美金金为为一一个个台台阶阶，以以一一桶桶40-10040-100美美金金不不等等分分别别计计算不同原油价格的收入算不同原油价格的收入成成本本预预测测：材材料料费费、人人工工费费、运运输输费费、维维护护费费以以及及日日常常管管理理费费等等等等考考虑全面虑全面 盈利能力分析：评价财务指标如内部收益率、净现值、投资回收期盈利能力分析：评价财务指标如内部收益率、净现值、投资回收期偿偿债债能能力力分分析析：按按五五年年等等额额偿偿还还贷贷款款本本金金方方式式，评评价价各各年年利利息息备备付付率率

30、和偿债备付率和偿债备付率敏敏感感性性分分析析：评评价价设设备备购购置置投投资资、经经营营成成本本、增增油油量量和和原原油油价价格格等等单单因素对内部收益率的影响，弥补预测、估算数据的不确定性因素对内部收益率的影响，弥补预测、估算数据的不确定性项目可行结论：项目可行结论：内部收益率内部收益率行业基准收益行业基准收益12%12%财务净现值财务净现值零零满足行业基准盈利要求满足行业基准盈利要求静态投资回收期静态投资回收期行业基准行业基准8 8年年借款偿还能力较强借款偿还能力较强具有一定的抗风险能力具有一定的抗风险能力项目敏感性分析项目敏感性分析经过市场调研、评估确认项目可行后，加强与土国康采恩上层领

31、经过市场调研、评估确认项目可行后，加强与土国康采恩上层领导沟通交流，和中国驻土导沟通交流，和中国驻土国国大使馆、商务处联系协调，大使馆、商务处联系协调，借国家领导人借国家领导人访问土库曼的有利时机，向土国内阁成功递交了新合同文本，顺利拿访问土库曼的有利时机，向土国内阁成功递交了新合同文本，顺利拿到批准油井大修侧钻、防砂合同的总统令，标志着管理局与土库曼最到批准油井大修侧钻、防砂合同的总统令，标志着管理局与土库曼最大的合作项目正式启动，为做大做强土库曼市场奠定了坚实基础。大的合作项目正式启动，为做大做强土库曼市场奠定了坚实基础。抓住市场机遇，抓住市场机遇，强化强化前期调研前期调研 ，积极开拓海外

32、市场，积极开拓海外市场 1 1 1 13 3 3 3完善激励机制，加强队伍建设，充分调动职工积极性完善激励机制，加强队伍建设，充分调动职工积极性 4 4 4 42 2 2 2结合自身优势，加强可行性评估，提高项目投资价值结合自身优势，加强可行性评估，提高项目投资价值 优化项目运行，提升科技攻关，推动市场规范化运作优化项目运行，提升科技攻关，推动市场规范化运作 加强项目规范化管理和专业化运作，提高运营效率和国际化经营加强项目规范化管理和专业化运作，提高运营效率和国际化经营水平，是开拓国际市场的重要手段。公司通过优选队伍、细化管理、水平，是开拓国际市场的重要手段。公司通过优选队伍、细化管理、科技攻

33、关等措施，保持了海外项目的规范运行科技攻关等措施，保持了海外项目的规范运行。（一）健全各项机制，提升项目运作高效性（一）健全各项机制，提升项目运作高效性 u一是一是成立国际工程项目部和市场办公室，充实市场运作机构和人成立国际工程项目部和市场办公室，充实市场运作机构和人员，还设立了国内外市场开发总监和区域市场副总监等职位，具体负员，还设立了国内外市场开发总监和区域市场副总监等职位，具体负责国际市场调研开发、项目组织运行等工作。责国际市场调研开发、项目组织运行等工作。u 按照管理局海外市场按照管理局海外市场“四统一四统一”的要求，公司领导亲自带队的要求，公司领导亲自带队参与市场参与市场调调研，强化

34、评估和潜力分析，通过探索实施大项目、规模化、总承包、技术带研，强化评估和潜力分析，通过探索实施大项目、规模化、总承包、技术带动和差异化五大策略，深化双方互利合作，不断扩大新的合作领域，提高市动和差异化五大策略，深化双方互利合作，不断扩大新的合作领域，提高市场盈利空间，建立起严密科学的管理体制、决策程序和后勤保障体系，探索场盈利空间，建立起严密科学的管理体制、决策程序和后勤保障体系，探索形成了一整套适应国际项目运营的管理方法，实现了国际市场运行的专业化形成了一整套适应国际项目运营的管理方法，实现了国际市场运行的专业化和规范化。和规范化。u 二是建立完善的信息管理网络和反应机制。广泛搜集海外市场信

35、息，二是建立完善的信息管理网络和反应机制。广泛搜集海外市场信息，对生产经营、物资供应、生活保障等重大问题，超前谋划，全天候运作，对生产经营、物资供应、生活保障等重大问题，超前谋划，全天候运作，果断决策，急事不过夜，每年派出技术、管理、生活等部门负责人到现果断决策，急事不过夜，每年派出技术、管理、生活等部门负责人到现场调研，帮助解决实际问题。对外事活动及重大事项，公司授权项目负场调研，帮助解决实际问题。对外事活动及重大事项，公司授权项目负责人根据具体情况和市场变化及时决策，形成了信息反馈快、市场决策责人根据具体情况和市场变化及时决策，形成了信息反馈快、市场决策快、项目启动快的高效运行机制，保持了

36、项目快节奏、高效率运作。快、项目启动快的高效运行机制，保持了项目快节奏、高效率运作。u 如：如：在蒙古国，冬季在蒙古国，冬季最低温度最低温度-30-30度，针对施度，针对施工容易遇到的风险，我工容易遇到的风险，我们制定了们制定了蒙古国纵横蒙古国纵横油田冬季钻井施工安全油田冬季钻井施工安全保障计划保障计划纵横油田纵横油田ZH-1ZH-1井冬季钻井防御暴井冬季钻井防御暴风雪、寒潮应急预案风雪、寒潮应急预案纵横油田纵横油田ZH-1ZH-1井冬季井冬季钻井工程应急预案钻井工程应急预案等等保障了项目正常运行。保障了项目正常运行。u 三是优化运行模式。打破单位界限，优选三是优化运行模式。打破单位界限，优选

37、227227名业务骨干充实到海名业务骨干充实到海外队伍中，提升队伍的施工能力和服务水平。通过采取项目经理、技术外队伍中，提升队伍的施工能力和服务水平。通过采取项目经理、技术员、设备员、安全员承包基层队模式，全天候跟踪监督基层小队施工井员、设备员、安全员承包基层队模式，全天候跟踪监督基层小队施工井况，全方位保证施工优质高效运转。况，全方位保证施工优质高效运转。u 四是健全完善考核机制。结合海外市场的新形势、新变化，重新修四是健全完善考核机制。结合海外市场的新形势、新变化，重新修订了生产经营、安全环保、队伍管理等制度和管理细则，将工作标准、订了生产经营、安全环保、队伍管理等制度和管理细则，将工作标

38、准、目标责任、考核奖惩细化到每个岗位、每个环节，着力抓好安全培训、目标责任、考核奖惩细化到每个岗位、每个环节，着力抓好安全培训、隐患整改、应急演练等措施落实，减少了无效作业和工程质量事故，开隐患整改、应急演练等措施落实，减少了无效作业和工程质量事故，开工安全验收合格率、施工一次成功率均保持工安全验收合格率、施工一次成功率均保持100%。u 五是加大设备的更新配套力度。在蒙古市场，配套了性能良好的修五是加大设备的更新配套力度。在蒙古市场，配套了性能良好的修井机、特种车辆；集卡车、吊车、罐车于一体的越野车，全新的沙漠防井机、特种车辆；集卡车、吊车、罐车于一体的越野车，全新的沙漠防沙型野营房，为满足

39、冬季施工要求还调运了沙型野营房，为满足冬季施工要求还调运了2 2台燃油蒸汽锅炉，开创了在台燃油蒸汽锅炉，开创了在蒙古国冬季进行钻井施工的先例。优良的装备为我们闯蒙古市场、提供蒙古国冬季进行钻井施工的先例。优良的装备为我们闯蒙古市场、提供优质服务提供了保障。优质服务提供了保障。（二）强化技术攻关，打造国际领先工艺技术（二）强化技术攻关，打造国际领先工艺技术 u国际市场竞争是工艺技术竞争国际市场竞争是工艺技术竞争u公司大力实施科技兴业战略，公司大力实施科技兴业战略，通过科技创新和加大科技投入，不通过科技创新和加大科技投入，不断向断向“高精尖高精尖”技术进军。技术进军。一一是是积积极极探探索索高高压

40、压高高产产气气井井大大修修打打捞捞和和投投产产工工艺艺，开开展展深深井井侧侧钻钻工工艺艺课课题题攻攻关关，缩缩短短了了施施工工周周期期，提提高高了了施施工工质质量量，为为争争取取新新的的工工作作量量奠奠定定了基础。了基础。二二是是大大力力推推广广超超深深井井和和水水平平井井侧侧钻钻工工艺艺，加加大大对对复复杂杂地地质质条条件件下下化化学学堵堵水水工工艺艺的的攻攻关关实实验验，加加强强技技术术储储备备，不不断断提提升升自自身身竞竞争争实实力力。进进入入2010年年以以来来，公公司司的的施施工工队队伍伍成成功功运运用用定定向向侧侧钻钻技技术术先先后后打打出出了了5口口产产量量过过百百吨吨的的高高产

41、产井井，不不但但展展示示了了强强大大的的技技术术实实力力和和攻攻坚坚能能力力，而而且且也也使使甲方原油日产突破千吨大关，在土库曼油气界引起很大轰动。甲方原油日产突破千吨大关，在土库曼油气界引起很大轰动。三三是是加加强强老老井井复复查查技技术术研研究究，努努力力提提高高原原油油产产能能。组组织织工工程程技技术术人人员员多多方方搜搜集集筛筛选选相相关关资资料料，对对所所有有停停产产井井进进行行曲曲线线对对比比和和辐辐射射式式筛筛选选，通通过过老老井井复复查查技技术术每每月月优优选选1-2口口井井进进行行风风险险区区块块探探索索施施工，努力挖掘新的增油潜能。工，努力挖掘新的增油潜能。集集中中人人力力

42、、物物力力和和装装备备，组组织织开开展展“百百日日原原油油上上产产会会战战”，不不但但发发现现了增油潜力较大的新区块，而且确保了原油产量的持续攀升。了增油潜力较大的新区块，而且确保了原油产量的持续攀升。公公司司在在境境外外施施工工市市场场积积极极组组织织运运行行，强强化化技技术术创创新新和和应应用用，极极大大地地增增强强了了队队伍伍综综合合竞竞争争实实力力，提提高高了了施施工工质质量量，加加快快了了施施工工速速度度，进进一一步步凸凸现现了了无无可可置置疑疑的的攻攻坚坚能能力力和和技技术术优优势势，擦擦亮亮中中国国胜胜利利队队伍伍品品牌牌，为为实实现现海外市场的持续发展和不断扩张提供了有力保障。

43、海外市场的持续发展和不断扩张提供了有力保障。海海外外施施工工项项目目点点多多线线长长，条条件件艰艰苦苦，气气候候恶恶劣劣，昼昼夜夜温温差差大大，土土库库曼曼白白天天最最高高气气温温高高达达5050多多度度，语语言言不不通通，信信息息闭闭塞塞，基基本本没没有有娱娱乐乐设设施施，生生活活的的苦苦闷闷、孤孤独独与与寂寂寞寞是是常常人人难难以以承承受受的的。通通过过完完善善激激励励机机制，加强队伍建设，有效地激发了职工的工作热情和斗志。制，加强队伍建设，有效地激发了职工的工作热情和斗志。一一是是不不断断完完善善与与生生产产经经营营特特点点相相适适应应的的、效效率率与与公公平平相相结结合合的的工工资资薪

44、薪酬酬分分配配制制度度。坚坚持持效效益益为为主主，合合理理掌掌握握分分配配档档次次，努努力力提提高高一一线线职职工工收收入入，以以不不突突破破集集团团公公司司薪薪酬酬总总量量为为前前提提，调调整整薪薪酬酬结结构构，压压缩缩工工资资固固定定部部分分,提提高高变动部分比例。变动部分比例。薪酬待遇：由基本工资、境外补贴、绩效奖金三部分组成。薪酬待遇：由基本工资、境外补贴、绩效奖金三部分组成。基本工资：执行管理局岗效薪点工资制，占总收入比例的基本工资：执行管理局岗效薪点工资制，占总收入比例的22%22%。境外补贴：按照岗位执行不同的补贴标准，最高标准为最低的境外补贴：按照岗位执行不同的补贴标准，最高标

45、准为最低的1.91.9倍。倍。绩绩效效奖奖金金：根根据据经经营营效效益益进进行行考考核核兑兑现现，项项目目之之间间、队队伍伍之之间间、班班组组之之间间、岗岗位位之之间间都都按按照照绩绩效效考考核核进进行行兑兑现现，拉拉开开分分配配差差距距，并并加加大大了了绩绩效效奖奖金金的的分分配配比比重重，由由原原来来的的18%18%上上升升到到目目前前的的37%37%，充充分分体体现现了了重重业业绩绩、讲讲贡贡献献的的分分配配原原则则，向向重重点点岗位、关键岗位、技术岗位、艰苦岗位倾斜的分配原则。岗位、关键岗位、技术岗位、艰苦岗位倾斜的分配原则。同同时时加加强强民民主主管管理理与与监监督督，促促进进内内部

46、部分分配配的的公公开开透透明明与与公公平平合合理理，切切实维护职工合法权益。实维护职工合法权益。二二是是精精心心培培育育职职工工敢敢于于吃吃苦苦、爱爱国国奉奉献献的的拼拼搏搏精精神神，努努力力打打造造技技术术过过硬、作风顽强的职工队伍。硬、作风顽强的职工队伍。加加强强驻驻外外党党组组织织建建设设，建建立立健健全全驻驻外外党党总总支支、基基层层党党支支部部和和党党员员责责任任区区，常常年年开开展展“为为公公司司创创效效，为为油油田田争争气气，为为祖祖国国争争光光，为为党党旗旗添添彩彩”活动，每年定期对党员干部进行评议和考核。活动，每年定期对党员干部进行评议和考核。通通过过定定期期举举办办培培训训

47、班班，提提高高职职工工的的操操作作技技能能，唯唯才才是是用用，把把有有能能力力、有有上上进进心心的的业业务务骨骨干干提提拔拔到到项项目目经经理理、基基层层队队长长、技技术术员员等等重重要要岗岗位位，增增强了职工对公司的认同感强了职工对公司的认同感 经经过过参参战战干干部部职职工工的的艰艰苦苦努努力力，土土库库曼曼项项目目进进展展顺顺利利，原原油油日日产产量量突突破破1300吨吨大大关关，土土库库曼曼国国家家能能源源部部副副部部长长、石石油油康康采采恩恩纷纷纷纷表表示示祝祝贺贺，土土库库曼曼国国家家电电视视台台多多次次给给予予报报道道，有有力力地地促促进进了了中中土土两两国国在在石石油油领领域域

48、的的交交流与合作流与合作 在在墨墨西西哥哥修修井井作作业业市市场场，干干部部职职工工经经受受住住了了环环境境、语语言言、信信仰仰、瘟瘟疫疫等等考考验验，精精心心施施工工，争争创创效效益益，表表现现出出了了顽顽强强的的意意志志，中中石石化化国国际际石石油油工工程程墨墨西西哥哥有有限限公公司司给给公公司司发发来来表表扬扬信信，盛盛赞赞他他们们是是一一支支不不屈屈不不挠挠、英英勇勇顽顽强强的的铁军队伍。铁军队伍。在在蒙蒙古古国国钻钻井井市市场场，干干部部职职工工冒冒着着零零下下3030多多度度的的低低温温，顶顶风风冒冒雪雪，争争时时间间、抢抢速速度度，坚坚持持施施工工，令令甲甲方方领领导导及及钻钻井

49、井监监督督深深受受感感动动。走走向向国国际际市市场场以以来来，公公司司每每年年派派出出数数百百人人次次到到国国外外市市场场施施工工，职职工工队队伍伍始始终终保保持持了了严严明明的的纪纪律律和和过过硬硬的的作作风风，树树立立起起了了中中国国石石油油工工人人文文明明之之师师、胜胜利利之之师师的的良良好形象。好形象。三三是是为为职职工工做做实实事事、做做好好事事。在在海海外外施施工工，远远离离亲亲人人、生生活活枯枯燥燥、劳劳动动强强度度大大。油油田田和和公公司司领领导导多多次次亲亲临临海海外外施施工工一一线线，慰慰问问干干部部职职工工，改改善善工工作作条条件件和和生生活活环环境境，重重新新配配备备了

50、了值值班班房房、空空调调、电电热热器器、生生活活用用品品等等设设施施，满满足足了了生生活活工工作作的的需需要要；为为解解决决职职工工的的后后顾顾之之忧忧，公公司司重重大大节节日日召召开开职职工工家家属属座座谈谈会会，发发放放慰慰问问品品和和慰慰问问金金，家家中中有有困困难难，想想方方设设法法帮帮助助解解决决用用真真心心、诚诚心心、爱爱心心，换换得得干干部职工的安心、顺心、齐心，极大地鼓舞了干部职工的工作热情和工作积极性。部职工的安心、顺心、齐心，极大地鼓舞了干部职工的工作热情和工作积极性。四四是是促促进进中中外外交交流流与与融融合合，提提升升凝凝聚聚力力和和向向心心力力。公公司司采采取取了了一