疆外经贸区域协调发展资金.ppt

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1、新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区外经贸区域协调发展促进资金外经贸区域协调发展促进资金管理实施细则（暂行）管理实施细则（暂行）新财企新财企2008285号号n制定依据：制定依据：外经贸区域协调发展外经贸区域协调发展促进资金管理暂行办法促进资金管理暂行办法（财企（财企2008118号）。号）。n资金来源：资金来源：资金来源于中央外贸发资金来源于中央外贸发展基金和自治区财政预算安排。展基金和自治区财政预算安排。n资金性质：资金性质：财政专项资金，专款专财政专项资金，专款专用，无偿资助。用，无偿资助。n区域协调资金的使用原则：区域协调资金的使用原则：n n（一）符合（一）符合WTO的基本规则和国际惯例

2、；的基本规则和国际惯例；n n（二）符合自治区经济社会发展要求，促进自（二）符合自治区经济社会发展要求，促进自治区开放型经济的发展；治区开放型经济的发展；n n（三）符合公共财政的要求，营造有利于企业（三）符合公共财政的要求，营造有利于企业发展的市场环境；发展的市场环境；n n（四）符合经济效益与社会效益并重原则；（四）符合经济效益与社会效益并重原则；n n（五）符合公开透明、专款专用、规范管理、（五）符合公开透明、专款专用、规范管理、严格监督的原则。严格监督的原则。n区域协调资金的重点支持方向区域协调资金的重点支持方向n n（一）支持企业大力开拓国际市场（一）支持企业大力开拓国际市场n n1

3、.支持企业参加商务部和自治区人民政府在境外支持企业参加商务部和自治区人民政府在境外举办的举办的重大外经贸活动重大外经贸活动，促进企业开拓国际市场。，促进企业开拓国际市场。n n2.支持支持出口基地建设项目出口基地建设项目，支持科技兴贸出口创，支持科技兴贸出口创新基地发展，重点支持高新技术产品出口基地、新基地发展，重点支持高新技术产品出口基地、机电产品出口基地、农产品出口基地、医药出口机电产品出口基地、农产品出口基地、医药出口基地、石油石化产品出口基地和软件出口基地建基地、石油石化产品出口基地和软件出口基地建设。对建设征地费用、基础设施建设投入费用以设。对建设征地费用、基础设施建设投入费用以及基

4、础设施建设贷款利息等费用给予适当补助。及基础设施建设贷款利息等费用给予适当补助。n n3.对出口农畜产品及农畜加工产品的企业为获对出口农畜产品及农畜加工产品的企业为获得进口国（地区）市场准入而发生的得进口国（地区）市场准入而发生的境外检疫、境外检疫、检验检测费用，建立质量追溯体系发生的费用检验检测费用，建立质量追溯体系发生的费用给予适当补助。给予适当补助。n n4.支持境外营销网点建设项目，对支持境外营销网点建设项目，对自建或收购自建或收购并投入使用的营销网点建设费用给予适当补助。并投入使用的营销网点建设费用给予适当补助。n n5.支持企业反倾销、反补贴应对项目，对本年支持企业反倾销、反补贴应

5、对项目，对本年度已度已结案项目结案项目实际发生的律师费给予适当补助。实际发生的律师费给予适当补助。n n6.支持企业出口信用保险，对企业投保出口信支持企业出口信用保险，对企业投保出口信用保险的用保险的保费保费给予适当补助。给予适当补助。n n（二）支持企业自主创新，提高国际竞争力（二）支持企业自主创新，提高国际竞争力n n1.1.支持企业支持企业支持企业支持企业新产品新技术开发新产品新技术开发新产品新技术开发新产品新技术开发项目。鼓励出口高新技术项目。鼓励出口高新技术项目。鼓励出口高新技术项目。鼓励出口高新技术产业、特色农产品、轻工产品和机电产品等生产企业的产业、特色农产品、轻工产品和机电产品

6、等生产企业的产业、特色农产品、轻工产品和机电产品等生产企业的产业、特色农产品、轻工产品和机电产品等生产企业的研发活动，对研发过程中发生的相关费用给予适当补助。研发活动，对研发过程中发生的相关费用给予适当补助。研发活动，对研发过程中发生的相关费用给予适当补助。研发活动，对研发过程中发生的相关费用给予适当补助。n n2.2.支持支持支持支持农产品新品种培育农产品新品种培育农产品新品种培育农产品新品种培育项目。重点支持企业为扩大出项目。重点支持企业为扩大出项目。重点支持企业为扩大出项目。重点支持企业为扩大出口进行农产品新品种培育，对实际发生费用给予适当补口进行农产品新品种培育，对实际发生费用给予适当

7、补口进行农产品新品种培育，对实际发生费用给予适当补口进行农产品新品种培育，对实际发生费用给予适当补助。助。助。助。n n3.3.支持支持支持支持出口品牌建设出口品牌建设出口品牌建设出口品牌建设项目。重点支持企业开展自主品牌项目。重点支持企业开展自主品牌项目。重点支持企业开展自主品牌项目。重点支持企业开展自主品牌建设所进行的境外商标注册、产品认证、品牌宣传和推建设所进行的境外商标注册、产品认证、品牌宣传和推建设所进行的境外商标注册、产品认证、品牌宣传和推建设所进行的境外商标注册、产品认证、品牌宣传和推广、收购国外知名品牌等活动，对实际发生费用给予一广、收购国外知名品牌等活动，对实际发生费用给予一

8、广、收购国外知名品牌等活动，对实际发生费用给予一广、收购国外知名品牌等活动，对实际发生费用给予一次性适当补助。次性适当补助。次性适当补助。次性适当补助。n n4.4.支持企业支持企业支持企业支持企业专利申请专利申请专利申请专利申请项目。对取得国内外专利的进出口项目。对取得国内外专利的进出口项目。对取得国内外专利的进出口项目。对取得国内外专利的进出口企业发生的专利申请费用给予一次性适当补助。企业发生的专利申请费用给予一次性适当补助。企业发生的专利申请费用给予一次性适当补助。企业发生的专利申请费用给予一次性适当补助。n n（三）支持进出口结构调整，促进服务贸易发展（三）支持进出口结构调整，促进服务

9、贸易发展n n1.支持支持技术改造技术改造项目。重点对能明显提高出口产项目。重点对能明显提高出口产品质量、增加附加值、扩大生产能力而实施的进品质量、增加附加值、扩大生产能力而实施的进出口企业技术改造费用给予适当补助，有贷款的出口企业技术改造费用给予适当补助，有贷款的项目采取贷款贴息方式给予适当补助。项目采取贷款贴息方式给予适当补助。n n2.支持支持进出口贸易流通企业进出口贸易流通企业做大做强。根据当年做大做强。根据当年进出口完成情况，对业绩较大的贸易流通企业给进出口完成情况，对业绩较大的贸易流通企业给予适当奖励。予适当奖励。n n3.支持支持先进技术及实用设备引进先进技术及实用设备引进。对积

10、极引进国。对积极引进国外先进技术及实用设备，特别是节能减排和环保外先进技术及实用设备，特别是节能减排和环保技术设备，给予一次性适当补助。技术设备，给予一次性适当补助。n n4.支持承接支持承接服务外包业务服务外包业务项目。对服务贸易领域项目。对服务贸易领域的服务外包项目、创建服务外包信息公共服务平的服务外包项目、创建服务外包信息公共服务平台、外包企业国际资质认证给予适当补助。台、外包企业国际资质认证给予适当补助。n n5.支持支持公路运输公路运输项目。对因项目。对因铁路运力紧张铁路运力紧张而采用而采用公路运输的进出口企业，当年发生的公路运输费公路运输的进出口企业，当年发生的公路运输费用，对其超

11、过铁路运费的部分予以适当补助。用，对其超过铁路运费的部分予以适当补助。n n6.支持支持售后服务机构售后服务机构建设项目。对企业为销往国建设项目。对企业为销往国外的产品提供售后服务，并在国外设立的售后服外的产品提供售后服务，并在国外设立的售后服务机构的建设费用给予适当补助。务机构的建设费用给予适当补助。n n（四）支持开展对外经济技术合作（四）支持开展对外经济技术合作n n 支持企业实施支持企业实施“走出去走出去”战略。对企业战略。对企业在境外投资和境外经济技术合作项目采取在境外投资和境外经济技术合作项目采取前期费前期费或或贷款贴息贷款贴息方式给予一次性适当补方式给予一次性适当补助。助。n n

12、 1前期费用，对企业发生的项目设计费、前期费用，对企业发生的项目设计费、咨询费、可研报告编制费、资料翻译费、咨询费、可研报告编制费、资料翻译费、境外招投标等前期费用，给予适当补助。境外招投标等前期费用，给予适当补助。n n 2贷款贴息，对从国内银行取得的用于贷款贴息，对从国内银行取得的用于对外经济技术合作项目的贷款给予贴息。对外经济技术合作项目的贷款给予贴息。n n（五）支持承接国际产业梯度转移（五）支持承接国际产业梯度转移n n 对国际知名、有实力的企业在我区投资建对国际知名、有实力的企业在我区投资建成项目发生的前期费用给予一次性适当补助。成项目发生的前期费用给予一次性适当补助。n n（六）

13、支持国际间经贸学术、人员交流合作（六）支持国际间经贸学术、人员交流合作等，促进外经贸能力建设等，促进外经贸能力建设n n 支持外经贸厅、财政厅组织或参加国际间支持外经贸厅、财政厅组织或参加国际间经贸学术研讨会、论坛以及赴境外进行人才经贸学术研讨会、论坛以及赴境外进行人才交流培训等活动。交流培训等活动。n n（七）支持外经贸信息服务体系建设，搭建贸易促进信（七）支持外经贸信息服务体系建设，搭建贸易促进信（七）支持外经贸信息服务体系建设，搭建贸易促进信（七）支持外经贸信息服务体系建设，搭建贸易促进信息平台息平台息平台息平台n n 对新疆国际商务中心建设和完善外经贸信息网络项目对新疆国际商务中心建设

14、和完善外经贸信息网络项目对新疆国际商务中心建设和完善外经贸信息网络项目对新疆国际商务中心建设和完善外经贸信息网络项目的基础设施和信息资源开发利用等费用给予适当补助。的基础设施和信息资源开发利用等费用给予适当补助。的基础设施和信息资源开发利用等费用给予适当补助。的基础设施和信息资源开发利用等费用给予适当补助。n n（八）支持外经贸领域重大课题的研究与论证（八）支持外经贸领域重大课题的研究与论证（八）支持外经贸领域重大课题的研究与论证（八）支持外经贸领域重大课题的研究与论证n n 重点支持为促进我区外经贸事业发展，由外经贸厅、重点支持为促进我区外经贸事业发展，由外经贸厅、重点支持为促进我区外经贸事

15、业发展，由外经贸厅、重点支持为促进我区外经贸事业发展，由外经贸厅、财政厅组织开展或审核批准的重大外经贸发展战略及规财政厅组织开展或审核批准的重大外经贸发展战略及规财政厅组织开展或审核批准的重大外经贸发展战略及规财政厅组织开展或审核批准的重大外经贸发展战略及规划课题研究费用。划课题研究费用。划课题研究费用。划课题研究费用。n n（九）支持贸易便利化环境建设（九）支持贸易便利化环境建设（九）支持贸易便利化环境建设（九）支持贸易便利化环境建设n n（十）其他有利于促进自治区外经贸事业发展的事项（十）其他有利于促进自治区外经贸事业发展的事项（十）其他有利于促进自治区外经贸事业发展的事项（十）其他有利于

16、促进自治区外经贸事业发展的事项n n资金使用者的资格条件资金使用者的资格条件n项目申请单位和使用单位必须一致，并具备下列条件：项目申请单位和使用单位必须一致，并具备下列条件：n（一）具有企业法人资格并在我区境内登记注册，拥有（一）具有企业法人资格并在我区境内登记注册，拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格；进出口经营权或对外经济合作经营资格；n（二）健全的财务机构及财务管理制度；（二）健全的财务机构及财务管理制度；n（三）实施该项目必要的专业人员和实施条件；（三）实施该项目必要的专业人员和实施条件；n（四）近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、（四）近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收

17、管理、外汇管理、海关管理等方面无违法违纪行为；外汇管理、海关管理等方面无违法违纪行为；n（五）具有相应的经营业绩、具有必要的项目建设资金；（五）具有相应的经营业绩、具有必要的项目建设资金；n（六）按规定向所在地财政部门、外经贸部门报送企业（六）按规定向所在地财政部门、外经贸部门报送企业财务信息。财务信息。n申请使用区域协调资金应提供的资料：申请使用区域协调资金应提供的资料：n n 1.项目单位书面申请及项目申请表；项目单位书面申请及项目申请表；n 2.经会计师事务所审计的上年度审计报告；经会计师事务所审计的上年度审计报告；n 3.项目投资及相关费用支出凭据，申请贴息项项目投资及相关费用支出凭据

18、，申请贴息项目提供贷款合同和付息清单，境外项目提供境外目提供贷款合同和付息清单，境外项目提供境外投资企业批准证书；投资企业批准证书；n 4.项目申请单位对报送材料真实性的承诺函；项目申请单位对报送材料真实性的承诺函；n 5.项目可行性研究报告；项目可行性研究报告；n 6.项目实施地环保部门出具的环保评价意见、项目实施地环保部门出具的环保评价意见、立项批复；立项批复；n 7.其他要求报送的材料。其他要求报送的材料。n项目申报程序项目申报程序n凡符合该资金重点支持项目的企业（单位），均凡符合该资金重点支持项目的企业（单位），均可以书面申请的方式申请上报。市县所属企业、可以书面申请的方式申请上报。市

19、县所属企业、单位申请使用区域协调资金时，先向市县外经贸、单位申请使用区域协调资金时，先向市县外经贸、财政主管部门提出申请，经地州市外经贸和财政财政主管部门提出申请，经地州市外经贸和财政部门审核同意后联合上报自治区外经贸厅、财政部门审核同意后联合上报自治区外经贸厅、财政厅。厅。n项目管理项目管理n上报项目纳入本年度区域协调资金项目库进行管上报项目纳入本年度区域协调资金项目库进行管理。自治区外经贸厅、财政厅建立项目评审委员理。自治区外经贸厅、财政厅建立项目评审委员会和专家咨询委员会，作为区域协调资金使用项会和专家咨询委员会，作为区域协调资金使用项目的评审和评估论证工作机构。目的评审和评估论证工作机

20、构。n n项目的评审项目的评审n n项目评审委员会对项目库中符合条件的项项目评审委员会对项目库中符合条件的项目进行评审，对评审合格的、拟支持额在目进行评审，对评审合格的、拟支持额在人民币人民币200万元以上的项目，交项目专家咨万元以上的项目，交项目专家咨询委员会进行论证。询委员会进行论证。n n 对评审通过的项目在自治区外经贸厅对评审通过的项目在自治区外经贸厅和自治区财政厅门户网站上公示，接受社和自治区财政厅门户网站上公示，接受社会监督。会监督。n n项目的验收项目的验收n n项目执行单位在项目执行完毕项目执行单位在项目执行完毕3个月内，向个月内，向当地外经贸部门和财政部门提出项目验收当地外经

21、贸部门和财政部门提出项目验收申请。自治区外经贸厅会同财政厅采取实申请。自治区外经贸厅会同财政厅采取实地验收或委托地州市验收等方式组织项目地验收或委托地州市验收等方式组织项目验收工作。接受自治区外经贸厅、财政厅验收工作。接受自治区外经贸厅、财政厅委托验收的地州市外经贸部门和财政部门委托验收的地州市外经贸部门和财政部门要认真组织项目验收工作，验收工作完成要认真组织项目验收工作，验收工作完成后在后在7个工作日内将验收结果上报自治区外个工作日内将验收结果上报自治区外经贸厅、财政厅。自治区外经贸厅、财政经贸厅、财政厅。自治区外经贸厅、财政厅正式发文通报验收结果。厅正式发文通报验收结果。n资金管理资金管理

22、n n区域协调资金一般采取分批拨付方式下达，首区域协调资金一般采取分批拨付方式下达，首次拨付次拨付80%，剩余，剩余20%于项目验收合格后于项目验收合格后7个工个工作日内拨付。作日内拨付。n n自治区财政厅将资助资金拨付至相关地州市财自治区财政厅将资助资金拨付至相关地州市财政局，地州市财政局按国库集中支付方式直接政局，地州市财政局按国库集中支付方式直接拨付企业。拨付企业。n n在同一年度内，对同一家企业只能支持一个项在同一年度内，对同一家企业只能支持一个项目；同一项目只能享受一次资助或最多两年的目；同一项目只能享受一次资助或最多两年的贴息支持。贴息额不高于同期银行贷款利息；贴息支持。贴息额不高

23、于同期银行贷款利息；其他项目补助额原则上不高于项目支出额的其他项目补助额原则上不高于项目支出额的50%。n n各级管理部门的权利和义务各级管理部门的权利和义务n n自治区财政厅、自治区外经贸厅应建立资助项目的事先自治区财政厅、自治区外经贸厅应建立资助项目的事先自治区财政厅、自治区外经贸厅应建立资助项目的事先自治区财政厅、自治区外经贸厅应建立资助项目的事先评估、事中跟踪和事后绩效评价机制；对项目进展情况评估、事中跟踪和事后绩效评价机制；对项目进展情况评估、事中跟踪和事后绩效评价机制；对项目进展情况评估、事中跟踪和事后绩效评价机制；对项目进展情况进行监督和检查，必要时可聘请社会中介机构对项目执进行

24、监督和检查，必要时可聘请社会中介机构对项目执进行监督和检查，必要时可聘请社会中介机构对项目执进行监督和检查，必要时可聘请社会中介机构对项目执行和资金使用情况进行专项审计；行和资金使用情况进行专项审计；行和资金使用情况进行专项审计；行和资金使用情况进行专项审计；n n自治区财政厅、自治区外经贸厅按时向财政部、商务部自治区财政厅、自治区外经贸厅按时向财政部、商务部自治区财政厅、自治区外经贸厅按时向财政部、商务部自治区财政厅、自治区外经贸厅按时向财政部、商务部报送项目总结报告，并接受两部的监督、检查及专项审报送项目总结报告，并接受两部的监督、检查及专项审报送项目总结报告，并接受两部的监督、检查及专项

25、审报送项目总结报告，并接受两部的监督、检查及专项审计；计；计；计；n n地州市外经贸主管部门和财政部门应认真组织本地项目，地州市外经贸主管部门和财政部门应认真组织本地项目，地州市外经贸主管部门和财政部门应认真组织本地项目，地州市外经贸主管部门和财政部门应认真组织本地项目，并对推荐项目的真实性予以承诺，按规定向外经贸厅、并对推荐项目的真实性予以承诺，按规定向外经贸厅、并对推荐项目的真实性予以承诺，按规定向外经贸厅、并对推荐项目的真实性予以承诺，按规定向外经贸厅、财政厅报送总结报告，如实反映项目执行和资金使用情财政厅报送总结报告，如实反映项目执行和资金使用情财政厅报送总结报告，如实反映项目执行和资

26、金使用情财政厅报送总结报告，如实反映项目执行和资金使用情况。况。况。况。n n项目单位的权利和义务项目单位的权利和义务 n n项目单位有权按照项目计划（方案）自主使用项目项目单位有权按照项目计划（方案）自主使用项目项目单位有权按照项目计划（方案）自主使用项目项目单位有权按照项目计划（方案）自主使用项目资金并组织实施，不受干预，对因行政干预造成的资金并组织实施，不受干预，对因行政干预造成的资金并组织实施，不受干预，对因行政干预造成的资金并组织实施，不受干预，对因行政干预造成的损失有权向上级财政部门、外经贸部门申诉。损失有权向上级财政部门、外经贸部门申诉。损失有权向上级财政部门、外经贸部门申诉。损

27、失有权向上级财政部门、外经贸部门申诉。n n项目单位应对项目的真实性予以承诺，并按规定向项目单位应对项目的真实性予以承诺，并按规定向项目单位应对项目的真实性予以承诺，并按规定向项目单位应对项目的真实性予以承诺，并按规定向当地外经贸和财政部门报送项目总结报告。当地外经贸和财政部门报送项目总结报告。当地外经贸和财政部门报送项目总结报告。当地外经贸和财政部门报送项目总结报告。n n专家的权利和义务专家的权利和义务n n专家评审委员会和咨询委员会根据相关的法律、文专家评审委员会和咨询委员会根据相关的法律、文专家评审委员会和咨询委员会根据相关的法律、文专家评审委员会和咨询委员会根据相关的法律、文件规定及

28、评审工作规则的规定，独立行使职责，不件规定及评审工作规则的规定，独立行使职责，不件规定及评审工作规则的规定，独立行使职责，不件规定及评审工作规则的规定，独立行使职责，不受任何一方干预，并根据委托向管理部门提供客观、受任何一方干预，并根据委托向管理部门提供客观、受任何一方干预，并根据委托向管理部门提供客观、受任何一方干预，并根据委托向管理部门提供客观、真实、可靠的资料和评审论证报告。真实、可靠的资料和评审论证报告。真实、可靠的资料和评审论证报告。真实、可靠的资料和评审论证报告。n n监督检查监督检查n n自治区财政厅和自治区外经贸厅对区域协调资自治区财政厅和自治区外经贸厅对区域协调资金共同实施监

29、督检查。检查内容包括：项目执金共同实施监督检查。检查内容包括：项目执行情况、资金使用和财务管理情况。检查方式行情况、资金使用和财务管理情况。检查方式采用重点抽查、委托地州市检查或委托中介机采用重点抽查、委托地州市检查或委托中介机构专项审计。构专项审计。n n各地州市外经贸部门和财政部门要按本细则的各地州市外经贸部门和财政部门要按本细则的要求，做好项目申请材料审查和资金拨付管理要求，做好项目申请材料审查和资金拨付管理工作，接受监督检查。如发生虚报、截留、挪工作，接受监督检查。如发生虚报、截留、挪用等违法行为，自治区外经贸厅和自治区财政用等违法行为，自治区外经贸厅和自治区财政厅在全疆范围内通报，并

30、根据厅在全疆范围内通报，并根据财政违法行为财政违法行为处罚处分条例处罚处分条例进行处理。进行处理。n n处罚规定处罚规定n n项目单位如发生截留、挪用、虚报、冒领和侵占区域协项目单位如发生截留、挪用、虚报、冒领和侵占区域协项目单位如发生截留、挪用、虚报、冒领和侵占区域协项目单位如发生截留、挪用、虚报、冒领和侵占区域协调资金等违法行为，自治区财政厅依照调资金等违法行为，自治区财政厅依照调资金等违法行为，自治区财政厅依照调资金等违法行为，自治区财政厅依照财政违法行为财政违法行为财政违法行为财政违法行为处罚处分条例处罚处分条例处罚处分条例处罚处分条例等有关规定进行处罚并取消该项目单位等有关规定进行处

31、罚并取消该项目单位等有关规定进行处罚并取消该项目单位等有关规定进行处罚并取消该项目单位申请资金资格，追回已经取得的项目资金。申请资金资格，追回已经取得的项目资金。申请资金资格，追回已经取得的项目资金。申请资金资格，追回已经取得的项目资金。n n严重违反本实施细则的，将由自治区外经贸厅和自治区严重违反本实施细则的，将由自治区外经贸厅和自治区严重违反本实施细则的，将由自治区外经贸厅和自治区严重违反本实施细则的，将由自治区外经贸厅和自治区财政厅对该项目的主管人员和直接责任者给予行政处分，财政厅对该项目的主管人员和直接责任者给予行政处分，财政厅对该项目的主管人员和直接责任者给予行政处分，财政厅对该项目

32、的主管人员和直接责任者给予行政处分，构成犯罪的提交司法部门依法追究刑事责任。构成犯罪的提交司法部门依法追究刑事责任。构成犯罪的提交司法部门依法追究刑事责任。构成犯罪的提交司法部门依法追究刑事责任。n n项目单位在项目执行过程中，拒不接受有关部门检查监项目单位在项目执行过程中，拒不接受有关部门检查监项目单位在项目执行过程中，拒不接受有关部门检查监项目单位在项目执行过程中，拒不接受有关部门检查监督的，责令改正，拒不改正的，依照财政违法行为处罚督的，责令改正，拒不改正的，依照财政违法行为处罚督的，责令改正，拒不改正的，依照财政违法行为处罚督的，责令改正，拒不改正的，依照财政违法行为处罚处分条例处分条例处分条例处分条例等有关规定进行处罚并取消该项目单位申请等有关规定进行处罚并取消该项目单位申请等有关规定进行处罚并取消该项目单位申请等有关规定进行处罚并取消该项目单位申请资金资格，追回已经取得的项目资金。资金资格，追回已经取得的项目资金。资金资格，追回已经取得的项目资金。资金资格，追回已经取得的项目资金。