商务部公告2007年第91号.ppt

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1、商务部公告商务部公告2007年第年第91号号2008年对欧双边监控纺织品出口企业年对欧双边监控纺织品出口企业资质标准资质标准北京市商务局2007年12月20日商务部海关总署公告商务部海关总署公告20072007年第年第9191号号 20082008年部分输欧盟纺织品监控办法年部分输欧盟纺织品监控办法 n共共2323条，条，3 3个附件；商务部负责解释个附件；商务部负责解释n3 3个关键个关键（有效期缩短、凭中国海关反（有效期缩短、凭中国海关反馈再发欧方数据、加大处罚力度）馈再发欧方数据、加大处罚力度）n自自20082008年年1 1月月1 1日起，取消输欧日起，取消输欧1010个类个类别的出口

2、数量管理别的出口数量管理n自自20082008年年1 1月月1 1日起，对输欧日起，对输欧8 8个类别的个类别的纺织品实施出口许可证管理，实施期纺织品实施出口许可证管理，实施期为为1 1年，至年，至20082008年年1212月月3131日结束日结束2 2资质审核n对对8 8个类别纺织品实行企业经营资质审个类别纺织品实行企业经营资质审核核n资质标准的制定和审核工作由中国纺资质标准的制定和审核工作由中国纺织品进出口商会、中国纺织工业协会织品进出口商会、中国纺织工业协会和中国外商投资企业协会承担和中国外商投资企业协会承担n经审核，符合资质标准的企业可申领经审核，符合资质标准的企业可申领输欧盟纺织品

3、出口许可证输欧盟纺织品出口许可证 3 3申领许可证申领许可证n资质企业在出运资质企业在出运8 8个类别纺织品前，凭个类别纺织品前，凭出口合同、运输委托书（含订舱单或出口合同、运输委托书（含订舱单或其它运输委托凭证），申领许可证其它运输委托凭证），申领许可证 n地方商务主管部门在收到内容正确且地方商务主管部门在收到内容正确且形式完备的申请后，应在形式完备的申请后，应在3 3个工作日之个工作日之内签发许可证内签发许可证4 4电子数据n许可证电子数据由商务部汇总并传输许可证电子数据由商务部汇总并传输至中国海关至中国海关n中国海关凭许可证为企业办理报关验中国海关凭许可证为企业办理报关验放手续，并将报关

4、验放所使用的许可放手续，并将报关验放所使用的许可证号及相关信息反馈至商务部。商务证号及相关信息反馈至商务部。商务部将中国海关反馈的已清关许可证电部将中国海关反馈的已清关许可证电子数据发送至欧方子数据发送至欧方5 5中国海关中国海关商务部商务部欧方欧方企业企业报关为企业办理报关验放手续并将报关验放所使用的许可证号及相关信息反馈至商务部北京市商务局北京市商务局申领许可证 收到内容正确且形式完收到内容正确且形式完备的申请后，备的申请后，3 3个工作日个工作日之内签发许可证之内签发许可证信息反馈发送中国海关反馈的已清关许可证电子数据许可证电子数据由商务部汇总并传输至中国海关6 6n涉及空运货物的，各地

5、商务主管部门涉及空运货物的，各地商务主管部门应根据企业申请应根据企业申请,凭企业提供的出口合凭企业提供的出口合同和空运委托书将相关许可证数据标同和空运委托书将相关许可证数据标注为注为“涉及空运涉及空运”，并发送至商务部，并发送至商务部n相关电子数据将由商务部直接发送至相关电子数据将由商务部直接发送至欧方欧方 7 7中国海关中国海关商务部商务部欧方欧方企业企业北京市商务局北京市商务局申请涉及空运 凭企业出口合同和空运委托书将相关数据标注为标注为“涉及空运涉及空运”，并发送至商务部商务部直接发送相关电子数据至欧方报关8 8有效期n许可证许可证“一批一证一批一证”、“一关一证一关一证”n许可证中文证

6、有效期为许可证中文证有效期为4545天天，英文证，英文证有效期为有效期为7575天天n中英文许可证电子数据的有效截止日中英文许可证电子数据的有效截止日与其对应中英文证的有效截止日一致与其对应中英文证的有效截止日一致n有效期不得延长，逾期作废有效期不得延长，逾期作废 9 9撤换n许可证不得转让，可撤换许可证不得转让，可撤换n许可证撤换时，除证面产品许可证撤换时，除证面产品类别不可类别不可变更变更外，证面其它内容可在企业出示外，证面其它内容可在企业出示相关业务凭证的情况下变更相关业务凭证的情况下变更n同批货物撤换许可证不得超过同批货物撤换许可证不得超过2 2次次1010查询申领许可证的状态查询申领

7、许可证的状态n企业可在发证管理系统终端查询申领企业可在发证管理系统终端查询申领许可证的状态许可证的状态n如企业在中国海关报关出口如企业在中国海关报关出口1010天后天后，许可证状态仍显示为许可证状态仍显示为“发送至中国海发送至中国海关、尚未验放关、尚未验放”的，企业提交货物出的，企业提交货物出运提单（或其它可证明货物确已出运运提单（或其它可证明货物确已出运的书面凭证）后，地方商务主管部门的书面凭证）后，地方商务主管部门可将有关许可证数据可将有关许可证数据标注为标注为“已在中已在中国海关清关国海关清关”1111加大处罚力度n商务部将对企业许可证的使用情况进商务部将对企业许可证的使用情况进行定期抽

8、查行定期抽查n对于出现如下情况之一的企业，将暂对于出现如下情况之一的企业，将暂停发放相关纺织品许可证停发放相关纺织品许可证 12123种情况暂停发放相关类别的许可证n（一）企业已申领但在有效期内未使（一）企业已申领但在有效期内未使用的许可证份数占同期其所申领总份用的许可证份数占同期其所申领总份数比例超过数比例超过5%5%的；的；n（二）许可证证面未使用数量（以中（二）许可证证面未使用数量（以中国海关及欧方进口许可证换发统计为国海关及欧方进口许可证换发统计为准）占其已报关使用许可证证面总数准）占其已报关使用许可证证面总数量比例超过量比例超过20%20%的；的；n（三）涉及空运出口或中国海关反馈（

9、三）涉及空运出口或中国海关反馈数据传输延迟，由地方商务部主管部数据传输延迟，由地方商务部主管部门门专门标注专门标注为为“涉及空运涉及空运”或或“已在已在中国海关清关中国海关清关”，但在有效期内未使，但在有效期内未使用的；用的；13132种情况暂停发放经营者所有8个类别许可证n（四）同批货物多次申领许可证（两（四）同批货物多次申领许可证（两次及以上）次及以上）,或者经发证机构查实企业或者经发证机构查实企业在申请许可证撤换时提供虚假凭证的；在申请许可证撤换时提供虚假凭证的；n（五）企业申领许可证涉及证面总量（五）企业申领许可证涉及证面总量明显超过企业实际经营能力的。明显超过企业实际经营能力的。14

10、14罚则n罚则只统计输欧纺织品出口许可证件罚则只统计输欧纺织品出口许可证件的相关数据，其他类别的证书不统计的相关数据，其他类别的证书不统计n中文证的统计，系统自动处罚中文证的统计，系统自动处罚n英文证的统计，人工处罚英文证的统计，人工处罚（外贸司）（外贸司）n “涉及空运涉及空运”的证书和的证书和“人工标记为人工标记为中国海关清关中国海关清关”的证书，为系统自动的证书，为系统自动处罚处罚1515不纳入使用情况的核查范围的n（一）、因样品出口，或者赴国（境）（一）、因样品出口，或者赴国（境）外参展、办展的展品、展卖品出口而外参展、办展的展品、展卖品出口而申领输欧盟纺织品出口许可证件，且申领输欧盟

11、纺织品出口许可证件，且申领数量少于申领数量少于5050件（条、公斤）的输件（条、公斤）的输欧盟纺织品出口许可证件。欧盟纺织品出口许可证件。n（二）、核查期内输欧盟纺织品出口二）、核查期内输欧盟纺织品出口许可证件申领份数低于许可证件申领份数低于2020份且相关输份且相关输欧盟纺织品出口许可证件各类别证面欧盟纺织品出口许可证件各类别证面申领总量均低于申领总量均低于20002000件（条、公斤）件（条、公斤）的经营者。的经营者。1616因不可抗力，恢复申领资格n对于确系由于进口商临时撤单、自然对于确系由于进口商临时撤单、自然灾害或交通运输意外等灾害或交通运输意外等不可抗力不可抗力的原的原因，造成经营

12、者因因，造成经营者因公告公告有关规定有关规定被停发输欧盟纺织品出口许可证件的，被停发输欧盟纺织品出口许可证件的，经营者可向所在地发证机构提交书面经营者可向所在地发证机构提交书面申请和相关业务凭证，并经商务部核申请和相关业务凭证，并经商务部核定后，恢复其申领输欧盟纺织品出口定后，恢复其申领输欧盟纺织品出口许可证件资格。许可证件资格。1717发现问题，先停后查n企业停发许可证期间，应积极配合商企业停发许可证期间，应积极配合商务部、所在地商务主管部门或行业商务部、所在地商务主管部门或行业商协会的调查。调查涉及该企业所有附协会的调查。调查涉及该企业所有附件件2 2所列纺织品的经营状况，包括资质所列纺织

13、品的经营状况，包括资质条件、许可证的申领和使用等。企业条件、许可证的申领和使用等。企业违规行为一经商务部查实，将停发其违规行为一经商务部查实，将停发其所涉及输欧纺织品的许可证。所涉及输欧纺织品的许可证。1818关于关于20082008年对欧双边监控纺织品出年对欧双边监控纺织品出口企业资质标准口企业资质标准n共共4 4个部分；审核小组负责对该办法进个部分；审核小组负责对该办法进行解释行解释n已公布已公布1 11 1批，请核对企业批，请核对企业1111位代码、位代码、1010位位HSHS编码、企业名称编码、企业名称n6 6条资质标准条资质标准n3 3种特殊情况种特殊情况1919联系方式局网站：局网站：联系单位：北京市商务局贸管处联系单位：北京市商务局贸管处联系电话：联系电话：（010010）8516304685163046联系地址：北京市朝内大街联系地址：北京市朝内大街190190号号邮政编码：邮政编码：100010100010传传 真真：（：（010010）65250518652505182020谢谢 谢谢 ！2121