欧洲代议制政府的历史起源讲义.ppt

《欧洲代议制政府的历史起源讲义.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《欧洲代议制政府的历史起源讲义.ppt（38页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、【法】弗朗索瓦基佐 著欧洲代议制政府的历史起源本书中文版本 张清津清津,袁淑娟袁淑娟 译，复旦大学出版社复旦大学出版社 2008-12 出版出版目录一、一、基佐生平及基佐生平及时代背景代背景二、二、本本书的主要章的主要章节和架构和架构三、三、基佐关于基佐关于“代代议制制”的主要的主要观点点四、基佐代四、基佐代议制制历史比史比较研究的大致研究的大致过程程弗朗索瓦皮埃尔纪尧姆基佐Francois PierreGuillaume Guizot(1787-1874)，法国著名的政治家和，法国著名的政治家和历史学家。史学家。基佐生平及时代背景基佐在政治上属于“空论派”空空论派派-doctrinaire亦

2、称正中亦称正中间派，是曾在复辟王朝和七月王朝派，是曾在复辟王朝和七月王朝时期的法国政治舞台上据有期的法国政治舞台上据有举足足轻重的地位的政治派重的地位的政治派别。面。面对19世世纪前期法国异常复前期法国异常复杂的政治局面，由的政治局面，由鲁瓦耶瓦耶-科拉科拉尔，基佐，雷米扎等知，基佐，雷米扎等知识分子分子组成了成了这一政治派一政治派别。以革新和。以革新和终结大革命大革命为己任的派己任的派别，奉行一条介乎民主与保守之，奉行一条介乎民主与保守之间的的中庸中庸路路线，并提出了并提出了理性主理性主权、能力合格原能力合格原则及代及代议制政府等政治主制政府等政治主张。他同时也是一个“君主立宪派”“1789

3、年法国的主流思想和民族愿望，就是让自由制度与世袭君主制联盟。年法国的主流思想和民族愿望，就是让自由制度与世袭君主制联盟。我们身不由己的偏离了我们的意图；我们严重的欺骗了我们自己，在我们冒昧我们身不由己的偏离了我们的意图；我们严重的欺骗了我们自己，在我们冒昧的期翼中误入歧途；但在我们令人疑虑的沮丧中我们也应该同等的欺骗自己。的期翼中误入歧途；但在我们令人疑虑的沮丧中我们也应该同等的欺骗自己。上帝既然允许将他们的过错所导致的负担施加到国民的身上，就不会使他们自上帝既然允许将他们的过错所导致的负担施加到国民的身上，就不会使他们自己的生活成为他们持久的虚妄和致命的陷阱；我们全部的历史，我们整个文明，己

4、的生活成为他们持久的虚妄和致命的陷阱；我们全部的历史，我们整个文明，我们所有的光荣以及我们的伟大，都敦促和引导我们朝着君主和自由联合的方我们所有的光荣以及我们的伟大，都敦促和引导我们朝着君主和自由联合的方向前进向前进”本书本书P003，序言，序言 基佐同时也是一个政治上的温和派/保守派基佐的内外政策曾在他基佐的内外政策曾在他执政的前半期政的前半期获得成功。法英之得成功。法英之间保持着良好关系保持着良好关系,以退以退让的的办法法较顺利地利地处理了同英国理了同英国发生的若干外交争生的若干外交争执和殖民地和殖民地纠纷。国内政局。国内政局也相也相对稳定定,经济一度繁荣一度繁荣,工人运工人运动和共和派运

5、和共和派运动暂时低落。基佐低落。基佐为此曾高此曾高兴地宣称地宣称:“起起义完蛋了完蛋了,俱俱乐部完蛋了部完蛋了,革命宣革命宣传、革命精神、革命精神这个仿佛突然控制了个仿佛突然控制了整个民族的盲目斗争精神也完蛋了。整个民族的盲目斗争精神也完蛋了。”但是但是,在他在他执政的后半期政的后半期,农业危机和工危机和工商商业危机接踵而至危机接踵而至;政府高政府高级官官员贪污受受贿的丑的丑闻相相继被揭露被揭露;人民革命运人民革命运动和和资产阶级选举改革运改革运动再度高再度高涨。基佐政府却仍然。基佐政府却仍然顽固地拒固地拒绝任何改革任何改革,终于于酿成了成了1848年的二月革命。年的二月革命。1848年年2月

6、月22日日,巴黎人民巴黎人民拥上街上街头,高呼高呼“打倒基打倒基佐佐!改革万改革万岁!”的口号的口号,冲向基佐的官邸冲向基佐的官邸,执政达八年之久的基佐最后被政达八年之久的基佐最后被轰下了台。下了台。基佐是法国史学中“哲学学派”的奠基人提出了运用提出了运用综合和分析方法代替合和分析方法代替过去去单纯叙述叙述历史事史事实的的编纂方法。基佐纂方法。基佐写道写道:历史史发展是有展是有规律性的律性的,“人人类的的进步合乎步合乎规律地律地进行的情形行的情形,象是星球象是星球运行一运行一样清晰清晰,而而现时代甚至比星球运行代甚至比星球运行还要清晰要清晰。人。人类的的历史史虽然有然有许多空白多空白,但是却并

7、不神秘。我有但是却并不神秘。我有许多不知道的多不知道的东西西,但是我没有不理解的但是我没有不理解的东西。西。”目录一、一、基佐生平及基佐生平及时代背景代背景二、二、本本书的主要章的主要章节和架构和架构三、三、基佐关于基佐关于“代代议制制”的主要的主要观点点四、基佐代四、基佐代议制制历史比史比较研究的大致研究的大致过程程本书是基佐的一个课程讲义，全书的主要结构：主要结构主要结构第一部分：1-11世纪英国、法国、西班牙的代议制机构第1讲引子第2第5讲5世纪之前的历史情况介绍第6第8讲理论部分理论部分第9第21讲法兰克人建立帝国/分裂/及封建制度第2第26讲西哥特人第二部分：有关英国代议制的论文，从

8、威廉征服英国到都铎王朝第1讲理论部分理论部分第2第9讲从威廉征服到爱德华一世（大宪章）10661066年年-1399-1399年，是整个英年，是整个英格兰代议制成形的阶格兰代议制成形的阶段段第10讲理论部分理论部分第11第14讲第19-第24讲爱德华一世-理查二世（金雀花王朝，议会）第15-第18讲理论部分理论部分第25讲兰开斯特/约克/都铎三个王朝主要的结论、方法及理论结论：简要的归纳方法：历史+比较理论：一个“空论派”的理论体系+目录一、一、基佐生平及基佐生平及时代背景代背景二、二、本本书的主要章的主要章节和架构和架构三、三、基佐关于基佐关于“代代议制制”的主要的主要观点点四、基佐代四、基

9、佐代议制制历史比史比较研究的大致研究的大致过程程两种统治学说：代议制政府才是正当的P068，P238，P198（西哥特人）（西哥特人）“统治治权理理论主要有两主要有两类。一。一类是从某种世是从某种世间实际存在的力量中来存在的力量中来寻找找统治治权，并将它，并将它置于置于这种力量手中，不管种力量手中，不管这种力量是人民、帝王种力量是人民、帝王还是人民是人民领袖。而另一种袖。而另一种则认为，统治治权作作为一种一种权利是世利是世间任何地方都不存在的，它不属于任何任何地方都不存在的，它不属于任何势力，因力，因为任何任何尘世力量都世力量都不可能完全知不可能完全知晓并不断追求真理、理性和正并不断追求真理、

10、理性和正义这是是统治治权的唯一源泉，也的唯一源泉，也应该是制是制约实际统治治权的的规则。不管政府是以什么。不管政府是以什么样的形式出的形式出现，第一种，第一种统治治权理理论所建立的是所建立的是专制政制政权。第二种理。第二种理论与所有形式的与所有形式的专制制权力力进行抗争，决不承行抗争，决不承认它的合法性它的合法性真正真正正当的正当的统治治权理理论是代是代议制政府原理，亦即所有的制政府原理，亦即所有的专制制权力不力不论以什么名称和在什么地以什么名称和在什么地方出方出现，都是完全不合法的，都是完全不合法的”P238-239，第二部分第，第二部分第1讲实际上代上代议政府依政府依赖于下列一系列思想。于

11、下列一系列思想。实际存在的所有存在的所有权利要想成利要想成为一一项权利，都必利，都必须根据理性、正根据理性、正义和真理和真理这一一权利的唯一源泉来行事。任何个人和任何人利的唯一源泉来行事。任何个人和任何人类组织都不可都不可能完全知能完全知晓和履行理性、正和履行理性、正义和真理所要求的和真理所要求的东西；但他西；但他们有能力有能力发现它它们，并使其行，并使其行为越来越多的与它越来越多的与它们相符合。相符合。P058，第一部分第，第一部分第6讲 从统治权正当性的不从统治权正当性的不同来源角度划分同来源角度划分人们必须服从“理性、正义和真理这些上帝法则”“任何人都没有任何人都没有权利利仅仅因因为自己

12、意志的自己意志的赞同就将一个法律同就将一个法律强加于人；任何人都没有加于人；任何人都没有权利利仅仅因因为自己意志的反自己意志的反对就拒就拒绝服从一个法律；服从一个法律；权利的正当性存在于他利的正当性存在于他对永久理性之法永久理性之法则的服从之中的服从之中而不是存在于而不是存在于权力行使者的意志之中，也不存在于力行使者的意志之中，也不存在于权力服从者的意志之中。力服从者的意志之中。如果哲学家如果哲学家们希望希望给予予权力一个正当性原力一个正当性原则，并将它限制在，并将它限制在权利的界限之内，而不是将所利的界限之内，而不是将所有的个人意志提高到有的个人意志提高到统治治权或与此相当的地位，他或与此相

13、当的地位，他们应该让个人意志个人意志处于服从状于服从状态，并在，并在它它们之上之上设置一个置一个统治治权。他。他们不不应当断言每个人都是他自己的当断言每个人都是他自己的绝对主人，以及任何主人，以及任何别的的什么人都无什么人都无权违逆他的意志凌逆他的意志凌驾于它之上，他于它之上，他们应当宣布，如果没有理性、正当宣布，如果没有理性、正义和真理和真理这些上帝法些上帝法则的的许可，任何人都不是他自己或任何可，任何人都不是他自己或任何别人的人的绝对主人，以及任何行主人，以及任何行动、任何一、任何一人人统治另一人的治另一人的权力，都是不正当的力，都是不正当的”P310，第二部分第，第二部分第10讲统治权不

14、属于任何一个人：政府的两种分类我将政府分我将政府分为两两类。首先，有那。首先，有那样一些政府，他一些政府，他们把把统治治权作作为一种一种仅属于个人的属于个人的权利。利。不管属于一个人、很多人或者社会上的所有人；不管属于一个人、很多人或者社会上的所有人；还有有这样一些政府，在原一些政府，在原则上他上他们是是专制主制主义的的缔造者，造者，虽然事然事实或或强或弱地与或弱地与这一原一原则相左；一方面主相左；一方面主张绝对的服从，另一的服从，另一方面主方面主张绝对的的权利，两者都从未完全有效的存在利，两者都从未完全有效的存在过。第二。第二类政府是建立在政府是建立在这样的事的事实之上，既之上，既统治治权不

15、属于任何一个人，因不属于任何一个人，因为我我们不完美的本性不可能完全和持不完美的本性不可能完全和持续的理解，的理解，并并稳定和完好无定和完好无损地地应用正用正义和理性。和理性。代代议制政府正式建立在制政府正式建立在这一事一事实之上。我并不是之上。我并不是说，它已，它已经以我以我刚才才说的形式，遵照的形式，遵照对原原则的完全的完全/深刻的理解而建立起来。政府和一个深刻的理解而建立起来。政府和一个伟大的大的诗篇一篇一样，不能有一个先，不能有一个先验的的模式，或根据一个刻板的格律。我所主模式，或根据一个刻板的格律。我所主张的是，代的是，代议制政府并不能把制政府并不能把统治治权天然地授予天然地授予任何

16、人任何人它所有的它所有的权力都用来力都用来发现或忠或忠实地地实现那个永那个永远约束其行束其行动的法的法则，只有不，只有不断地断地证明其正当性，明其正当性，获得得统治治权的的权利才能得到利才能得到认可。可。帕斯卡曾帕斯卡曾经说过，“多元如果不能降多元如果不能降为单元，就是混乱。元，就是混乱。单元如果不是多元的元如果不是多元的结果就是果就是专制。制。”这是是对代代议制政府最令人制政府最令人满意的表述和最精当的定意的表述和最精当的定义。P056，第一部分第，第一部分第6讲从享有统治权主体的从享有统治权主体的多元或单元角度划分多元或单元角度划分代议制的三个必要条件和基本形式如果我没有弄如果我没有弄错的

17、的话，我，我们可以将代可以将代议制度的必要条件和基本形式制度的必要条件和基本形式归纳为三个三个这些形式是：第一分些形式是：第一分权（权力分立）、第二力分立）、第二选举、第三公开性。、第三公开性。P72，第一部分第，第一部分第8讲所有的制度、代所有的制度、代议制的所有条件都来源于此并回制的所有条件都来源于此并回归于此。于此。选举、公开性和、公开性和责任都是任都是对个人理性的个人理性的检验，在，在寻找或行使找或行使权力力时，它，它们可充当社会理性的判断可充当社会理性的判断仪；它；它们也是也是发现正当正当权力的要素和阻止力的要素和阻止篡权的措施。的措施。P311，第二部分第，第二部分第10讲P72，

18、P239242，P311315代议制是基于分立而平等的权力代代议制政府不制政府不论是以前存在的是以前存在的还是是现在存在的，它是由不同性在存在的，它是由不同性质的的权力力组成的，成的，这些不同些不同的的权力之力之间是彼此平等的是彼此平等的在当代法国，有三种形式的在当代法国，有三种形式的权力，既国王力，既国王权力，上力，上议院和下院和下议院。院。这三种三种权力各有不同的来源，它力各有不同的来源，它们都是由不同的社会需要所都是由不同的社会需要所导致的它致的它们彼此独立，彼此独立，谁也无也无权拥有有统治治权：它：它们必必须共同共同寻求正当法求正当法则，不管是在事前或事后，只有当它，不管是在事前或事后

19、，只有当它们在在联合商合商议中中发现这一原一原则时，它，它们才可以才可以拥有有统治治权。P57，第一部分第，第一部分第6讲 分权的原则“政治的政治的艺术及自由的秘密，在于及自由的秘密，在于让每一个每一个权力都有它无法力都有它无法压倒的倒的对手。手。这是一个在中是一个在中央政府的央政府的组织中中应该突出的原突出的原则，因，因为只有根据只有根据这些条件，才能阻止些条件，才能阻止专制制统治建立于国治建立于国家的中央。家的中央。”P391，第二部分第，第二部分第18讲要阻止所有的要阻止所有的篡夺正当的无限正当的无限权力的行力的行为，或至少，或至少让这种种篡夺变得罕得罕见又困又困难，就必，就必须中央政府

20、中央政府进行分割，其行分割，其结果必然是，果必然是，这种分割必种分割必须以如下方式以如下方式进行：由此行：由此产生的生的权力将力将能能够有秩序地共存，也就是有秩序地共存，也就是说，相互制，相互制约、限制，并相互迫使、限制，并相互迫使对方来共同方来共同寻求指求指导它它们的意志、主的意志、主导它它们的行的行为的理性、真理和正的理性、真理和正义。一个必不可少的条件是，其中的任何一。一个必不可少的条件是，其中的任何一个个权力都不力都不应当使自己凌当使自己凌驾于于对手之上，从而手之上，从而摆脱制脱制约；因；因为这种制度的精粹就在于它种制度的精粹就在于它们的相互依的相互依赖，在于迫使它，在于迫使它们努力保

21、努力保证一致性。一致性。P392，第二部分第，第二部分第18讲选举代表权与公开性“每个社会中都存在着一定数量的正每个社会中都存在着一定数量的正义思想和与思想和与这些思想相些思想相协调的意志。它的意志。它们尊重人尊重人类的相互的相互权利利/社会关系及其后果。社会关系及其后果。这些正些正义思想和忠思想和忠诚意志分散于构成社会的个人之意志分散于构成社会的个人之中，而且由于影响人中，而且由于影响人类道德和理性道德和理性发展的各种各展的各种各样的原因，它的原因，它们在个人之在个人之间的分布是的分布是不平均的不平均的换句句话说，必，必须对分散于整个社会的正当分散于整个社会的正当权力要素予以力要素予以发掘，

22、并将它掘，并将它们组织成一个成一个实际权力；也就是力；也就是说，凝聚成一个中心，凝聚成一个中心，实现公共理性和公共道德，公共理性和公共道德，让其其占有占有权力。力。”P311，第二部分第，第二部分第10讲我我们所所谓的代表的代表权无非是达到无非是达到这样一个一个结果的手段果的手段它不是一个用来收集和它不是一个用来收集和计算个算个人意志的算人意志的算术机器，而是一个将唯一有机器，而是一个将唯一有权统治社会的公共理性从社会深治社会的公共理性从社会深处提取出来的提取出来的自然自然过程。事程。事实上，任何一个理性都无上，任何一个理性都无权事先声称它就是社会的理性。如果他事先声称它就是社会的理性。如果他

23、这样说，他必他必须让有能力有能力对它它进行判断的其他人的理性相信它。行判断的其他人的理性相信它。P311，第二部分第，第二部分第10讲统治权属于有能力的人，属于精英在社会中存在两种在社会中存在两种趋势一种一种趋势是不平等的是不平等的产生，另一种生，另一种趋势是在个人之是在个人之间维护或回复平等或回复平等从原从原则上上讲，这两种两种趋势是同是同样合理的：其中一个从属于合理的：其中一个从属于拥有自然有自然优势的的权利，利，这种种权利存在于宇宙的精神和物利存在于宇宙的精神和物质秩序之中；而另一个秩序之中；而另一个则从属于每个人都从属于每个人都有的正有的正义权，该权利要求，任何利要求，任何专制力量都不

24、制力量都不应当剥当剥夺他在独立地、不他在独立地、不伤害害别人的情人的情况下所况下所拥有或他将要得到的社会利益。有或他将要得到的社会利益。我我刚才才讲到到这两种两种趋势构成了社会生活的构成了社会生活的原原则，是人，是人类得以得以进步的双重性步的双重性动因。因。正如我正如我们所看到的，所看到的，这是代是代议制政府的唯制政府的唯一目一目标：其目的正是：其目的正是发现和集中全国自然的、真正的精英，和集中全国自然的、真正的精英，让他他们充充职于政府之中。于政府之中。P388，第二部分第，第二部分第18讲“只有有了能力才能只有有了能力才能够授予授予权利；能力是独立于法律之外的一个事利；能力是独立于法律之外

25、的一个事实，法律不能随意，法律不能随意地制造或地制造或毁坏它，相反，法律必坏它，相反，法律必须努力努力对它它进行精确地行精确地识别，并同，并同时承承认由此而由此而产生生的的权利。利。这一原一原则同同样将没有能力的人排斥在外，如果接将没有能力的人排斥在外，如果接纳没有能力的人，没有能力的人，讲导致大多数人的致大多数人的统治，亦即物治，亦即物质力量的通知；将会把部分有能力的公民排除在外，力量的通知；将会把部分有能力的公民排除在外，这是是不公平的；不公平的；讲导致有能力的人之致有能力的人之间的不平等，能力最小的人也被的不平等，能力最小的人也被说成是足以成是足以胜任的，任的，这形成了特形成了特权。”P

26、351，第二部分第，第二部分第15讲P066，P351-355，P364，P3881830年宪章规定年宪章规定,每年交纳每年交纳200法郎以上捐税的人拥有选举权法郎以上捐税的人拥有选举权,交纳交纳500法郎以上的人拥有被选举权。法郎以上的人拥有被选举权。自由主义者、共和派、社会主义者都要求更广泛的选举权自由主义者、共和派、社会主义者都要求更广泛的选举权,甚至普选权。基佐坚持纳税甚至普选权。基佐坚持纳税200法郎以上法郎以上才具有选举资格。他说才具有选举资格。他说:“先生们先生们,赶快发财吧赶快发财吧,到那时候你会成为选民的。到那时候你会成为选民的。”目录一、一、基佐生平及基佐生平及时代背景代背

27、景二、二、本本书的主要章的主要章节和架构和架构三、三、基佐关于基佐关于“代代议制制”的主要的主要观点点四、基佐代四、基佐代议制制历史比史比较研究的大致研究的大致过程程历史过程的分析观点和结论“在成在成为权利利受到正式受到正式认可和尊崇的的确定的可和尊崇的的确定的权利利之前，自由毫无意之前，自由毫无意义。而。而权利即使得到了利即使得到了认可，如果没有可，如果没有坚实的保障，它也毫无意的保障，它也毫无意义。最后，如果没有与保障有关。最后，如果没有与保障有关的力量在其的力量在其权限之内加以限之内加以维护，则这些保障就毫无意些保障就毫无意义。将自由。将自由转化化为权利，用保障来利，用保障来维护权利，利

28、，让那些有能力来那些有能力来维持持这些保障的人来些保障的人来维护它它这就是朝着自由政府就是朝着自由政府发展的展的先后步先后步骤。这正是英国在斗争中所正是英国在斗争中所实现的的进步，我步，我们正要研究正要研究这一段一段历史。史。自由首先自由首先转化化为权利；当利；当权利几乎得到利几乎得到认可后，它可后，它们又又获得了保障；最后，得了保障；最后，这些些保障又掌握在了正保障又掌握在了正规的的权力手中力手中。代。代议制因此形成。制因此形成。”P271，第二部分第，第二部分第6讲法国：法兰克和封建时代现在我可以大胆地在我可以大胆地说，在，在5世世纪到到10世世纪的制度中，根本没有代的制度中，根本没有代议

29、政府的迹象。就个人自由政府的迹象。就个人自由而言，我而言，我们有有时会会转到国王的到国王的权利，有利，有时转到大地主的主宰地位。但根本不存在以一般法到大地主的主宰地位。但根本不存在以一般法律和公共利益律和公共利益为基基础的政府的政府组织；所有的制度都是；所有的制度都是针对个人个人权利和利益的。只有神利和利益的。只有神职人人员还保留着人保留着人们有有权利利拥有正有正义和好政府的思想，但和好政府的思想，但这一思想并未一思想并未贯彻到任何制度之中。无到任何制度之中。无论哲学原哲学原则，还是任何代是任何代议制政府的外在特征，在任何地方都没有得到体制政府的外在特征，在任何地方都没有得到体现。P159，第

30、一部分第，第一部分第21讲（另参考（另参考P043，每个人只代表自己），每个人只代表自己）法国：13世纪以来，市镇失去自由从从13世世纪以来，人以来，人们或通或通过议会，或其他更会，或其他更间接的手段，接的手段，试图将市民将市民们提升到政治生活提升到政治生活之中，并将居民的之中，并将居民的权利和自由以及公民的利和自由以及公民的权利和自由利和自由联系起来的原因。系起来的原因。经过三个世三个世纪的的奋斗，斗，这些些尝试并没有成功。市政体制并没能并没有成功。市政体制并没能产出一个符合它的利益并出一个符合它的利益并给与他保障的政与他保障的政治制度。在没有治制度。在没有权利集中的情况下利集中的情况下实现

31、了了权利集中。此后市政体系日益衰弱且无力保利集中。此后市政体系日益衰弱且无力保护自己；它自己；它虽然在封建然在封建统治之中建立起来，却无法在中央政府面前和在行政君主制之中存治之中建立起来，却无法在中央政府面前和在行政君主制之中存在下去。城在下去。城镇逐逐渐地、不明不白地和几乎是毫无抵抗地失去了它地、不明不白地和几乎是毫无抵抗地失去了它们古老的自由。在法国古老的自由。在法国大革命爆大革命爆发之之际，所有人都知道，法国的市政体制只不，所有人都知道，法国的市政体制只不过是个没用的影子，虚弱而没有是个没用的影子，虚弱而没有活力。活力。P180-181，第一部分第，第一部分第23讲西班牙一个完美的法典由

32、西哥特人制定出来，但一个完美的法典由西哥特人制定出来，但这些些议事会事会对当当时西班牙的西班牙的许多大事所施加的多大事所施加的影响，影响，还不如不如战神和女神广神和女神广场会会议在法国的影响大。它在法国的影响大。它们拥有古老日有古老日尔曼会曼会议的地位，的地位，却没有古老日却没有古老日尔曼会曼会议的作用，因的作用，因为它它们不像日不像日尔曼会曼会议那那样拥有肉体力量，它有肉体力量，它们也没也没有用任何足以正有用任何足以正规的力量来取而代之的地位。西班牙的力量来取而代之的地位。西班牙拥有一个有一个远优于其他野蛮名族的立于其他野蛮名族的立法，也法，也许其日常立法也更开明、更仁慈，其日常立法也更开明

33、、更仁慈，这归功于它功于它们；但我；但我们要从中找到要从中找到伟大自由制大自由制度的原度的原则和和对专制制权力力进行行实质性抵抗的性抵抗的标志，那是徒志，那是徒劳的。的。P209，第一部分第，第一部分第26讲基佐心目中的典范是：英国英国、法国、西班牙、葡萄牙、德国和瑞典向我英国、法国、西班牙、葡萄牙、德国和瑞典向我们提供了大量的例提供了大量的例证。如果我。如果我们着眼与某一个地方，我着眼与某一个地方，我们将看到将看到这些些尝试不不仅已已经持持续了一段了一段时间，而且，而且还保持保持了了历史的史的连续性；在另一个方面，它性；在另一个方面，它们甫一出甫一出现，就被扼，就被扼杀与与摇篮之中；在第三之

34、中；在第三个地方，其最个地方，其最终结果果导致了政府自身的致了政府自身的联合。它合。它们的形式与他的形式与他们的命运一的命运一样形形形形色色。只有英国仍在不色色。只有英国仍在不间断地断地坚持斗争，并最持斗争，并最终享受到了完全享受到了完全胜利的成果。利的成果。P011，第一部分第一，第一部分第一讲英国：1066-1399间的几个主要因素英国英国“诺曼征服曼征服”和和“撒克撒克逊传统”实际上并非上并非“征服征服”（P257，P273）国王的相国王的相对弱弱势换而言之，不是一直而言之，不是一直强势（P430）国王在国王在财政上的有求于下（政上的有求于下（P372）没有形成君主极权，奠定了议会制基础

35、英国传统中的基本精神：大宪章和议会制度大大宪章、牛津条例、章、牛津条例、权利利请愿愿书和和议会制度会制度的主要精神：的主要精神：1）非）非经同意不得征税同意不得征税2）国王不能超越于法律之上）国王不能超越于法律之上3）国王和）国王和贵族具有同族具有同侪性，必性，必须受到受到贵族的族的监督督4）英国历史家对英国历史家对大宪章大宪章有有一个共识：一个共识：“陈述了旧法律，陈述了旧法律，却未制定新法律却未制定新法律”非经同意，不得征税：欧洲封建的普遍传统第第12条条 朕除下列三朕除下列三项税金外，不得征收代役税或税金外，不得征收代役税或贡金，唯全国公意所金，唯全国公意所许可者，不在此限。可者，不在此

36、限。赎回朕之身体时所需者。朕之长子受封骑士时所需者。朕之长女出嫁时所需者。为以上3项目的所征贡金之定额，务求适当。关于伦敦市之贡金，应依同样规定。大宪章大宪章第第15条，也类似，针对条，也类似，针对自由民。自由民。国王必须守法，是古老的传统君王必君王必须遵守法律遵守法律这一点，本身也被以法律的形式确立下来，君主加冕之加冕誓言中，亦一点，本身也被以法律的形式确立下来，君主加冕之加冕誓言中，亦包括遵守法律之内容包括遵守法律之内容即便是有即便是有征服者征服者之称的威廉，也不例外：之称的威廉，也不例外：还有一件最重要的事情需要有一件最重要的事情需要说明一下。一般被称明一下。一般被称为守教者的守教者的爱

37、德德华（963978，英格，英格兰国国王王975978）的法律中，关于国王的）的法律中，关于国王的义务有一条极卓越的法律。其中有一条极卓越的法律。其中规定：如果国王不履定：如果国王不履行行义务，他就不能他就不能继续保持国王的称号保持国王的称号。为了避免理解不透了避免理解不透彻，它，它还引了因此被引了因此被废黜的黜的法法兰克王契克王契尔配利克作例子。根据配利克作例子。根据这条法律，昏君是可以被条法律，昏君是可以被惩治的。守教者治的。守教者爱德德华的无刃的无刃剑就是它的一个象征。就是它的一个象征。这剑加冕加冕时通常由通常由宫廷伯爵在廷伯爵在仪仗仗队中肩中肩负。我。我们的的历史学家史学家马太太巴利巴

38、利说：这就是象征就是象征宫廷伯爵在国王廷伯爵在国王违法法时有有权依法依法约束国王。束国王。很很显然，用然，用剑惩罚就不就不外乎是死刑了。外乎是死刑了。贤君君爱德德华所定的所定的这条法律以及其他条法律以及其他许多法律，都由征服王威廉（英格多法律，都由征服王威廉（英格兰国王国王10661087）在就位后四年于威廉姆一次全民）在就位后四年于威廉姆一次全民议会上用最庄会上用最庄严的誓言承的誓言承认了。了。这时，不不仅铲除了他任何征服者的除了他任何征服者的权利（如果他利（如果他对我我们还有有这样的的权利的利的话）而且是）而且是让他也服从他也服从这一条法律的裁决和一条法律的裁决和审判。他的儿子亨利耶宣誓遵

39、守判。他的儿子亨利耶宣誓遵守爱德德华的各条法律，其中也包括上面的各条法律，其中也包括上面这一条。也正是由于一条。也正是由于这样，亨利才在自己的哥哥，亨利才在自己的哥哥罗伯特在世伯特在世时被被选为国王。往后每一个国国王。往后每一个国王在加冕前都要作同王在加冕前都要作同样的宣誓。的宣誓。弥弥尔顿为英国人民申英国人民申辩（商（商务版）版）p169172国王若行暴政，就不再是国王n国王只有在行仁政的国王只有在行仁政的时候才是国王，如果施行暴政蹂候才是国王，如果施行暴政蹂躏子民，就成了暴君子民，就成了暴君在在执行法律行法律时任何人的任何人的权力都不能大于国王，但国王如果犯法就力都不能大于国王，但国王如果

40、犯法就应当像最微当像最微贱的平民的平民“13世世纪，亨利，亨利 布莱克布莱克顿在在英国的法律与英国的法律与惯例例(转引自弥引自弥尔顿)n詹姆士一世在詹姆士一世在1609年他年他对议会的演会的演说中有中有这样的的话：“国王以一种双重的誓言来国王以一种双重的誓言来约束自己遵束自己遵守他的王国的根本法律：一方面是默契的，即既然作守他的王国的根本法律：一方面是默契的，即既然作为一个国王，就必一个国王，就必须保保护他的王国的人他的王国的人民和法律；另一方面是在加冕民和法律；另一方面是在加冕时用誓言明白地表明的。因此在一个安定的王国内，每一个有用誓言明白地表明的。因此在一个安定的王国内，每一个有道的国王都

41、必道的国王都必须遵守他根据他的法律与人民所遵守他根据他的法律与人民所订立的契立的契约因此，在一个安定的王国内因此，在一个安定的王国内进行行统治的国王，一旦不依照他的法律来治的国王，一旦不依照他的法律来进行行统治，就不再是一个国王，而堕落成治，就不再是一个国王，而堕落成为一个暴君一个暴君了。了。”-洛克洛克政府政府论下篇下篇（商（商务版）第十八章版）第十八章p122123n克服暴政弊害的克服暴政弊害的办法法应以公众的意以公众的意见为准，而不能以若干个人的私准，而不能以若干个人的私见为断。特断。特别是在一是在一个社会有个社会有权为自身推自身推选统治者的情况下，如果那个社会治者的情况下，如果那个社会

42、废黜它所黜它所选出的国王，或因他出的国王，或因他滥用用权力行使暴政而限制他的力行使暴政而限制他的权力，那就不能算是力，那就不能算是违反正反正义。这个社会也不个社会也不应为了了这样地地废黜一个黜一个暴君而被指暴君而被指责为不忠不不忠不义，即使以前，即使以前对他有他有过誓效忠誓效忠诚的表示也是如此；因的表示也是如此；因为这个暴君既然个暴君既然不能尽到社会不能尽到社会统治者的治者的职责，那就是咎由自取，因而他的臣民也就不再受他，那就是咎由自取，因而他的臣民也就不再受他们对他所作的誓他所作的誓约的拘束。所以的拘束。所以罗马人人废黜了他黜了他们以前承以前承认为王的傲慢的塔王的傲慢的塔尔基尼基尼乌斯，斯，

43、为的是他和他的几的是他和他的几个儿子都很个儿子都很专横跋扈横跋扈同同样，继其父其父维斯巴西安及其兄泰塔斯斯巴西安及其兄泰塔斯这样一些最温和的皇帝而登一些最温和的皇帝而登位得多米希安，也因位得多米希安，也因鱼肉臣民肉臣民为罗马元老院元老院杀死：他死：他对罗马人所做的一切侵害人所做的一切侵害权利的行利的行为，都被元老院英明地和合法地加以都被元老院英明地和合法地加以废除，并宣布无效。除，并宣布无效。-托托马斯斯阿奎那阿奎那阿奎那政治著作阿奎那政治著作选论君主政治君主政治（商（商务版）第一篇第六章版）第一篇第六章p5960n如果有人用如果有人用杀死暴君的死暴君的办法来解放他的国家，他是法来解放他的国家

44、，他是值得得赞扬和和奖赏的。的。托托马斯斯阿阿奎那奎那阿奎那政治著作阿奎那政治著作选（商（商务版）彼得版）彼得朗巴德朗巴德嘉言嘉言录诠释p152贵族监督国王：大宪章中最长的一个条文第第61条条 朕为荣归上帝，郅隆邦家，并为泯除朕与诸男爵间之意见起见，既作以上之让步，朕为荣归上帝，郅隆邦家，并为泯除朕与诸男爵间之意见起见，既作以上之让步，深愿彼等永享太平之福，兹再赐与彼等下述之保证。诸男爵得任意从国中推举男爵深愿彼等永享太平之福，兹再赐与彼等下述之保证。诸男爵得任意从国中推举男爵25人，此25人应尽力遵守维护朕所颁赠彼等并以本宪章认可之和平与特权。如朕、朕之法官、执行吏或任何臣仆，在任何方面，对

45、任何人有所违犯或破坏任何条讲和条件而被上述25男爵中4人发觉时，该4人应至朕前（如朕不在则至朕之大法官前）面折朕之错误，并奏请立即改正之。如朕、或朕不在国内时朕之大法官，不于自面折日起40日内改正该项错误，该4认应将此事取决于其余男爵，该25名男爵得与全国人民以其权力对朕施抑制与压迫（即夺取朕之城堡土地与财产或以其他法），至该项错误已照彼等之意见改正时为止。对朕施抑制与压迫时，朕之身体及皇后皇子与公主之身体不得侵犯。错误改正后，彼等应与朕复为君臣如初。英国任何人民愿与诸男爵取一致行动时，应宣誓服从上述25男爵之命令，并尽其权力与彼等同施压制。朕对任何人之宣誓，应公然允许之，并不得阻止之。再者，

46、国中所有人民不愿对该25男爵宣誓作压制之行动者，朕应以命令使其宣誓。上述25男爵中任何人亡故，离国或因他故不能作上述之行动时，其余男爵应依己意选举其他男爵以代之，其宣誓方法与上述诸人同。复次，上述之25男爵于进行委托执行之事件中出席讨论，并对于某事发生争论时，则出席男爵之过半数所决定或宣布之方案，应认为与全体所同意者同为有效并有拘束力。上述之25男爵应宣誓竭诚遵守以上之规定，并尽其权力使全国遵守。朕不得由本人或由本人或由他人从任何人取得任何物，使上述之任何物权与自由权有所消失。如有此项取得之物，应作为无效，朕并不得利用之。议会一直存在，历史悠久议会一直就存在会一直就存在在在萨克克逊族族统治治时

47、代，代，议会会经常被称常被称为“贤人会人会议”。亨利三亨利三世王朝（注：英格世王朝（注：英格兰国王国王12161272）第五十二年（当）第五十二年（当为1267年），年），马桥法和其他大多数法和其他大多数法令都公开召集平民与法令都公开召集平民与贵族出席会族出席会议。爱德德华三世（注：英格三世（注：英格兰国王国王13271377）的）的市市场法的序言，法的序言，这里面就把里面就把这种平民称种平民称为“郡郡县要人要人”，也就是，也就是“来自各城来自各城为全郡服全郡服务的人。的人。”下院的成下院的成员正是正是这批人，而不是批人，而不是贵族，同族，同时也不可能是也不可能是贵族。此外族。此外还有一本比有

48、一本比这些法令更些法令更古的古的书叫叫“议会会会会议法法”。其中。其中说国王与平民在没有封疆伯爵与主教出席国王与平民在没有封疆伯爵与主教出席时也可以召开也可以召开议会会并制并制订法律，但国王和封畺伯爵与主教没有平民出席法律，但国王和封畺伯爵与主教没有平民出席时则不能召开会不能召开会议。这事的理由是事的理由是这样的：在封疆伯爵和主教没有出的：在封疆伯爵和主教没有出现以前，国王就和人民以前，国王就和人民举行行议会和全民会和全民议会。同会。同时，贵族族只代表个人，而平民只代表个人，而平民则代表本代表本选区。因此平民便被区。因此平民便被认为是以全国的名是以全国的名义出席的，在出席的，在这个名个名义下他

49、下他们就比就比贵族更有族更有权威、更高威、更高贵、事事更、事事更应占先占先。一切一切权力的源泉一向是来自人力的源泉一向是来自人民，民，现在也是一在也是一样。在在这里你就可以看出里你就可以看出议会的真正起源是什么，它会的真正起源是什么，它远比比萨克克逊民族民族的有史的有史时代早得多。代早得多。弥弥尔顿为英国人民申英国人民申辩（商（商务版）版）p165续上现在不妨在不妨谈谈萨克克逊人。由于他人。由于他们的法律一直流行到的法律一直流行到现在，所以我就不打算引在，所以我就不打算引证它的它的实例。例。请你你记住住萨克克逊人士从日耳曼人那里分枝出来的。日耳曼人从没有人士从日耳曼人那里分枝出来的。日耳曼人从

50、没有赋予君主以予君主以绝对和和无限的无限的权力，有关政府的重大事件他力，有关政府的重大事件他们经常开全部落会常开全部落会议。从。从这一点我一点我们就可以看出就可以看出议会会甚至在甚至在萨克克逊人的祖先之中就已人的祖先之中就已经具有极高的具有极高的权威了，只是没有威了，只是没有这个名称而已。个名称而已。这种会种会议一直到一直到爱斯伯特（中世斯伯特（中世纪英国肯特郡王）英国肯特郡王）时代代还仍然被称仍然被称为贤人会人会议。据。据毕德（中世德（中世纪英国英国伟大大历史家）史家）说，爱斯伯特斯伯特通通过贤人会人会议根据根据罗马人的人的陈规制制订法律法律。因此，。因此，诺森森伯利伯利亚王王 埃德温和西埃