外商投资企业法(2).ppt
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1、中中华华人人民民共共和和国国中中外外合合资资经经营营企企业业法法是是1979年年7月月1日日第第五五届届全全国国人人民民代代表表大大会会第第二二次次会会议议通通过过的的,1990年年4月月4日日第第七七届届全全国国人人民民代代表表大大会会第第三三次次会会议议修修改改,2001年年 3 月月14日日第第九九届届全全国国人人民民代代表表大大会会第第四四次次会会议议主主席席团团第第三三次次会会议议通通过过了了中中华华人人民民共共和和国国中中外外合合资资经经营营企企业业法法修修正正案案(草草案案),中中华华人人民民共共和和国国中中外外合合资资经经营营企企业业法法(以以下下简简称称合合营营企企业业法法)
2、及及其其实实施施细细则则,是是设设立立中外合资经营企业的主要法律依据。中外合资经营企业的主要法律依据。合营企业的特点合营企业的特点合营企业的组织形式和法律地位合营企业的组织形式和法律地位合营企业的设立条件和程序合营企业的设立条件和程序合营企业的出资方式、比例及期限合营企业的出资方式、比例及期限合营企业的出资额转让合营企业的出资额转让合营企业的投资总额与注册资本合营企业的投资总额与注册资本 合营企业的组织机构合营企业的组织机构合营企业的经营管理合营企业的经营管理 本节本节主要内容:主要内容:合营企业的期限、解散合营企业的期限、解散 1.合营企业的投资者中,至少一人是中国合合营企业的投资者中,至少
3、一人是中国合营者和一人是外国合营者,组成一个独立的营者和一人是外国合营者,组成一个独立的公司实体,取得中国法人的地位。合营者可公司实体,取得中国法人的地位。合营者可以是公司、企业或者其他经济组织,外方合以是公司、企业或者其他经济组织,外方合营者还可以是个人。营者还可以是个人。如甲公司(中国)、乙公如甲公司(中国)、乙公司(美国)、丙公司(日本)组成一合营企业。司(美国)、丙公司(日本)组成一合营企业。2.中外合营各方共同投资,共同经营,按各中外合营各方共同投资,共同经营,按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。自的出资比例共担风险、共负盈亏。3.合营企业合营各方参加经营管理,建立统合营企业合营各方
4、参加经营管理,建立统一的决策管理机构。一的决策管理机构。组织形式组织形式:有限责任公司有限责任公司 合营各方以其认缴的出资额为限对公司负责,合营各方以其认缴的出资额为限对公司负责,公司以其全部资产对其债务负责,合营各方公司以其全部资产对其债务负责,合营各方对公司的债权人不负直接的责任。董事会是对公司的债权人不负直接的责任。董事会是合营企业的最高权利机关,董事长是合营企合营企业的最高权利机关,董事长是合营企业的法定代表人。业的法定代表人。法律地位法律地位:中国法人中国法人 合合营营企企业业必必须须遵遵守守中中国国的的法法律律和和行行政政法法规规,并接受中国法律的管辖和保护。并接受中国法律的管辖和
5、保护。(一)设立条件(一)设立条件1采采取取先先进进技技术术设设备备和和科科学学管管理理方方法法,能能增增加加产产品品种,提高产品质量和产量,节约能源和材料;品品种,提高产品质量和产量,节约能源和材料;2有利于技术改造,能做到投资少、见效快、收有利于技术改造,能做到投资少、见效快、收益大;益大;3能扩大产品出口,增加外汇收入能扩大产品出口,增加外汇收入 4能培训技术人员和经营管理人员。能培训技术人员和经营管理人员。我我国国法法律律规规定定,申申请请设设立立合合营营企企业业应应注注重重经经济效益,符合下列一项或数项要求:济效益,符合下列一项或数项要求:中中华华人人民民共共和和国国中中外外合合资资
6、经经营营企企业业法法实实施施细细则则(以以下下简简称称实实施施细细则则)第第五五条条规规定定,申申请请设设立立合合营营企企业业有有以以下下情形之一的,不予批准:情形之一的,不予批准:(1)有损中国主权的;)有损中国主权的;(2)违反中国法律的;)违反中国法律的;(3)不符合中国国民经济发展要求的;)不符合中国国民经济发展要求的;(4)造成环境破坏的;)造成环境破坏的;(5)签订的协议、合同、章程显属不公平,损)签订的协议、合同、章程显属不公平,损害合营一方的权益的。害合营一方的权益的。审批机关是中华人民共和国对外贸易经济合作部审批机关是中华人民共和国对外贸易经济合作部。(1)国国家家规规定定的
7、的限限额额以以上上、限限制制投投资资和和涉涉及及配配额额、许许可可证证管管理理的的合合营营企企业业的的设设立立由由对对外外贸贸易易经经济济合合作作部负责核准部负责核准。(2)拟拟设设立立的的合合营营企企业业的的投投资资总总额额在在国国务务院院规规定定的的限限额额之之内内,中中国国合合营营者者的的资资金金已已经经落落实实,并并且且不不需需要要国国家家增增拨拨原原材材料料,不不影影响响燃燃料料、动动力力、交交通通运运输输、外外贸贸出出口口配配额额等等全全国国平平衡衡的的情情况况下下,可可由由对对外外贸贸易易经经济济合合作作部部委委托托的的各各省省、自自治治区区、直直辖辖市市人人民民政政府府及及国国
8、务务院院有有关关行行政政机机关关审审批批,报报对对外外贸贸易易经经济济合作部备案。合作部备案。1立项申请立项申请 2报批可行性研究报告报批可行性研究报告 3报批协议、合同、章程报批协议、合同、章程 4注册登记注册登记 对对设设立立合合营营企企业业的的申申请请,审审批批机机构构在在接接到到全全部部文文件件之之日日起起3个个月月内内决决定定批批准准与与否否。审审批批机机构构审审核核批准的,发给批准证书。批准的,发给批准证书。营营业业执执照照签签发发之之日日期期,为为该该合合营营企企业业的的成成立立日日期期。合合营营企企业业应应当当自自营营业业执执照照签签发发之之日日起起30日日内内向向税税务务机关
9、办理税务登记。机关办理税务登记。合营企业出资额的转让,是指在合营企业中合营企业出资额的转让,是指在合营企业中合营一方将其全部或部分出资额转让给合营合营一方将其全部或部分出资额转让给合营企业另一方或者合营者以外的第三人。企业另一方或者合营者以外的第三人。(一)合营企业出资额的转让条件(一)合营企业出资额的转让条件1.须经合营各方同意须经合营各方同意 2.董事会通过并报审批机关批准董事会通过并报审批机关批准 3合营他方对转让的出资有优先购买权合营他方对转让的出资有优先购买权合合营营企企业业一一方方转转让让其其全全部部或或部部分分出出资资额额时时,合合营营他他方方有有优优先先购购买买权权,即即合合营
10、营一一方方向向合合营营者者以以外外的的第第三三人人转转让让出出资资额额的条件,不得比向合营他方转让的条件优惠。的条件,不得比向合营他方转让的条件优惠。(二)合营企业出资额的转让程序(二)合营企业出资额的转让程序 1.提出申请提出申请 由合营他方审查其正当性与合法性由合营他方审查其正当性与合法性 2.董事会审查决定董事会审查决定(1)出出资资额额的的转转让让是是否否经经合合营营各各方方同同意意;(2)是是否否对对出出资资额额的的受受让让方方进进行行了了资资格格审审查查,是是否否符符合合转转让让条条件件;(3)出出资资额额的的转转让让是是否否经经全全体体董董事事参参加加的的董董事事会会会会议议通通
11、过过。经经审审查查符符合合条条件件的的决决定定同同意意转转让,并通知转让人。让,并通知转让人。3.报请审批报请审批 审批机关受理后审批机关受理后3个月内作出批准的决定个月内作出批准的决定4.办理变更登记手续办理变更登记手续转让出资额经原审批机关批准后,合营企业应当向原登记转让出资额经原审批机关批准后,合营企业应当向原登记机关办理变更登记手续。机关办理变更登记手续。(一一)投资总额投资总额合营企业的自有资金及该合营企业的自有资金及该企业的借贷资金之和。企业的借贷资金之和。投投资资总总额额1.货币货币 2.厂房、建筑物厂房、建筑物 3.机器设备、其他物料机器设备、其他物料 4.场地使用权场地使用权
12、 5.工业产权(专利权、商标权)工业产权(专利权、商标权)6.专有技术专有技术 借款借款 股金股金 注注册册资资本本(股股东东出出资资额额之之和和)1合合营营企企业业的的注注册册资资本本:是是指指为为设设立立合合营营企企业业在在登登记记管管理理机机构构登登记记的的资资本本总总额额,应为合营企业各方认缴的出资额之和。应为合营企业各方认缴的出资额之和。合营企业的注册资本应符合如下要求:合营企业的注册资本应符合如下要求:(1)外国合营者的出资不得低于合营企业注册资)外国合营者的出资不得低于合营企业注册资本的本的25%(2)合营期限内不得减少注册资本)合营期限内不得减少注册资本(3)应当符合有限责任公
13、司注册资本的最低限额)应当符合有限责任公司注册资本的最低限额(1)300万(含万(含300万)美元以下为万)美元以下为7 10;(2)3001000万万(含含1000万万)美美元元为为 1 2,其其中中:投投资资总总额额在在420万万美美元元以以下下的的,注注册册资资本本不不得低于得低于210万美元;万美元;(3)10003000万万(含含 3000万万)美美 元元 为为 2 5,其其中中:投投资资总总额额在在1250万万美美元元以以下下的的,注注册册资本不得低于资本不得低于500万美元万美元(3)3000万万美美元元以以上上的的 1 3,其其中中:投投资资总总额额在在3600万万美美元元以以
14、下下 的的,注注册册资资本本不不得得低低于于1200万万美美元元合营企业可以用现金、实物、工业产合营企业可以用现金、实物、工业产权、专有技术等资产出资,中方合营权、专有技术等资产出资,中方合营者还可以场地使用权作价出资。各类者还可以场地使用权作价出资。各类出资的作价应当按照公平原则协商确出资的作价应当按照公平原则协商确定。实物、工业产权、专有技术等资定。实物、工业产权、专有技术等资产出资,要有财产权属证明并办理财产出资,要有财产权属证明并办理财产转移手续。产转移手续。第一,货币出资的要求:外币出资要依法第一,货币出资的要求:外币出资要依法进行折算或套算。进行折算或套算。第二,工业产权和专有技术
15、的出资第二,工业产权和专有技术的出资中中外外各各方方以以工工业业产产权权和和专专有有技技术术出出资资的的不不得得高于企业注册资本的高于企业注册资本的20%外商工业产权和专有技术出资的要求:外商工业产权和专有技术出资的要求:(1)能能显显著著改改进进现现有有产产品品的的性性能能、质质量量,提高生产效率;提高生产效率;(2)能显著节约原材料、燃料、动力。能显著节约原材料、燃料、动力。Wai第三,实物出资:折价要公平合第三,实物出资:折价要公平合理并由双方协商确定,或聘请投理并由双方协商确定,或聘请投资各方同意的第三人平定。而且资各方同意的第三人平定。而且还要符合如下要求:还要符合如下要求:外方以实
16、物出资的应当符合:外方以实物出资的应当符合:(1)合营企业生产必不可少的;)合营企业生产必不可少的;(2)作价不得高于同类机器设备)作价不得高于同类机器设备或其他物料当时的国际市场价格。或其他物料当时的国际市场价格。中外各方用作投资的实中外各方用作投资的实物,还必须符合如下要求:物,还必须符合如下要求:(1 1)未设定任何担保物权,出资者应当)未设定任何担保物权,出资者应当出具其拥有所有权和处置权的有效证明出具其拥有所有权和处置权的有效证明(2 2)任何一方不得用以合营企业名义租)任何一方不得用以合营企业名义租赁的设备或者其他财产,或者用以自己赁的设备或者其他财产,或者用以自己以外的他人财产作
17、为自己的实物出资,以外的他人财产作为自己的实物出资,也不得以合营企业或合营他方的财产和也不得以合营企业或合营他方的财产和权益为其出资担保。权益为其出资担保。第四,场地使用权出资第四,场地使用权出资 中中方方合合营营者者可可以以场场地地使使用用权权作作价价出出资资,其其作作价价金金额额应应与与取取得得同同类类场场地地使使用用权权应应缴缴纳纳的的使使用用费费相相同同。中中方方不不以以场场地地使使用用权权用用作作投投资资的的,合合营营企企业业可可以以用用向向国国家家缴缴纳纳场场地地使使用用费费的的办办法法取取得得场场地地使使用权。用权。5.合营企业的出资比例合营企业的出资比例 外方出资不少于外方出资
18、不少于25%合营合同中约定一次缴付出资合营合同中约定一次缴付出资 或者分期或者分期缴付出资。约定一次缴付出资的缴付出资。约定一次缴付出资的合营各合营各方应当从合营企业营业执照签发之日起方应当从合营企业营业执照签发之日起6 6个月内缴清。个月内缴清。约定分期缴付出资的,约定分期缴付出资的,合合营各方的营各方的第一期出第一期出资资,不得低于各自,不得低于各自认认缴缴出出资额资额的的15%15%,并,并应应当于合当于合营营企企业营业业营业执执照照签发签发之日起之日起3 3个月内个月内缴缴清。清。不按约定期限出资的法律后果:不按约定期限出资的法律后果:合合营营各各方方未未在在规规定定期期限限内内缴缴付
19、付出出资资,视视同同合合营营企企业业自自动动解解散散,合合营营企企业业批批准准证证书书自自动动失失效效。合合营营一一方方未未按按照照合合营营合合同同规规定定如如期期缴缴付付或或者者缴缴清清其其出出资资的的,即即构构成成违违约约。守守约约方方应应当当催催告告违违约约方方在在1个个月月内内缴缴付付或或者者缴缴清清其其出出资资。逾逾期期未未缴缴付付或或者者缴缴清清的的,视视同同违违约约方方放放弃弃在在合合营营合合同同中中的的一一切切权权利利,自自动动退退出出合合营营企企业业。守守约约方方可可以以依依法法要要求求违违约约方方赔赔偿偿因因未缴付或者缴清出资所造成的经济损失。未缴付或者缴清出资所造成的经济
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